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第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制糞污外溢事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)因糞污處理設(shè)施故障、操作失誤、設(shè)備老化等原因?qū)е碌募S污外溢事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng):由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、公安、消防、交通、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)糞污外溢事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。2.制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)(一)預(yù)警信息1.糞污處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)異常。2.糞污處理設(shè)施設(shè)備故障或操作失誤。3.糞污處理設(shè)施周邊環(huán)境異常。(二)監(jiān)測(cè)措施1.建立糞污處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。2.定期對(duì)糞污處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)級(jí)別根據(jù)糞污外溢事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)-立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-通知相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。-對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,確保人員安全。-組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估事件影響。-啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,調(diào)配救援力量。-制定應(yīng)急處置方案,組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-通知相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。-對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保人員安全。-組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估事件影響。-啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,調(diào)配救援力量。-制定應(yīng)急處置方案,組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-通知相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。-對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,確保人員安全。-組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估事件影響。-啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,調(diào)配救援力量。-制定應(yīng)急處置方案,組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-通知相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。-對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保人員安全。-組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估事件影響。-啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,調(diào)配救援力量。-制定應(yīng)急處置方案,組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置(一)人員疏散1.對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散,確保人員安全。2.對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行隔離,防止人員回流。(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。2.對(duì)污染源進(jìn)行控制,防止污染擴(kuò)散。(三)污染處理1.組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染處理,清除污染物質(zhì)。2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒,防止疾病傳播。(四)信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息,消除恐慌情緒。2.向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展。七、后期處置(一)事件調(diào)查1.對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。2.對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(二)應(yīng)急處置評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。(二)人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)能力。(三)資金保障1.建立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的資金支持。九、附則(一)預(yù)案的修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)預(yù)案的解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案的實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在有效預(yù)防和控制糞污外溢事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)做好糞污外溢事件的應(yīng)急處置工作。第2篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)糞污外溢事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高應(yīng)急管理水平,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糞污外溢事件,包括農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理設(shè)施等產(chǎn)生的糞污外溢。4.工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)信息公開(kāi),透明度;(5)科學(xué)評(píng)估,依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)成立糞污外溢事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。2.成員及職責(zé)(1)指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)事件的全面指揮和決策;(2)副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào);(3)成員單位:根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模,由相關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立糞污外溢監(jiān)測(cè)體系,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和人員做好防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級(jí)根據(jù)糞污外溢事件的規(guī)模、影響范圍和嚴(yán)重程度,分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。2.響應(yīng)程序(1)信息報(bào)告:發(fā)現(xiàn)糞污外溢事件后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;(3)應(yīng)急響應(yīng):按照預(yù)案要求,開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(4)信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:立即采取措施,防止糞污進(jìn)一步擴(kuò)散,設(shè)置警示標(biāo)志,隔離污染區(qū)域;(2)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度;(3)污染治理:采取有效措施,對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行治理,消除污染源;(4)人員疏散:必要時(shí),對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行人員疏散,確保人民群眾生命安全;(5)衛(wèi)生防疫:對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫,防止疾病傳播。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估對(duì)糞污外溢事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,查明原因,追究責(zé)任。2.責(zé)任追究對(duì)因管理不善、違規(guī)操作等原因?qū)е录S污外溢事件的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行責(zé)任追究。3.信息公開(kāi)及時(shí)向社會(huì)公布事件調(diào)查結(jié)果和處理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。六、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,保障應(yīng)急處置資金需求。4.技術(shù)保障加強(qiáng)科技研發(fā),提高糞污處理技術(shù)水平。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況的變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。4.溝通協(xié)調(diào)各成員單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保預(yù)案有效實(shí)施。5.培訓(xùn)演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。本預(yù)案旨在提高糞污外溢事件的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)做好糞污外溢事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)糞污外溢事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)因各類(lèi)原因?qū)е碌募S污外溢事件,包括但不限于污水處理設(shè)施故障、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾填埋場(chǎng)泄漏等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)糞污外溢事件的應(yīng)急處置工作。2.副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員:包括環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、交通、市政等部門(mén)負(fù)責(zé)人。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.主任:由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.副主任:由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開(kāi)展工作。3.成員:包括應(yīng)急、監(jiān)測(cè)、處置、宣傳等崗位人員。(三)應(yīng)急處置小組1.人員:由環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、交通、市政等部門(mén)人員組成。2.職責(zé):負(fù)責(zé)糞污外溢事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、恢復(fù)等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)(一)預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)糞污外溢事件的嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警信息:通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。(二)監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容:對(duì)糞污外溢事件的影響范圍、污染程度、水質(zhì)變化等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)方法:采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等方法。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置流程1.接報(bào):接到糞污外溢事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.初步判斷:對(duì)事件進(jìn)行初步判斷,確定事件級(jí)別和影響范圍。3.現(xiàn)場(chǎng)處置:根據(jù)事件級(jí)別和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.監(jiān)測(cè)與報(bào)告:對(duì)事件進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。5.恢復(fù)與重建:事件得到控制后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)和重建工作。(二)應(yīng)急處置措施1.隔離泄漏源:立即對(duì)泄漏源進(jìn)行隔離,防止污染擴(kuò)散。2.清理污染物質(zhì):組織人員使用吸污車(chē)、鏟車(chē)等設(shè)備清理污染物質(zhì)。3.恢復(fù)環(huán)境:對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清洗、消毒,恢復(fù)環(huán)境。4.治理措施:針對(duì)污染源,采取相應(yīng)的治理措施,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。六、信息發(fā)布(一)信息發(fā)布原則1.及時(shí)性:及時(shí)發(fā)布事件信息,確保公眾知情。2.準(zhǔn)確性:發(fā)布的信息必須準(zhǔn)確無(wú)誤。3.完整性:發(fā)布的信息應(yīng)包含事件的全部?jī)?nèi)容。(二)信息發(fā)布渠道1.新聞媒體:通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布信息。2.社交媒體:通過(guò)微博、微信等社交媒體發(fā)布信息。3.公眾告示:在受影響區(qū)域張貼公告,告知公眾相關(guān)信息。七、后期處理(一)事件調(diào)查對(duì)糞污外溢事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因,追究責(zé)任。(二)賠償處理對(duì)受影響單位和個(gè)
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