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文檔簡(jiǎn)介
容器安全事件響應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案1、適用范圍本預(yù)案針對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的容器安全事件,涵蓋各類承壓容器、儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜等壓力容器在運(yùn)行、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的泄漏、爆炸、腐蝕等突發(fā)狀況。適用范圍包括但不限于:設(shè)計(jì)壓力大于0.1MPa的固定式容器、移動(dòng)式容器以及特種設(shè)備目錄中列出的壓力容器。以某化工廠2019年發(fā)生的儲(chǔ)罐法蘭泄漏事件為例,該事件導(dǎo)致約5噸原料泄漏,通過(guò)本預(yù)案的響應(yīng)機(jī)制,在2小時(shí)內(nèi)控制了泄漏源,避免了環(huán)境污染和人員傷害,此類事件均適用本預(yù)案。預(yù)案需明確界定事件類型,如壓力容器本體破裂、密封件失效、安全附件失靈等,并納入應(yīng)急響應(yīng)體系。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度和擴(kuò)散特性,將容器安全事件分為四級(jí)響(1)一級(jí)響應(yīng):指容器發(fā)生爆炸或?qū)е氯藛T死亡的事故,如某煉油廠2008年發(fā)生的反應(yīng)釜爆炸事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失超2000萬(wàn)元。此類事件需立即啟動(dòng)企業(yè)最高級(jí)別響應(yīng),疏散半徑不低于500米,啟動(dòng)外部救援力量。(2)二級(jí)響應(yīng):指容器出現(xiàn)嚴(yán)重泄漏且擴(kuò)散范圍超過(guò)100米的事故,如某制藥廠2020年發(fā)生的儲(chǔ)罐腐蝕穿孔泄漏,泄漏物擴(kuò)散至廠區(qū)外20米區(qū)域。此類事件需調(diào)動(dòng)周邊企業(yè)協(xié)同處置,疏散半徑200500米,優(yōu)先采用物理隔離措施。(3)三級(jí)響應(yīng):指容器泄漏量小于1噸且可控的事故,如某食品加工廠2021年發(fā)生的儲(chǔ)罐輕微泄漏,泄漏量約0.5噸。此類事件可由企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急小組獨(dú)立處置,疏散半徑50200米,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)泄漏物揮發(fā)濃度。(4)四級(jí)響應(yīng):指輕微泄漏或安全附件誤動(dòng)作等低風(fēng)險(xiǎn)事件,如某液化氣站2022年發(fā)生的閥門(mén)密封失效,泄漏量不足0.1噸。此類事件僅需部門(mén)級(jí)響應(yīng),疏散半徑不超過(guò)50米,記錄事件參數(shù)并修復(fù)。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)快速評(píng)估泄漏物危險(xiǎn)特性(如閃點(diǎn)、毒性)、擴(kuò)散速度和周邊環(huán)境敏感度,優(yōu)先考慮人員安全和環(huán)境敏感目標(biāo)保護(hù)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立容器安全事件應(yīng)急指揮部,指揮部由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮,成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、安全環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)、行政、財(cái)務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組和后勤保障組,各小組由相關(guān)部門(mén)骨干人員組成。以某大型石化企業(yè)為例,其應(yīng)急組織架構(gòu)中,生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)工藝分析,設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備搶修,安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警,形成專業(yè)協(xié)同機(jī)制。2、應(yīng)急處置職責(zé)(1)指揮部職責(zé):統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)處置指令,協(xié)調(diào)資源調(diào)配,決策重大事項(xiàng)。必要時(shí)向地方政府安監(jiān)部門(mén)報(bào)告,啟動(dòng)外部救援程序。(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組疏散引導(dǎo)小組:由行政部牽頭,負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域人員疏散和交通管制,設(shè)立警戒線,疏散半徑根據(jù)泄漏物危險(xiǎn)特性確定,如易燃液體需擴(kuò)大至200米以上。搶險(xiǎn)搶修小組:由設(shè)備部主導(dǎo),生產(chǎn)部配合,攜帶堵漏工具、焊接設(shè)備等,根據(jù)泄漏情況制定搶修方案,優(yōu)先采用卡箍緊固、快速接頭連接等臨時(shí)措施,如某化工廠采用陶瓷纖維墊片處理氯氣罐泄漏,有效控制了擴(kuò)散。環(huán)境監(jiān)測(cè)小組:由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),攜帶氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等,持續(xù)監(jiān)測(cè)泄漏物濃度和擴(kuò)散范圍,設(shè)定隔離區(qū)濃度閾值,如苯類物質(zhì)VOCs濃度超過(guò)50mg/m□時(shí)強(qiáng)制撤離。(3)后勤保障組醫(yī)療保障小組:由醫(yī)務(wù)室人員組成,負(fù)責(zé)傷員急救和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào),配備氧氣瓶、洗眼器等急救設(shè)備,統(tǒng)計(jì)涉險(xiǎn)人員名單。物資供應(yīng)小組:由倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé),保障搶修材料、防護(hù)用品、消防器材等物資供應(yīng),建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,確保賬實(shí)相符。通訊聯(lián)絡(luò)小組:由綜合辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),收集上傳現(xiàn)場(chǎng)信息,保持與應(yīng)急指揮部通訊暢通,要求通訊設(shè)備配備備用電源。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由安全環(huán)保部值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng),電話號(hào)碼公布于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急手冊(cè)和關(guān)鍵崗位。值班人員需記錄來(lái)電時(shí)間、事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況等信息,確保信息準(zhǔn)確傳2、事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成初步核實(shí),確認(rèn)事件性質(zhì)和等級(jí)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP或?qū)χv機(jī))向應(yīng)急指揮部成員通報(bào),同時(shí)抄送相關(guān)職能部門(mén)。如某廠采用聲光報(bào)警系統(tǒng)配合內(nèi)部電話通知,確保10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的核心人員覆蓋率達(dá)100%。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息根據(jù)事件等級(jí)確定報(bào)告時(shí)限和對(duì)象。一級(jí)響應(yīng)事件立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包含事件時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步損失、已采取措施等要素,報(bào)告時(shí)限不超過(guò)30分鐘。二級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,三級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告責(zé)任人依次為現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)。4、向外部單位通報(bào)事故信息發(fā)生泄漏或可能影響周邊環(huán)境的事件,立即向事發(fā)地環(huán)保、公安等部門(mén)通報(bào)。通報(bào)方式采用專用熱線電話或加密短信,內(nèi)容注明泄漏物種類、數(shù)量、擴(kuò)散范圍、處置進(jìn)展等關(guān)鍵信息。如某項(xiàng)目與地方政府建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)定甲類火災(zāi)事故必須在30分鐘內(nèi)完成通報(bào),確保消防車輛在15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通報(bào)責(zé)任人根據(jù)事件等級(jí)由指揮部指定,一般由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人執(zhí)行。1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式接報(bào)后,應(yīng)急指揮部迅速核查事件信息,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。如事件信息達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),指揮部立即召開(kāi)短會(huì),由總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。特殊情況下,如壓力容器發(fā)生爆裂,可直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)方式可采用現(xiàn)場(chǎng)宣布、內(nèi)部廣播或應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布,確保指令同步送達(dá)各小組。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的事件,由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間,各小組進(jìn)入待命狀態(tài),疏散引導(dǎo)小組檢查疏散路線,搶險(xiǎn)搶修小組準(zhǔn)備搶修工具,環(huán)境監(jiān)測(cè)小組加密監(jiān)測(cè)頻次。如某廠2021年預(yù)警某儲(chǔ)罐輕微泄漏,提前轉(zhuǎn)移了下風(fēng)向500米外的員工,避免后續(xù)因壓力波動(dòng)引發(fā)的次生事故。3、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每30分鐘組織研判一次,根據(jù)泄漏物性質(zhì)(如毒性、易燃性)、擴(kuò)散速度、人員暴露情況等動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如某化工廠2019年泄漏事件初期判斷為三級(jí)響應(yīng),后因風(fēng)向突變導(dǎo)致苯濃度超標(biāo),迅速提升至二級(jí)響應(yīng),增加了周邊企業(yè)支援力量。調(diào)整依據(jù)需記錄在案,作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志等渠道發(fā)布。信息內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別(如黃色、橙色)、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)、建議措施等要素。例如,壓力容器泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警時(shí),自動(dòng)觸發(fā)短信預(yù)警至周邊員工手機(jī),內(nèi)容為“某區(qū)域壓力容器可能泄漏,請(qǐng)遠(yuǎn)離警戒線,等待進(jìn)一步通知”。發(fā)布方式采用分級(jí)推送,核心人員接收全部信息,一般人員接收簡(jiǎn)要提示。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各小組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作:隊(duì)伍準(zhǔn)備:搶險(xiǎn)搶修小組檢查個(gè)人防護(hù)裝備,環(huán)境監(jiān)測(cè)小組準(zhǔn)備便攜式檢測(cè)儀,疏散引導(dǎo)小組確認(rèn)疏散路線暢通。物資裝備:倉(cāng)庫(kù)人員核對(duì)堵漏材料、消防器材、醫(yī)療急救包等物資數(shù)量,確保處于可用狀態(tài)。如某廠規(guī)定預(yù)警期間必須檢查消防栓壓力,確保水壓符合應(yīng)急需求。后勤保障:行政部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,財(cái)務(wù)部確保應(yīng)急資金到位,食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品。通信保障:通信聯(lián)絡(luò)小組測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備,確保指揮信息暢通。要求各小組在30分鐘內(nèi)完成準(zhǔn)備情況匯報(bào)。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定?;緱l件包括:泄漏源得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)隱患。解除要求發(fā)布后,各小組逐步恢復(fù)日常狀態(tài),但環(huán)境監(jiān)測(cè)小組繼續(xù)跟蹤24小時(shí)。責(zé)任人由總指揮最終確認(rèn)并宣布解除,同時(shí)將解除情況抄送相關(guān)部門(mén)備案。如某化工廠規(guī)定,乙烯儲(chǔ)罐泄漏預(yù)警解除需經(jīng)三次濃度檢測(cè)確認(rèn)安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)指揮部根據(jù)事故等級(jí)確定響應(yīng)級(jí)別,同步啟動(dòng)應(yīng)急程序:召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議:總指揮在1小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議,明確分工,下達(dá)指令。會(huì)議紀(jì)要由綜合辦公室記錄。信息上報(bào):?jiǎn)?dòng)后2小時(shí)內(nèi)向企業(yè)總部和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告初步情況。資源協(xié)調(diào):設(shè)備部調(diào)配搶修設(shè)備,安全環(huán)保部申請(qǐng)防護(hù)物資。信息公開(kāi):根據(jù)需要通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)或媒體發(fā)布簡(jiǎn)要信息,避免謠言。后勤財(cái)力:行政部保障人員餐飲,財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金。2、應(yīng)急處置警戒疏散:設(shè)立警戒圈,疏散半徑根據(jù)泄漏物特性確定,如劇毒氣體為500米以上。由行政部負(fù)責(zé)實(shí)施,佩戴標(biāo)識(shí)牌。人員搜救:生產(chǎn)部組織自救,優(yōu)先救助被困人員,穿戴正壓式空氣呼吸器。醫(yī)療救治:醫(yī)務(wù)室人員設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):環(huán)境監(jiān)測(cè)小組每30分鐘匯報(bào)濃度數(shù)據(jù),使用便攜式檢測(cè)儀。技術(shù)支持:研發(fā)部門(mén)提供工藝處置方案,遠(yuǎn)程指導(dǎo)搶修。工程搶險(xiǎn):設(shè)備部實(shí)施堵漏、焊接等作業(yè),如采用陶瓷纖維內(nèi)襯修復(fù)腐蝕罐體。環(huán)境保護(hù):使用吸附棉、覆蓋膜等控制污染擴(kuò)散,如泄漏汽油時(shí)鋪設(shè)吸油氈。人員防護(hù):要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴防化服、防毒面具,穿戴防靜電鞋,嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施。3、應(yīng)急支援請(qǐng)求支援:當(dāng)內(nèi)部資源不足時(shí),由指揮部指定專人向地方政府或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍請(qǐng)求支援。需說(shuō)明事件等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)情況、所需援助聯(lián)動(dòng)程序:與外部力量建立統(tǒng)一指揮體系,明確聯(lián)絡(luò)人和方外部力量到達(dá)后:由總指揮移交指揮權(quán),外部力量負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,我方提供場(chǎng)地、信息等配合。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止需滿足條件:泄漏得到徹底控制、環(huán)境達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、人員安全。由總指揮組織評(píng)估確認(rèn),并向企業(yè)總部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。責(zé)任人由總指揮承擔(dān),同時(shí)總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn),修訂預(yù)案。七、后期處置1、污染物處理對(duì)受污染的土壤、水體、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,采用物理吸附、化學(xué)中和、焚燒處置等方法處理污染物。如泄漏的酸液需用石灰中和處理后排放,廢吸附棉作為危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位處置。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督處理過(guò)程,確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)評(píng)估事件對(duì)設(shè)備的影響,制定維修計(jì)劃,優(yōu)先恢復(fù)核心裝置運(yùn)行。設(shè)備部組織檢修隊(duì)伍,按設(shè)備損傷程度制定搶修方案,如壓力容器需進(jìn)行耐壓測(cè)試合格后方可重新投用。生產(chǎn)部協(xié)調(diào)開(kāi)停工流程,確?;謴?fù)生產(chǎn)過(guò)程中安全措施到位。3、人員安置對(duì)受影響人員開(kāi)展健康檢查,必要時(shí)安排心理疏導(dǎo)。行政部協(xié)調(diào)臨時(shí)住所或交通安排,恢復(fù)工作后優(yōu)先安排受影響人員返崗。如某事件中10名員工接觸有毒氣體,由醫(yī)務(wù)室跟蹤觀察,并提供職業(yè)病防護(hù)培訓(xùn)。1、通信與信息保障建立應(yīng)急通信錄,由綜合辦公室維護(hù),包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部單位聯(lián)系人信息。主要通信方式包括對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話。備用方案包括設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn),啟用備用電源和通信線路。保障責(zé)任人由綜合辦公室主任擔(dān)任,要求每月檢查通信設(shè)備完好性。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成包括:專家組:由生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門(mén)資深工程師組成,負(fù)責(zé)技術(shù)研判。如需外部專家,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)。專兼職隊(duì)伍:生產(chǎn)部門(mén)組成30人的搶險(xiǎn)隊(duì),安全部門(mén)成立15人的搶險(xiǎn)救援組,定期進(jìn)行演練。人員名單及聯(lián)系方式錄入應(yīng)急管協(xié)議隊(duì)伍:與鄰近消防支隊(duì)、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急協(xié)議,明確支援條件和聯(lián)絡(luò)人。3、物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,內(nèi)容包括:類型:包括堵漏材料(如快干水泥、堵漏膠)、防護(hù)用品(空氣呼吸器、防化服)、消防器材(滅火器、消防栓)、監(jiān)測(cè)儀器(氣體檢測(cè)儀)。數(shù)量:各類物資按滿足一次較大事故需求儲(chǔ)備,如空氣呼吸器100套,堵漏膠50桶。性能:定期檢測(cè)設(shè)備性能,如壓力容器檢測(cè)儀每年校準(zhǔn)一次。存放位置:物資存放在專用庫(kù)房,標(biāo)識(shí)清晰,分區(qū)存放。運(yùn)輸使用:緊急情況由后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)輸,使用后及時(shí)補(bǔ)更新補(bǔ)充:每半年盤(pán)點(diǎn)一次,按損耗情況補(bǔ)充,確保一年內(nèi)更換一次過(guò)期物資。管理責(zé)任人:由設(shè)備部指定專人管理,應(yīng)急時(shí)直接向指揮部匯報(bào)庫(kù)存和狀態(tài)。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急供電系統(tǒng)完好,重要設(shè)備如水泵、排風(fēng)扇、應(yīng)急照明配備雙路電源或備用發(fā)電機(jī)。由動(dòng)力部門(mén)負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù),保證事故發(fā)生時(shí)電力供應(yīng)。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,納入年度預(yù)算,??顚S谩X?cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理,確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、環(huán)境處置等費(fèi)用及時(shí)到位。3、交通運(yùn)輸保障準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,如搶險(xiǎn)面包車、運(yùn)輸貨車,由行政部管理,確保油料充足。規(guī)劃應(yīng)急通道,保證救援人員和物資能快速到達(dá)現(xiàn)4、治安保障安全部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)立警戒區(qū)域,必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5、技術(shù)保障技術(shù)部門(mén)提供工藝方案支持,建立壓力容器數(shù)據(jù)庫(kù),記錄歷史維修數(shù)據(jù),為事故分析提供依據(jù)。醫(yī)務(wù)室配備急救藥品和設(shè)備,能與附近醫(yī)院建立綠色通道。制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案,確保重傷員得到及時(shí)救治。7、后勤保障行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、洗漱等生活保障,確保人員身心健康。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)案體系、響應(yīng)流程、崗位職責(zé)、個(gè)人防護(hù)、器材使用、報(bào)警聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、自救互救等基礎(chǔ)知識(shí),以及壓力容器相關(guān)安全知識(shí)、典型事故案例分析等專業(yè)技能。2、識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、特種作業(yè)人員、新入職員工等。3、參加培訓(xùn)人員企業(yè)內(nèi)部所有員工,重點(diǎn)是接觸壓力容器的操作人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員。4、實(shí)踐演練要求每年至少組織一次綜合演
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