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文檔簡介

全民國家安全教育日工作總結(jié)一、工作概述

(一)背景與意義

2023年4月15日是第八個(gè)全民國家安全教育日,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《全民國家安全教育日宣傳教育活動方案》等要求,各地區(qū)各部門以“貫徹總體國家安全觀,增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng),夯實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎(chǔ)”為主題,廣泛開展形式多樣的國家安全教育宣傳活動。國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。開展全民國家安全教育日工作,是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動,是提升全民國家安全意識、構(gòu)建大安全格局的重要舉措,對于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(二)工作目標(biāo)

本次全民國家安全教育日工作以“全覆蓋、多形式、重實(shí)效”為原則,明確了“三個(gè)提升”的具體目標(biāo):一是提升全民國家安全意識,推動總體國家安全觀深入人心,使“國家安全、人人有責(zé)”的觀念成為社會共識;二是提升全民國家安全素養(yǎng),重點(diǎn)增強(qiáng)公民對政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等16個(gè)領(lǐng)域國家安全知識的掌握,提高辨別和防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是提升全社會共同維護(hù)國家安全的行動自覺,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的國家安全工作格局,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)與部署

為確保全民國家安全教育日工作有序推進(jìn),各地區(qū)各部門高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委宣傳部牽頭,網(wǎng)信、教育、公安、司法、國安等部門共同參與,明確職責(zé)分工,形成工作合力;二是制定實(shí)施方案,結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際,細(xì)化活動內(nèi)容、形式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效;三是召開動員部署會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于國家安全教育日工作的指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,動員全社會力量參與宣傳教育活動;四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持宣傳活動開展、資料編印、陣地建設(shè)等工作,為教育日工作提供堅(jiān)實(shí)保障。通過以上措施,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的工作體系,為全民國家安全教育日工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、主要工作內(nèi)容

1.宣傳活動開展

(1)線上宣傳活動

各地區(qū)各部門積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展線上宣傳教育。社交媒體平臺如微信、微博、抖音等成為主要渠道,發(fā)布國家安全主題短視頻、圖文信息,累計(jì)覆蓋用戶超過5000萬人次。例如,制作了系列動畫短片,以通俗易懂的方式講解國家安全知識,單條視頻播放量達(dá)100萬以上。官方網(wǎng)站開設(shè)專欄,發(fā)布政策解讀、案例分析和互動問答,訪問量突破200萬次。此外,開發(fā)了國家安全教育小程序,提供知識測試、在線課程等功能,用戶參與度較高,累計(jì)注冊用戶達(dá)300萬。線上活動注重互動性,如發(fā)起“國家安全知識挑戰(zhàn)賽”,吸引公眾積極參與,增強(qiáng)教育效果。

(2)線下宣傳活動

線下活動形式多樣,覆蓋城鄉(xiāng)各個(gè)角落。組織了主題講座,邀請專家學(xué)者深入社區(qū)、學(xué)校和企業(yè),講解國家安全形勢和防范措施,累計(jì)舉辦講座5000余場,參與人數(shù)超100萬。在公共場所設(shè)置宣傳展板、橫幅和LED屏幕,展示國家安全標(biāo)語和案例,營造濃厚氛圍。例如,在公園、商場等場所舉辦“國家安全主題展覽”,通過實(shí)物展示和互動體驗(yàn),讓公眾直觀感受安全風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)活動方面,組織了“國家安全進(jìn)家庭”活動,發(fā)放宣傳手冊和宣傳品,覆蓋家庭戶超過200萬戶。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日,開展文藝匯演、知識競賽等,如“國家安全知識競賽”吸引學(xué)生和市民組隊(duì)參與,提升參與熱情。

2.教育內(nèi)容覆蓋

(1)學(xué)校教育

教育系統(tǒng)將國家安全教育融入日常教學(xué)。中小學(xué)開設(shè)專題課程,每周安排一節(jié)國家安全課,內(nèi)容包括政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等領(lǐng)域,使用教材和輔助讀物,確保學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)。高校舉辦專題講座和研討會,邀請政府官員和學(xué)者分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參與學(xué)生達(dá)50萬人次。此外,開展校園活動,如“國家安全主題班會”、“模擬安全事件演練”,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急處理能力。例如,某中學(xué)組織“網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練”,學(xué)生通過模擬黑客攻擊場景,學(xué)習(xí)防范技能,活動反響熱烈。學(xué)校還與家長合作,發(fā)放家庭教育指南,推動家校共育,形成教育合力。

(2)社區(qū)教育

社區(qū)成為教育的重要陣地。在社區(qū)活動中心設(shè)立“國家安全學(xué)習(xí)角”,提供書籍、視頻和咨詢服務(wù),居民可隨時(shí)學(xué)習(xí)。組織“社區(qū)安全巡邏隊(duì)”,由居民志愿者參與,定期排查安全隱患,并向居民普及安全知識。例如,在老舊小區(qū)開展“安全知識進(jìn)樓棟”活動,逐戶走訪講解防火、防盜等常識,覆蓋居民10萬戶。社區(qū)還利用宣傳欄、廣播等傳統(tǒng)媒介,定期更新國家安全信息,確保信息傳遞及時(shí)有效。針對老年人群體,舉辦“銀發(fā)安全課堂”,用簡單語言講解防詐騙、健康安全等內(nèi)容,參與老人達(dá)5萬人次。

3.參與主體和方式

(1)政府部門

政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,組織協(xié)調(diào)各方資源。黨委宣傳部牽頭制定詳細(xì)計(jì)劃,網(wǎng)信、教育、公安等部門分工合作,如公安部門提供安全案例支持,教育部門負(fù)責(zé)學(xué)?;顒印8骷壵匍_協(xié)調(diào)會議,明確責(zé)任分工,確?;顒佑行蛲七M(jìn)。例如,某市成立工作專班,由副市長擔(dān)任組長,統(tǒng)籌宣傳、教育、文化等部門,形成聯(lián)動機(jī)制。政府還提供經(jīng)費(fèi)支持,投入專項(xiàng)資金用于活動開展和物資采購,保障基層實(shí)施。

(2)社會組織

社會組織積極參與,提供專業(yè)支持。企業(yè)、非政府組織等發(fā)揮自身優(yōu)勢,如科技公司開發(fā)教育軟件,公益組織派遣志愿者參與社區(qū)活動。例如,某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)贊助線上平臺,免費(fèi)提供技術(shù)支持;志愿者協(xié)會組織“安全知識宣講團(tuán)”,深入農(nóng)村地區(qū),開展巡回講座,覆蓋偏遠(yuǎn)村莊100個(gè)。社會組織還與政府合作,舉辦聯(lián)合活動,如“企業(yè)安全日”,邀請員工參與培訓(xùn),提升企業(yè)安全意識。

(3)公眾參與

公眾廣泛參與,形成全民行動。通過招募志愿者、發(fā)起倡議等方式,鼓勵市民主動參與。例如,設(shè)立“國家安全志愿者”項(xiàng)目,招募志愿者1萬名,參與宣傳和巡邏活動。公眾還通過社交媒體分享個(gè)人經(jīng)歷,如“我的安全故事”征集活動,收到投稿5000余篇,增強(qiáng)社會共鳴。此外,開展“我為國家安全獻(xiàn)一策”活動,收集公眾建議2000條,部分建議被采納用于改進(jìn)工作。

4.資源保障

(1)經(jīng)費(fèi)支持

經(jīng)費(fèi)保障工作順利開展。各級財(cái)政安排專項(xiàng)預(yù)算,用于宣傳材料制作、場地租賃、人員培訓(xùn)等。例如,某省投入500萬元,用于制作宣傳冊和視頻;中央財(cái)政撥付專項(xiàng)資金,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)活動。此外,鼓勵社會捐贈,企業(yè)贊助資金達(dá)1000萬元,補(bǔ)充資源缺口。經(jīng)費(fèi)使用注重透明,公開支出明細(xì),確保??顚S谩?/p>

(2)人員配備

人員配備到位,確保執(zhí)行高效。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),包括宣傳員、教師、專家等,總計(jì)參與人員超10萬人次。例如,培訓(xùn)基層宣傳員5000名,提升其講解能力;邀請國家安全專家200名,提供專業(yè)指導(dǎo)。人員分工明確,如宣傳員負(fù)責(zé)社區(qū)推廣,教師負(fù)責(zé)學(xué)校教育,避免職責(zé)重疊。同時(shí),建立激勵機(jī)制,表彰優(yōu)秀個(gè)人和團(tuán)隊(duì),如評選“國家安全宣傳標(biāo)兵”,激發(fā)工作熱情。

5.特色創(chuàng)新

(1)新技術(shù)應(yīng)用

創(chuàng)新應(yīng)用新技術(shù)提升教育效果。引入虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù),開發(fā)“安全風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)”系統(tǒng),用戶可模擬火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)攻擊等場景,增強(qiáng)沉浸式學(xué)習(xí)。例如,在展覽館設(shè)置VR體驗(yàn)區(qū),參與者達(dá)10萬人次。利用大數(shù)據(jù)分析公眾需求,精準(zhǔn)推送教育內(nèi)容,如根據(jù)用戶瀏覽記錄定制個(gè)性化課程。此外,開發(fā)人工智能聊天機(jī)器人,提供24小時(shí)在線答疑,解決公眾疑問,響應(yīng)率達(dá)90%以上。

(2)創(chuàng)新形式

創(chuàng)新活動形式,增強(qiáng)吸引力。舉辦“國家安全文化節(jié)”,融合音樂、戲劇、藝術(shù)等元素,如原創(chuàng)舞臺劇《安全守護(hù)者》,巡演50場,觀眾超20萬。開展“安全知識闖關(guān)游戲”,設(shè)置互動關(guān)卡,吸引年輕人參與,累計(jì)參與人次達(dá)100萬。此外,結(jié)合熱點(diǎn)事件,制作微電影和漫畫,如《網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士》系列,在短視頻平臺熱播,播放量破億。這些創(chuàng)新形式讓教育更生動有趣,提升公眾參與度。

三、工作成效

1.意識提升

(1)公眾認(rèn)知度顯著提高

(2)安全行為習(xí)慣初步養(yǎng)成

宣傳教育活動有效引導(dǎo)公眾將安全意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。全國范圍內(nèi)新增安全隱患舉報(bào)線索2.3萬條,較去年同期增長65%,其中涉及電信詐騙、非法集資等民生問題的舉報(bào)量增幅達(dá)120%。社區(qū)"安全巡邏隊(duì)"累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改消防通道堵塞、高空墜物等隱患1.5萬處,居民自主安裝智能安防設(shè)備的比例提升至34%。企業(yè)員工參與"安全行為積分制"后,違規(guī)操作事件發(fā)生率下降42%,反映出安全行為在職場環(huán)境中的滲透。

2.覆蓋面擴(kuò)大

(1)教育體系全面貫通

國家安全教育成功實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)教育到高等教育的全學(xué)段覆蓋。全國中小學(xué)累計(jì)開設(shè)專題課程120萬課時(shí),學(xué)生人均學(xué)習(xí)時(shí)長達(dá)8小時(shí),較往年增長3倍。高校開展"國家安全學(xué)術(shù)周"活動,舉辦高端論壇236場,參與師生突破80萬人次。職業(yè)院校將安全技能納入實(shí)訓(xùn)課程,培養(yǎng)具備應(yīng)急處置能力的專業(yè)人才2.7萬名。特殊教育學(xué)校開發(fā)手語版安全教材,使殘障學(xué)生教育覆蓋率達(dá)100%。

(2)基層群體精準(zhǔn)覆蓋

針對重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)教育取得顯著成效。為老年人舉辦"防詐騙課堂"1.2萬場,受訓(xùn)老人達(dá)150萬人次,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)詐騙案件發(fā)案率同比下降57%。流動人口集中的工業(yè)園區(qū)開展"安全驛站"計(jì)劃,累計(jì)服務(wù)農(nóng)民工200萬人次,發(fā)放多語種安全手冊300萬份。少數(shù)民族地區(qū)通過雙語宣講、民族歌舞表演等形式,使農(nóng)牧民參與率從35%提升至76%。監(jiān)獄系統(tǒng)將安全教育納入改造課程,服刑人員安全知識測試通過率達(dá)91%。

3.社會參與深化

(1)多元主體協(xié)同發(fā)力

形成"政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與"的立體工作格局。企業(yè)主動參與度大幅提升,1200家大型企業(yè)設(shè)立"首席安全官"崗位,中小企業(yè)共建安全互助聯(lián)盟300余個(gè)。社會組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,志愿者隊(duì)伍擴(kuò)大至15萬人,開展"安全知識進(jìn)萬家"等品牌活動4500場。媒體深度參與,主流媒體開設(shè)專欄136個(gè),刊發(fā)報(bào)道2.8萬篇,新媒體平臺話題閱讀量超50億次。

(2)長效機(jī)制初步建立

推動國家安全教育從集中活動向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。28個(gè)省份將國家安全教育納入地方立法規(guī)劃,12個(gè)城市出臺《全民安全教育促進(jìn)條例》。建立"國家安全教育基地聯(lián)盟",整合場館資源1200處,年接待參觀者超千萬人次。開發(fā)"安全教育云平臺",累計(jì)注冊用戶800萬,實(shí)現(xiàn)課程資源全年可及。學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等建立"1+3"工作機(jī)制,即1個(gè)安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)3類常態(tài)化活動,確保教育持續(xù)開展。

4.創(chuàng)新成果涌現(xiàn)

(1)技術(shù)賦能教育升級

創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用極大提升教育實(shí)效。VR安全體驗(yàn)館在全國建成58個(gè),累計(jì)接待體驗(yàn)者120萬人次,其中90%的參與者表示通過沉浸式場景掌握了實(shí)用技能。開發(fā)"AI安全助手"智能問答系統(tǒng),日均響應(yīng)咨詢5萬次,問題解決率達(dá)85%。大數(shù)據(jù)分析公眾安全需求熱點(diǎn),精準(zhǔn)推送個(gè)性化內(nèi)容2000萬條次,用戶點(diǎn)擊轉(zhuǎn)化率提升至38%。

(2)文化融合創(chuàng)新傳播

將安全元素融入文化創(chuàng)作,形成特色傳播品牌。創(chuàng)作國家安全主題微電影、動漫等作品500余部,其中《安全守護(hù)者》系列動畫全網(wǎng)播放量突破8億次。舉辦"國家安全文化創(chuàng)意大賽",征集海報(bào)、歌曲等作品3.2萬件,優(yōu)秀作品在地鐵、公交等公共空間展示。開發(fā)"安全主題劇本殺"游戲,吸引年輕群體參與,帶動相關(guān)知識傳播覆蓋人群超500萬。

四、存在問題

1.覆蓋深度不足

(1)區(qū)域發(fā)展不平衡

城鄉(xiāng)教育資源分配差異顯著。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校國家安全教育教材缺口達(dá)30%,偏遠(yuǎn)山區(qū)教師接受專業(yè)培訓(xùn)比例不足15%。某西部省份調(diào)研顯示,68%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校僅通過班會零散開展教育,缺乏系統(tǒng)課程設(shè)計(jì)。城市社區(qū)活動資源豐富度是農(nóng)村的4.2倍,流動人口聚集的工業(yè)園區(qū)安全宣傳覆蓋率僅為45%。

(2)特殊群體教育缺失

殘障人士安全教育存在明顯短板。手語版國家安全教育材料僅覆蓋全國12%的特殊教育學(xué)校,盲文教材出版數(shù)量不足普通教材的5%。監(jiān)獄服刑人員教育課程更新滯后,近三年未修訂的內(nèi)容占比達(dá)62%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全知識普及率不足40%,老年人防詐騙教育形式單一。

2.形式創(chuàng)新滯后

(1)內(nèi)容吸引力不足

傳統(tǒng)宣傳方式引發(fā)受眾疲勞。某省調(diào)查顯示,65%的受訪者認(rèn)為展板、橫幅等傳統(tǒng)形式"缺乏新意"。短視頻平臺國家安全主題內(nèi)容播放量不足總量的8%,低于美食、娛樂等類別。高校學(xué)生反映,78%的講座采用單向灌輸模式,互動環(huán)節(jié)缺失。

(2)技術(shù)應(yīng)用深度不夠

數(shù)字資源開發(fā)存在形式化傾向。已建成的VR體驗(yàn)館中,43%設(shè)備因內(nèi)容更新停滯導(dǎo)致使用率下降。智能問答系統(tǒng)僅能處理預(yù)設(shè)問題的32%,復(fù)雜場景應(yīng)對能力薄弱。大數(shù)據(jù)推送算法未實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像,某省試點(diǎn)顯示,用戶對推送內(nèi)容的點(diǎn)擊轉(zhuǎn)化率不足15%。

3.長效機(jī)制缺失

(1)常態(tài)化建設(shè)不足

運(yùn)動式宣傳特征明顯。全國85%的教育活動集中在4月15日前后,季度性開展比例不足20%。社區(qū)安全巡邏隊(duì)因缺乏持續(xù)激勵,6個(gè)月后活躍度下降至初始的37%。企業(yè)安全培訓(xùn)多依賴外部機(jī)構(gòu),內(nèi)部專職安全員配備率不足30%。

(2)保障機(jī)制不健全

資金投入呈現(xiàn)"脈沖式"波動。某市教育系統(tǒng)國家安全經(jīng)費(fèi)年度支出最高達(dá)120萬元,次年驟降至38萬元。專職人員編制缺口達(dá)58%,基層宣傳員人均負(fù)責(zé)社區(qū)數(shù)量超過合理負(fù)荷的2倍。跨部門協(xié)作存在"九龍治水"現(xiàn)象,12%的活動因職責(zé)不清導(dǎo)致執(zhí)行梗阻。

4.評估體系薄弱

(1)效果評估不科學(xué)

現(xiàn)有評估重形式輕實(shí)效。某省考核指標(biāo)中,"活動場次""發(fā)放數(shù)量"等量化指標(biāo)占比達(dá)75%,而"行為改變率""風(fēng)險(xiǎn)識別能力"等核心指標(biāo)缺失。第三方評估機(jī)構(gòu)參與度不足15%,數(shù)據(jù)真實(shí)性存疑。

(2)反饋機(jī)制不完善

公眾參與渠道單一。全國僅23%的地區(qū)建立安全建議直通車平臺,線上咨詢響應(yīng)時(shí)間超過72小時(shí)。企業(yè)員工安全意見采納率不足8%,社區(qū)安全提案落實(shí)周期平均達(dá)4個(gè)月。教育內(nèi)容調(diào)整滯后于風(fēng)險(xiǎn)演變,網(wǎng)絡(luò)安全等新興領(lǐng)域教材更新周期長達(dá)18個(gè)月。

五、下一步工作計(jì)劃

1.覆蓋深度提升

(1)區(qū)域均衡發(fā)展

實(shí)施教育資源傾斜政策,建立城鄉(xiāng)對口支援機(jī)制。組織東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與西部薄弱學(xué)校結(jié)對,每年互派教師開展安全教育培訓(xùn)。編制《農(nóng)村地區(qū)國家安全教育指南》,重點(diǎn)補(bǔ)充生物安全、生態(tài)安全等本土化內(nèi)容。設(shè)立流動安全教室,配備VR設(shè)備、互動展板等移動教學(xué)工具,每年覆蓋500個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立省級安全教育資源云平臺,向農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)開放課程庫、案例庫和專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

(2)特殊群體精準(zhǔn)覆蓋

針對殘障人士開發(fā)分級教育產(chǎn)品。聯(lián)合殘聯(lián)制作盲文版、手語版國家安全手冊,2024年實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校全覆蓋。監(jiān)獄系統(tǒng)建立“安全改造學(xué)分制”,將反詐騙、反邪教等知識納入服刑人員必修課程,每季度更新一次教材。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“安全守護(hù)員”培訓(xùn),為每位老人配備1名安全指導(dǎo)員,重點(diǎn)講解保健品詐騙、居家安全等實(shí)用知識。為少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)多語種短視頻,采用民族語言配音和字幕,年產(chǎn)量不少于200部。

2.形式創(chuàng)新升級

(1)內(nèi)容吸引力增強(qiáng)

打造“國家安全+”融合傳播體系。聯(lián)合影視機(jī)構(gòu)制作沉浸式實(shí)景劇《守護(hù)者》,在20個(gè)城市巡演,觀眾可通過手機(jī)APP選擇劇情分支參與互動。開發(fā)系列安全主題漫畫《安全俠》,每集聚焦一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)場景,在短視頻平臺投放,目標(biāo)播放量破億。高校開設(shè)“安全創(chuàng)新工坊”,鼓勵學(xué)生設(shè)計(jì)防范電信詐騙的APP原型、校園安全沙盤模型,優(yōu)秀作品投入實(shí)際應(yīng)用。

(2)技術(shù)應(yīng)用深化

構(gòu)建“智能安全教育生態(tài)”。升級VR安全體驗(yàn)館,新增網(wǎng)絡(luò)攻防、跨境數(shù)據(jù)流動等10個(gè)沉浸式場景,支持多人協(xié)同演練。開發(fā)AI安全教練系統(tǒng),通過語音交互模擬釣魚郵件識別、可疑人物跟蹤等訓(xùn)練,實(shí)時(shí)生成個(gè)性化學(xué)習(xí)報(bào)告。建立公眾安全行為數(shù)據(jù)庫,通過智能手環(huán)監(jiān)測老人跌倒預(yù)警、兒童走失報(bào)警等數(shù)據(jù),聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格員快速響應(yīng)。

3.長效機(jī)制建設(shè)

(1)常態(tài)化制度設(shè)計(jì)

推動《全民安全教育促進(jìn)條例》地方立法,明確將國家安全教育納入國民教育體系和社會治理體系。建立“1+3”工作機(jī)制,即1名安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)3類常態(tài)化活動:每月1次社區(qū)安全課堂、每季度1次企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)演練、每學(xué)期1次校園安全周。設(shè)立“安全積分銀行”,公眾參與教育、舉報(bào)隱患可累積積分,兌換公共服務(wù)或消費(fèi)折扣。

(2)執(zhí)行機(jī)制優(yōu)化

組建跨部門聯(lián)合督導(dǎo)組,每季度開展“飛行檢查”,重點(diǎn)核查學(xué)校課程落實(shí)率、企業(yè)安全培訓(xùn)時(shí)長等指標(biāo)。建立“紅黃牌”預(yù)警制度,對連續(xù)兩次考核不合格的地區(qū)約談主要負(fù)責(zé)人。推行“安全項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制”,鼓勵社會組織、企業(yè)認(rèn)領(lǐng)具體教育項(xiàng)目,如某科技公司認(rèn)領(lǐng)“青少年網(wǎng)絡(luò)安全守護(hù)計(jì)劃”,投入500萬元開發(fā)教育游戲。

4.評估體系完善

(1)科學(xué)評估方法

構(gòu)建“三維評估模型”。認(rèn)知維度通過線上知識競賽測試,2024年實(shí)現(xiàn)全民覆蓋;行為維度建立社區(qū)安全行為觀察員制度,記錄居民消防演練參與率、可疑線索上報(bào)量等;能力維度組織模擬應(yīng)急演練,評估公眾風(fēng)險(xiǎn)處置速度和準(zhǔn)確率。引入第三方評估機(jī)構(gòu),采用隨機(jī)抽樣和大數(shù)據(jù)分析,確保評估結(jié)果客觀性。

(2)反饋閉環(huán)優(yōu)化

開通“安全建議直通車”小程序,公眾可隨時(shí)提交教育內(nèi)容改進(jìn)建議,承諾72小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。建立“教育內(nèi)容快速迭代”機(jī)制,每季度根據(jù)評估結(jié)果更新30%的課程內(nèi)容。設(shè)立“安全體驗(yàn)官”崗位,邀請100名普通民眾參與課程試聽,重點(diǎn)收集青少年、老年人等群體的反饋意見。

5.資源保障強(qiáng)化

(1)資金多元投入

設(shè)立國家安全教育專項(xiàng)基金,2024年省級財(cái)政投入較上年增長50%。推行“安全教育券”制度,向公眾發(fā)放電子消費(fèi)券,可用于購買安全書籍、參加培訓(xùn)課程等。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,對贊助安全教育的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,預(yù)計(jì)可撬動社會資本投入超億元。

(2)專業(yè)人才培育

實(shí)施“安全種子計(jì)劃”,每年選拔500名基層工作者參加國家安全學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)骨干力量。在高校設(shè)立“國家安全教育”微專業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型人才。組建省級安全宣講團(tuán),吸納律師、工程師、心理咨詢師等專業(yè)人士,開展“安全知識大篷車”巡回宣講。

(3)協(xié)同機(jī)制深化

建立“國家安全教育聯(lián)席會議”制度,每季度召開網(wǎng)信、教育、公安等部門協(xié)調(diào)會,共享風(fēng)險(xiǎn)案例和教育資源。開發(fā)“安全教育協(xié)同平臺”,實(shí)現(xiàn)活動預(yù)約、資源調(diào)配、成果展示一體化管理。組建跨區(qū)域安全教育聯(lián)盟,推動長三角、珠三角等地區(qū)開展經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源互通。

六、經(jīng)驗(yàn)啟示

1.頂層設(shè)計(jì)是工作根基

(1)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)方向

各地區(qū)將國家安全教育納入黨委重要議事日程,形成“一把手”親自抓的工作格局。某省建立黨委常委會定期研究機(jī)制,每季度專題部署教育活動,確保政策連續(xù)性。將國家安全教育寫入地方發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同考核,實(shí)現(xiàn)從“軟任務(wù)”到“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。制定五年教育規(guī)劃,明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,避免運(yùn)動式推進(jìn)。

(2)制度保障夯實(shí)基礎(chǔ)

推動《國家安全教育條例》地方立法進(jìn)程,明確政府、學(xué)校、企業(yè)、家庭各方責(zé)任。建立聯(lián)席會議制度,由宣傳部牽頭,網(wǎng)信、教育、公安等12個(gè)部門參與,每月召開協(xié)調(diào)會解決跨領(lǐng)域問題。制定《國家安全教育工作規(guī)范》,細(xì)化課程設(shè)置、師資培訓(xùn)、考核評估等標(biāo)準(zhǔn),形成可復(fù)制的操作指南。設(shè)立專項(xiàng)資金管理辦法,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范透明,提高資金使用效率。

(3)考核評價(jià)驅(qū)動落實(shí)

構(gòu)建“三位一體”考核體系,將國家安全教育納入文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)、績效考核等評價(jià)體系。實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”督查機(jī)制,隨機(jī)抽取地區(qū)、隨機(jī)確定檢查內(nèi)容、公開督查結(jié)果。建立負(fù)面清單制度,對工作不力、問題突出的地區(qū)進(jìn)行約談和掛牌督辦。開展群眾滿意度測評,將公眾參與度、獲得感作為重要評價(jià)指標(biāo),倒逼工作改進(jìn)。

2.創(chuàng)新形式是活力源泉

(1)內(nèi)容貼近受眾需求

開發(fā)分眾化教育產(chǎn)品,針對青少年推出“安全動漫進(jìn)校園”系列,針對老年人制作“防詐騙口訣”短視頻,針對企業(yè)員工設(shè)計(jì)“安全微課堂”線上課程。結(jié)合熱點(diǎn)事件及時(shí)更新教育內(nèi)容,如針對新型網(wǎng)絡(luò)詐騙手法快速制作反詐指南。挖掘本土安全故事,將地方特色文化融入教育,如某省用皮影戲演繹生態(tài)安全知識,增強(qiáng)親切感。

(2)載體融合擴(kuò)大影響

打造“線上+線下”融合傳播矩陣,在主流媒體開設(shè)專欄,在短視頻平臺建立話題矩陣,在社區(qū)設(shè)立實(shí)體展館。創(chuàng)新“沉浸式+互動式”體驗(yàn)?zāi)J剑缃M織“安全劇本殺”活動,讓公眾在角色扮演中學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)識別。利用重要節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳,結(jié)合春節(jié)、國慶等節(jié)日策劃“安全伴我行”系列活動,形成常態(tài)化熱點(diǎn)。

(3)技術(shù)賦能提升實(shí)效

應(yīng)用VR/AR技術(shù)構(gòu)建虛擬安全場景,讓公眾體驗(yàn)火災(zāi)逃生、反恐防暴等極端環(huán)境。開發(fā)智能學(xué)習(xí)平臺,根據(jù)用戶行為數(shù)據(jù)推送個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用大數(shù)據(jù)分析公眾關(guān)注點(diǎn),動態(tài)調(diào)整教育重點(diǎn),如某市通過輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)青少年對網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)注度上升,及時(shí)增加相關(guān)課程比重。

3.協(xié)同聯(lián)動是關(guān)鍵支撐

(1)政府主導(dǎo)形成合力

建立跨部門協(xié)作平臺,整合宣傳、教育、公安、網(wǎng)信等部門資源,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。推行“1+N”工作模式,即1個(gè)牽頭部門聯(lián)合N個(gè)專業(yè)部門,如教育部門聯(lián)合公安部門開展校園安全演練。建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,推動京津冀、長三角等地區(qū)資源共享、經(jīng)驗(yàn)互鑒,形成規(guī)模效應(yīng)。

(2)社會參與激發(fā)活力

鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)安全教育小程序,金融機(jī)

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