第1篇一、編制依據1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《中華人民共和國動物防疫法》3.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》4.《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》5.《國家鼠疫防治規(guī)劃》6.其他相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為有效預防和控制鼠疫等鼠媒傳染病的發(fā)生、傳播和流行，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于全國范圍內鼠疫等鼠媒傳染病的預防、控制、應急處理和恢復重建工作。四、工作原則1.預防為主，防治結合：堅持以預防為主，加強鼠疫等鼠媒傳染病的監(jiān)測、預警和防控工作，提高防控能力。2.統(tǒng)一領導，分級負責：按照國家、省、市、縣（市、區(qū)）四級政府分級負責的原則，明確各級政府及相關部門的職責。3.快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應急響應機制，確保應急處理工作迅速、高效、有序進行。4.科學防治，依法管理：遵循科學防治原則，依法開展鼠疫等鼠媒傳染病的防治工作。五、組織體系1.國家層面：成立國家鼠疫防治指揮部，負責全國鼠疫等鼠媒傳染病的防治工作。2.省級層面：成立省級鼠疫防治指揮部，負責本行政區(qū)域內鼠疫等鼠媒傳染病的防治工作。3.市級層面：成立市級鼠疫防治指揮部，負責本市行政區(qū)域內鼠疫等鼠媒傳染病的防治工作。4.縣級層面：成立縣級鼠疫防治指揮部，負責本縣行政區(qū)域內鼠疫等鼠媒傳染病的防治工作。六、監(jiān)測預警1.監(jiān)測體系：建立健全鼠疫等鼠媒傳染病監(jiān)測體系，包括疫情監(jiān)測、鼠情監(jiān)測、媒介生物監(jiān)測等。2.預警機制：建立鼠疫等鼠媒傳染病預警機制，對疫情發(fā)展趨勢進行預測和評估。3.信息報告：及時收集、整理、分析鼠疫等鼠媒傳染病監(jiān)測信息，并向上級指揮部報告。七、應急響應1.應急分級：根據鼠疫等鼠媒傳染病的危害程度、影響范圍和嚴重程度，將應急響應分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。2.應急響應啟動：當發(fā)生鼠疫等鼠媒傳染病疫情時，各級指揮部根據疫情情況，啟動相應級別的應急響應。3.應急措施：（1）隔離措施：對確診病例進行隔離治療，防止疫情擴散。（2）封鎖措施：對疫情發(fā)生地采取封鎖措施，限制人員流動和物資運輸。（3）消毒措施：對疫情發(fā)生地及周邊環(huán)境進行消毒，消除病原體。（4）宣傳教育：加強對公眾的宣傳教育，提高防范意識和自我保護能力。（5）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救治隊伍，對確診病例進行救治。（6）物資保障：確保應急物資供應，保障防控工作順利開展。八、應急結束1.疫情控制：當鼠疫等鼠媒傳染病疫情得到有效控制，疫情傳播鏈被切斷，疫情風險降低時，可宣布應急結束。2.恢復重建：應急結束后，各級指揮部組織開展恢復重建工作，恢復正常生產、生活秩序。九、保障措施1.人員保障：加強鼠疫等鼠媒傳染病防治專業(yè)隊伍建設，提高應急處置能力。2.資金保障：各級政府應加大對鼠疫等鼠媒傳染病防治工作的資金投入。3.物資保障：確保應急物資儲備充足，滿足應急處理需求。4.技術保障：加強鼠疫等鼠媒傳染病防治技術研究，提高防治水平。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由國家鼠疫防治指揮部負責解釋。3.各級政府及相關部門應根據本預案，結合實際情況，制定本行政區(qū)域內的鼠疫等鼠媒傳染病應急預案。（注：本預案僅為示例，具體內容需根據實際情況進行調整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制鼠害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于全國范圍內鼠害預防和控制的應急工作。1.3工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學防控，確保安全。二、組織體系2.1領導機構成立國家防鼠應急指揮部，負責全國鼠害防控工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2工作機構國家防鼠應急指揮部下設辦公室，負責日常工作的協(xié)調、監(jiān)督和檢查。2.3地方機構各級政府設立相應的防鼠應急指揮部，負責本行政區(qū)域內鼠害防控工作的組織、協(xié)調和實施。三、預防措施3.1鼠害監(jiān)測（1）建立健全鼠害監(jiān)測網絡，定期開展鼠害監(jiān)測工作；（2）對重點區(qū)域、重點場所進行鼠害調查，掌握鼠害發(fā)生、發(fā)展動態(tài)；（3）對監(jiān)測數(shù)據進行分析、評估，及時發(fā)布鼠害預警信息。3.2鼠害防治（1）加強宣傳教育，提高全民防鼠意識；（2）加強環(huán)境衛(wèi)生管理，消除鼠類棲息地；（3）開展滅鼠活動，采用物理、化學、生物等多種方法進行防治；（4）加強食品、藥品、化妝品等行業(yè)的鼠害防控工作。3.3鼠害應急物資儲備（1）建立健全鼠害應急物資儲備制度；（2）儲備足夠的滅鼠藥品、器械、防護用品等應急物資；（3）定期檢查、維護應急物資，確保其完好可用。四、應急響應4.1鼠害預警（1）根據鼠害監(jiān)測結果，及時發(fā)布鼠害預警信息；（2）對重點區(qū)域、重點場所實施重點防控；（3）加強應急物資儲備和調配。4.2鼠害應急響應（1）啟動應急響應，成立應急指揮部；（2）組織專家進行風險評估，制定應急措施；（3）開展應急演練，提高應急處置能力；（4）加強應急物資儲備和調配；（5）開展應急宣傳，提高公眾防鼠意識。4.3鼠害應急處置（1）對鼠害發(fā)生區(qū)域進行封鎖，限制人員、車輛進出；（2）開展大規(guī)模滅鼠活動，消除鼠害；（3）對受災區(qū)域進行消毒、滅源；（4）加強環(huán)境衛(wèi)生管理，防止鼠害反彈；（5）做好災后恢復重建工作。五、后期處置5.1災情評估對鼠害災情進行評估，分析原因，總結經驗教訓。5.2災后重建（1）加強受災地區(qū)鼠害防控工作；（2）修復受損基礎設施；（3）開展災后心理疏導。5.3責任追究對鼠害防控工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關責任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強防鼠應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）組織開展應急培訓，提高工作人員業(yè)務水平。6.2資金保障（1）設立防鼠應急專項資金，確保應急工作順利開展；（2）多渠道籌措資金，支持防鼠應急工作。6.3物資保障（1）建立健全防鼠應急物資儲備制度；（2）加強應急物資采購、儲備、調配和管理。6.4技術保障（1）加強防鼠技術研究，提高滅鼠效果；（2）推廣應用先進滅鼠技術，提高防鼠水平。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由國家防鼠應急指揮部負責解釋。7.3各級政府及相關部門應根據本預案，結合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的防鼠應急預案。7.4本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制鼠害的發(fā)生、傳播，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于全國范圍內鼠害防治工作的應急響應。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學防治，保障安全。二、組織機構及職責2.1組織機構國家防鼠應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）總指揮：國務院副總理副總指揮：國務院有關部門負責人成員：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市防鼠應急指揮部負責人2.2職責（1）指揮部負責全國鼠害防治工作的組織、協(xié)調和指揮，研究制定鼠害防治政策措施，部署應急響應工作。（2）各成員單位按照職責分工，負責鼠害防治工作的組織實施、技術指導和監(jiān)督考核。（3）地方各級防鼠應急指揮部負責本行政區(qū)域內鼠害防治工作的組織、協(xié)調和指揮，貫徹落實上級指揮部決策部署。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測體系建立健全全國鼠害監(jiān)測網絡，實行鼠密度監(jiān)測、鼠傳播疾病監(jiān)測、鼠類活動規(guī)律監(jiān)測等。3.2預警等級根據鼠密度、鼠傳播疾病情況、鼠類活動規(guī)律等因素，將預警等級分為四個等級：（1）一級預警：鼠密度高，鼠傳播疾病風險高，鼠類活動頻繁。（2）二級預警：鼠密度較高，鼠傳播疾病風險較高，鼠類活動較頻繁。（3）三級預警：鼠密度一般，鼠傳播疾病風險一般，鼠類活動一般。（4）四級預警：鼠密度低，鼠傳播疾病風險低，鼠類活動少。3.3預警發(fā)布預警信息由各級防鼠應急指揮部根據監(jiān)測情況發(fā)布，并通過電視、廣播、網絡等媒體向社會公布。四、應急響應4.1應急響應等級根據鼠害嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四個等級：（1）Ⅰ級響應：全國范圍內鼠害嚴重，影響范圍廣泛。（2）Ⅱ級響應：局部地區(qū)鼠害嚴重，影響范圍較大。（3）Ⅲ級響應：局部地區(qū)鼠害較重，影響范圍一般。（4）Ⅳ級響應：局部地區(qū)鼠害輕微，影響范圍較小。4.2Ⅰ級響應（1）啟動國家防鼠應急指揮部，全面負責全國鼠害防治工作。（2）各級防鼠應急指揮部啟動應急響應，實行24小時值班制度。（3）組織開展大規(guī)模鼠害防治行動，重點對鼠類棲息地、繁殖地進行滅鼠。（4）加強鼠傳播疾病監(jiān)測，做好病例報告和防治工作。4.3Ⅱ級響應（1）啟動省級防鼠應急指揮部，負責本行政區(qū)域內鼠害防治工作。（2）各級防鼠應急指揮部啟動應急響應，實行24小時值班制度。（3）組織開展區(qū)域性鼠害防治行動，重點對鼠類棲息地、繁殖地進行滅鼠。（4）加強鼠傳播疾病監(jiān)測，做好病例報告和防治工作。4.4Ⅲ級響應（1）啟動市級防鼠應急指揮部，負責本行政區(qū)域內鼠害防治工作。（2）各級防鼠應急指揮部啟動應急響應，實行24小時值班制度。（3）組織開展局部性鼠害防治行動，重點對鼠類棲息地、繁殖地進行滅鼠。（4）加強鼠傳播疾病監(jiān)測，做好病例報告和防治工作。4.5Ⅳ級響應（1）啟動縣級防鼠應急指揮部，負責本行政區(qū)域內鼠害防治工作。（2）各級防鼠應急指揮部啟動應急響應，實行24小時值班制度。（3）組織開展小范圍鼠害防治行動，重點對鼠類棲息地、繁殖地進行滅鼠。（4）加強鼠傳播疾病監(jiān)測，做好病例報告和防治工作。五、應急保障5.1人員保障（1）各級防鼠應急指揮部成立專門工作組，負責鼠害防治工作的組織實施。（2）動員全社會力量參與鼠害防治工作，確保防治隊伍充足。5.2物資保障（1）儲備足夠的鼠藥、滅鼠工具、防護用品等物資。（2）加強物資調度，確保應急物資及時到位。5.3資金保障（1）各級政府設立鼠害防治專項資金，用于應急響應和防治工作。（2）鼓勵社會捐贈，支持鼠害防治工作。5.4技術保障（1）建立健全鼠害防治技術體系