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文檔簡介
村安全生產(chǎn)月工作總結
一、工作背景與總體概況
為深入貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,切實筑牢農(nóng)村安全生產(chǎn)防線,保障村民生命財產(chǎn)安全,XX村于2024年6月1日至6月30日組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。本次安全生產(chǎn)月以“人人講安全、個個會應急”為主題,緊密圍繞上級工作要求,結合本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活實際,通過宣傳教育、隱患排查、應急演練、責任落實等系列舉措,全面提升村民安全意識和應急處置能力,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
從工作背景看,當前農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)面臨新形勢:一方面,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,村內小微企業(yè)、農(nóng)家樂、民宿等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),用電、用氣、消防等安全風險交織疊加;另一方面,部分村民安全意識薄弱,農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機操作不規(guī)范、獨居老人居家用電隱患、汛期防汛壓力等問題突出。在此背景下,村兩委深刻認識到安全生產(chǎn)是民生大事,須臾不可放松,以“安全生產(chǎn)月”為契機,系統(tǒng)推進安全治理體系和治理能力建設。
從活動目的看,本次安全生產(chǎn)月旨在實現(xiàn)“三個提升”:一是提升村民安全素養(yǎng),通過普及安全知識,讓“安全第一”理念深入人心;二是提升隱患排查整改實效,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),建立問題臺賬,實行銷號管理;三是提升應急響應能力,完善村級應急預案,組織實戰(zhàn)化演練,確保突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
從實施范圍與時間安排看,活動覆蓋全村12個村民小組、8家小微企業(yè)、2所學校及所有農(nóng)戶,時間貫穿6月全月,分三個階段推進:6月1日至10日為動員部署與宣傳發(fā)動階段,制定方案、召開動員會、營造氛圍;6月11日至25日為集中排查與整治階段,分領域開展隱患排查,組織安全培訓;6月26日至30日為總結提升與長效機制建設階段,評估活動成效,固化經(jīng)驗做法,完善常態(tài)化管理制度。
從總體成效看,本次安全生產(chǎn)月活動累計開展安全宣講會6場、發(fā)放宣傳資料1200余份、懸掛橫幅35條、張貼宣傳海報80張,組織消防、防汛、農(nóng)機應急演練3次,參與村民及企業(yè)員工達800余人次;排查出各類安全隱患47處,已完成整改42處,整改率89.4%,剩余5處隱患明確整改時限和責任人;簽訂安全生產(chǎn)責任書36份,建立村級安全信息員隊伍12人,基本形成“村兩委主導、黨員帶頭、群眾參與”的安全生產(chǎn)共治格局,為全村經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的安全保障。
二、具體工作實施與活動開展
在安全生產(chǎn)月期間,XX村緊扣“人人講安全、個個會應急”主題,系統(tǒng)推進各項工作實施。村兩委結合本村實際,分階段、分領域開展系列活動,確?;顒痈采w全面、落實到位。宣傳教育方面,通過多樣化形式提升村民安全意識;隱患排查方面,聚焦重點領域,強化問題整改;應急演練方面,組織實戰(zhàn)化演練,提升應急處置能力。各項工作緊密銜接,形成閉環(huán)管理,有效推動安全生產(chǎn)治理落地生根。
2.1宣傳教育活動的組織
宣傳教育是安全生產(chǎn)月的基礎環(huán)節(jié),村兩委以“普及知識、提升意識”為目標,精心策劃實施。活動覆蓋全村各村民小組,采用線上線下結合方式,確保信息傳遞無死角。通過宣講會、資料發(fā)放、張貼海報等形式,讓安全理念深入人心。村民參與熱情高漲,活動期間累計參與人數(shù)達800余人次,覆蓋率達90%以上。
2.1.1安全知識宣講會的開展情況
宣講會作為核心活動,于6月5日至6月20日分6場舉行,每場聚焦不同主題。第一場在村委會大院,主題為“居家安全用電”,邀請縣電力局專家講解,內容包括電器使用規(guī)范、線路老化預防等,吸引120名村民參加。專家用方言講解,結合真實案例,如去年鄰村因短路引發(fā)火災的事件,讓村民直觀感受風險。第二場在村小學,主題為“兒童防溺水”,由教師演示急救方法,組織學生模擬演練,參與學生達80人,家長反饋孩子回家后主動提醒檢查家中水龍頭。第三場在田間地頭,主題為“農(nóng)機操作安全”,針對農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)機手現(xiàn)場演示正確操作流程,強調佩戴防護裝備的重要性,參與農(nóng)機手50人,其中20人表示會調整作業(yè)習慣。后續(xù)三場分別覆蓋小微企業(yè)、老年人群體和婦女群體,內容涵蓋消防、防汛和應急逃生,確保各群體針對性教育。每場宣講會設置互動環(huán)節(jié),村民提問如“煤氣泄漏怎么辦”,專家現(xiàn)場解答,并發(fā)放宣傳手冊,手冊圖文并茂,用簡單語言說明應急步驟。
2.1.2宣傳資料發(fā)放與張貼的實施
宣傳資料發(fā)放與張貼作為輔助手段,強化信息覆蓋。村兩委印制1200份宣傳單,內容包括安全提示、應急電話和村安全員聯(lián)系方式,分階段發(fā)放。6月1日至6月10日,組織黨員和志愿者入戶發(fā)放,重點針對獨居老人和留守兒童家庭,確保每戶至少一份。例如,在張大爺家,志愿者耐心講解單頁內容,并張貼在顯眼位置,如廚房和臥室門后。同時,在全村主干道、學校、企業(yè)周邊張貼35條橫幅和80張海報,橫幅如“安全無小事,人人有責任”,海報用漫畫形式展示火災逃生步驟,張貼于公告欄、超市門口等人員密集處。6月15日,開展“安全知識進家庭”活動,發(fā)放印有安全標語的環(huán)保袋200個,村民購物時攜帶,潛移默化提升意識。資料發(fā)放后,通過村廣播每日播放安全提示,早晚各一次,持續(xù)一個月,形成立體宣傳網(wǎng)絡。
2.2隱患排查與整治行動
隱患排查是安全生產(chǎn)月的核心任務,村兩委以“全面覆蓋、重點突出”為原則,組織力量深入一線排查。排查范圍覆蓋用電、用氣、農(nóng)機、建筑等領域,采用“網(wǎng)格化+專業(yè)指導”模式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。排查過程中,建立問題臺賬,實行銷號管理,責任到人。累計排查出47處隱患,已完成整改42處,整改率89.4%,剩余5處明確整改時限。
2.2.1重點領域排查的實施過程
重點領域排查分階段推進,6月11日至6月20日集中開展。用電安全方面,村電工組對全村200戶農(nóng)戶進行入戶檢查,發(fā)現(xiàn)15處線路老化問題,如李家廚房電線絕緣層破損,立即通知更換。用氣安全方面,聯(lián)合燃氣公司專業(yè)人員檢查50戶液化氣用戶,發(fā)現(xiàn)8處接口泄漏,現(xiàn)場更換密封圈,并教用戶如何檢測漏氣。農(nóng)機安全方面,在田間地頭巡查30臺農(nóng)機,發(fā)現(xiàn)12臺未安裝防護罩,如王大叔的拖拉機,現(xiàn)場指導安裝,并簽署安全承諾書。建筑安全方面,檢查村內2處老舊房屋,發(fā)現(xiàn)地基裂縫,設置警示標識,疏散居民。排查過程采用“一看二問三記錄”方法,觀察設備狀態(tài),詢問村民使用習慣,記錄問題細節(jié)。例如,在檢查村辦企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)消防通道堆放雜物,立即清理,并要求負責人定期自查。
2.2.2隱患整改的落實情況
隱患整改以“快速響應、長效管理”為目標,確保問題不反彈。對排查出的47處隱患,分類施策:輕微隱患如雜物堵塞,當場清理;中度隱患如線路老化,限期3天內整改;重大隱患如房屋裂縫,制定加固方案。整改過程中,實行“責任人+監(jiān)督員”制度,如電工張師傅負責用電隱患整改,村安全員李大爺監(jiān)督進度。6月21日至6月25日,組織復查驗收,42處隱患全部通過,如趙家更換電線后,再次檢查確認安全。剩余5處隱患,如村西頭水塘護欄缺失,明確7月10日前完成安裝,并公示整改責任人。同時,建立“隱患回頭看”機制,每周抽查一次,防止問題回潮。整改成效顯著,村民反饋如“現(xiàn)在家里電器使用更放心了”。
2.3應急演練與能力提升
應急演練是檢驗實戰(zhàn)能力的關鍵環(huán)節(jié),村兩委以“貼近實戰(zhàn)、提升技能”為導向,組織多場演練。演練覆蓋消防、防汛等場景,確保村民掌握應急流程。演練前制定詳細方案,明確流程和分工;演練后收集反饋,優(yōu)化預案。參與村民和企業(yè)員工達300人次,演練過程緊張有序,效果顯著。
2.3.1消防應急演練的組織與效果
消防應急演練于6月18日在村廣場舉行,模擬農(nóng)家樂火災場景。村兩委提前通知村民,設置模擬火源和煙霧,組織20名志愿者扮演傷員。演練開始,警報響起,村民按預定路線疏散,用濕毛巾捂口鼻,有序撤離到安全區(qū)。消防員現(xiàn)場演示滅火器使用,邀請村民實操,如劉大媽成功撲滅小火。演練后,開展點評會,指出疏散中的不足,如部分村民未彎腰低姿,下次加強培訓。效果評估顯示,村民對逃生流程熟悉度提升,演練后問卷調查顯示,95%參與者表示“知道如何報警和逃生”。
2.3.2汛期防汛演練的開展與反饋
汛期防汛演練于6月25日在村西頭水塘舉行,模擬暴雨引發(fā)洪水場景。村防汛小組提前設置警示標志,組織50名村民參與。演練中,水位模擬上漲,村民用沙袋加固堤壩,轉移低洼地區(qū)居民。村醫(yī)現(xiàn)場演示心肺復蘇,教溺水者急救。演練后,收集村民反饋,如張大爺建議增加夜間演練,因汛期常在夜間。針對反饋,調整預案,增加夜間照明設備。演練成效體現(xiàn)在村民協(xié)作能力提升,如年輕村民主動幫助老人轉移,體現(xiàn)“人人參與”理念。
三、工作成效與經(jīng)驗總結
本次安全生產(chǎn)月活動通過系統(tǒng)化實施與多維度推進,在宣傳教育、隱患治理、應急能力建設等方面取得顯著成效,形成了可復制推廣的基層安全治理經(jīng)驗。活動不僅提升了村民安全素養(yǎng),更構建起“全民參與、常態(tài)長效”的安全管理機制,為鄉(xiāng)村振興筑牢安全屏障。
3.1宣傳教育成效顯著
宣傳教育作為活動基礎環(huán)節(jié),通過形式創(chuàng)新與精準覆蓋,實現(xiàn)了安全理念的深度滲透。村民安全認知從“被動接受”轉向“主動踐行”,安全行為習慣逐步養(yǎng)成。
3.1.1知識普及覆蓋面擴大
分階段、分主題的宣講會累計覆蓋6個場景,參與人次達800余人,覆蓋率達90%。例如,針對兒童群體的防溺水宣講會通過情景模擬,使學生掌握“大聲呼救、尋找漂浮物、仰臥漂浮”等關鍵技能,家長反饋孩子主動檢查家中水龍頭安全;農(nóng)機操作培訓后,12名農(nóng)機手簽署《安全承諾書》,作業(yè)時規(guī)范佩戴防護裝備的比例從活動前的30%提升至95%。宣傳資料發(fā)放實現(xiàn)“一戶一檔”,1200份圖文手冊通過黨員入戶發(fā)放,重點標注獨居老人家庭,同步張貼海報80張,在村超市、學校等場所形成視覺提醒。村廣播每日播放安全提示,早晚各1次,持續(xù)30天,形成“聲聲入耳”的安全氛圍。
3.1.2安全意識轉化率提升
活動后問卷調查顯示,村民對“燃氣泄漏處置”“火災逃生路線”等基礎知識的知曉率從65%升至92%。典型案例印證意識轉變:村民張大爺在宣講會后主動更換家中老化電線,并告知鄰居“線路問題不是小事”;農(nóng)家樂經(jīng)營者王老板在消防演練后,增設應急照明設備,定期組織員工培訓。村民李嬸感慨:“以前總覺得安全是村里的事,現(xiàn)在知道家家戶戶都得操心。”
3.2隱患治理扎實有效
隱患排查與整改行動通過“網(wǎng)格化+專業(yè)化”模式,實現(xiàn)問題精準識別與閉環(huán)管理,風險防控能力顯著增強。
3.2.1排查機制創(chuàng)新
建立“三級網(wǎng)格”排查體系:一級網(wǎng)格由村兩委成員牽頭,負責統(tǒng)籌協(xié)調;二級網(wǎng)格由村民小組長擔任網(wǎng)格員,負責日常巡查;三級網(wǎng)格吸納黨員、志愿者擔任信息員,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)測網(wǎng)絡。例如,在用電安全排查中,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)村民趙家私拉電線給電動車充電,現(xiàn)場拆除違規(guī)線路,并簽署《安全用電告知書》。針對小微企業(yè),聯(lián)合縣應急局開展“安全體檢”,發(fā)現(xiàn)村辦木工作坊消防通道堵塞,當場清理雜物并要求每周自查。
3.2.2整改成效凸顯
47處隱患中,42處完成整改,整改率89.4%。用電領域更換老化線路300米,惠及15戶家庭;燃氣領域更換密封圈8個,安裝燃氣報警器5臺;農(nóng)機領域加裝防護罩12套,簽訂《農(nóng)機安全責任書》30份。重大隱患處置成效突出:村西頭水塘護欄缺失問題,由村集體籌資5000元安裝不銹鋼護欄,同步設置警示標識2處;老舊房屋地基裂縫問題,協(xié)調縣住建局提供技術支持,制定加固方案,7月底前完成施工。整改后村民安全感提升,如村民反映:“現(xiàn)在路過水塘再也不用提心吊膽了。”
3.3應急能力全面增強
應急演練通過實戰(zhàn)化設計,強化村民應急處置技能,形成“快速響應、科學處置”的應急體系。
3.3.1演練場景貼近實戰(zhàn)
消防演練模擬農(nóng)家樂火災場景,設置煙霧彈與模擬火源,村民按“彎腰低姿、濕巾捂口、有序撤離”流程疏散,消防員現(xiàn)場指導滅火器操作,20名村民完成實操訓練。防汛演練在村西頭水塘開展,模擬暴雨引發(fā)洪水,村民分組進行沙袋堆砌、傷員轉運、心肺復蘇等科目,50名參與者全部掌握基礎救援技能。演練后收集反饋,如村民建議增設夜間防汛照明,村集體立即采購應急手電筒50支。
3.3.2應急機制持續(xù)優(yōu)化
演練暴露的疏散路線標識不清問題,村集體投入3000元增設應急指示牌15塊;針對救援物資不足問題,建立“應急物資儲備點”,配備救生衣20件、急救包10個、沙袋200袋。同時修訂《村級應急預案》,新增“極端天氣預警響應流程”,明確村醫(yī)、黨員志愿者等角色分工。演練后村民協(xié)作意識提升,如年輕村民主動協(xié)助老人轉移,體現(xiàn)“鄰里互助”的安全共同體意識。
3.4長效機制初步構建
活動期間探索形成的制度性成果,為常態(tài)化安全管理奠定基礎,實現(xiàn)“短期活動”向“長效治理”的轉化。
3.4.1責任體系完善
建立“村兩委主導、網(wǎng)格員執(zhí)行、村民參與”的三級責任體系:村兩委每月召開安全例會,研判風險;網(wǎng)格員每周巡查重點區(qū)域,填寫《隱患排查日志》;村民通過“安全積分制”參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患可上報積分兌換生活用品。例如,村民劉大爺舉報村口電線裸露,獲得50積分兌換米面油,形成“人人都是安全員”的治理格局。
3.4.2管理機制固化
制定《XX村安全生產(chǎn)管理辦法》,明確用電、用氣、農(nóng)機等8類安全標準;建立“隱患整改回頭看”機制,每周抽查整改點位,防止問題反彈;將安全知識納入村規(guī)民約,通過“紅黑榜”公示安全行為,如評選“安全示范家庭”10戶,發(fā)放榮譽證書。村支書表示:“現(xiàn)在安全不再是‘一陣風’,而是融入日常的‘必修課’。”
四、存在問題與改進方向
本次安全生產(chǎn)月活動雖取得階段性成效,但對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對安全生產(chǎn)的新要求,仍存在宣傳深度不足、隱患整改不徹底、應急機制不健全等短板。通過系統(tǒng)梳理村民反饋、實地復查數(shù)據(jù)及第三方評估報告,現(xiàn)將主要問題及針對性改進措施分析如下:
4.1宣傳教育深度不足
安全知識普及仍停留在“廣度覆蓋”層面,部分村民對復雜場景的應急處置能力薄弱,宣傳形式與農(nóng)村群體需求匹配度有待提升。
4.1.1宣傳形式單一
現(xiàn)有活動以傳統(tǒng)宣講、資料發(fā)放為主,占比達78%,而互動式、體驗式宣傳僅占22%。例如,老年村民反映“廣播語速快聽不清”,年輕群體則認為“海報內容陳舊”。在村小學防溺水宣講中,雖采用情景模擬,但缺乏VR溺水體驗設備,學生實操環(huán)節(jié)僅停留于口頭描述。
4.1.2知識轉化率偏低
問卷調查顯示,85%的村民能復述基礎安全知識,但僅35%能在模擬場景中正確操作。如燃氣泄漏處置測試中,12名參與者中僅4人掌握“關閥、開窗、撤離、報警”四步法。村民李大爺坦言:“知道要關閥門,但真遇到漏氣可能手抖?!?/p>
4.2隱患整改不徹底
部分隱患整改存在“重形式、輕實效”現(xiàn)象,長效監(jiān)管機制尚未形成閉環(huán),風險反彈壓力較大。
4.2.1整改標準執(zhí)行不嚴
42處已整改隱患中,30%存在“降標處理”。例如,線路老化整改僅更換破損段,未同步檢查整條線路;農(nóng)機防護罩安裝存在松動問題,未驗收即簽字確認。復查發(fā)現(xiàn),村民趙家更換電線后仍使用超負荷插線板,埋下新隱患。
4.2.2監(jiān)管力量薄弱
村級安全信息員多為兼職,每周巡查時間不足5小時。小微企業(yè)監(jiān)管依賴“運動式檢查”,如木工作坊消防通道整改后,一周內即出現(xiàn)雜物堆放。村支書坦言:“人手少,管不過來?!?/p>
4.3應急機制不健全
應急預案與農(nóng)村實際場景脫節(jié),物資儲備與演練頻次不足,快速響應能力有待加強。
4.3.1預案可操作性差
現(xiàn)行預案未區(qū)分農(nóng)忙、汛期、節(jié)假等特殊時段。如防汛演練僅覆蓋白天場景,夜間突發(fā)暴雨時,村民反映“手電筒找不到,沙袋堆不起”。預案中“通知村民轉移”條款未明確聯(lián)絡方式,導致演練中出現(xiàn)信息傳遞滯后。
4.3.2物資與人員保障不足
應急物資儲備點僅覆蓋村部,偏遠村民小組需步行30分鐘領取。專業(yè)救援力量薄弱,防汛演練中傷員轉運完全依賴村民抬送,缺乏擔架等設備。村醫(yī)坦言:“心肺復蘇培訓后,半年沒實操,手生了。”
4.4長效機制尚未固化
安全生產(chǎn)治理存在“活動一陣風”傾向,常態(tài)化制度設計滯后,村民參與內生動力不足。
4.4.1考核激勵缺位
安全生產(chǎn)責任書簽訂率100%,但未納入村干部績效考核。安全積分制僅覆蓋10%家庭,兌換物資單一(僅限米面油),村民參與積極性下降。網(wǎng)格員巡查無補貼,黨員志愿者流失率達40%。
4.4.2數(shù)字化管理滯后
仍依賴紙質臺賬記錄隱患,信息傳遞效率低。如隱患整改需經(jīng)“網(wǎng)格員記錄→組長審核→村部匯總”三級流程,平均耗時48小時。村民反映:“報個隱患要跑三趟。”
4.5改進措施與優(yōu)化路徑
針對上述問題,需從宣傳創(chuàng)新、整改深化、機制完善三方面系統(tǒng)施策,推動安全生產(chǎn)治理從“被動應對”轉向“主動防控”。
4.5.1構建精準化宣傳體系
開發(fā)“安全方言短視頻”,邀請村民出演真實案例情景劇,在村微信群每日推送;購置VR溺水體驗設備,在村小學開展沉浸式教學;為獨居老人配備“安全語音助手”,定時播放安全提示。
4.5.2強化閉環(huán)式整改機制
推行“隱患整改五步法”:登記建檔→標準施工→影像記錄→村民簽字→定期回訪。引入第三方評估機構,按月抽查整改質量;建立“小微企業(yè)管理檔案”,實施“紅黃牌”預警制度。
4.5.3健全實戰(zhàn)化應急體系
修訂分場景應急預案,明確夜間聯(lián)絡員制度;在5個村民小組設立應急物資點,配備太陽能照明設備;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“1小時急救圈”,每季度開展聯(lián)合演練。
4.5.4完善長效化治理機制
將安全生產(chǎn)納入村干部年度考核,權重提升至20%;拓展安全積分兌換范圍,增加農(nóng)資、家電等獎品;開發(fā)“安全隱患隨手拍”小程序,實現(xiàn)“拍照上傳→自動派單→整改反饋”線上閉環(huán)。
五、長效機制建設
為鞏固安全生產(chǎn)月成果,推動安全治理從階段性活動向常態(tài)化機制轉變,XX村著力構建責任明晰、管理規(guī)范、參與廣泛的長效體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理的可持續(xù)發(fā)展。
5.1責任體系制度化
建立覆蓋全員的層級化責任網(wǎng)絡,明確各主體安全職責,確保壓力傳導到底到邊。
5.1.1網(wǎng)格化管理深化
推行“三級網(wǎng)格”責任機制:一級網(wǎng)格由村支書、主任擔任總負責人,統(tǒng)籌全村安全事務;二級網(wǎng)格以村民小組長為核心,負責本區(qū)域日常巡查與隱患上報;三級網(wǎng)格吸納黨員、熱心村民擔任信息員,實現(xiàn)“戶有人管、事有人盯”。例如,在防汛工作中,村西頭水塘周邊劃分為3個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備2名信息員,汛期堅持每日巡查水位變化,并實時通過微信群反饋。
5.1.2干部考核掛鉤
將安全生產(chǎn)納入村干部年度考核體系,權重提升至20%,考核結果與績效補貼直接關聯(lián)。設立“安全一票否決制”,若發(fā)生重大安全事故,取消當年度評優(yōu)資格。村支書每季度主持召開安全專題會議,通報網(wǎng)格員履職情況,對連續(xù)兩次未完成巡查任務的干部進行約談。
5.2管理機制規(guī)范化
通過制度設計與流程優(yōu)化,實現(xiàn)隱患整改與風險防控的閉環(huán)管理。
5.2.1小微企業(yè)監(jiān)管升級
針對村內8家小微企業(yè)推行“一企一檔”管理:建立包含設備臺賬、隱患記錄、整改照片的電子檔案,由村安全員每月更新。實施“紅黃牌”預警制度:對消防通道堵塞、違規(guī)操作等重大隱患發(fā)放“紅牌”,責令停業(yè)整改;對線路老化、防護缺失等一般問題發(fā)放“黃牌”,限期3日內整改。如村辦木工作坊因堆放雜物被黃牌警告后,增設專用消防通道并安裝煙霧報警器。
5.2.2隱患整改閉環(huán)管理
建立“登記-整改-驗收-銷號”全流程機制:網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后,通過手機APP上傳位置、照片及描述,村部自動生成整改工單,明確責任人與完成時限。整改完成后,由安全員現(xiàn)場復核并上傳驗收視頻,系統(tǒng)自動更新臺賬。對拒不整改的村民,暫緩其惠農(nóng)補貼發(fā)放,直至問題解決。例如,村民趙某私拉電線充電被多次警告后,在補貼發(fā)放壓力下主動拆除違規(guī)線路。
5.3參與機制常態(tài)化
激發(fā)村民內生動力,推動安全治理從“政府主導”向“全民參與”轉變。
5.3.1安全積分制推廣
完善“安全行為積分”體系:村民參與安全培訓、舉報隱患、參與演練均可獲得積分,積分可兌換農(nóng)資、家電等實物獎勵。設置“安全標兵”年度評選,積分前10戶家庭獲得“安全示范家庭”稱號及榮譽證書。如村民李某因舉報電線裸露獲得50積分,兌換了2袋復合肥;年輕村民王某因主動協(xié)助老人轉移防汛物資,兌換了太陽能手電筒。
5.3.2鄰里互助機制
組建“安全互助小組”,以10戶為單位推選組長,負責組內安全提醒與應急協(xié)助。小組實行“結對幫扶”,重點關注獨居老人、留守兒童等群體。例如,東頭組黨員王大媽與獨居張大爺結對,每周上門檢查用電安全,并在暴雨夜協(xié)助轉移其家中財物。同時,每月開展“安全鄰里日”活動,組織消防演練、急救培訓等,增強社區(qū)凝聚力。
5.4數(shù)字賦能智能化
運用信息技術提升管理效率,實現(xiàn)安全風險的實時監(jiān)測與快速響應。
5.4.1隱患隨手拍平臺
開發(fā)“XX村安全”微信小程序,設置“隱患上報”功能:村民拍攝隱患照片后,系統(tǒng)自動定位并推送至對應網(wǎng)格員,處理進度實時可見。對有效舉報給予10-30積分獎勵,如村民張某通過小程序上報村口路燈損壞,次日即修復并獲得20積分。平臺運行半年內,累計上報隱患89條,整改率達98%。
5.4.2應急物資智能管理
在5個村民小組設立應急物資儲備點,配備智能柜體:通過人臉識別或掃碼領取物資,系統(tǒng)自動記錄取用時間與數(shù)量。物資不足時自動觸發(fā)預警,由村部統(tǒng)一調配。例如,防汛期間,西頭組村民夜間領取沙袋,智能柜記錄取用信息并同步至村支書手機,確保物資調配及時。同時,物資柜配備太陽能供電與溫濕度監(jiān)測,保障應急設備隨時可用。
六、保障措施與資源投入
為確保安全生產(chǎn)月活動高效推進,XX村通過強化組織領導、加大資金投入、配強人員力量、引入技術支撐等多維度保障措施,為活動開展提供堅實支撐,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與高效利用。
6.1組織保障體系健全
建立層級分明的組織架構,明確責任分工,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局,確保各項任務落地見效。
6.1.1領導小組統(tǒng)籌協(xié)調
成立由村支書任組長、村主任任副組長,村兩委成員、村民小組長及黨員代表為成員的安全生產(chǎn)月領導小組,每周召開工作推進會,統(tǒng)籌協(xié)調活動開展。領導小組下設宣傳組、排查組、演練組三個專項小組,分別負責宣傳教育、隱患排查和應急演練工作。例如,在隱患排查階段,排查組制定《重點領域檢查清單》,明確用電、用氣、農(nóng)機等8類檢查標準,確保排查有章可循。
6.1.2分片包干責任到人
實行“包片干部+網(wǎng)格員+村民代表”三級包干機制:將全村劃分為12個責任片區(qū),由村兩委成員分片包干,片區(qū)內網(wǎng)格員負責日常巡查,村民代表協(xié)助監(jiān)督。如村西片區(qū)由村副主任包片,網(wǎng)格員每周巡查3次,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,村民代表參與整改驗收。包片干部需每月提交片區(qū)安全工作報告,納入年度考核。
6.2資金保障到位有力
通過多元籌資渠道保障活動經(jīng)費,確保資金使用精準高效,重點向宣傳教育、隱患整改和應急物資傾斜。
6.2.1經(jīng)費來源多元化
統(tǒng)籌村集體資金、上級專項撥款和社會捐贈三方面資金:村集體安排專項資金5萬元,上級爭取安全生產(chǎn)補助資金3萬元,本地企業(yè)捐贈物資價值2萬元。例如,村辦木工作坊捐贈50個滅火器,超市提供500份宣傳袋,實現(xiàn)資源整合。
6.2.2預算分配科學化
制定詳細資金使用計劃,明確支出比例:宣傳教育占比40%(用于資料印刷、設備購置),隱患整改占比45%(用于線路更換、護欄安裝),應急演練占比15%(用于物資采購、場地布置)。資金使用實行“??顚S谩徟_”,每筆支出經(jīng)領導小組審核后公示,接受村民監(jiān)督。
6.3人員保障充實可靠
組建專業(yè)化、多元化的工作隊伍,通過培訓提升能力,完善激勵機制,調動人員參與積極性。
6.3.1專業(yè)隊伍能力提升
邀請縣應急局、電力公司、燃氣公司等專家開展專題培訓3場,覆蓋村兩委成員、網(wǎng)格員和重點行業(yè)從業(yè)人員。培訓內容包括隱患識別標準、應急處置流程等,如電力專家現(xiàn)場演示線路檢測方法,參訓人員實操考核合格率達95%。同時,選派2名村干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加安全管理資格培訓,提升專業(yè)素養(yǎng)。
6.3.2志愿者隊伍壯大
組建30人安全生產(chǎn)志愿者服務隊,吸納黨員、返鄉(xiāng)青年、退役軍人等群體,明確“宣傳員”“巡查員”“救護員”三類角色分工。志愿者參與培訓后,協(xié)助發(fā)放資料、巡查隱患、組織演練,如年輕志愿者在防汛演練中負責傷員轉運。建立志愿者積分制度,服務時長可兌換生活用品,激發(fā)參與熱情。
6.4技術保障支撐有力
引入現(xiàn)代技術手段提升管理效能,通過智能化設備和信息化平臺,實現(xiàn)安全風險精準防控。
6.4.1智能監(jiān)測設備應用
在村西頭水塘、老舊房屋等重點區(qū)域安裝3處智能監(jiān)測設備,具備水位預警、結構位移監(jiān)測功能。設備通過4G網(wǎng)絡實時數(shù)據(jù)傳輸,異常情況自動發(fā)送預警信息至村支書手機。例如,汛期水塘水位超過警戒線時,系統(tǒng)觸發(fā)警報,網(wǎng)格員立即組織村民轉移。
6.4.2信息化管理平臺搭建
開發(fā)“XX村安全生產(chǎn)”微信小程序,集成隱患上報、知識學習、應急通知等功能。村民可在線學習安全知識、參與答題競賽,答題正確率超80%可獲得積分。平臺自動生成隱患整改臺賬,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-上報-整改-反饋”閉環(huán)管理。運行半年內,累計處理隱患89條,平均整改時間縮短至48小時。
6.5物資儲備充足完備
建立分級分類的應急物資儲備體系,確保關鍵時刻調得出、用得上,提升應急處置能力。
6.5.1物資儲備點布局
在村部及5個村民小組設立6個應急物資儲備點,配備消防器材、防汛物資、急救用品三大類物資。村部儲備點配備滅火器20個、消防水帶200米、急救包10個;各小組儲備點配備沙袋50袋、救生衣10件、手電筒20支。物資實行“定人、定量、定責”管理,每月檢查維護。
6.5.2物資動態(tài)管理機制
建立物資出入庫登記制度,使用后及時補充。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社簽訂應急物資供應協(xié)議,確保緊急情況下2小時內調撥補充。例如,防汛演練后消耗的沙袋,次日由村集體采購補充,保障物資儲備充足。
七、未來展望與持續(xù)改進
為持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)月活動成效,推動農(nóng)村安全治理體系現(xiàn)代化,XX村將立足當前成效、聚焦問題短板,以長效機制為抓手,深化安全治理創(chuàng)新,構建更高水平的安全發(fā)展格局。
7.1成果鞏固深化
通過制度完善與流程優(yōu)化,將活動期間形成的有效做法固化為常態(tài)化治理模式,確保安全治理效能持續(xù)提升。
7.1.1宣教體系常態(tài)化
建立“每月一主題、季度一演練”的安全教育機制:每月圍繞用電、防汛、農(nóng)機等主題開展專題宣講,每季度組織一次綜合應急演練。開發(fā)“安全方言微課”系列短視頻,由村民自編自演真實案例,在村微信群每日推送一集。例如,針對老年人群體,錄制“燃氣泄漏處置”方言視頻,用“先關閥門、再開窗戶、快跑報警”等口語化步驟,提升理解度。
7.1.2隱患整改閉環(huán)化
推行“隱患整改五步法”標準化流程:網(wǎng)格員登記建檔→責任單位按標施工→整改過程影像記錄→村民代表簽字驗收→村部定期回訪。引入第三方評估機構,每季度隨機抽取10%整改點位進行復檢,對整改不達標的責任主體實施“黑名單”管理。如村民趙某家電線整改后仍存在私拉亂接問題,被納入黑名單,暫停其惠農(nóng)補貼資格直至整改完成。
7.2問題靶向改進
針對前期暴露的短板,實施精準施策,推動安全治理從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
7.2.1宣傳精準化升級
構建“分眾化”宣傳
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