建筑工程施工現(xiàn)場綜合應急救援方案一、總則1.1編制目的為有效應對建筑施工過程中各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障施工生產(chǎn)安全有序進行，特制定本方案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工特點及項目實際情況編制。1.3適用范圍本方案適用于建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災、中毒窒息等各類生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。1.4工作原則以人為本，生命至上：優(yōu)先保障施工人員生命安全，防止次生事故發(fā)生預防為主，常備不懈：加強隱患排查治理，完善應急準備機制統(tǒng)一指揮，分級負責：建立四級應急指揮體系，明確各級響應職責快速響應，科學施救：采用專業(yè)救援技術和裝備，提高處置效率二、應急救援組織體系及職責2.1組織體系架構(gòu)四級應急指揮體系：公司應急救援指揮部：由公司總經(jīng)理任總指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事故救援項目應急救援指揮部：項目經(jīng)理任總指揮，負責現(xiàn)場應急指揮現(xiàn)場應急救援小組：由項目安全負責人、施工員、班組長組成作業(yè)班組應急員：每個施工班組設1-2名兼職應急員，負責初期處置2.2組織機構(gòu)及職責2.2.1項目應急救援指揮部總指揮（項目經(jīng)理）：全面負責應急決策，簽發(fā)應急指令副總指揮（技術負責人）：協(xié)助總指揮制定救援方案，提供技術支持成員：安全負責人、施工負責人、物資負責人、勞資負責人2.2.2專項工作組職責工作組組成人員主要職責現(xiàn)場救援組施工隊長、班組長、作業(yè)骨干實施現(xiàn)場搶險、人員搜救、危險源控制醫(yī)療救護組專職安全員、急救員現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療協(xié)調(diào)后勤保障組物資管理員、設備管理員救援物資供應、設備調(diào)配、交通保障警戒保衛(wèi)組保安隊長、門衛(wèi)現(xiàn)場警戒、交通疏導、秩序維護信息聯(lián)絡組項目辦公室人員內(nèi)外通訊、信息上報、家屬聯(lián)絡善后處理組勞資負責人、工會代表傷亡處理、家屬安撫、賠償協(xié)商三、風險識別與預防預警3.1主要危險源辨識3.1.1高風險作業(yè)活動高處作業(yè)（墜落風險）：腳手架作業(yè)、臨邊作業(yè)、攀登作業(yè)垂直運輸（物體打擊風險）：塔吊作業(yè)、物料提升機運行臨時用電（觸電風險）：配電箱使用、電動工具操作深基坑施工（坍塌風險）：土方開挖、支護作業(yè)動火作業(yè)（火災風險）：電焊、氣割、防水施工3.1.2重大危險源分級采用LEC法進行風險評估（D=L×E×C）：一級風險（D≥300）：深基坑坍塌、腳手架垮塌、塔吊傾覆二級風險（200≤D<300）：高處墜落、起重傷害、中毒窒息三級風險（100≤D<200）：物體打擊、機械傷害、火災爆炸3.2預防措施3.2.1工程技術措施高處作業(yè)：設置1.2m高防護欄桿，張掛安全網(wǎng)，作業(yè)層滿鋪腳手板臨時用電：實行"三級配電兩級保護"，使用TN-S接零保護系統(tǒng)深基坑：按方案實施支護，設置坡頂截水溝和坑底排水溝，配備監(jiān)測設備起重作業(yè)：安裝超載限制器、力矩限制器，定期檢查鋼絲繩和吊具3.2.2管理措施每日開展"三查"：班前安全檢查、作業(yè)中巡查、班后復查特殊作業(yè)實行"三必須"：必須持證上崗、必須交底簽字、必須專人監(jiān)護重大危險源實行"五落實"：責任、措施、資金、時限、預案3.3預警機制3.3.1監(jiān)測預警系統(tǒng)安全監(jiān)測：深基坑變形監(jiān)測（監(jiān)測頻率1次/天）、腳手架沉降觀測環(huán)境監(jiān)測：施工現(xiàn)場PM2.5監(jiān)測儀、有毒氣體檢測儀（有限空間作業(yè)時）設備監(jiān)測：塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)、施工電梯運行記錄儀3.3.2預警信息發(fā)布預警級別：紅色（一級）、橙色（二級）、黃色（三級）發(fā)布渠道：施工現(xiàn)場廣播系統(tǒng)、LED顯示屏、微信群、對講機響應措施：紅色預警：立即停工撤離橙色預警：停止高風險作業(yè)，加強監(jiān)測黃色預警：增加檢查頻次，做好防護準備四、應急響應程序4.1事故報告流程4.1.1報告時限要求現(xiàn)場人員立即向班組長報告（0-5分鐘）班組長向項目應急指揮部報告（5-10分鐘）較大及以上事故1小時內(nèi)報屬地監(jiān)管部門4.1.2報告內(nèi)容要素"5W1H"報告要素：When（時間）：精確到分鐘Where（地點）：具體作業(yè)區(qū)域、樓層部位What（事件）：事故類型及簡要經(jīng)過Who（人員）：傷亡人數(shù)及姓名Why（原因）：初步判斷的事故原因How（現(xiàn)狀）：當前事態(tài)控制情況4.2響應分級響應級別啟動條件指揮機構(gòu)主要處置措施一級響應3人以上死亡或10人以上重傷公司指揮部請求政府救援，啟動區(qū)域聯(lián)動二級響應1-2人死亡或3-9人重傷項目指揮部啟動項目全部資源，公司支援三級響應1-2人重傷或3人以上輕傷現(xiàn)場救援組現(xiàn)場自救，醫(yī)療救護，局部停工四級響應輕微傷害（無需住院）作業(yè)班組現(xiàn)場處置，隱患整改，繼續(xù)施工4.3應急響應流程4.3.1一級響應啟動程序項目經(jīng)理立即向公司總指揮報告公司總指揮宣布啟動一級響應成立現(xiàn)場指揮部，設置警戒線調(diào)動公司應急資源，聯(lián)系外部救援力量實施人員搜救和醫(yī)療救護控制危險源，防止事故擴大配合政府部門調(diào)查處理4.3.2應急結(jié)束條件事故得到有效控制，次生災害已消除受傷人員全部得到救治或妥善安置現(xiàn)場經(jīng)檢測符合安全標準指揮部總指揮宣布應急結(jié)束五、專項應急救援措施5.1高處墜落事故救援5.1.1救援處置流程現(xiàn)場評估：判斷墜落高度、受傷部位、意識狀態(tài)初步固定：對疑似脊柱損傷者使用脊柱固定板傷員轉(zhuǎn)運：使用多功能擔架平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，避免二次損傷醫(yī)療救護：優(yōu)先處理顱腦損傷、內(nèi)出血等危及生命傷情5.1.2關鍵技術要點嚴禁隨意移動脊柱損傷傷員，必須保持軸線穩(wěn)定對懸掛在空中的傷員，先使用安全繩固定再施救高墜傷員出現(xiàn)"反常呼吸"時，立即用寬繃帶固定胸廓5.2坍塌事故救援5.2.1基坑坍塌救援警戒隔離：設置多層警戒區(qū)，禁止無關人員進入監(jiān)測穩(wěn)定：使用全站儀監(jiān)測邊坡位移，每15分鐘記錄一次搜救方案：淺層埋壓：采用人工挖掘，使用液壓擴張器開辟通道深層埋壓：調(diào)用生命探測儀，使用挖掘機分層剝離土方支護加固：對不穩(wěn)定區(qū)域采用鋼管排架或鋼板樁臨時支護5.2.2腳手架坍塌救援立即切斷坍塌區(qū)域電源，撤離下方作業(yè)人員采用"由外向內(nèi)、分層剝離"的原則清理坍塌物對未坍塌部分進行加固，防止二次坍塌5.3觸電事故救援5.3.1斷電處置"三步驟"立即拉閘或用干燥木棒挑開帶電體（嚴禁徒手直接接觸）使用絕緣手套、絕緣靴等防護裝備設置"有電危險"警示標識，安排專人值守5.3.2急救措施脫離電源后立即檢查呼吸心跳，對無呼吸者實施心肺復蘇對燒傷創(chuàng)面進行無菌包扎，避免感染冰袋降溫處理電擊引起的高熱癥狀5.4火災事故救援5.4.1初期火災處置電氣火災：使用二氧化碳滅火器，嚴禁用水撲救易燃液體火災：采用干粉滅火器或泡沫滅火系統(tǒng)木材織物火災：使用消防水帶直接噴射滅火5.4.2人員疏散要點優(yōu)先疏散受火勢威脅區(qū)域人員，按疏散路線圖引導至集合點使用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進，嚴禁乘坐電梯對受傷人員或行動不便者安排專人協(xié)助疏散六、應急保障體系6.1應急物資儲備6.1.1救援裝備配置標準裝備類型主要器材配置數(shù)量存放位置個人防護裝備安全帽、安全帶、呼吸面罩50套現(xiàn)場應急物資倉庫救援工具液壓擴張器、千斤頂、切割機2套設備倉庫通訊設備對講機、應急廣播系統(tǒng)10臺/套項目辦公室醫(yī)療器材急救箱、擔架、心肺復蘇儀3個/2副/1臺醫(yī)務室消防器材滅火器、消防水帶、消防斧20個/500米/5把各樓層消防箱照明設備應急燈、手電筒、頭燈30個各作業(yè)面6.1.2物資管理要求建立《應急物資臺賬》，每月清點檢查救援設備每季度進行功能測試，確保完好率100%藥品定期更換，確保在有效期內(nèi)應急物資倉庫保持通風干燥，標識清晰6.2應急隊伍保障專業(yè)救援隊伍：與當?shù)叵谰仍竞炗啈甭?lián)動協(xié)議兼職救援隊伍：從項目挑選30名年輕力壯工人組成應急分隊醫(yī)療救護力量：與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場6.3通訊與信息保障6.3.1應急通訊錄建立三級聯(lián)絡網(wǎng)：項目應急指揮部成員通訊錄公司及外部救援單位通訊錄作業(yè)班組應急員通訊錄6.3.2備用通訊方案配備2臺衛(wèi)星電話（在無信號區(qū)域使用）建立應急廣播系統(tǒng)，覆蓋整個施工現(xiàn)場繪制《應急通訊聯(lián)絡圖》，張貼于各辦公區(qū)和作業(yè)面6.4資金保障項目設立應急專項資金，不低于工程總造價的0.5%建立資金使用審批流程，確保應急時快速調(diào)用專款用于應急物資采購、演練培訓、醫(yī)療救護等七、培訓與演練7.1應急培訓計劃7.1.1培訓內(nèi)容與頻次培訓對象培訓內(nèi)容培訓頻次考核方式管理人員應急指揮、方案制定、資源調(diào)配每季度1次筆試+實操作業(yè)人員危險源辨識、自救互救、報警程序每月1次現(xiàn)場提問+演示救援隊員專業(yè)救援技能、設備使用、急救技術每半月1次實操考核7.1.2重點培訓項目心肺復蘇術：全員掌握，每半年復訓止血包扎技術：重點培訓班組長和應急員滅火器使用：新工人上崗前必須培訓考核救援設備操作：液壓工具、切割設備專項培訓7.2應急演練實施7.2.1演練類型與周期綜合演練：每年1次，模擬重大事故全面響應專項演練：每季度1次，針對高風險作業(yè)類型桌面演練：每月1次，檢驗指揮協(xié)調(diào)能力現(xiàn)場處置演練：每周1次，班組級應急處置訓練7.2.2年度演練計劃示例季度演練主題模擬場景參演人員一季度高處墜落救援外腳手架作業(yè)人員墜落全體管理人員、架子工班組二季度消防應急演練施工現(xiàn)場木料堆放區(qū)火災各班組代表、消防保衛(wèi)組三季度觸電事故處置鋼筋加工區(qū)臨時用電觸電電工班組、醫(yī)療救護組四季度坍塌事故救援深基坑支護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)坍塌公司及項目應急指揮部7.3演練評估與改進每次演練后組織"三方評估"：參演人員自評、觀摩人員點評、專家評估編制《演練評估報告》，提出改進措施建立演練問題跟蹤機制，限期整改落實每年對應急預案進行一次評審修訂，納入管理評審八、后期處置8.1善后處理傷亡人員處理：24小時內(nèi)通知家屬，協(xié)助辦理醫(yī)療或喪葬事宜賠償協(xié)商：成立專項小組，7個工作日內(nèi)提出賠償方案心理疏導：對受影響人員提供心理咨詢服務8.2事故調(diào)查按照"四不放過"原則（原因未查清、責任人未處理、整改措施未落實、有關人員未受教育）組織調(diào)查成立事故調(diào)查組，15日內(nèi)提交調(diào)查報告明確事故直接原因和間接原因，確定責任劃分8.3恢復重建制定《現(xiàn)場恢復方案》，經(jīng)安全評估合格后方可復工對受損設施設備進行修復或更換針對事