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文檔簡(jiǎn)介

春季安全生產(chǎn)大檢查一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合春季安全生產(chǎn)特點(diǎn)(氣溫回升、降水增多、設(shè)備易受潮、人員易疲勞、復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中等),全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)

(三)檢查范圍

覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,突出重點(diǎn)行業(yè)(礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)等)、重點(diǎn)區(qū)域(城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)、老舊廠區(qū)、倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所等)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)(復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等)以及重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、重大活動(dòng)期間)。

(四)檢查重點(diǎn)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及崗位職責(zé)落實(shí)等;

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)與執(zhí)行情況,涵蓋安全操作規(guī)程、隱患排查治理、應(yīng)急管理等制度是否健全并有效落實(shí);

3.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況,重點(diǎn)檢查新員工“三級(jí)”安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、崗位安全技能培訓(xùn)等;

4.設(shè)施設(shè)備安全管理情況,涉及特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)、電氣線路老化排查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等;

5.春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案制定、安全條件確認(rèn)、員工狀態(tài)調(diào)整、技術(shù)交底等;

6.季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)防范措施,如防汛防澇設(shè)施檢查、防雷接地檢測(cè)、防暑降溫準(zhǔn)備(針對(duì)早春氣溫波動(dòng))、有限空間作業(yè)通風(fēng)監(jiān)測(cè)等;

7.應(yīng)急準(zhǔn)備情況,包括應(yīng)急預(yù)案編制與演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和值班值守安排等。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員

本次春季安全生產(chǎn)大檢查由市安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)包括應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。成員單位涵蓋各相關(guān)職能部門,如消防救援支隊(duì)、衛(wèi)生健康委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境局等,確保多部門協(xié)同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,由應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室成員從各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成,包括安全管理專家、行業(yè)監(jiān)管人員和行政協(xié)調(diào)人員,總計(jì)20人左右。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢查督導(dǎo)組和信息宣傳組,分別負(fù)責(zé)日常事務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組的組建基于各部門職責(zé)分工,確保覆蓋所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,如礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)?,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

2.職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整體決策和資源調(diào)配,主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審定檢查方案和工作計(jì)劃。副組長(zhǎng)協(xié)助分管具體領(lǐng)域,例如應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的檢查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)建筑施工領(lǐng)域的檢查。各成員單位根據(jù)職能分工,承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的檢查實(shí)施任務(wù):交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)和港口碼頭,市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全,消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所的消防隱患。辦公室負(fù)責(zé)日常運(yùn)作,包括制定詳細(xì)工作流程、組織培訓(xùn)檢查人員、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作,以及處理突發(fā)事件。檢查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡查,確保檢查人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;信息宣傳組負(fù)責(zé)收集檢查數(shù)據(jù)、編制報(bào)告和向社會(huì)公開信息。職責(zé)分工強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人,每個(gè)檢查小組由3-5名專業(yè)人員組成,組長(zhǎng)由部門副職擔(dān)任,成員包括行業(yè)專家和執(zhí)法人員,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

(二)工作機(jī)制

1.會(huì)議制度

建立多層次會(huì)議體系,確保信息暢通和決策高效。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次全體會(huì)議,由組長(zhǎng)主持,所有成員單位參加,會(huì)議內(nèi)容包括總結(jié)上月檢查進(jìn)展、分析問題難點(diǎn)、部署下月任務(wù)。會(huì)議記錄由辦公室整理成紀(jì)要,明確行動(dòng)項(xiàng)和責(zé)任單位,并在會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)。遇到緊急情況,如重大事故隱患或極端天氣影響,隨時(shí)召開專題會(huì)議,相關(guān)單位即時(shí)參與,快速響應(yīng)。各部門內(nèi)部每周召開一次工作例會(huì),由部門分管領(lǐng)導(dǎo)主持,檢查人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,討論解決方案,形成部門內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。例如,交通運(yùn)輸局例會(huì)重點(diǎn)討論道路運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)工安全,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局例會(huì)聚焦建筑工地的防風(fēng)防汛措施。會(huì)議制度注重實(shí)效性,避免形式主義,每次會(huì)議設(shè)定明確議程和時(shí)限,確保決策落地。同時(shí),鼓勵(lì)基層檢查人員參與討論,收集一線反饋,增強(qiáng)方案的可行性。

2.信息報(bào)送

實(shí)行分級(jí)分類的信息報(bào)送制度,保障檢查數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。各檢查組每周五下班前向辦公室報(bào)送檢查周報(bào),內(nèi)容包括檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題類型、整改措施和進(jìn)度。辦公室匯總后,形成全市月度報(bào)告,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審閱,并在每月全體會(huì)議上通報(bào)。重大隱患或突發(fā)事件,如火災(zāi)事故或設(shè)備故障,要求檢查組在發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)通過電話和書面形式上報(bào)辦公室,辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置。信息報(bào)送采用電子系統(tǒng)為主、紙質(zhì)材料為輔的方式,電子系統(tǒng)通過政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,紙質(zhì)材料需加蓋公章存檔。報(bào)送內(nèi)容強(qiáng)調(diào)真實(shí)性和完整性,避免虛報(bào)瞞報(bào),例如在危險(xiǎn)化學(xué)品檢查中,詳細(xì)記錄儲(chǔ)存條件、操作流程和員工培訓(xùn)情況。辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)信息審核,確保數(shù)據(jù)一致性和可追溯性,同時(shí)定期通報(bào)信息報(bào)送情況,對(duì)遲報(bào)或漏報(bào)的單位進(jìn)行督促整改。

(三)責(zé)任落實(shí)

1.企業(yè)主體責(zé)任

明確企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體,要求各企業(yè)成立內(nèi)部自查小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),安全管理部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員包括車間主任、班組長(zhǎng)和一線員工,確保全員參與。企業(yè)需制定自查方案,覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié),如設(shè)備操作、用電安全和應(yīng)急演練,方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。自查過程中,企業(yè)對(duì)照檢查重點(diǎn),如設(shè)施設(shè)備老化、員工培訓(xùn)不足等問題,逐項(xiàng)排查,形成自查報(bào)告。發(fā)現(xiàn)問題立即整改,如更換老化線路或補(bǔ)充消防器材;不能立即整改的,制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人、時(shí)限和措施,例如在建筑施工企業(yè)中,針對(duì)腳手架隱患,要求3日內(nèi)完成加固。企業(yè)需將自查報(bào)告和整改情況報(bào)送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門,并公示內(nèi)部,接受員工監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過抽查和暗訪,驗(yàn)證企業(yè)自查效果,對(duì)敷衍了事的企業(yè)進(jìn)行約談,確保責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。

2.部門監(jiān)管責(zé)任

各監(jiān)管部門承擔(dān)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管雙重責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查。監(jiān)管部門成立檢查隊(duì)伍,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員包括執(zhí)法人員和技術(shù)專家,隊(duì)伍規(guī)模根據(jù)行業(yè)規(guī)模調(diào)整,如交通運(yùn)輸局檢查隊(duì)伍配備10名專業(yè)人員。檢查人員需持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,明確整改要求和時(shí)限,如在人員密集場(chǎng)所檢查中,要求消防通道堵塞問題24小時(shí)內(nèi)整改。監(jiān)管部門之間建立協(xié)作機(jī)制,例如應(yīng)急管理局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合檢查化工企業(yè),避免重復(fù)檢查或遺漏。對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法處罰,如罰款、停產(chǎn)停業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。監(jiān)管部門每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)管報(bào)告,包括檢查企業(yè)數(shù)量、處罰案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此調(diào)整工作重點(diǎn)。同時(shí),監(jiān)管部門加強(qiáng)培訓(xùn),提升檢查人員能力,如組織春季安全風(fēng)險(xiǎn)防控專題培訓(xùn),確保監(jiān)管工作科學(xué)高效。

三、檢查內(nèi)容

(一)檢查范圍

1.行業(yè)領(lǐng)域覆蓋

檢查工作全面覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。礦山領(lǐng)域包括地下開采、露天礦場(chǎng)及尾礦庫;危險(xiǎn)化學(xué)品涵蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用全鏈條;煙花爆竹涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié);建筑施工包括房屋建筑、市政工程和軌道交通;交通運(yùn)輸覆蓋道路、水路、鐵路和航空;人員密集場(chǎng)所聚焦商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等;特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、電梯等;冶金工貿(mào)涉及冶金、有色、建材、機(jī)械等行業(yè)。

2.區(qū)域重點(diǎn)排查

對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)、老舊廠區(qū)、倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所、高層建筑、地下空間等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥疃扰挪?。城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)檢查“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人、消防通道堵塞等問題;工業(yè)園區(qū)聚焦企業(yè)間安全距離不足、危化品集中管理漏洞;老舊廠區(qū)重點(diǎn)排查電氣線路老化、消防設(shè)施失效;倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所關(guān)注貨物堆放超限、消防系統(tǒng)維護(hù);高層建筑和地下空間重點(diǎn)檢查疏散通道、通風(fēng)系統(tǒng)和應(yīng)急照明。

3.環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控

針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)檢查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段核查安全條件確認(rèn)、員工狀態(tài)調(diào)整和技術(shù)交底;檢維修作業(yè)審批流程、安全防護(hù)措施落實(shí);有限空間作業(yè)通風(fēng)監(jiān)測(cè)、氣體檢測(cè)和監(jiān)護(hù)制度;動(dòng)火作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和消防器材配備;高處作業(yè)安全帶系掛、腳手架穩(wěn)固性;臨時(shí)用電線路敷設(shè)、漏電保護(hù)裝置有效性。

(二)檢查重點(diǎn)

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

核查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況,包括組織安全會(huì)議、帶隊(duì)檢查、隱患整改投入;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,確保專職安全管理人員數(shù)量達(dá)標(biāo);崗位職責(zé)清單制定與執(zhí)行,明確各崗位安全職責(zé);安全投入保障機(jī)制,提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用情況;考核獎(jiǎng)懲制度實(shí)施,將安全績(jī)效與薪酬掛鉤。

2.規(guī)章制度執(zhí)行

檢查安全操作規(guī)程修訂與培訓(xùn),確保員工掌握崗位風(fēng)險(xiǎn);隱患排查治理閉環(huán)管理,建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收”臺(tái)賬;安全培訓(xùn)教育制度落實(shí),新員工“三級(jí)”教育、特種作業(yè)人員持證上崗;應(yīng)急管理制度完善,預(yù)案編制、演練評(píng)估和物資儲(chǔ)備;風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,重大風(fēng)險(xiǎn)公示與管控措施。

3.設(shè)施設(shè)備安全管理

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)與維護(hù)保養(yǎng),建立設(shè)備檔案;安全附件校驗(yàn),如壓力表、安全閥有效性;電氣線路檢測(cè),排查私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)行;消防設(shè)施維護(hù),滅火器、消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)完好性;防雷接地檢測(cè),確保接地電阻符合標(biāo)準(zhǔn);機(jī)械防護(hù)裝置完整性,防止卷入、擠壓傷害。

4.季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)防控

春季防汛防澇措施,排水系統(tǒng)暢通、擋土墻穩(wěn)定性;防雷設(shè)施檢測(cè),避雷針、接地網(wǎng)完好性;防風(fēng)加固措施,廣告牌、腳手架抗風(fēng)能力;防暑降溫準(zhǔn)備,高溫作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)降溫設(shè)備;有限空間作業(yè)通風(fēng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)制通風(fēng)和氣體檢測(cè);危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏防控,圍堰、吸附材料配備。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備與處置

應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性,針對(duì)不同場(chǎng)景制定專項(xiàng)預(yù)案;演練實(shí)效性,桌面推演與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合;應(yīng)急物資儲(chǔ)備,救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品充足;應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),專兼職救援隊(duì)伍培訓(xùn);值班值守制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班;信息報(bào)送流程,事故快報(bào)和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。

(三)檢查方式

1.企業(yè)自查自糾

企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的自查小組,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排查。制定自查計(jì)劃,明確時(shí)間表和責(zé)任人;開展全員參與隱患排查,鼓勵(lì)員工報(bào)告隱患;建立問題清單,實(shí)行銷號(hào)管理;對(duì)重大隱患制定專項(xiàng)整改方案,落實(shí)資金、期限和措施;自查報(bào)告經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送監(jiān)管部門,并在廠務(wù)公開欄公示。

2.部門聯(lián)合檢查

跨部門組建聯(lián)合檢查組,實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”。應(yīng)急管理局牽頭?;贰熁ū裥袠I(yè);住建局負(fù)責(zé)建筑施工;交通運(yùn)輸局監(jiān)管道路運(yùn)輸;消防救援支隊(duì)檢查人員密集場(chǎng)所;市場(chǎng)監(jiān)管局督查特種設(shè)備。聯(lián)合檢查前召開協(xié)調(diào)會(huì),明確分工和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)采用“四不兩直”方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng);檢查結(jié)果由各部門會(huì)簽,形成綜合意見。

3.專家技術(shù)支撐

聘請(qǐng)行業(yè)專家參與檢查,解決專業(yè)技術(shù)難題。礦山領(lǐng)域邀請(qǐng)地質(zhì)、通風(fēng)專家;?;饭に?、設(shè)備專家;建筑施工結(jié)構(gòu)、腳手架專家;特種設(shè)備無損檢測(cè)專家。專家參與方案制定、現(xiàn)場(chǎng)檢查和問題研判;對(duì)復(fù)雜隱患出具技術(shù)診斷報(bào)告;為企業(yè)提供整改技術(shù)指導(dǎo);參與驗(yàn)收評(píng)估,確保整改到位。

4.大數(shù)據(jù)智能監(jiān)測(cè)

運(yùn)用信息化手段提升檢查精準(zhǔn)性。整合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器信息;建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,自動(dòng)識(shí)別異常數(shù)據(jù),如氣體濃度超標(biāo)、設(shè)備參數(shù)異常;通過移動(dòng)終端APP實(shí)時(shí)上傳檢查記錄;運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析隱患分布規(guī)律,指導(dǎo)精準(zhǔn)執(zhí)法;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

5.社會(huì)監(jiān)督參與

暢通群眾舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。公布舉報(bào)電話、郵箱和平臺(tái);對(duì)舉報(bào)線索實(shí)行首接負(fù)責(zé)制;查實(shí)的重大隱患給予獎(jiǎng)勵(lì);邀請(qǐng)媒體參與暗訪曝光;組織人大代表、政協(xié)委員視察;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,推動(dòng)行業(yè)共治。

四、檢查實(shí)施

(一)啟動(dòng)階段

1.時(shí)間安排

檢查工作于每年3月1日正式啟動(dòng),持續(xù)至4月30日結(jié)束。分三個(gè)階段推進(jìn):3月1日至15日為動(dòng)員部署階段,完成方案制定、人員培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng);3月16日至4月15日為集中檢查階段,開展全面排查和問題整改;4月16日至30日為總結(jié)提升階段,組織復(fù)查驗(yàn)收和成果鞏固。各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前一周通知,遇重大活動(dòng)或極端天氣可動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.動(dòng)員會(huì)議

3月5日前召開全市動(dòng)員大會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及檢查人員參加。會(huì)議傳達(dá)上級(jí)指示精神,解讀檢查方案,明確責(zé)任分工。會(huì)后分行業(yè)召開專題部署會(huì),如3月8日召開建筑施工領(lǐng)域動(dòng)員會(huì),3月10日召開?;沸袠I(yè)動(dòng)員會(huì),確保政策傳達(dá)到基層末梢。動(dòng)員會(huì)強(qiáng)調(diào)檢查紀(jì)律,要求檢查人員做到“三不”:不走過場(chǎng)、不徇私情、不回避問題。

3.資源配置

根據(jù)檢查任務(wù)需求,統(tǒng)籌調(diào)配人力物力資源。人員方面,從應(yīng)急、住建、交通等部門抽調(diào)300名骨干,組建30個(gè)專業(yè)檢查組,每組配備1名組長(zhǎng)、2名專家、3名執(zhí)法人員;物資方面,配備便攜式氣體檢測(cè)儀、紅外測(cè)溫儀、無人機(jī)等設(shè)備,為偏遠(yuǎn)地區(qū)檢查組配備應(yīng)急通訊包;經(jīng)費(fèi)方面,申請(qǐng)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)200萬元,用于專家咨詢、設(shè)備購置和后勤保障。資源配置遵循“重點(diǎn)傾斜、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,優(yōu)先保障礦山、危化品等高危領(lǐng)域。

(二)檢查階段

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式開展檢查。礦山領(lǐng)域重點(diǎn)巡查巷道支護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)裝置;?;菲髽I(yè)核查儲(chǔ)罐區(qū)防雷接地、緊急切斷系統(tǒng)、消防水帶壓力;建筑施工項(xiàng)目檢查腳手架搭設(shè)、深基坑支護(hù)、塔吊安全限位裝置;人員密集場(chǎng)所排查疏散通道寬度、應(yīng)急照明照度、消防聯(lián)動(dòng)功能。每個(gè)檢查點(diǎn)至少停留2小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)填寫《檢查記錄表》,由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

2.問題分類

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“五級(jí)分類”:一級(jí)為可能導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,如危化品儲(chǔ)罐泄漏;二級(jí)為可能導(dǎo)致人員傷亡的較大隱患,如電梯制動(dòng)失效;三級(jí)為可能導(dǎo)致一般事故的隱患,如安全警示缺失;四級(jí)為管理缺陷,如未建立應(yīng)急預(yù)案;五級(jí)為輕微問題,如記錄不規(guī)范。分類標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,檢查組現(xiàn)場(chǎng)判定并標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),拍照取證留存原始證據(jù)。

3.整改督辦

發(fā)現(xiàn)隱患后立即下達(dá)《整改通知書》,明確整改要求和時(shí)限。一級(jí)隱患要求24小時(shí)內(nèi)停產(chǎn)整改,二級(jí)隱患48小時(shí)內(nèi)整改,三級(jí)隱患7日內(nèi)整改。建立“一臺(tái)賬三清單”:隱患臺(tái)賬、整改責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單。對(duì)整改不力的企業(yè),采取“三步處置”:第一步約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;第二步依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;第三步納入失信名單聯(lián)合懲戒。整改完成后,企業(yè)提交《整改報(bào)告》和現(xiàn)場(chǎng)照片,檢查組3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。

(三)整改階段

1.分類處置

針對(duì)不同等級(jí)隱患實(shí)施差異化處置:一級(jí)隱患由市級(jí)掛牌督辦,每月調(diào)度整改進(jìn)展;二級(jí)隱患由縣級(jí)部門跟蹤銷號(hào),每周上報(bào)整改進(jìn)度;三級(jí)隱患由企業(yè)自主整改,監(jiān)管部門隨機(jī)抽查;四級(jí)隱患要求15日內(nèi)完善制度;五級(jí)隱患要求3日內(nèi)整改。對(duì)涉及多部門的交叉隱患,如工業(yè)園區(qū)?;愤\(yùn)輸通道堵塞,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織聯(lián)合執(zhí)法,明確牽頭單位和配合單位職責(zé)。

2.技術(shù)幫扶

對(duì)整改難度大的企業(yè),組織專家團(tuán)隊(duì)開展“一對(duì)一”幫扶。例如,邀請(qǐng)省級(jí)礦山通風(fēng)專家指導(dǎo)通風(fēng)系統(tǒng)改造,聘請(qǐng)消防工程師設(shè)計(jì)人員密集場(chǎng)所疏散方案。幫扶方式包括現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、方案優(yōu)化、技術(shù)培訓(xùn)等。4月份開展“安全服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織20支技術(shù)小分隊(duì)深入基層,累計(jì)服務(wù)企業(yè)500家次,解決技術(shù)難題120項(xiàng)。

3.閉環(huán)管理

建立“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制。檢查組對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查一級(jí)、二級(jí)隱患整改效果。對(duì)整改不徹底的,重新下達(dá)《限期整改指令書》;對(duì)拒不整改的,啟動(dòng)行政處罰程序。每月10日前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整改進(jìn)展,形成《隱患整改月報(bào)》,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。年底開展“清零行動(dòng)”,確保所有隱患按期銷號(hào)。

(四)總結(jié)階段

1.成果評(píng)估

檢查結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織第三方機(jī)構(gòu)開展成效評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括:隱患整改率(≥95%)、企業(yè)覆蓋率(100%)、員工培訓(xùn)率(≥90%)、重大隱患消除率(100%)。評(píng)估方式包括數(shù)據(jù)核查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、問卷調(diào)查,形成《評(píng)估報(bào)告》提交市政府。評(píng)估結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)考核重要依據(jù),與部門評(píng)優(yōu)、企業(yè)信用掛鉤。

2.典型推廣

3.制度完善

針對(duì)檢查中暴露的共性問題,修訂完善相關(guān)制度。如針對(duì)建筑施工領(lǐng)域高處墜落事故頻發(fā)問題,制定《高處作業(yè)安全十條禁令》;針對(duì)?;穬?chǔ)存管理漏洞,出臺(tái)《?;穬?chǔ)罐安全管理規(guī)范》。建立長(zhǎng)效機(jī)制,將檢查中有效的做法固化為制度,如“雙隨機(jī)一公開”檢查機(jī)制、重大隱患專家會(huì)診機(jī)制,形成常態(tài)化、規(guī)范化管理。

五、工作要求

(一)責(zé)任落實(shí)

1.企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)作為安全生產(chǎn)的核心主體,必須將安全責(zé)任層層分解到每個(gè)崗位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需親自主持安全會(huì)議,每月至少組織一次全面檢查,確保隱患及時(shí)整改。具體措施包括制定詳細(xì)的崗位安全職責(zé)清單,明確操作規(guī)范和應(yīng)急處置流程。例如,在化工企業(yè)中,車間主任需監(jiān)督員工佩戴防護(hù)裝備,并記錄每日安全日志。企業(yè)還應(yīng)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員參與。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),如有限空間作業(yè),企業(yè)必須配備專職監(jiān)護(hù)人員,確保通風(fēng)和氣體檢測(cè)到位。同時(shí),安全投入需??顚S?,定期更新設(shè)備,如更換老化的電氣線路,避免因小失大。

2.部門監(jiān)管責(zé)任

各監(jiān)管部門要落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管雙重職責(zé),確保檢查無死角。部門負(fù)責(zé)人需帶隊(duì)深入一線,每月至少抽查20%的企業(yè),重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。例如,應(yīng)急管理局對(duì)?;菲髽I(yè)實(shí)施“一企一檔”管理,記錄每次檢查結(jié)果和整改情況。監(jiān)管部門應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即下達(dá)整改通知書,并跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改的企業(yè),依法采取處罰措施,如罰款或停產(chǎn)停業(yè)??绮块T協(xié)作也至關(guān)重要,如交通局和住建局聯(lián)合檢查物流園區(qū),確保倉儲(chǔ)和運(yùn)輸安全。此外,監(jiān)管部門需定期培訓(xùn)執(zhí)法人員,提升專業(yè)能力,確保檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策職責(zé),確保工作高效推進(jìn)。組長(zhǎng)需每月召開全體會(huì)議,聽取各部門匯報(bào),解決重大問題。例如,在檢查中發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”場(chǎng)所隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,拆除違規(guī)隔斷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),如信息匯總和報(bào)告編制,確保數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。對(duì)于跨區(qū)域問題,如工業(yè)園區(qū)企業(yè)間安全距離不足,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源,制定統(tǒng)一整改方案。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組需監(jiān)督責(zé)任落實(shí),對(duì)工作不力的部門進(jìn)行約談,確保任務(wù)不拖延。

(二)監(jiān)督檢查

1.日常監(jiān)督

日常監(jiān)督由企業(yè)自主開展,員工可隨時(shí)報(bào)告安全隱患。企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全巡查小組,每日檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),如車間設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和消防通道暢通情況。監(jiān)管部門通過隨機(jī)抽查和暗訪,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)情況。例如,市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行不定期檢查,確保電梯安全裝置有效。日常監(jiān)督注重實(shí)效,避免形式主義,檢查人員需現(xiàn)場(chǎng)記錄問題,并拍照存檔。員工舉報(bào)渠道暢通,如設(shè)立匿名熱線,對(duì)核實(shí)線索給予獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)參與感。

2.專項(xiàng)督查

針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)督查,確保精準(zhǔn)發(fā)力。專項(xiàng)督查由專家?guī)ш?duì),深入高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景,如建筑工地的腳手架搭設(shè)和危化品企業(yè)的儲(chǔ)罐管理。例如,在春季防汛期間,督查組重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng),防止內(nèi)澇。督查前制定詳細(xì)方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查采用“四不兩直”方式,直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng),確保真實(shí)情況。督查結(jié)果形成報(bào)告,對(duì)重大隱患掛牌督辦,如要求企業(yè)24小時(shí)內(nèi)整改完畢。專項(xiàng)督查后,組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),分享典型案例,提升整體水平。

3.社會(huì)監(jiān)督

社會(huì)監(jiān)督是補(bǔ)充力量,推動(dòng)企業(yè)自律和透明。公眾通過舉報(bào)平臺(tái),如手機(jī)APP或熱線電話,隨時(shí)報(bào)告安全隱患。例如,市民發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)消防通道堵塞,可即時(shí)拍照上傳。媒體參與暗訪曝光,如記者走訪老舊廠區(qū),揭示電氣線路老化問題。人大代表和政協(xié)委員定期視察,提出改進(jìn)建議。行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用,組織企業(yè)簽署安全承諾書,共同維護(hù)行業(yè)秩序。社會(huì)監(jiān)督注重反饋,對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)核查,并公開處理結(jié)果,增強(qiáng)公信力。

(三)考核評(píng)價(jià)

1.考核指標(biāo)

考核指標(biāo)量化工作成效,確保檢查落到實(shí)處。指標(biāo)包括隱患整改率(≥95%)、企業(yè)覆蓋率(100%)、員工培訓(xùn)率(≥90%)等。例如,在建筑施工領(lǐng)域,考核腳手架安全驗(yàn)收通過率。指標(biāo)由領(lǐng)導(dǎo)小組制定,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)調(diào)整,如礦山領(lǐng)域增加通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率。考核數(shù)據(jù)來自檢查記錄和系統(tǒng)監(jiān)測(cè),確??陀^公正。指標(biāo)設(shè)置注重可操作性,避免過高或過低,如要求企業(yè)每月至少開展一次應(yīng)急演練。

2.評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)方法科學(xué)公正,采用多種方式綜合評(píng)估。數(shù)據(jù)核查通過系統(tǒng)比對(duì),如檢查企業(yè)上報(bào)的隱患臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)記錄是否一致?,F(xiàn)場(chǎng)抽查由第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行,隨機(jī)選取企業(yè)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。問卷調(diào)查面向員工,了解安全意識(shí)和培訓(xùn)效果。例如,在人員密集場(chǎng)所,詢問員工是否熟悉疏散路線。評(píng)價(jià)過程注重透明,結(jié)果公示在政府網(wǎng)站,接受公眾監(jiān)督。評(píng)價(jià)方法定期優(yōu)化,根據(jù)反饋調(diào)整,如增加員工滿意度調(diào)查。

3.結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和企業(yè)給予表彰,如頒發(fā)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位證書。結(jié)果應(yīng)用于年度考核,影響部門評(píng)優(yōu)和干部晉升。例如,連續(xù)三年表現(xiàn)優(yōu)異的部門,優(yōu)先獲得項(xiàng)目資金。對(duì)考核不合格的單位,進(jìn)行約談或問責(zé),如責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)。結(jié)果還納入企業(yè)信用體系,影響貸款和投標(biāo)資格,推動(dòng)企業(yè)重視安全。

(四)宣傳教育

1.培訓(xùn)教育

培訓(xùn)教育提升全員安全意識(shí)和技能,筑牢思想防線。企業(yè)定期組織安全培訓(xùn),內(nèi)容包括操作規(guī)范和應(yīng)急處理。例如,在交通運(yùn)輸企業(yè),每季度開展一次駕駛員安全駕駛培訓(xùn)。培訓(xùn)形式多樣,如課堂講授和實(shí)操演練,確保員工掌握實(shí)際技能。新員工必須通過“三級(jí)”安全教育,方可上崗。監(jiān)管部門組織專題培訓(xùn),如春季防火知識(shí)講座,覆蓋所有企業(yè)。培訓(xùn)注重實(shí)效,考核不合格者重新培訓(xùn),確保全員達(dá)標(biāo)。

2.宣傳動(dòng)員

宣傳動(dòng)員營造濃厚氛圍,推動(dòng)全社會(huì)參與。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和案例。例如,在電視播放警示片,展示事故后果。動(dòng)員企業(yè)參與安全月活動(dòng),如舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽。宣傳內(nèi)容貼近生活,如提醒市民注意用電安全,避免火災(zāi)。動(dòng)員社區(qū)和學(xué)校開展安全演練,如組織學(xué)生疏散演習(xí)。宣傳動(dòng)員注重互動(dòng),如舉辦安全咨詢?nèi)眨獯鸸娨蓡枴?/p>

3.文化建設(shè)

文化建設(shè)培育安全理念,形成長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)推動(dòng)安全文化建設(shè),如設(shè)立安全標(biāo)兵評(píng)選,表彰先進(jìn)個(gè)人。文化建設(shè)融入日常,如張貼安全標(biāo)語,提醒員工時(shí)刻警惕。例如,在工廠車間,設(shè)置安全文化墻,展示操作規(guī)范。監(jiān)管部門組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),分享優(yōu)秀企業(yè)做法,如推廣“零事故”班組建設(shè)。文化建設(shè)注重傳承,如老員工帶新員工,傳授安全經(jīng)驗(yàn)。

(五)應(yīng)急處置

1.預(yù)案準(zhǔn)備

預(yù)案準(zhǔn)備確保事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng),減少損失。企業(yè)制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)火災(zāi)、泄漏等場(chǎng)景。例如,?;菲髽I(yè)需編制泄漏處置流程,明確步驟和責(zé)任人。預(yù)案定期修訂,結(jié)合檢查反饋更新。企業(yè)每半年組織一次演練,模擬真實(shí)事故,檢驗(yàn)預(yù)案可行性。例如,在建筑工地,演練腳手架倒塌救援。預(yù)案準(zhǔn)備注重全員參與,確保員工熟悉自身角色。

2.應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)迅速,協(xié)調(diào)高效,控制事態(tài)。事故發(fā)生后,企業(yè)立即啟動(dòng)預(yù)案,組織救援。例如,發(fā)生火災(zāi)時(shí),員工優(yōu)先疏散,同時(shí)使用滅火器初期撲救。部門協(xié)調(diào)機(jī)制啟動(dòng),如應(yīng)急管理局調(diào)動(dòng)消防和醫(yī)療資源。響應(yīng)過程注重溝通,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享信息。例如,在交通事故中,交警和醫(yī)療部門協(xié)同處理傷員。響應(yīng)速度是關(guān)鍵,要求30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.事后總結(jié)

事后總結(jié)分析原因,吸取教訓(xùn),完善措施。事故后,企業(yè)組織內(nèi)部復(fù)盤,查找漏洞。例如,分析設(shè)備故障原因,制定改進(jìn)計(jì)劃。監(jiān)管部門參與調(diào)查,形成報(bào)告,提出整改建議。例如,在礦山事故后,加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)檢查??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更新預(yù)案和培訓(xùn)內(nèi)容。事后總結(jié)注重公開,向社會(huì)通報(bào)結(jié)果,增強(qiáng)透明度。例如,公布事故調(diào)查報(bào)告,避免類似事件再次發(fā)生。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

(一)制度保障

1.規(guī)范化建設(shè)

將檢查中形成的有效做法固化為制度規(guī)范。制定《春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控細(xì)則》,明確不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及管控措施。建立《隱患排查治理閉環(huán)管理規(guī)范》,要求企業(yè)建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”全流程臺(tái)賬。修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,將檢查結(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。例如,對(duì)?;菲髽I(yè)實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警管理,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管。

2.標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

結(jié)合春季特點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新安全標(biāo)準(zhǔn)。制定《春季建筑施工防風(fēng)防坍塌技術(shù)指南》,明確腳手架搭設(shè)、深基坑支護(hù)的加固要求。發(fā)布《有限空間作業(yè)安全管理補(bǔ)充規(guī)定》,強(qiáng)制要求作業(yè)前30分鐘進(jìn)行氣體檢測(cè)。完善《防汛防澇應(yīng)急處置流程》,明確排水設(shè)施維護(hù)頻次和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)限。標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)注重可操作性,如規(guī)定“每500米消防通道必須設(shè)置應(yīng)急照明”。

3.協(xié)同機(jī)制

建立跨部門常態(tài)化協(xié)作平臺(tái)。成立“安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控中心”,整合應(yīng)急、住建、交通等部門數(shù)據(jù)資源。制定《聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)程》,明確案件移送、證據(jù)互認(rèn)等程序。建立“事故信息共享機(jī)制”,要求企業(yè)2小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故信息,監(jiān)管部門同步處置。例如,針對(duì)物流園區(qū)安全監(jiān)管,實(shí)行“一個(gè)入口、一次檢查、全面體檢”模式。

(二)資源投入

1.資金保障

設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,保障長(zhǎng)效投入。要求企業(yè)按上年度營業(yè)收入的1.5%-3%提取安全費(fèi)用,重點(diǎn)用于設(shè)備更新和培訓(xùn)教育。政府設(shè)立“隱患整改補(bǔ)貼”,對(duì)完成重大隱患整改的企業(yè)給予30%-50%的資金補(bǔ)助。建立“安全技改貸款貼息政策”,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。例如,某化工企業(yè)通過技改將儲(chǔ)罐區(qū)泄漏風(fēng)險(xiǎn)降低60%,獲得政府補(bǔ)貼200萬元。

2.技術(shù)支撐

構(gòu)建智能化安全監(jiān)管體系。推廣“智慧安監(jiān)”平臺(tái),整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、AI識(shí)別等數(shù)據(jù)。開發(fā)“隱患智能診斷系統(tǒng)”,通過圖像識(shí)別自動(dòng)識(shí)別消防通道堵塞、安全警示缺失等問題。建立“專家?guī)旃蚕頇C(jī)制”,實(shí)現(xiàn)省級(jí)專家資源下沉。例如,某礦山企業(yè)應(yīng)用AI通風(fēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提前預(yù)警瓦斯?jié)舛犬惓?2次。

3.人才培育

打造專業(yè)化安全人才隊(duì)伍。實(shí)施“安全總監(jiān)培養(yǎng)計(jì)劃”,每年選拔100名企業(yè)中層骨干進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。建立“注

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