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文檔簡介
煤礦安全例會會議紀要一、煤礦安全例會會議紀要概述
1.1會議紀要的定義與屬性
1.1.1定義內(nèi)涵
煤礦安全例會會議紀要是煤礦企業(yè)定期組織召開的安全工作會議的文字記錄,是對會議議題、決議事項、責任分工及執(zhí)行要求等內(nèi)容的系統(tǒng)性梳理和規(guī)范性呈現(xiàn)。作為煤礦安全管理的重要文書,其以真實、準確、完整為基本原則,客觀反映會議過程及成果,為后續(xù)安全工作提供執(zhí)行依據(jù)和追溯憑證。
1.1.2基本屬性
會議紀要具備法定效力屬性、紀實屬性和指導屬性。法定效力屬性體現(xiàn)在經(jīng)會議審議通過并加蓋公章后,對相關(guān)部門和人員具有約束力;紀實屬性要求內(nèi)容必須忠實于會議原貌,不得虛構(gòu)或曲解會議結(jié)論;指導屬性則表現(xiàn)為紀要中明確的任務(wù)、措施及時間節(jié)點,是后續(xù)安全工作的行動指南。
1.2會議紀要的功能與作用
1.2.1記錄功能
會議紀要對安全例會的全過程進行客觀記錄,包括會議時間、地點、參會人員、主持人、議題、討論要點、表決結(jié)果等核心要素,確保會議信息不遺漏、不變形,為安全管理檔案積累基礎(chǔ)資料。
1.2.2傳達功能
1.2.3監(jiān)督功能
紀要中明確的整改措施、責任主體和完成時限,為安全監(jiān)督檢查提供量化依據(jù)。安全管理部門可依據(jù)紀要內(nèi)容跟蹤任務(wù)落實情況,對未按期完成或整改不到位的部門進行問責,形成“閉環(huán)管理”機制。
1.3煤礦安全例會會議紀要的特殊性
1.3.1安全專業(yè)性
煤礦安全例會涉及瓦斯防治、頂板管理、機電運輸、水害防治等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,會議紀要需準確使用專業(yè)術(shù)語,詳細記錄技術(shù)參數(shù)、工藝要求及安全標準,避免因表述模糊導致執(zhí)行偏差。
1.3.2執(zhí)行剛性
煤礦安全工作具有“一票否決”特性,會議紀要中關(guān)于隱患整改、安全培訓、應(yīng)急演練等事項的決議,必須明確“五定”原則(定責任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案),確保各項要求可執(zhí)行、可考核、可追溯。
1.3.3時效性要求
煤礦生產(chǎn)動態(tài)變化快,安全隱患具有突發(fā)性,會議紀要需在會后24小時內(nèi)完成編制并下發(fā),確保緊急安全事項第一時間傳達落實。對于重大安全隱患,需在紀要中標注“特急”標識,啟動快速響應(yīng)機制。
二、煤礦安全例會會議紀要的編制流程
2.1會議前準備階段
2.1.1資料收集與整理
編制會議紀要的基礎(chǔ)在于充分掌握會議所需的背景資料,需提前收集整理以下內(nèi)容:一是上次安全例會會議紀要的落實情況,包括各項整改任務(wù)的完成進度、責任部門反饋的問題及未完成原因;二是近期安全隱患排查報告,涵蓋井下各作業(yè)地點(采煤工作面、掘進頭面、機電硐室等)的隱患清單、風險等級及初步整改建議;三是上級安全監(jiān)管部門下發(fā)的文件、通知及檢查要求,如國家礦山安全監(jiān)察局近期開展的專項整治行動部署;四是近期煤礦生產(chǎn)動態(tài),包括采掘計劃調(diào)整、新設(shè)備投入使用、人員變動等情況,確保會議討論內(nèi)容與實際生產(chǎn)緊密結(jié)合。資料收集后需分類歸檔,標注關(guān)鍵信息(如隱患等級、整改時限),便于會議中快速查閱。
2.1.2會議議程確認
議程是會議紀要的“骨架”,需由安全管理部門根據(jù)近期安全重點與生產(chǎn)需求擬定,經(jīng)會議主持人(通常為礦長或安全副礦長)審核后確定。議程設(shè)置需遵循“問題導向、重點突出”原則,一般包括以下環(huán)節(jié):上次紀要落實情況通報、安全隱患排查結(jié)果分析、重點安全問題研討、安全工作部署、其他事項。議程中需明確每個議題的討論時間、匯報部門及負責人,例如“瓦斯治理措施研討”由通風區(qū)區(qū)長匯報,時間控制在20分鐘內(nèi),避免會議拖沓。議程確定后需提前3天通知參會人員,確保其有充足時間準備匯報材料。
2.1.3參會人員與場地準備
安全例會參會人員需覆蓋煤礦安全管理各層級,包括礦領(lǐng)導(礦長、總工程師、安全副礦長等)、各部門負責人(生產(chǎn)、通風、機電、地測等)、各區(qū)隊隊長及安全員、職工代表。根據(jù)議題需要,可邀請外部專家(如瓦斯治理專家、設(shè)備維修廠家)列席。場地選擇需滿足以下要求:安靜無干擾(遠離井下噪音源)、配備投影設(shè)備(用于展示隱患圖片、數(shù)據(jù)報表)、記錄工具(錄音設(shè)備、會議記錄本),確保會議過程可追溯。
2.2會議中記錄階段
2.2.1核心內(nèi)容記錄
會議記錄是編制紀要的直接依據(jù),需重點記錄以下內(nèi)容:一是會議基本信息,包括時間(精確到分鐘,如“2023年10月15日14:00-16:30”)、地點(如“礦辦公樓三樓會議室”)、參會人員(需注明缺席人員及原因)、主持人、記錄人;二是議題討論過程,需客觀記錄各部門的匯報內(nèi)容(如“通風區(qū)匯報:本月排查瓦斯隱患12條,已完成整改8條,剩余4條中,2條因設(shè)備未到貨延期,2條因人員不足未完成”)、發(fā)言人的關(guān)鍵意見(如“機電礦長建議:下周三前完成設(shè)備到貨跟蹤,協(xié)調(diào)2名維修人員支援”);三是決議事項,需明確“做什么、誰來做、何時做”,例如“決定由生產(chǎn)區(qū)隊負責1112工作面頂板加固,11月20日前完成,責任人:張三(生產(chǎn)區(qū)隊長)”;四是待解決問題,需記錄未達成一致意見的事項及后續(xù)處理方式(如“瓦斯抽采系統(tǒng)升級方案需進一步論證,由總工程師牽頭,下周例會再次匯報”)。
2.2.2記錄方式與技巧
會議記錄需采用“實時記錄+重點標注”相結(jié)合的方式,確保信息準確完整。實時記錄可通過文字筆記(使用會議專用本,標注頁碼、日期)、錄音設(shè)備(需提前告知參會人員,確保錄音合法)同步進行,對于復雜的技術(shù)問題(如“瓦斯抽采濃度達標的關(guān)鍵參數(shù)”),可記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)及發(fā)言人的結(jié)論性意見。重點標注需使用不同符號或顏色區(qū)分,如用“△”標注決議事項、用“○”標注隱患問題、用“★”標注緊急任務(wù),便于會后整理。記錄過程中需避免主觀臆斷,不添加個人觀點,僅忠實反映會議內(nèi)容;對于模糊表述(如“盡快整改”),需及時向發(fā)言人確認具體時限,確保紀要的準確性。
2.3會后整理與初稿撰寫階段
2.3.1會議記錄整理
會議結(jié)束后24小時內(nèi),記錄人需對會議記錄進行系統(tǒng)整理,主要包括以下步驟:一是核對錄音與文字筆記,補充遺漏信息(如發(fā)言人的具體姓名、技術(shù)參數(shù)),確保記錄與會議實際一致;二是分類匯總議題內(nèi)容,將同一議題的討論要點、決議事項合并整理,避免重復(如將“瓦斯隱患整改”與“通風系統(tǒng)維護”合并為“瓦斯治理”部分);三是標注關(guān)鍵信息,對隱患等級(如“重大隱患”“一般隱患”)、責任部門、完成時限等重點內(nèi)容用下劃線或加粗標注,便于后續(xù)查閱。整理后的記錄需經(jīng)記錄人自查,確保無錯別字、無邏輯漏洞,形成“會議記錄原始稿”。
2.3.2初稿撰寫要求
初稿撰寫需遵循“結(jié)構(gòu)清晰、語言簡潔、重點突出”的原則,采用“總分總”結(jié)構(gòu),一般包括以下部分:開頭部分(會議基本信息,如“2023年10月15日,XX煤礦召開10月份安全例會,礦長李四主持,各部門負責人參會”);主體部分(按議程順序分議題撰寫,每個議題包含“匯報情況—討論意見—決議事項”三個層次,如“一、上月隱患整改情況:通風區(qū)匯報完成8條,剩余4條未完成;討論認為需加強設(shè)備協(xié)調(diào);決議:機電科下周三前跟蹤設(shè)備到貨”);結(jié)尾部分(其他事項及下次會議安排,如“下次例會時間:11月15日14:00,議題:冬季防火措施落實情況”)。初稿撰寫需避免使用口語化表達(如“大概”“可能”),改用書面語(如“預(yù)計”“可能”);對于技術(shù)術(shù)語(如“U型鋼支護”“風電閉鎖”),需確保使用準確,必要時在括號內(nèi)簡要解釋(如“U型鋼支護(一種巷道頂板支護方式)”)。
2.4審核與修訂階段
2.4.1審核主體與職責
初稿完成后需經(jīng)過三級審核,確保紀要的準確性與規(guī)范性:一是部門級審核,由記錄人所在的安全管理部門負責人審核,重點檢查記錄的完整性(如是否遺漏議題)、決議的明確性(如責任部門是否具體、時限是否合理);二是分管級審核,由煤礦安全副礦長審核,重點檢查決議的可行性(如整改措施是否符合生產(chǎn)實際)、與上級文件的一致性(如是否落實了國家礦山安全監(jiān)察局的要求);三是礦級審核,由礦長審核,重點檢查紀要的整體邏輯(如各議題之間是否銜接)、重點事項的突出性(如重大隱患是否單獨標注)。審核過程中需填寫“會議紀要審核表”,注明審核意見及修改時間,確保責任可追溯。
2.4.2修訂與完善
根據(jù)審核意見,記錄人需在48小時內(nèi)完成初稿修訂,修訂內(nèi)容包括:一是補充遺漏信息(如審核人提出的“未記錄職工代表的意見”,需補充“職工代表王五建議:增加井下安全培訓頻次”);二是修正錯誤表述(如審核人指出的“責任部門寫錯”,需將“生產(chǎn)區(qū)隊”改為“掘進區(qū)隊”);三是優(yōu)化語言結(jié)構(gòu)(如審核人認為“決議事項表述冗長”,需簡化為“由掘進區(qū)隊負責1113工作面排水系統(tǒng)改造,11月30日前完成,責任人:趙六”)。修訂完成后需再次提交審核人確認,直至通過。對于重大分歧(如“是否停用某臺設(shè)備”),需召開專題會議討論,確保決議符合煤礦安全規(guī)定。
2.5定稿與分發(fā)階段
2.5.1定稿流程
審核通過的紀要需按照“簽字—蓋章”流程定稿:首先,由記錄人在紀要末尾簽字,注明定稿日期;其次,提交安全副礦長簽字,確認決議的可行性;最后,提交礦長簽字,批準紀要正式生效。簽字完成后,需加蓋煤礦公章(或安全管理部門專用章),確保紀要的權(quán)威性。定稿后的紀要需標注“編號”(如“XX煤安紀〔2023〕10號”),便于后續(xù)查閱與存檔。
2.5.2分發(fā)與傳達
定稿后的會議紀需在24小時內(nèi)分發(fā)至以下人員及部門:一是參會人員(礦領(lǐng)導、各部門負責人、區(qū)隊隊長),可通過紙質(zhì)文件或內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)送;二是相關(guān)部門(生產(chǎn)、通風、機電等),需將紀要中涉及本部門的內(nèi)容摘錄出來,作為工作依據(jù);三是上級安全監(jiān)管部門(如市應(yīng)急管理局、國家礦山安全監(jiān)察局分局),需按要求報送電子版及紙質(zhì)版;四是存檔部門(安全管理部門、檔案室),需將紀要原件存入安全管理檔案。對于緊急決議(如“立即停用某臺設(shè)備”),需通過電話或微信群及時傳達,確保相關(guān)人員第一時間知曉。
2.5.3存檔與追溯
會議紀要需作為煤礦安全管理的重要資料存檔,存檔要求包括:一是存檔方式,需同時保存紙質(zhì)版(裝訂成冊,標注頁碼)與電子版(存儲于企業(yè)內(nèi)部服務(wù)器,備份至云端),確保資料不丟失;二是存檔期限,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求,會議紀要需保存至少3年,涉及重大隱患整改的紀要需保存5年以上;三是存檔標簽,需標注“會議紀要”“年份”“月份”(如“2023年10月安全例會紀要”),便于快速檢索。存檔后的紀要需定期檢查(每季度一次),確保無破損、無丟失,如需借閱,需填寫“資料借閱登記表”,明確借閱人、借閱時間、歸還時間,確保資料安全。
三、煤礦安全例會會議紀要的內(nèi)容構(gòu)成
3.1會議基本信息
3.1.1會議概況
會議概況是會議紀要的開篇部分,需簡明扼要地說明會議的基本背景和目的。例如,“2023年10月15日,XX煤礦召開10月份安全例會,旨在總結(jié)上月安全工作落實情況,分析當前存在的安全隱患,部署下月安全重點任務(wù)。會議由礦長李四主持,安全副礦長王五、總工程師趙六及各部門負責人、各區(qū)隊隊長、職工代表共25人參會,其中機電礦長張三因外出培訓缺席,已提前提交書面匯報?!毙杳鞔_會議的召開時間(精確到分鐘,如“14:00-16:30”)、地點(如“礦辦公樓三樓會議室”)、會議主題(如“秋季安全生產(chǎn)隱患排查整治”)及會議的主要目的(如“確保四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定”)。
3.1.2參會人員與缺席情況
參會人員需按層級分類列出,確保覆蓋安全管理各環(huán)節(jié)。例如,“礦領(lǐng)導:礦長李四、安全副礦長王五、總工程師趙六;職能部門:生產(chǎn)科科長周七、通風區(qū)區(qū)長吳八、機電科負責人鄭九、地測科負責人王十;區(qū)隊代表:采煤一隊隊長劉十一、掘進二隊隊長陳十二、運輸隊隊長楊十三;職工代表:井下工人黃十四、安全員林十五?!毙枳⒚魅毕藛T及原因,如“機電礦長張三因參加全省礦山設(shè)備安全培訓,提交了《機電系統(tǒng)隱患排查報告》書面材料,由機電科負責人鄭九代為匯報”。
3.1.3會議議程與記錄人
議程需按會議順序列出,清晰呈現(xiàn)會議流程。例如,“會議議程:一、上月安全例會紀要落實情況通報(安全副礦長王五);二、近期安全隱患排查結(jié)果分析(通風區(qū)區(qū)長吳八、生產(chǎn)科科長周七);三、重點安全問題研討(總工程師趙六);四、下月安全工作部署(礦長李四);五、其他事項(職工代表林十五)。”記錄人需明確,如“會議記錄由安全管理部門科員錢十六負責,采用文字記錄與錄音同步方式,確保內(nèi)容準確完整”。
3.2核心議題內(nèi)容
3.2.1隱患排查情況通報
隱患排查是安全例會的核心議題,需詳細匯報各類隱患的分布、等級及整改進展。例如,“通風區(qū)匯報:本月共排查瓦斯隱患12條,其中重大隱患2條(1112工作面瓦斯抽采濃度不達標、1113掘進頭面局部通風機安裝位置不符合規(guī)定),一般隱患10條(如傳感器標定不及時、風門損壞);已完成整改8條,剩余4條中,2條因設(shè)備未到貨(瓦斯抽采泵),2條因人員不足(風門維修需2名專職電工,目前僅1名)?!毙璋磪^(qū)域分類,如“采煤工作面隱患5條(頂板離層、支護強度不足)、掘進頭面隱患4條(粉塵濃度超標、臨時支護不規(guī)范)、機電硐室隱患3條(電纜老化、接地電阻超標)”。
3.2.2重點工作部署
重點工作部署需結(jié)合當前生產(chǎn)實際,明確下月安全重點任務(wù)。例如,“礦長李四部署:一是加強瓦斯治理,通風區(qū)需在11月10日前完成瓦斯抽采泵安裝調(diào)試,每日監(jiān)測數(shù)據(jù)上報礦調(diào)度室;二是強化頂板管理,生產(chǎn)科組織各區(qū)隊對采掘工作面進行頂板專項檢查,重點排查U型鋼支護變形、錨桿預(yù)緊力不足等問題;三是提升運輸安全,運輸隊對皮帶機、軌道運輸系統(tǒng)進行全面檢修,確保制動裝置、信號系統(tǒng)完好;四是開展安全培訓,人力資源科在11月中旬組織全員安全知識考試,重點考核瓦斯防治、頂板控制等內(nèi)容?!毙柰怀鲠槍π?,如“針對近期雨季來臨,地測科需加強水文監(jiān)測,編制《雨季水害防治專項方案》”。
3.2.3問題研討與意見反饋
問題研討需記錄各部門的討論過程及不同意見,體現(xiàn)會議的民主性。例如,“針對1112工作面瓦斯抽采濃度不達標問題,通風區(qū)吳八建議增加2臺抽采泵,機電科鄭九提出需先檢查管路是否堵塞,總工程師趙六認為應(yīng)先分析原因,再制定方案,避免盲目投入;職工代表林十五反映井下安全培訓時間與生產(chǎn)任務(wù)沖突,建議利用班前會開展碎片化培訓,安全副礦長王五同意該建議,要求人力資源科調(diào)整培訓計劃?!毙栌涗浄制琰c及解決方案,如“關(guān)于頂板支護問題,采煤一隊劉十一認為需增加支護密度,生產(chǎn)科周七提出應(yīng)先檢測頂板壓力,再調(diào)整支護方案,會議決定由地測科在11月5日前完成頂板壓力檢測”。
3.3決議事項與責任分工
3.3.1決議事項的明確性
決議事項需具體、可執(zhí)行,避免模糊表述。例如,“決議一:由通風區(qū)負責瓦斯抽采系統(tǒng)升級,11月10日前完成設(shè)備安裝調(diào)試,每日監(jiān)測數(shù)據(jù)上報礦調(diào)度室,責任人吳八,監(jiān)督人王五;決議二:生產(chǎn)科牽頭,各區(qū)隊配合,對采掘工作面頂板進行全面檢查,11月15日前完成整改,責任人周七,監(jiān)督人趙六;決議三:運輸隊對皮帶機、軌道運輸系統(tǒng)進行檢修,11月8日前完成制動裝置、信號系統(tǒng)的調(diào)試,責任人楊十三,監(jiān)督人鄭九;決議四:人力資源科調(diào)整安全培訓計劃,利用班前會開展碎片化培訓,11月20日前完成全員安全知識考試,責任人錢十六,監(jiān)督人王五。”需標注優(yōu)先級,如“決議一為‘特急’事項,需每日匯報進度”。
3.3.2責任分工與時間節(jié)點
責任分工需明確到具體部門及個人,時間節(jié)點需合理。例如,“瓦斯抽采系統(tǒng)升級:通風區(qū)負責聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商,11月5日前完成設(shè)備采購;機電科負責安裝調(diào)試,11月10日前完成;調(diào)度室負責每日監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每日17:00前上報礦領(lǐng)導。頂板專項檢查:生產(chǎn)科制定檢查方案,11月3日前下發(fā);采煤一隊、掘進二隊負責現(xiàn)場檢查,11月10日前完成整改報告;地測科負責技術(shù)指導,11月12日前出具檢測報告?!毙枳⒚骺己藰藴?,如“安全培訓考試不及格人員需重新培訓,直至合格”。
3.3.3資源保障與支持措施
資源保障需確保決議事項的順利實施。例如,“設(shè)備采購:財務(wù)科優(yōu)先保障瓦斯抽采泵資金,11月3日前完成審批;人力資源科協(xié)調(diào)2名機電維修人員支援通風區(qū),11月1日前到位。技術(shù)支持:總工程師趙六牽頭成立瓦斯治理專家小組,每周召開一次研討會,解決技術(shù)難題;外部專家邀請:11月5日前邀請省礦山安全研究院專家來礦指導,提供技術(shù)方案?!毙杳鞔_責任部門,如“資源協(xié)調(diào)由礦長李四負責,安全副礦長王五監(jiān)督落實”。
3.4附件與補充說明
3.4.1附件清單
附件是會議紀要的重要補充,需列出相關(guān)材料。例如,“附件1:《10月份安全隱患排查清單》(含隱患位置、等級、整改責任人、整改時限);附件2:《瓦斯抽采系統(tǒng)升級方案》(含設(shè)備參數(shù)、安裝流程、預(yù)算);附件3:《頂板專項檢查方案》(含檢查內(nèi)容、標準、方法);附件4:《安全培訓調(diào)整計劃》(含培訓時間、內(nèi)容、考核方式)。”需注明附件的獲取方式,如“附件1-4可從礦內(nèi)部辦公系統(tǒng)下載,紙質(zhì)版由安全管理部門發(fā)放至各部門”。
3.4.2補充說明
補充說明需記錄會議中的未盡事宜或特殊要求。例如,“補充說明一:下次例會時間為11月15日14:00,議題為‘瓦斯抽采系統(tǒng)升級進展、頂板專項檢查結(jié)果’;補充說明二:職工代表提出的‘井下休息室安全設(shè)施不足’問題,由后勤科負責調(diào)研,11月20日前提出整改方案;補充說明三:會議錄音由安全管理部門存檔,保存期限3年,如需查閱需填寫《資料借閱登記表》?!毙枳⒚髫熑尾块T,如“后勤科調(diào)研工作由科長孫十七負責,監(jiān)督人王五”。
3.4.3會議紀要的編號與簽發(fā)
會議紀要需規(guī)范編號與簽發(fā),確保權(quán)威性。例如,“會議紀要編號:XX煤安紀〔2023〕10號;簽發(fā)流程:由記錄人錢十六編制,安全管理部門負責人周七審核,安全副礦長王五復核,礦長李四簽發(fā);簽發(fā)時間:2023年10月16日?!毙枳⒚鞣职l(fā)范圍,如“紀要分發(fā)至礦領(lǐng)導、各部門負責人、各區(qū)隊隊長,上級安全監(jiān)管部門(市應(yīng)急管理局)報送時間為10月18日前”。
四、煤礦安全例會會議紀要常見問題與優(yōu)化建議
4.1常見問題分析
4.1.1記錄內(nèi)容冗長模糊
部分會議紀要存在文字冗余、表述模糊的問題,如對隱患描述僅用“多處”“部分”等模糊詞匯,未明確具體位置和數(shù)量。例如某礦紀要中記載“采煤工作面頂板存在隱患”,未說明具體工作面編號、隱患類型及嚴重程度,導致后續(xù)整改缺乏針對性。同時,會議討論過程記錄過于詳細,大量重復性發(fā)言未精簡,重點決議被淹沒在冗長文字中,影響執(zhí)行效率。
4.1.2決議事項責任不清
責任主體劃分不明確是普遍問題,常見表述如“相關(guān)部門負責”“盡快整改”等,未指定具體部門或個人。例如某礦會議決定“加強機電運輸管理”,但未明確由機電科還是運輸隊牽頭,也未明確完成時限,導致責任推諉。此外,部分紀要僅列出部門名稱,未指定具體責任人,如“通風區(qū)負責瓦斯治理”,但未明確通風區(qū)區(qū)長或技術(shù)員為直接責任人,影響任務(wù)落實。
4.1.3時效性與執(zhí)行脫節(jié)
會議紀要編制周期過長,從會議結(jié)束到定稿分發(fā)超過72小時,導致緊急安全事項延誤傳達。例如某礦發(fā)現(xiàn)重大瓦斯隱患后,因紀要延遲下發(fā),相關(guān)區(qū)隊未能及時采取停產(chǎn)措施,險些釀成事故。同時,紀要中標注的整改時限與實際生產(chǎn)計劃沖突,如要求“3日內(nèi)完成設(shè)備檢修”,但設(shè)備檢修需停產(chǎn)作業(yè),未協(xié)調(diào)生產(chǎn)計劃,導致任務(wù)無法按時完成。
4.1.4附件管理混亂
附件缺失或版本不一致問題突出,如隱患排查清單未隨紀要同步下發(fā),或附件與正文內(nèi)容不符。例如某礦紀要提及《頂板專項檢查方案》,但實際附件為舊版方案,未更新最新檢查標準,導致區(qū)隊按舊標準執(zhí)行,遺漏關(guān)鍵檢查項。此外,附件未統(tǒng)一編號和存檔,查閱時需反復核對,增加管理成本。
4.2優(yōu)化建議
4.2.1精簡記錄內(nèi)容
采用“問題-措施-責任人”三要素記錄法,對每個議題直接提煉核心信息。例如將“通風區(qū)匯報瓦斯抽采濃度不達標”簡化為“隱患:1112工作面瓦斯抽采濃度低于30%;措施:增加2臺抽采泵;責任人:吳八(通風區(qū)區(qū)長)”。刪除重復性討論內(nèi)容,僅保留關(guān)鍵結(jié)論和分歧點。使用表格化表述(非markdown格式)整理同類信息,如隱患清單按“位置-類型-等級-整改時限”分行列出,提高可讀性。
4.2.2明確責任分工
推行“五定”原則(定事項、定部門、定人員、定時間、定標準),在決議事項中完整標注五要素。例如“定事項:1113掘進頭面風門維修;定部門:機電科;定人員:鄭九(機電科負責人);定時間:11月10日前;定標準:風門開關(guān)靈活、密封嚴密”。建立責任矩陣表,將所有決議按部門橫向排列,明確牽頭和配合角色,避免責任交叉或空白。
4.2.3強化時效管理
縮短編制周期,要求會議結(jié)束后24小時內(nèi)完成初稿,48小時內(nèi)定稿下發(fā)。對緊急事項標注“特急”標識,通過電話、微信群即時傳達,隨后補充正式紀要。建立時間沖突預(yù)警機制,在制定整改時限前與生產(chǎn)調(diào)度室溝通,確保與生產(chǎn)計劃匹配。例如要求設(shè)備檢修需提前3天向調(diào)度室報備,協(xié)調(diào)停產(chǎn)窗口期。
4.2.4規(guī)范附件管理
實行“附件清單前置”制度,在會議議程中明確需提交的附件名稱和版本號,如“附件1:《10月隱患排查清單》(V3.0)”。附件隨紀要同步下發(fā),并在正文中標注“詳見附件X”。建立電子臺賬,對附件進行唯一編號(如“FG20231015-01”),存儲于企業(yè)服務(wù)器,設(shè)置查閱權(quán)限,避免版本混亂。
4.3典型案例參考
4.3.1問題案例
某礦2023年9月安全例會紀要中記載“加強運輸安全”,未明確責任部門,導致運輸隊和機電科互相推諉,皮帶機檢修延誤10天,期間發(fā)生一起運輸事故。事后追溯發(fā)現(xiàn),紀要僅提及“相關(guān)部門”,未指定牽頭單位,且無具體整改措施。
4.3.2優(yōu)化案例
同年10月該礦修訂紀要規(guī)范,采用“五定”原則記錄:“定事項:皮帶機制動系統(tǒng)檢修;定部門:運輸隊;定人員:楊十三(隊長);定時間:10月15日前;定標準:制動距離≤10米”。同時附件附《皮帶機檢修標準作業(yè)程序》,明確技術(shù)參數(shù)和驗收方法。整改完成后,運輸隊提交帶照片的驗收報告,安全部門現(xiàn)場核查,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
4.4工具與模板應(yīng)用
4.4.1標準化模板
設(shè)計分級模板:基礎(chǔ)模板包含會議基本信息、議程、決議三部分;專業(yè)模板針對瓦斯防治、頂板管理等專項會議增加技術(shù)參數(shù)欄;緊急模板簡化流程,僅保留“隱患描述-應(yīng)急措施-責任人-時限”四要素。模板中預(yù)設(shè)“五定”填寫欄,強制規(guī)范記錄格式。
4.4.2輔助工具
推廣使用會議紀要APP,支持語音轉(zhuǎn)文字、關(guān)鍵詞提取、責任自動分配功能。例如通過語音記錄“通風區(qū)負責瓦斯泵安裝”,系統(tǒng)自動提取“通風區(qū)”“瓦斯泵安裝”等關(guān)鍵詞,關(guān)聯(lián)責任人數(shù)據(jù)庫生成“吳八(通風區(qū)區(qū)長)”。設(shè)置時限預(yù)警功能,到期前自動提醒責任人及監(jiān)督人。
4.4.3培訓與考核
每月開展紀要撰寫培訓,通過案例分析強化“五定”原則應(yīng)用。將紀要質(zhì)量納入部門安全考核,評分標準包括:責任明確性(20分)、時效性(20分)、附件完整性(15分)、執(zhí)行閉環(huán)(25分)。連續(xù)三個月考核末位的部門,由礦長約談負責人。
五、煤礦安全例會會議紀要的執(zhí)行保障機制
5.1閉環(huán)管理流程設(shè)計
5.1.1任務(wù)分解與派發(fā)
會議決議形成后,由安全管理部門將任務(wù)分解為可執(zhí)行單元,通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)派發(fā)至責任部門。例如“瓦斯抽采系統(tǒng)升級”任務(wù)分解為設(shè)備采購、安裝調(diào)試、數(shù)據(jù)監(jiān)測三個子任務(wù),分別派發(fā)給機電科、通風區(qū)和調(diào)度室。派發(fā)時明確任務(wù)編號(如“WTCX20231015-01”)、完成時限、驗收標準和責任人,并同步抄送監(jiān)督部門。系統(tǒng)自動生成《任務(wù)派發(fā)單》,責任部門負責人需在24小時內(nèi)確認接收,逾期未確認視為默認接受。
5.1.2過程跟蹤與反饋
建立周進度報告制度,責任部門每周五下班前提交《任務(wù)進展表》,內(nèi)容包括:已完成工作、存在問題、需協(xié)調(diào)事項。例如通風區(qū)在《瓦斯抽采泵安裝進展表》中填寫“本周完成泵體基礎(chǔ)澆筑,下周進行管路連接;存在問題:管路法蘭尺寸不匹配,需供應(yīng)商更換”。安全管理部門每周一匯總所有進展,標注滯后任務(wù)(用紅色字體標注),形成《周進度通報》下發(fā)至礦領(lǐng)導。緊急任務(wù)實行日報告制,每日17:00前通過微信群簡報當日進展。
5.1.3驗收與歸檔
任務(wù)完成后,責任部門提交《驗收申請表》及相關(guān)證明材料(如整改前后對比照片、檢測報告)。安全管理部門在2個工作日內(nèi)組織驗收,采用“現(xiàn)場核查+資料審核”雙驗證方式。例如驗收“皮帶機制動系統(tǒng)檢修”時,現(xiàn)場測試制動距離是否達標,核查檢修記錄是否完整。驗收合格后,由安全員在《驗收單》簽字確認,同步上傳至電子檔案系統(tǒng);驗收不合格則下達《整改通知書》,明確二次整改時限和措施。所有驗收資料按“任務(wù)編號-日期”歸檔保存,形成完整閉環(huán)。
5.2監(jiān)督考核機制
5.2.1動態(tài)監(jiān)控平臺
開發(fā)安全任務(wù)監(jiān)控平臺,實時展示所有任務(wù)的進展狀態(tài)。平臺設(shè)置三級預(yù)警:綠色(正常推進)、黃色(滯后3天以內(nèi))、紅色(滯后超過3天)。紅色任務(wù)自動觸發(fā)預(yù)警,向礦長、安全副礦長發(fā)送短信提醒。平臺支持按部門、任務(wù)類型篩選統(tǒng)計,例如可一鍵查看“所有通風類任務(wù)滯后情況”。每周生成《任務(wù)健康度報告》,分析滯后原因(如資源不足、技術(shù)難題),為下次會議提供決策依據(jù)。
5.2.2責任追究制度
制定《安全任務(wù)考核細則》,對滯后任務(wù)實行階梯式處罰:
-滯后3-5天:責任部門當月安全績效扣5分,部門負責人書面檢討;
-滯后5-10天:扣10分,約談部門負責人;
-滯后超過10天或?qū)е率鹿剩嚎?0分,年度評優(yōu)一票否決,情節(jié)嚴重者調(diào)離崗位。
同時設(shè)立“任務(wù)完成獎”,提前完成任務(wù)且質(zhì)量達標者,給予部門5000-20000元獎勵,獎勵資金從安全專項經(jīng)費列支。考核結(jié)果每月公示,與部門年度評優(yōu)、干部晉升直接掛鉤。
5.2.3跨部門協(xié)同機制
針對涉及多部門的復雜任務(wù),成立專項工作組,由礦長指定牽頭部門。例如“雨季水害防治”工作組由總工程師牽頭,成員包括地測科、生產(chǎn)科、機電科負責人,每周召開協(xié)調(diào)會解決資源調(diào)配問題。工作組擁有臨時調(diào)度權(quán),可抽調(diào)其他部門人員或設(shè)備,被抽調(diào)部門必須配合。建立《協(xié)同任務(wù)臺賬》,記錄各部門貢獻度,作為年終考核依據(jù)。
5.3技術(shù)支撐體系
5.3.1信息化工具應(yīng)用
推廣使用“安全任務(wù)管理APP”,具備以下功能:
-任務(wù)接收:自動推送待辦任務(wù),支持離線查看;
-進度更新:現(xiàn)場人員可直接上傳整改照片、填寫進度;
-預(yù)警提醒:任務(wù)到期前24小時自動提醒;
-數(shù)據(jù)分析:自動生成部門任務(wù)完成率趨勢圖。
例如通風區(qū)技術(shù)員在井下發(fā)現(xiàn)瓦斯傳感器故障,通過APP提交“更換傳感器”申請,系統(tǒng)自動派發(fā)給機電科,機電科人員更換后上傳新傳感器編號和校準報告,安全部門實時跟蹤。
5.3.2智能決策支持
部署安全風險智能分析系統(tǒng),整合歷史隱患數(shù)據(jù)、整改記錄、生產(chǎn)計劃等信息,為會議決策提供數(shù)據(jù)支撐。例如系統(tǒng)分析顯示“近80%的頂板事故發(fā)生在檢修后24小時內(nèi)”,下次會議可重點部署檢修后頂板加固措施。系統(tǒng)還能預(yù)測任務(wù)沖突,如發(fā)現(xiàn)“11月10日同時安排瓦斯泵安裝和設(shè)備檢修”,自動提示“建議調(diào)整檢修時間至11月12日”,避免資源沖突。
5.3.3應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動
建立會議紀要與應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動機制。例如會議決議“1112工作面停產(chǎn)整頓”,系統(tǒng)自動觸發(fā)《停產(chǎn)期間瓦斯監(jiān)控方案》,增加該區(qū)域監(jiān)測頻次至每30分鐘一次。同時向調(diào)度室發(fā)送《停產(chǎn)區(qū)域管控指令》,要求設(shè)置警戒線、限制人員進入。重大隱患整改期間,安全部門指派專人駐點監(jiān)督,每日通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)巡查整改現(xiàn)場,確保措施落實。
5.4文化與能力建設(shè)
5.4.1安全責任文化培育
開展“責任之星”評選活動,每月表彰任務(wù)完成突出的個人,在礦區(qū)公示欄張貼照片和事跡。例如“運輸隊楊隊長連續(xù)三個月提前完成皮帶檢修任務(wù),獎勵3000元并通報表揚”。組織“責任故事會”,讓優(yōu)秀員工分享如何克服困難落實任務(wù)的經(jīng)驗。將“任務(wù)閉環(huán)率”納入新員工入職培訓內(nèi)容,從入職起樹立“事事有回音”的責任意識。
5.4.2能力提升計劃
實施“安全任務(wù)管理專項培訓”,內(nèi)容包括:
-決議解讀技巧:如何將會議要求轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行任務(wù);
-進度管理方法:甘特圖繪制、關(guān)鍵路徑分析;
-溝通協(xié)調(diào)藝術(shù):跨部門資源爭取技巧。
培訓采用“理論+實操”模式,例如讓各部門負責人現(xiàn)場演練“如何向礦長爭取檢修時間”,由礦領(lǐng)導點評指導。每季度組織一次“任務(wù)管理沙盤推演”,模擬復雜任務(wù)場景,提升團隊協(xié)同能力。
5.4.3持續(xù)改進機制
建立會議紀要執(zhí)行效果評估制度,每季度由安全管理部門組織,采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集反饋。例如向區(qū)隊隊長提問“會議決議是否清晰可執(zhí)行?”“整改時限是否合理?”。根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化流程,如發(fā)現(xiàn)“技術(shù)類任務(wù)滯后率高”,則增加技術(shù)專家參與會議環(huán)節(jié)。設(shè)立“金點子”信箱,鼓勵員工提出改進建議,對采納的建議給予500-2000元獎勵。
六、煤礦安全例會會議紀要的數(shù)字化管理實踐
6.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景與必要性
6.1.1傳統(tǒng)管理模式的局限
傳統(tǒng)紙質(zhì)會議紀要管理方式在煤礦企業(yè)中存在諸多弊端。首先,記錄依賴人工操作,容易出現(xiàn)遺漏或誤差,例如某礦曾因記錄員疏忽漏記“頂板加固”的關(guān)鍵參數(shù),導致后續(xù)施工出現(xiàn)偏差。其次,紙質(zhì)文件傳遞效率低下,從會議結(jié)束到紀要下發(fā)往往需要3-5天,緊急安全事項無法及時傳達。第三,查閱困難,歷史紀要堆積如山,查找特定內(nèi)容需翻閱大量檔案,耗時耗力。第四,缺乏動態(tài)跟蹤,無法實時掌握任務(wù)執(zhí)行進度,如某區(qū)隊未按期完成設(shè)備檢修,因缺乏預(yù)警機制險些引發(fā)事故。
6.1.2政策驅(qū)動與技術(shù)成熟
近年來國家大力推進煤礦智能化建設(shè),《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》明確提出要“推進安全管理信息化”。同時,5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的成熟為數(shù)字化管理提供了技術(shù)支撐。例如某礦通過部署井下5G專網(wǎng),實現(xiàn)了會議現(xiàn)場高清視頻實時回傳,解決了井下信號不穩(wěn)定的問題。云計算平臺的應(yīng)用則大幅降低了系統(tǒng)部署成本,中小企業(yè)也能負擔得起數(shù)字化解決方案。
6.1.3煤礦企業(yè)的特殊需求
煤礦生產(chǎn)環(huán)境復雜,安全風險高,對會議紀要管理提出特殊要求。一方面需要實時響應(yīng)突發(fā)情況,如瓦斯超限時需立即啟動應(yīng)急流程;另一方面需要多部門協(xié)同作戰(zhàn),如水害防治涉及通風、地測、機電等多個部門。傳統(tǒng)管理方式難以滿足這些需求,而數(shù)字化系統(tǒng)能通過智能預(yù)警、協(xié)同工作臺等功能,實現(xiàn)快速響應(yīng)和高效協(xié)作。
6.2數(shù)字化管理平臺的核心功能
6.2.1智能會議記錄系統(tǒng)
該系統(tǒng)采用語音識別與自然語言處理技術(shù),能自動將會議發(fā)言轉(zhuǎn)化為文字記錄。例如某礦在安全例會中,系統(tǒng)實時將“通風區(qū)吳區(qū)長匯報瓦斯抽采濃度不達標”轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化文本,并自動提取關(guān)鍵詞“瓦斯抽采”“濃度不達標”。系統(tǒng)還支持多語言識別,能處理方言和行業(yè)術(shù)語,準確率達95%以上。對于技術(shù)性內(nèi)容,如“錨桿預(yù)緊力需達到150牛米”,系統(tǒng)會自動標注為技術(shù)參數(shù),便于后續(xù)查閱。
6.2.2任務(wù)自動派發(fā)與跟蹤
系統(tǒng)通過語義分析識別會議中的決議事項,自動生成任務(wù)清單并派發(fā)至責任人。例如當會議決定“由機電科負責皮帶機檢修”時,系統(tǒng)自動創(chuàng)建任務(wù)“檢修111工作面皮帶機”,指定機電科鄭科長為責任人,設(shè)置完成時限為3天,并通過APP推送通知。任務(wù)執(zhí)行過程中,責任人可隨時上傳進度照片和文字說明,系統(tǒng)自動生成甘特圖展示整體進度。若任務(wù)即將到期未完成,系統(tǒng)會自動發(fā)送預(yù)警提醒。
6.2.3數(shù)據(jù)分析與決策支持
系統(tǒng)整合歷史會議紀要、隱患整改記錄、生產(chǎn)計劃等數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析為管理決策提供支持。例如通過分析發(fā)現(xiàn)“近六成頂板事故發(fā)生在檢修后24小時內(nèi)”,系統(tǒng)自動建議“下次會議應(yīng)重點部署檢修后頂板加固措施”。對于重復出現(xiàn)的隱患,如“風門損壞”連續(xù)三個月被提及,系統(tǒng)會生成專題報告,提示需要從設(shè)計或維護層面根本解決。
6.2.4移動端協(xié)同辦公
開發(fā)專用移動應(yīng)用,支持參會人員隨時隨地處理會議相關(guān)事務(wù)。井下人員可通過手機接收任務(wù)通知,現(xiàn)場拍攝隱患照片并上傳,系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)具體位置。管理人員可實時查看各任務(wù)進展,在通勤途中也能審批任務(wù)。應(yīng)用還支持離線使用,井下無信號時仍可記錄信息,待有網(wǎng)絡(luò)后自動同步。
6.3實施路徑與關(guān)鍵步驟
6.3.1前期調(diào)研與需求分析
實施前需全面梳理現(xiàn)有管理流程,找出痛點。例如某礦通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),區(qū)隊隊長最關(guān)心“如何快速獲取與自己相關(guān)的任務(wù)”,而安全員則希望“能實時查看隱患整改情況”。根據(jù)這些需求,系統(tǒng)重點強化了任務(wù)分類推送和實時跟蹤功能。同時評估企業(yè)信息化基礎(chǔ),如網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、員工數(shù)字素養(yǎng)等,制定分階段實施方案。
6.3.2系統(tǒng)開發(fā)與測試
采用敏捷開發(fā)模式,分模塊迭代推進。第一階段開發(fā)核心功能,如會議記錄和任務(wù)派發(fā);第二階段增加數(shù)據(jù)分析功能;第三階段完善移動應(yīng)用。每個模塊開發(fā)完成后進行多輪測試,包括功能測試、壓力測試和用戶測試。例如在壓力測試中,模擬50人同時在線操作,系統(tǒng)響應(yīng)時間控制在2秒內(nèi)。用戶測試邀請各層級員工參與,收集反饋并優(yōu)化界面設(shè)計。
6.3.3人員培訓與推廣應(yīng)用
培訓采用分層分類方式,針對管理層重點講解數(shù)據(jù)分析功能,如如何通過報表掌握整體安全態(tài)勢;針對一線員工則側(cè)重移動應(yīng)用操作,如如何拍照上傳隱患信息。培訓形式包括集中授課、實操演練和線上微課。推廣應(yīng)用采取“試點先行”策略,選擇信息化基礎(chǔ)較好的采煤隊先行試用,總結(jié)經(jīng)驗后再全面推廣。同時建立“數(shù)字助教”制度,每個部門指定1-2名技術(shù)骨干協(xié)助同事解決使用問題。
6.3.4持續(xù)優(yōu)化迭代
系統(tǒng)上線后建立反饋機制,通過用戶滿意度調(diào)查、功能使用率分析等方式收集改進建議。例如發(fā)現(xiàn)老員工對語音識別功能使用率低,便增加方言識別模型和關(guān)鍵詞提示功能。定期組織版本更新,每季度推出新版本,新增功能或優(yōu)化體驗。對于重大問題,如數(shù)據(jù)安全漏洞,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,24小時內(nèi)修復并通知用戶。
6.4應(yīng)用效果與優(yōu)化方向
6.4.1典型應(yīng)用場景
在瓦斯治理場景中,系統(tǒng)自動將會議關(guān)于“增加抽采泵”的決議轉(zhuǎn)化為任務(wù),實時跟蹤設(shè)備采購進度,并在安裝完成后自動關(guān)聯(lián)瓦斯?jié)舛葦?shù)據(jù),形成閉環(huán)管理。在頂板管理場景中,系統(tǒng)通過分析歷史紀要,發(fā)現(xiàn)“U型鋼支護變形”是高頻隱患,自動在下次會議中生成專題討論議程。應(yīng)急響應(yīng)場景中,當發(fā)生瓦斯超限時,系統(tǒng)立即調(diào)取相關(guān)會議決議,推送應(yīng)急處理步驟至相關(guān)人員手機。
6.4.2實施效果評估
某礦應(yīng)用數(shù)字化系統(tǒng)后,會議紀要編制時間從平均48小時縮短至8小時,任務(wù)派發(fā)準確率達98%,隱患整改平均周期從15天降至7天。員工滿意度調(diào)查顯示,92%的員工認為系統(tǒng)提高了工作效率,85%的區(qū)隊隊長表示能及時掌握任務(wù)進度。安全指標方面,月度隱患重復發(fā)生率下降40%,因信息延誤導致的事故隱患減少60%。
6.4.3未來優(yōu)化方向
一是深化人工智能應(yīng)用,開發(fā)智能會議助手,能自動識別發(fā)言中的技術(shù)參數(shù)并生成圖表,如將“錨桿間距0.8米”自動轉(zhuǎn)化為支護示意圖。二是加強數(shù)據(jù)融合,整合井下物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù),如將瓦斯傳感器實時數(shù)據(jù)與會議決議關(guān)聯(lián),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動決策”。三是拓展移動應(yīng)用功能,增加AR輔助操作,如通過手機掃描設(shè)備即可查看相關(guān)會議決議和歷史維修記錄。四是完善知識管理,將會議紀要中的經(jīng)驗教訓轉(zhuǎn)化為知識庫,供員工隨時查詢學習。
七、煤礦安全例會會議紀要的持續(xù)改進機制
7.1問題診斷與反饋機制
7.1.1定期評估制度
煤礦安全管理部門每季度組織一次會議紀要質(zhì)量評估,采用多維度評分體系。評估內(nèi)容包括:記錄完整性(是否涵蓋所有議題)、決議明確性(責任主體是否清晰)、時效性(編制分發(fā)耗時)、執(zhí)行閉環(huán)率(任務(wù)完成比例)。評估方式包括資料抽查(隨機抽取近三個月紀要)、部門訪談(與責任部門核實任務(wù)落實情況)、員工問卷調(diào)查(一線人員對紀要可執(zhí)行性的反饋)。例如某礦在2023年第三季度評估中發(fā)現(xiàn),機電類任務(wù)執(zhí)行滯后率達35%,高于其他部門平均水平。
7.1.2動態(tài)問題收集
建立多渠道問題反饋系統(tǒng):
-線上平臺:在內(nèi)部辦公系統(tǒng)設(shè)置“紀要改進建議”專欄,員工可匿名提交問題;
-班前會反饋:各區(qū)隊在每日班前會中同步紀要執(zhí)行難點;
-專項調(diào)研:針對高頻問題開展專題調(diào)研,如“責任模糊”問題調(diào)研覆蓋所有生產(chǎn)部門。
例如某礦通過線上平臺收到“隱患描述不具體”的反饋12條,經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)主要問題在于記錄員未標注具體工作面編號和設(shè)備位置。
7.1.3根本原因分析
對收集的問題采用“魚骨圖分析法”定位根源。例如針對“任務(wù)滯后”問題,從人員、流程、技術(shù)、環(huán)境四個維度分析:人員維度發(fā)現(xiàn)新員工對“五定”原則理解不足;流程維度發(fā)現(xiàn)任務(wù)派發(fā)與生產(chǎn)計劃未協(xié)同;技術(shù)維度發(fā)現(xiàn)缺乏進度預(yù)警工具;環(huán)境維度發(fā)現(xiàn)井下信號不穩(wěn)定影響現(xiàn)場反饋。通過分析確定“新員工培訓不足”和“系統(tǒng)預(yù)警
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