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春節(jié)前民工工資支付監(jiān)督工作報(bào)告一、總體情況與背景歲末年初,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工群體的切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定大局。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及地方關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的系列決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保廣大農(nóng)民工能夠安心返鄉(xiāng)、歡度春節(jié),我市(縣/區(qū))于本年度春節(jié)前夕,組織開(kāi)展了為期[X]的民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。本次工作以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排、創(chuàng)新監(jiān)管方式、嚴(yán)肅查處懲戒等措施,全力推動(dòng)解決各類(lèi)欠薪隱患,取得了階段性成效。二、主要工作措施與行動(dòng)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各方責(zé)任為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序有效開(kāi)展,我市(縣/區(qū))第一時(shí)間成立了由[相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)]牽頭的春節(jié)前民工工資支付監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人社、住建、交通、水利、公安、司法、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的職責(zé)分工。先后召開(kāi)[數(shù)次]專(zhuān)題部署會(huì)議及部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)指示精神,分析研判當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,將任務(wù)層層分解,壓力逐級(jí)傳導(dǎo),確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。(二)深入排查摸底,建立問(wèn)題臺(tái)賬為精準(zhǔn)掌握欠薪動(dòng)態(tài),我們組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)。排查工作聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域是否落實(shí)工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度,以及其他行業(yè)企業(yè)是否存在無(wú)故拖欠、克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患和苗頭性問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),建立詳細(xì)的問(wèn)題臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確?!暗讛?shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)”。(三)強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范用工行為我們深知,根治欠薪需從源頭抓起。本次行動(dòng)中,我們重點(diǎn)督促企業(yè)規(guī)范用工管理,指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全勞動(dòng)用工管理制度,依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式。同時(shí),大力推廣銀行代發(fā)工資模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資“月薪制”。對(duì)于建設(shè)領(lǐng)域,我們嚴(yán)格審查工程款支付擔(dān)保和人工費(fèi)用撥付情況,嚴(yán)防因工程款撥付不到位導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題。通過(guò)政策宣講、案例警示等方式,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),引導(dǎo)其自覺(jué)履行工資支付主體責(zé)任。(四)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法行為針對(duì)排查出的突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件,我們堅(jiān)持“快立、快查、快處”原則,加大行政執(zhí)法力度。對(duì)存在欠薪行為的企業(yè),及時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)》,督促其限期支付;對(duì)拒不整改或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,堅(jiān)決依法移送公安機(jī)關(guān)處理,形成有力震懾。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,共檢查用人單位[若干]家,涉及農(nóng)民工[若干]人次,責(zé)令限期整改[若干]家,為[若干]名農(nóng)民工追討被拖欠工資[具體金額可表述為“一批”或“可觀數(shù)額”]。同時(shí),暢通投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)[熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、來(lái)信來(lái)訪等方式],及時(shí)受理和處置農(nóng)民工欠薪投訴,確保問(wèn)題得到及時(shí)回應(yīng)和解決。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍為提升農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)和企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),我們充分利用[報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、工地現(xiàn)場(chǎng)等多種載體],廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、以案釋法等形式,告知農(nóng)民工維權(quán)途徑和方法,引導(dǎo)其通過(guò)合法渠道理性維權(quán)。同時(shí),曝光了一批典型欠薪違法案件,形成了“拖欠工資可恥、按時(shí)足額支付光榮”的社會(huì)輿論氛圍,倒逼企業(yè)自覺(jué)履行法律義務(wù)。三、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,我市(縣/區(qū))春節(jié)前民工工資支付總體形勢(shì)保持穩(wěn)定可控。大部分企業(yè)能夠自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。一批長(zhǎng)期未解決的欠薪積案得到有效化解,一批潛在的欠薪隱患被及時(shí)排除,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,為春節(jié)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工作中,我們深刻體會(huì)到:1.高位推動(dòng)是前提:黨委政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好此項(xiàng)工作的根本保證。2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵:各相關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成了強(qiáng)大工作合力。3.源頭治理是核心:只有從制度層面規(guī)范企業(yè)用工行為,才能從根本上減少欠薪問(wèn)題的發(fā)生。4.嚴(yán)格執(zhí)法是保障:對(duì)違法行為的嚴(yán)厲打擊,是震懾欠薪者、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的有效手段。5.暢通渠道是基礎(chǔ):便捷高效的投訴舉報(bào)渠道,是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的重要途徑。四、存在的問(wèn)題與不足盡管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),當(dāng)前仍面臨一些不容忽視的問(wèn)題和挑戰(zhàn):1.部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄:少數(shù)企業(yè)特別是一些中小型民營(yíng)企業(yè)和工程項(xiàng)目部,對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,仍存在僥幸心理。2.行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在:工程建設(shè)領(lǐng)域由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大、參與主體多等特點(diǎn),仍是欠薪問(wèn)題的高發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū),部分項(xiàng)目因工程款結(jié)算糾紛、層層轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題導(dǎo)致欠薪。3.長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善:部分保障制度在基層的落實(shí)力度和覆蓋面仍有提升空間,部門(mén)間信息共享和協(xié)同監(jiān)管的效率需進(jìn)一步提高。4.農(nóng)民工維權(quán)能力有待提升:部分農(nóng)民工缺乏簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),證據(jù)保存能力較弱,給維權(quán)工作帶來(lái)一定難度。五、下一步工作建議與展望為鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,持續(xù)推進(jìn)根治欠薪工作向縱深發(fā)展,下一步我們將重點(diǎn)做好以下工作:1.持續(xù)跟蹤督辦,確保問(wèn)題清零:對(duì)本次排查中發(fā)現(xiàn)尚未解決的問(wèn)題線索,建立跟蹤督辦機(jī)制,明確時(shí)限,一抓到底,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。2.健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果:進(jìn)一步完善工資支付保障制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)制度落實(shí),探索在更多行業(yè)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè),實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。3.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,提升治理效能:深化部門(mén)間信息共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,形成常態(tài)化、制度化的協(xié)作模式,提升對(duì)欠薪問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置能力。4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造法治環(huán)境:繼續(xù)加大法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),從源頭上減少欠薪糾紛的發(fā)生。保障農(nóng)
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