加油站2025年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景與目標(biāo)

（一）活動(dòng)背景

1.政策法規(guī)要求

（1）國家層面安全生產(chǎn)政策導(dǎo)向

2025年是《安全生產(chǎn)法》修訂實(shí)施第四年，國家應(yīng)急管理部明確將“強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防控”作為年度安全生產(chǎn)核心任務(wù)，要求高危行業(yè)企業(yè)開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)辨識與隱患治理。加油站作為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的重點(diǎn)單位，需嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”原則，通過專項(xiàng)活動(dòng)提升本質(zhì)安全水平。

（2）行業(yè)主管部門監(jiān)管要求

地方應(yīng)急管理部門、商務(wù)主管部門聯(lián)合印發(fā)《2025年油氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確將安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，要求加油站圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”主題，開展覆蓋全員、全流程的安全能力提升工作。

2.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征

（1）油品儲存與經(jīng)營固有風(fēng)險(xiǎn)

加油站汽油、柴油等易燃易爆介質(zhì)儲存量大，儲油區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)等重點(diǎn)部位存在泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大風(fēng)險(xiǎn)，靜電防護(hù)、設(shè)備密封性、防雷防靜電設(shè)施等安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求高。

（2）作業(yè)環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)

日常作業(yè)中涉及油品卸運(yùn)、計(jì)量、加油等環(huán)節(jié)，易因操作不規(guī)范（如卸油未靜置、加油車輛未熄火）、設(shè)備故障（如加油機(jī)密封失效、油罐腐蝕穿孔）引發(fā)安全事故，2024年全國加油站事故統(tǒng)計(jì)顯示，操作不規(guī)范占比達(dá)62%。

（3）外部環(huán)境影響因素

極端天氣（如高溫、暴雨）、車輛碰撞、周邊施工等外部因素可能導(dǎo)致站內(nèi)設(shè)施損壞、安全間距不足等問題，增加安全管理復(fù)雜性。

3.企業(yè)安全管理需求

（1）現(xiàn)有安全管理體系優(yōu)化需求

加油站雖已建立安全管理制度，但在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控、員工行為養(yǎng)成、應(yīng)急響應(yīng)效率等方面仍存在短板，需通過專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)制度落地與流程優(yōu)化。

（2）員工安全素養(yǎng)提升需求

部分員工存在“重業(yè)務(wù)、輕安全”思想，對應(yīng)急處置流程、新設(shè)備安全操作規(guī)范掌握不熟練，需通過系統(tǒng)性培訓(xùn)強(qiáng)化安全技能與應(yīng)急能力。

（3）應(yīng)急處突能力強(qiáng)化需求

針對火災(zāi)、泄漏等典型事故，部分加油站應(yīng)急演練流于形式，實(shí)戰(zhàn)性不足，需通過模擬演練檢驗(yàn)預(yù)案有效性、提升團(tuán)隊(duì)協(xié)同處置水平。

（二）活動(dòng)目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

以“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急——筑牢加油站安全防線”為主題，通過為期一個(gè)月的集中活動(dòng)，全面強(qiáng)化全員安全意識，規(guī)范安全操作行為，提升風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)“零事故、零違規(guī)、零投訴”目標(biāo)，為企業(yè)全年安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2.具體目標(biāo)

（1）安全意識提升目標(biāo)

①全員安全培訓(xùn)覆蓋率100%，包括正式員工、兼職人員及外包服務(wù)人員；

②員工安全知識考核合格率≥95%，重點(diǎn)考核崗位安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識方法等內(nèi)容；

③員工主動(dòng)參與安全改善提案數(shù)量較2024年增長30%，形成“人人查隱患、時(shí)時(shí)講安全”的文化氛圍。

（2）技能培訓(xùn)目標(biāo)

①關(guān)鍵崗位（如加油員、卸油員、計(jì)量員）實(shí)操技能考核通過率100%，重點(diǎn)訓(xùn)練油品泄漏應(yīng)急處置、滅火器快速使用等技能；

②全員掌握基本急救技能（如心肺復(fù)蘇、外傷包扎），培訓(xùn)考核合格率≥90%；

③管理層完成安全生產(chǎn)法律法規(guī)與管理工具培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)研判與決策能力。

（3）隱患治理目標(biāo)

①開展“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查，覆蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作行為等所有環(huán)節(jié)，隱患整改率100%；

②建立隱患整改臺賬，實(shí)現(xiàn)“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號”閉環(huán)管理，重大隱患整改時(shí)限不超過48小時(shí)；

③完成站內(nèi)老舊設(shè)備（如加油機(jī)、油罐）安全檢測，設(shè)備完好率提升至98%以上。

（4）應(yīng)急演練目標(biāo)

①組織至少2次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練（含油品泄漏、火災(zāi)事故），參演人員覆蓋各崗位，演練評估優(yōu)良率≥90%；

②修訂完善應(yīng)急預(yù)案3-5項(xiàng)，重點(diǎn)優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程、人員疏散路線、外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

③配齊應(yīng)急物資（如滅火器、防爆工具、吸附材料），確保物資完好率100%，擺放位置符合規(guī)范。

（5）安全文化培育目標(biāo)

①打造“安全文化墻”“安全知識角”等宣傳陣地，更新安全警示標(biāo)語、操作流程圖不少于20處；

②開展“安全標(biāo)兵”評選活動(dòng)，樹立崗位安全典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；

③邀請家屬參與“安全開放日”活動(dòng)，構(gòu)建“企業(yè)+家庭”共治的安全監(jiān)管模式。

二、活動(dòng)組織架構(gòu)與職責(zé)分工

（一）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成

1.組長

加油站站長擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作為安全生產(chǎn)月活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌活動(dòng)的規(guī)劃、實(shí)施與監(jiān)督。需具備5年以上加油站安全管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備較強(qiáng)的決策協(xié)調(diào)能力。

2.副組長

由加油站副站長、安全主管擔(dān)任副組長，協(xié)助組長落實(shí)活動(dòng)方案。副站長分管活動(dòng)執(zhí)行與資源協(xié)調(diào)，安全主管分管安全監(jiān)督與效果評估，兩者需具備3年以上加油站現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位操作流程與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.成員

領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括各部門負(fù)責(zé)人（如運(yùn)營主管、設(shè)備主管、人力資源主管）、各班組長及員工代表（每個(gè)班組選1名骨干員工）。成員需覆蓋加油站管理、技術(shù)、操作各層級，確?；顒?dòng)需求與一線實(shí)際緊密結(jié)合。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.統(tǒng)籌規(guī)劃

（1）審定活動(dòng)方案：結(jié)合加油站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，審核活動(dòng)主題、目標(biāo)、內(nèi)容及時(shí)間安排，確保方案符合國家應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求及企業(yè)實(shí)際情況。

（2）明確資源需求：根據(jù)活動(dòng)規(guī)模，審批活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（包括培訓(xùn)、宣傳、演練、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用），協(xié)調(diào)人力、物力、資源投入，保障活動(dòng)順利開展。

2.決策協(xié)調(diào)

（1）解決重大問題：針對活動(dòng)中出現(xiàn)的跨部門爭議、資源短缺、突發(fā)情況等，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定解決方案。

（2）聯(lián)動(dòng)外部資源：與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、消防部門、環(huán)保部門建立溝通機(jī)制，邀請專家參與指導(dǎo)，提升活動(dòng)專業(yè)性。

3.監(jiān)督考核

（1）跟蹤進(jìn)展情況：每周聽取各專項(xiàng)工作組匯報(bào)，檢查活動(dòng)任務(wù)完成進(jìn)度（如培訓(xùn)覆蓋率、隱患整改率），確保按計(jì)劃推進(jìn)。

（2）評估活動(dòng)效果：活動(dòng)結(jié)束后，組織效果評估（如員工安全知識考核成績、隱患整改數(shù)量、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。

（三）專項(xiàng)工作組設(shè)置

1.宣傳培訓(xùn)組

（1）組成：由安全主管（組長）、培訓(xùn)專員、人力資源主管、2名宣傳骨干（擅長文案與設(shè)計(jì)）組成。

（2）職責(zé)：

①制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃：結(jié)合加油站風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)（如油品泄漏、火災(zāi)），明確培訓(xùn)內(nèi)容（安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能）、培訓(xùn)方式（線上+線下）、培訓(xùn)時(shí)間（每周2次，每次2小時(shí)）。

②組織宣傳活動(dòng)：通過加油站入口橫幅、加油島電子屏、休息區(qū)海報(bào)等載體，發(fā)布“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”標(biāo)語；利用企業(yè)微信公眾號推送安全知識（如《加油員操作禁忌》《油罐泄漏應(yīng)急處置》），提高員工與顧客的安全意識。

③實(shí)施培訓(xùn)考核：開展“安全知識大講堂”（邀請消防教官講解滅火器使用）、“實(shí)操技能比武”（模擬油品泄漏處理），培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，確保合格率≥95%。

2.隱患排查組

（1）組成：由設(shè)備主管（組長）、2名技術(shù)員、各班組長、3名一線員工（代表加油、卸油、計(jì)量崗位）組成。

（2）職責(zé)：

①制定排查方案：明確排查范圍（儲油區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)、辦公區(qū)、設(shè)備設(shè)施）、排查標(biāo)準(zhǔn)（符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與規(guī)范》GB50156）、排查方式（日常巡查+專項(xiàng)檢查+聯(lián)合檢查）。

②組織排查工作：日常巡查由各崗位員工每日完成（如加油員檢查加油機(jī)密封性，卸油員檢查管道閥門）；專項(xiàng)檢查由排查組每周開展（如油罐腐蝕檢測、防雷防靜電設(shè)施測試）；聯(lián)合檢查邀請外部專家每月參與（如評估站內(nèi)安全間距）。

③監(jiān)督整改落實(shí)：建立隱患臺賬（記錄隱患類型、位置、風(fēng)險(xiǎn)等級、整改責(zé)任人、整改時(shí)限），跟蹤整改進(jìn)度（如重大隱患48小時(shí)內(nèi)整改完成），確保整改率100%。

3.應(yīng)急演練組

（1）組成：由安全主管（組長）、消防專員（外聘）、各崗位員工代表（加油員、卸油員、計(jì)量員、收銀員）組成。

（2）職責(zé)：

①制定演練計(jì)劃：明確演練類型（實(shí)戰(zhàn)演練+桌面演練）、演練場景（模擬卸油時(shí)管道泄漏、加油時(shí)車輛起火）、參演人員（各崗位員工、消防部門、急救人員）。

②組織實(shí)施演練：實(shí)戰(zhàn)演練按照“報(bào)警-疏散-滅火-救援-善后”流程開展（如模擬卸油管道泄漏，員工關(guān)閉閥門、使用吸附材料、疏散周邊人員）；桌面演練通過場景推演（如“暴雨導(dǎo)致油罐進(jìn)水如何處理”），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。

③總結(jié)評估改進(jìn)：演練后召開總結(jié)會，邀請消防專家點(diǎn)評（如“疏散路線是否合理”“應(yīng)急物資是否充足”），收集員工反饋（如“滅火器位置是否便于取用”），修訂完善應(yīng)急預(yù)案（如優(yōu)化疏散路線、補(bǔ)充應(yīng)急物資）。

4.文化培育組

（1）組成：由人力資源主管（組長）、2名員工代表（擅長組織活動(dòng)）、1名宣傳骨干（負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)）組成。

（2）職責(zé)：

①打造宣傳陣地：在加油站入口設(shè)置“安全文化墻”（展示安全標(biāo)語、操作流程圖、事故案例）；在休息區(qū)設(shè)置“安全知識角”（擺放《加油站安全手冊》《應(yīng)急指南》），定期更新內(nèi)容（每季度1次）。

②開展文化活動(dòng)：組織“安全演講比賽”（員工分享身邊的安全故事）、“知識競賽”（內(nèi)容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程）、“家屬開放日”（邀請員工家屬參觀加油站，講解安全知識，簽訂《家庭安全承諾書》）。

③評選安全標(biāo)兵：根據(jù)員工日常表現(xiàn)（隱患上報(bào)數(shù)量、操作規(guī)范性、應(yīng)急演練參與度），每月評選“安全之星”“優(yōu)秀安全員”，頒發(fā)證書與獎(jiǎng)金（每名500元），樹立榜樣。

（四）職責(zé)分工體系

1.管理層職責(zé)

（1）站長：負(fù)責(zé)活動(dòng)全面領(lǐng)導(dǎo)，審定方案、協(xié)調(diào)資源、解決重大問題，每周召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

（2）副站長：分管活動(dòng)執(zhí)行，監(jiān)督各工作組任務(wù)完成，每周召開工作組例會，協(xié)調(diào)解決問題。

（3）安全主管：負(fù)責(zé)安全監(jiān)督與效果評估，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查活動(dòng)落實(shí)，收集反饋，提出改進(jìn)建議。

2.執(zhí)行層職責(zé)

（1）加油員：參加培訓(xùn)與演練，規(guī)范操作（如提醒車輛熄火、禁止煙火），發(fā)現(xiàn)隱患（如加油機(jī)泄漏）及時(shí)上報(bào)，參與本崗位隱患自查。

（2）卸油員：嚴(yán)格按照卸油流程作業(yè)（如連接靜電接地、檢查油罐液位），參與卸油環(huán)節(jié)隱患排查，掌握泄漏處理方法。

（3）計(jì)量員：準(zhǔn)確計(jì)量油品，檢查計(jì)量設(shè)備準(zhǔn)確性，掌握計(jì)量環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)（如油品揮發(fā)）。

（4）其他崗位（收銀員、保潔員）：參加安全培訓(xùn)，掌握本崗位安全注意事項(xiàng)（如收銀臺禁止存放易燃物品），發(fā)現(xiàn)隱患上報(bào)。

3.監(jiān)督層職責(zé)

（1）安全部門：制定監(jiān)督計(jì)劃，定期檢查各工作組活動(dòng)開展情況（如培訓(xùn)記錄、排查臺賬），抽查執(zhí)行層落實(shí)情況（如加油員操作規(guī)范）。

（2）紀(jì)檢小組：監(jiān)督活動(dòng)紀(jì)律（如經(jīng)費(fèi)使用、任務(wù)完成），對整改不力者問責(zé)（如通報(bào)批評、扣減獎(jiǎng)金）。

（3）員工代表：收集員工需求與建議（如培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性），參與效果評估，反饋真實(shí)感受。

（五）保障機(jī)制

1.制度保障

（1）活動(dòng)管理辦法：明確活動(dòng)流程（方案制定、組織實(shí)施、監(jiān)督考核、總結(jié)評估）、各部門職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確?；顒?dòng)有序開展。

（2）考核機(jī)制：將活動(dòng)開展情況與部門績效、員工績效掛鉤（如培訓(xùn)合格率低于95%扣減部門績效，隱患整改率未達(dá)100%談話負(fù)責(zé)人）。

（3）獎(jiǎng)懲制度：對優(yōu)秀工作組（如宣傳培訓(xùn)組）頒發(fā)證書，給予獎(jiǎng)金（每名1000元）；對違規(guī)操作（如未按流程卸油）或未完成任務(wù)（如隱患未及時(shí)上報(bào)）者處罰（如通報(bào)批評、扣減獎(jiǎng)金）。

2.資源保障

（1）人力保障：抽調(diào)骨干員工組成專項(xiàng)工作組，邀請外部專家（消防教官、應(yīng)急管理人員）參與指導(dǎo)，確?；顒?dòng)專業(yè)性。

（2）物力保障：準(zhǔn)備培訓(xùn)材料（安全手冊、視頻教程、實(shí)操道具）、宣傳設(shè)備（電子屏、海報(bào)機(jī)）、應(yīng)急物資（滅火器、防爆工具、急救包），確保設(shè)備完好。

（3）財(cái)力保障：編制活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、演練費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)），確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫皶r(shí)到位。

3.溝通保障

（1）定期會議機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會，工作組每兩天碰頭會，執(zhí)行層每天班前會，及時(shí)溝通問題，協(xié)調(diào)進(jìn)度。

（2）信息反饋機(jī)制：設(shè)立員工意見箱（線上+線下），建立活動(dòng)信息反饋群（企業(yè)微信），定期發(fā)放問卷調(diào)查（了解滿意度），確保員工需求得到響應(yīng)。

（3）外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與應(yīng)急管理部門、消防部門、環(huán)保部門建立溝通渠道，邀請他們參與活動(dòng)（如指導(dǎo)演練、開展講座），提高活動(dòng)影響力。

三、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施安排

（一）安全知識普及活動(dòng)

1.安全知識大講堂

（1）政策法規(guī)解讀

邀請當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局專家開展《安全生產(chǎn)法》及行業(yè)新規(guī)專題講座，重點(diǎn)講解加油站經(jīng)營許可、?；饭芾?、應(yīng)急處置等法律責(zé)任。通過真實(shí)案例分析，強(qiáng)調(diào)違規(guī)操作的法律后果，增強(qiáng)員工敬畏意識。

（2）風(fēng)險(xiǎn)辨識培訓(xùn)

采用“風(fēng)險(xiǎn)地圖”教學(xué)法，組織員工繪制加油站全流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖。識別儲油區(qū)泄漏、加油區(qū)靜電、卸油區(qū)操作等12類高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)員工使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估法，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級管控標(biāo)準(zhǔn)。

（3）應(yīng)急技能教學(xué)

聯(lián)合消防中隊(duì)開展“一分鐘滅火”實(shí)操課，演示干粉滅火器“提、拔、握、壓”四步法。針對油罐車起火、加油機(jī)漏油等典型場景，訓(xùn)練員工初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)等關(guān)鍵技能。

2.安全知識競賽

（1）線上答題活動(dòng)

開發(fā)“加油站安全知識”微信小程序，設(shè)置法規(guī)篇、操作篇、應(yīng)急篇三大模塊。員工每日完成10道闖關(guān)題，連續(xù)7天達(dá)標(biāo)者獲得“安全達(dá)人”電子勛章。設(shè)置排行榜，對前20名給予實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）現(xiàn)場擂臺賽

組織班組對抗賽，采用必答題、搶答題、情景題三種形式。情景題模擬“雷雨天氣卸油作業(yè)”場景，要求選手快速判斷違規(guī)行為并給出正確方案。獲勝班組獲得流動(dòng)紅旗及班組建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

3.安全文化宣傳

（1）陣地建設(shè)

在加油島設(shè)置“安全警示燈箱”，滾動(dòng)播放“熄火加油”“禁止煙火”等標(biāo)語。在便利店開辟“安全書架”，擺放《加油站安全管理手冊》《典型事故案例集》等書籍。

（2）創(chuàng)意傳播

征集安全主題短視頻，員工自編自演《加油員的一天》情景劇，展示規(guī)范操作流程。優(yōu)秀作品在站內(nèi)電子屏循環(huán)播放，并上傳至企業(yè)抖音號擴(kuò)大影響。

（二）安全技能大比武

1.理論考核

（1）崗位應(yīng)知應(yīng)會測試

針對加油員、卸油員、計(jì)量員等關(guān)鍵崗位，編制標(biāo)準(zhǔn)化題庫。采用閉卷筆試形式，重點(diǎn)考核操作規(guī)程、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。80分以上為合格，不合格者需重新培訓(xùn)。

（2）安全知識抽檢

活動(dòng)期間隨機(jī)抽查員工對“三違行為”的辨識能力。展示操作視頻片段，要求現(xiàn)場指出違規(guī)點(diǎn)并說明正確做法，檢驗(yàn)知識轉(zhuǎn)化效果。

2.實(shí)操比武

（1）加油作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)立模擬加油島，參賽選手完成“引導(dǎo)車輛入位-提醒熄火-開啟油箱-設(shè)置警戒-加油作業(yè)-確認(rèn)油量-清理現(xiàn)場”全流程操作。評委從效率、規(guī)范性、服務(wù)態(tài)度三方面評分。

（2）應(yīng)急處置演練

設(shè)置“油罐車卸油膠管破裂”場景，要求參賽團(tuán)隊(duì)：①立即關(guān)閉緊急切斷閥②使用吸油氈圍堵泄漏點(diǎn)③疏散周邊車輛④啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?？己藞F(tuán)隊(duì)協(xié)作與處置時(shí)效。

（3）設(shè)備維護(hù)技能

開展加油機(jī)拆裝比賽，選手需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成加油機(jī)計(jì)量器拆卸、清洗、安裝操作。重點(diǎn)檢查密封件安裝質(zhì)量、連接部位緊固程度，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

3.頒獎(jiǎng)儀式

舉行“加油站安全技能之星”頒獎(jiǎng)典禮，為各崗位優(yōu)勝者頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金。邀請獲獎(jiǎng)?wù)叻窒戆踩僮餍牡?，樹立崗位?biāo)桿。

（三）隱患排查治理行動(dòng)

1.全員隱患排查

（1）崗位自查

制定《崗位安全檢查清單》，要求員工每日上崗前對照清單檢查：加油機(jī)密封性、滅火器壓力值、卸油區(qū)防靜電裝置等。發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)，記錄在《班組隱患臺賬》。

（2）專項(xiàng)檢查

組織技術(shù)骨干成立設(shè)備檢查組，重點(diǎn)檢測：①油罐壁厚及腐蝕情況②加油機(jī)接地電阻③防雷防靜電裝置有效性。采用超聲測厚儀、接地電阻測試儀等專業(yè)設(shè)備。

（3）專家會診

邀請注冊安全工程師開展“安全體檢”，評估站址選擇、安全間距、消防設(shè)施等合規(guī)性。對老舊設(shè)備出具檢測報(bào)告，提出更新建議。

2.隱患整改閉環(huán)

（1）分級管理

將隱患分為紅、橙、黃、藍(lán)四級：紅色為重大隱患（如油罐滲漏），橙色為較大隱患（如消防通道堵塞），黃色為一般隱患（如警示牌缺失），藍(lán)色為輕微隱患（如工具擺放雜亂）。

（2）限期整改

紅色隱患立即停業(yè)整改，橙色隱患24小時(shí)內(nèi)完成整改，黃色隱患3日內(nèi)整改，藍(lán)色隱患7日內(nèi)整改。整改過程拍照留檔，形成“隱患-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)記錄。

（3）長效機(jī)制

建立“隱患隨手拍”制度，鼓勵(lì)員工使用手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)隱患。對有效隱患報(bào)告給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)，將隱患排查納入月度績效考核。

（四）應(yīng)急演練提升

1.桌面推演

（1）預(yù)案評審

組織管理人員修訂《加油站綜合應(yīng)急預(yù)案》，重點(diǎn)優(yōu)化：①報(bào)警流程②應(yīng)急物資調(diào)配③人員疏散路線④與119、120聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采用情景推演方式檢驗(yàn)預(yù)案可行性。

（2）決策訓(xùn)練

設(shè)置“極端天氣導(dǎo)致油罐進(jìn)水”虛擬場景，要求應(yīng)急小組：①判斷油品質(zhì)量影響②制定油品轉(zhuǎn)移方案③協(xié)調(diào)環(huán)保部門處置含油污水。訓(xùn)練應(yīng)急決策能力。

2.實(shí)戰(zhàn)演練

（1）油品泄漏處置

模擬卸油區(qū)汽油泄漏，演練流程：①發(fā)現(xiàn)泄漏立即停止作業(yè)②設(shè)置警戒區(qū)③使用防爆工具關(guān)閉閥門④用沙土圍堵泄漏點(diǎn)⑤聯(lián)系專業(yè)清理公司。

（2）火災(zāi)事故響應(yīng)

模擬加油車輛起火，演練要點(diǎn)：①引導(dǎo)車輛駛離加油島②使用滅火器初期撲救③啟動(dòng)消防水泵④組織人員沿疏散通道撤離至安全集合點(diǎn)。

（3）多部門聯(lián)動(dòng)

聯(lián)合消防、醫(yī)療、環(huán)保開展綜合演練，檢驗(yàn)：①消防隊(duì)滅火作戰(zhàn)能力②醫(yī)療急救傷員流程③環(huán)保部門污染處置措施。演練后召開復(fù)盤會，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.演練評估改進(jìn)

采用“三維評估法”：①過程評估（記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間）②效果評估（模擬casualties統(tǒng)計(jì)）③能力評估（員工操作熟練度）。根據(jù)評估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急物資。

（五）時(shí)間進(jìn)度安排

1.啟動(dòng)階段（6月1日-6月5日）

召開動(dòng)員大會，發(fā)放活動(dòng)手冊，懸掛安全標(biāo)語，完成宣傳陣地布置。

2.實(shí)施階段（6月6日-6月25日）

每周開展不同主題：第一周知識普及，第二周技能比武，第三周隱患排查，第四周應(yīng)急演練。

3.總結(jié)階段（6月26日-6月30日）

舉行活動(dòng)成果展示會，表彰先進(jìn)，發(fā)布《安全生產(chǎn)月活動(dòng)報(bào)告》，制定下半年安全提升計(jì)劃。

四、資源保障與預(yù)算管理

（一）人力資源配置

1.內(nèi)部團(tuán)隊(duì)組建

（1）核心成員抽調(diào)

從加油站現(xiàn)有人員中選拔5名骨干員工，包括2名安全經(jīng)驗(yàn)豐富的加油班長、1名設(shè)備維修技師、1名培訓(xùn)專員和1名宣傳干事。這些人員需具備3年以上一線工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉加油站各環(huán)節(jié)操作流程，能獨(dú)立完成活動(dòng)組織與實(shí)施。

（2）崗位輪換機(jī)制

為確?；顒?dòng)期間日常運(yùn)營不受影響，實(shí)行AB角制度。每個(gè)關(guān)鍵崗位設(shè)置主副崗，活動(dòng)期間主崗員工參與專項(xiàng)工作，副崗接替其日常職責(zé)。例如，加油班長參與隱患排查時(shí)，由副班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。

（3）全員動(dòng)員

召開全體員工動(dòng)員大會，說明活動(dòng)意義與個(gè)人職責(zé)。通過簽訂《安全責(zé)任書》，明確員工在活動(dòng)中的具體任務(wù)，如每日隱患自查、參與演練次數(shù)等，確保全員知曉并配合執(zhí)行。

2.外部專家支持

（1）專業(yè)機(jī)構(gòu)合作

與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局安全技術(shù)中心簽訂合作協(xié)議，邀請2名注冊安全工程師作為技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)方案審核、風(fēng)險(xiǎn)評估和現(xiàn)場指導(dǎo)。專家需具備危化品行業(yè)安全管理資質(zhì)，熟悉加油站相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）消防部門聯(lián)動(dòng)

聯(lián)合轄區(qū)消防救援站，指派3名消防員擔(dān)任應(yīng)急演練教官。教官需定期到站開展實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)講解滅火器使用、油品泄漏處置等技能，并參與實(shí)戰(zhàn)演練的評估工作。

（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作

與就近醫(yī)院急診科建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邀請1名急救醫(yī)師和2名護(hù)士到站開展心肺復(fù)蘇、外傷包扎等急救培訓(xùn)?；顒?dòng)期間安排醫(yī)護(hù)人員駐場值守，確保演練和突發(fā)情況下的醫(yī)療救援及時(shí)到位。

（二）物資設(shè)備保障

1.培訓(xùn)物資準(zhǔn)備

（1）教學(xué)資料編印

組織編寫《加油站安全操作口袋手冊》，內(nèi)容涵蓋崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等，印刷200冊人手一冊。制作安全知識PPT課件15套，包含事故案例視頻、動(dòng)畫演示等可視化素材。

（2）實(shí)操教具配置

采購模擬加油島實(shí)訓(xùn)裝置1套，包含仿真加油機(jī)、油箱模型及車輛模型，用于員工標(biāo)準(zhǔn)化操作訓(xùn)練。準(zhǔn)備滅火器、防毒面具、應(yīng)急照明等實(shí)物教具20套，確保實(shí)操培訓(xùn)真實(shí)有效。

（3）考核工具開發(fā)

開發(fā)線上考核系統(tǒng)，包含題庫管理、隨機(jī)組卷、自動(dòng)閱卷等功能。配備答題卡掃描儀1臺，用于線下理論考試快速閱卷。

2.宣傳物料制作

（1）陣地布置材料

定制安全主題橫幅15條，懸掛于加油站入口、加油島等顯眼位置。設(shè)計(jì)制作安全警示燈箱8個(gè)，安裝于卸油區(qū)、儲油區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，滾動(dòng)播放安全提示語。

（2）多媒體宣傳設(shè)備

租賃戶外電子屏1塊，用于播放安全知識短視頻和活動(dòng)動(dòng)態(tài)。采購便攜式投影儀2臺、音響設(shè)備4套，保障現(xiàn)場培訓(xùn)與宣講需求。

（3）文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)

開發(fā)安全主題文創(chuàng)產(chǎn)品，如印有安全標(biāo)語的馬克杯、鑰匙扣、筆記本等，作為活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)物資發(fā)放給員工和顧客，擴(kuò)大安全文化影響力。

3.應(yīng)急裝備配置

（1）基礎(chǔ)救援物資

增配滅火器50具，確保加油島、便利店等區(qū)域每20米至少1具。采購防爆工具套裝10套，含扳手、鉗子等專用工具，用于設(shè)備緊急維修。

（2）泄漏處置裝備

購買吸油氈200公斤、圍油欄50米、防爆抽泵3臺，用于油品泄漏應(yīng)急處置。配備防化服、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)裝備20套，保障作業(yè)人員安全。

（3）醫(yī)療急救用品

增配急救箱10個(gè)，含止血帶、消毒用品、骨折固定夾板等常用醫(yī)療物資。自動(dòng)體外除顫儀（AED）1臺，安裝在便利店入口等公共區(qū)域。

（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制

1.人員費(fèi)用

（1）專家勞務(wù)費(fèi)

支付注冊安全工程師技術(shù)顧問費(fèi)8,000元/人·月，共計(jì)16,000元。消防教官培訓(xùn)費(fèi)500元/課時(shí)，按20課時(shí)計(jì)算10,000元。急救醫(yī)師授課費(fèi)300元/課時(shí)，按10課時(shí)計(jì)算3,000元。

（2）員工獎(jiǎng)勵(lì)金

設(shè)立"安全標(biāo)兵"獎(jiǎng)勵(lì)基金，評選10名優(yōu)秀員工，每人獎(jiǎng)勵(lì)500元，共5,000元。隱患排查積極獎(jiǎng)，對有效上報(bào)隱患的員工給予50-200元/條獎(jiǎng)勵(lì)，預(yù)算5,000元。

（3）加班補(bǔ)貼

活動(dòng)期間專項(xiàng)工作組人員加班，按80元/人·天標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)30人·天，計(jì)2,400元。

2.物資采購費(fèi)

（1）培訓(xùn)物資

《安全操作手冊》印刷費(fèi)15,000元（200冊×75元/冊）。模擬實(shí)訓(xùn)裝置租賃費(fèi)20,000元（2個(gè)月）?？己讼到y(tǒng)開發(fā)費(fèi)10,000元。

（2）宣傳物料

橫幅、燈箱等制作費(fèi)18,000元。電子屏租賃費(fèi)12,000元（2個(gè)月）。文創(chuàng)產(chǎn)品定制費(fèi)8,000元。

（3）應(yīng)急裝備

滅火器購置費(fèi)15,000元（50具×300元/具）。泄漏處置裝備費(fèi)25,000元。醫(yī)療急救用品費(fèi)6,000元。

3.其他費(fèi)用

（1）場地布置

安全文化墻建設(shè)費(fèi)5,000元，包括材料施工與設(shè)計(jì)。知識角書架及書籍采購費(fèi)3,000元。

（2）活動(dòng)組織

動(dòng)員大會及表彰會場地布置費(fèi)2,000元?；顒?dòng)資料印刷費(fèi)2,000元。

（3）不可預(yù)見費(fèi)

按總預(yù)算的5%計(jì)提，用于突發(fā)情況應(yīng)急，約11,000元。

（四）資源調(diào)配機(jī)制

1.動(dòng)態(tài)管理流程

（1）需求提報(bào)

各專項(xiàng)工作組提前7天提交資源需求清單，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用時(shí)間。例如，應(yīng)急演練組需在演練前3天確認(rèn)防爆工具、圍油欄等物資到位情況。

（2）審批分配

資源管理小組每日匯總需求，優(yōu)先保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)物資供應(yīng)。對緊缺物資實(shí)行"先急后緩"原則，如演練前24小時(shí)確保所有應(yīng)急裝備到位。

（3）使用回收

建立物資領(lǐng)用登記制度，專人負(fù)責(zé)發(fā)放與回收。培訓(xùn)教具、應(yīng)急裝備等使用后需檢查維護(hù)，損壞物資及時(shí)報(bào)修或補(bǔ)充。

2.應(yīng)急補(bǔ)充方案

（1）供應(yīng)商備選

與3家物資供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議，承諾24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)補(bǔ)充需求。重點(diǎn)保障滅火器、防化服等關(guān)鍵物資的緊急采購。

（2）資源共享機(jī)制

與周邊3家兄弟加油站建立物資互助聯(lián)盟，在特殊情況下（如大型演練）可臨時(shí)調(diào)配應(yīng)急裝備，提高資源使用效率。

（3）臨時(shí)采購授權(quán)

授予資源管理小組5,000元以下臨時(shí)采購權(quán)限，確保突發(fā)情況快速處理。例如，演練中發(fā)現(xiàn)的防護(hù)裝備缺口可立即采購補(bǔ)充。

3.使用效益評估

（1）物資利用率統(tǒng)計(jì)

活動(dòng)結(jié)束后分析物資使用數(shù)據(jù)，如滅火器實(shí)操培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急裝備演練使用次數(shù)等，評估資源投入與活動(dòng)成效的匹配度。

（2）成本優(yōu)化建議

根據(jù)評估結(jié)果提出改進(jìn)措施，如將部分一次性宣傳物料改為可重復(fù)使用設(shè)計(jì)，或通過租賃方式降低高價(jià)值設(shè)備成本。

（3）長效管理機(jī)制

將本次資源管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為《加油站安全活動(dòng)物資管理辦法》，規(guī)范后續(xù)活動(dòng)的資源配置與使用流程。

五、監(jiān)督考核與效果評估

（一）日常監(jiān)督機(jī)制

1.班組自查制度

（1）每日安全日志

各班組每日交接班時(shí)，由班組長組織員工對照《崗位安全檢查清單》逐項(xiàng)檢查，重點(diǎn)記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、操作規(guī)范執(zhí)行情況及隱患整改進(jìn)度。日志需經(jīng)員工簽字確認(rèn)，站長每周抽查簽字記錄。

（2）班前安全喊話

每日開工前，班組長用5分鐘時(shí)間強(qiáng)調(diào)當(dāng)日安全重點(diǎn)，如高溫天氣防靜電措施、雷雨天氣作業(yè)禁忌等，并隨機(jī)提問員工關(guān)鍵操作要點(diǎn)，確保信息傳達(dá)到位。

（3）視頻監(jiān)控抽查

利用站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)，由安全主管每日隨機(jī)調(diào)取加油作業(yè)、卸油操作視頻片段，重點(diǎn)檢查員工是否執(zhí)行"熄火加油""靜電接地"等關(guān)鍵動(dòng)作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即糾正并記錄。

2.專項(xiàng)檢查流程

（1）周度聯(lián)合檢查

每周五下午，由安全主管帶隊(duì)，各班組組長參與，對全站進(jìn)行地毯式檢查。檢查范圍包括：儲油區(qū)防雷設(shè)施接地電阻、加油機(jī)密封性、應(yīng)急物資有效性等，現(xiàn)場填寫《隱患整改通知單》。

（2）突擊夜查行動(dòng)

每月開展2次夜間突擊檢查，重點(diǎn)排查值班人員是否在崗、應(yīng)急照明是否完好、消防通道是否暢通。檢查結(jié)果與值班人員績效直接掛鉤。

（3）季節(jié)性專項(xiàng)檢查

針對夏季高溫、冬季嚴(yán)寒等特殊季節(jié)，開展針對性檢查。夏季重點(diǎn)檢查油罐溫度監(jiān)測系統(tǒng)、防靜電裝置；冬季重點(diǎn)檢查設(shè)備防凍措施、消防管道保溫層。

3.第三方評估

（1）季度安全審計(jì)

邀請第三方安全機(jī)構(gòu)每季度開展一次全面審計(jì)，采用現(xiàn)場檢查、員工訪談、文件審查等方式，評估安全管理體系運(yùn)行狀況，出具《安全健康環(huán)境審計(jì)報(bào)告》。

（2）顧客滿意度調(diào)查

在加油站便利店設(shè)置意見箱，每月收集顧客對安全服務(wù)的反饋意見，重點(diǎn)調(diào)查員工安全操作提醒是否到位、應(yīng)急指引是否清晰等，每月匯總分析并公示結(jié)果。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)體系

1.崗位考核指標(biāo)

（1）加油員考核

①操作規(guī)范性：每月隨機(jī)抽查10次加油作業(yè)視頻，評分標(biāo)準(zhǔn)包括"引導(dǎo)車輛熄火""設(shè)置警戒區(qū)"等5項(xiàng)核心動(dòng)作，每錯(cuò)1項(xiàng)扣5分；

②隱患發(fā)現(xiàn)能力：每月上報(bào)有效隱患不少于2條，每少1條扣10分；

③應(yīng)急處置速度：參加模擬演練時(shí)，從發(fā)現(xiàn)火情到使用滅火器的時(shí)間不超過30秒，超時(shí)每5秒扣1分。

（2）卸油員考核

①流程執(zhí)行率：卸油作業(yè)必須執(zhí)行"三查四確認(rèn)"流程（查油罐車資質(zhì)、查密封性、查接地線；確認(rèn)油品標(biāo)號、確認(rèn)數(shù)量、確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)簽字），每違規(guī)1次扣15分；

②記錄完整性：卸油記錄需包含油溫、密度、液位等12項(xiàng)數(shù)據(jù)，缺項(xiàng)或錯(cuò)誤每處扣3分；

③設(shè)備維護(hù)：每周檢查加油機(jī)過濾器，發(fā)現(xiàn)堵塞未及時(shí)清理扣8分。

（3）管理人員考核

①隱患整改率：負(fù)責(zé)區(qū)域隱患整改率需達(dá)100%，每滯后1天扣5分；

②培訓(xùn)組織：每月組織安全培訓(xùn)不少于2次，缺1次扣10分；

③應(yīng)急響應(yīng)：接到演練指令后，5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，超時(shí)每次扣8分。

2.部門考核維度

（1）宣傳培訓(xùn)組

①培訓(xùn)覆蓋率：員工參訓(xùn)率需達(dá)100%，每缺1人扣5分；

②知識掌握度：月度安全知識考試平均分不低于85分，每低1分扣2分；

③宣傳效果：安全知識短視頻播放量不少于500次，每少100次扣3分。

（2）隱患排查組

①排查頻次：每周開展專項(xiàng)檢查不少于2次，少1次扣10分；

②隱患質(zhì)量：上報(bào)隱患需包含風(fēng)險(xiǎn)等級、整改建議等要素，缺項(xiàng)每條扣3分；

③整改時(shí)效：一般隱患3日內(nèi)整改完成，超期每條扣5分。

（3）應(yīng)急演練組

①演練計(jì)劃：每月組織實(shí)戰(zhàn)演練不少于1次，少1次扣15分；

②方案可行性：演練方案需經(jīng)消防部門審核通過，未審核扣10分；

③物資準(zhǔn)備：應(yīng)急物資完好率需達(dá)100%，每缺失1項(xiàng)扣8分。

3.績效掛鉤規(guī)則

（1）評分計(jì)算方式

崗位月度得分=基礎(chǔ)分100分-扣分項(xiàng)+加分項(xiàng)；

部門季度得分=各崗位平均分×權(quán)重（基層崗60%，管理崗40%）。

（2）獎(jiǎng)懲措施

①月度考核：得分≥95分頒發(fā)"安全標(biāo)兵"證書并獎(jiǎng)勵(lì)300元；80-94分合格；＜80分談話警告并扣當(dāng)月獎(jiǎng)金10%；

②季度考核：部門得分≥90分，部門成員每人獎(jiǎng)勵(lì)200元；＜80分部門負(fù)責(zé)人降職處理。

（3）一票否決項(xiàng)

發(fā)生以下情況直接取消年度評優(yōu)資格：

①個(gè)人責(zé)任造成設(shè)備損壞或輕微事故；

②隱瞞不報(bào)安全隱患；

③應(yīng)急演練中關(guān)鍵操作失誤導(dǎo)致演練中斷。

（三）效果評估方法

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

（1）安全指標(biāo)對比

收集活動(dòng)前后6個(gè)月的關(guān)鍵數(shù)據(jù)：

①事故率：月均事故起數(shù)下降率；

②違規(guī)率：操作不規(guī)范行為減少率；

③隱患數(shù)：人均上報(bào)隱患數(shù)量增長率。

制作趨勢分析圖表，直觀展示改善效果。

（2）成本效益分析

計(jì)算安全投入產(chǎn)出比：

①投入成本：培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備更新等；

②效益收益：事故損失減少額、保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠、客戶滿意度提升帶來的間接收益。

評估每投入1元安全資金帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）員工行為觀察

通過工作抽樣法，每月隨機(jī)選取100個(gè)作業(yè)時(shí)段，觀察員工安全行為執(zhí)行率，如"正確佩戴勞保用品率""操作流程合規(guī)率"等。

2.多維度評價(jià)體系

（1）管理層評價(jià)

召開專題會議，由站長、副站長及安全主管對活動(dòng)整體效果進(jìn)行評分，評分維度包括：

①目標(biāo)達(dá)成度：是否完成既定安全指標(biāo)；

②資源利用效率：人力、物力投入是否合理；

③創(chuàng)新性：是否采用新的安全管理方法。

（2）員工反饋收集

采用匿名問卷調(diào)查，收集員工真實(shí)感受：

①培訓(xùn)實(shí)用性：培訓(xùn)內(nèi)容是否解決實(shí)際工作問題；

②活動(dòng)參與度：是否愿意主動(dòng)參與安全活動(dòng)；

③安全意識變化：活動(dòng)后對安全重要性的認(rèn)知提升程度。

問卷采用5分制評分，計(jì)算平均分。

（3）外部專家評估

邀請第三方安全專家對活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立評估，重點(diǎn)檢查：

①應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性；

②風(fēng)險(xiǎn)管控措施的覆蓋面；

③安全文化的滲透程度。

出具《活動(dòng)效果評估報(bào)告》，提出改進(jìn)建議。

3.問題診斷機(jī)制

（1）差距分析

將活動(dòng)實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)對比，識別差距：

①目標(biāo)未達(dá)成項(xiàng)：如隱患整改率未達(dá)100%；

②效果不明顯項(xiàng)：如員工安全意識提升不明顯；

③負(fù)面影響項(xiàng)：如活動(dòng)導(dǎo)致運(yùn)營效率下降。

（2）根因追溯

采用"5Why分析法"對問題進(jìn)行溯源：

舉例：員工操作違規(guī)率高

第一層：為什么違規(guī)？→培訓(xùn)不足；

第二層：為什么培訓(xùn)不足？→培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)；

第三層：為什么脫節(jié)？→未調(diào)研一線需求；

第四層：為什么未調(diào)研？→缺乏有效的反饋機(jī)制；

第五層：為什么缺乏機(jī)制？→管理層重視不夠。

（3）改進(jìn)建議生成

根據(jù)根因分析制定針對性措施：

①管理層面：建立月度員工需求調(diào)研機(jī)制；

②執(zhí)行層面：開發(fā)"崗位情景化"培訓(xùn)課程；

③監(jiān)督層面：增加操作規(guī)范抽查頻次。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.動(dòng)態(tài)優(yōu)化流程

（1）月度復(fù)盤會

每月末召開活動(dòng)復(fù)盤會，由各專項(xiàng)工作組匯報(bào)：

①本月完成情況；

②存在的問題；

③下月改進(jìn)計(jì)劃。

會議記錄形成《月度安全工作簡報(bào)》，張貼于員工公告欄。

（2）季度方案修訂

每季度末，根據(jù)效果評估結(jié)果修訂活動(dòng)方案：

①調(diào)整考核指標(biāo)：如增加"應(yīng)急響應(yīng)速度"考核權(quán)重；

②更新培訓(xùn)內(nèi)容：如新增"新能源車輛充電安全"課程；

③優(yōu)化資源分配：將節(jié)省的經(jīng)費(fèi)用于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)備更新。

（3）年度規(guī)劃制定

年底總結(jié)全年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，制定下一年度安全提升計(jì)劃：

①目標(biāo)設(shè)定：如事故率再降20%；

②重點(diǎn)任務(wù)：如引入智能安全監(jiān)控系統(tǒng)；

③保障措施：如增加安全專職人員配置。

2.知識沉淀轉(zhuǎn)化

（1）案例庫建設(shè)

收集活動(dòng)中的典型案例：

①優(yōu)秀案例：如員工成功處置油品泄漏事件；

②失敗案例：如應(yīng)急演練中暴露的協(xié)調(diào)問題。

整理成《加油站安全案例集》，納入員工培訓(xùn)教材。

（2）標(biāo)準(zhǔn)流程固化

將驗(yàn)證有效的操作方法標(biāo)準(zhǔn)化：

①編制《應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，明確各類事故的處置步驟；

②制作《崗位安全操作視頻教程》，規(guī)范關(guān)鍵動(dòng)作；

③開發(fā)安全檢查智能清單，通過APP自動(dòng)提醒檢查項(xiàng)。

（3）經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制

建立跨站點(diǎn)交流平臺：

①每季度組織"安全經(jīng)驗(yàn)分享會"，邀請優(yōu)秀站點(diǎn)分享做法；

②建立"安全微信群"，實(shí)時(shí)通報(bào)安全動(dòng)態(tài)；

③編發(fā)《安全簡報(bào)》，推廣最佳實(shí)踐。

3.長效機(jī)制構(gòu)建

（1）制度保障

將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為長效制度：

①修訂《加油站安全管理辦法》，融入新考核標(biāo)準(zhǔn)；

②制定《安全活動(dòng)組織規(guī)范》，明確活動(dòng)組織流程；

③完善《隱患排查治理制度》，建立全員參與機(jī)制。

（2）文化培育

推動(dòng)安全文化常態(tài)化：

①開展"安全之星"月度評選，樹立持續(xù)標(biāo)桿；

②組織家屬開放日活動(dòng)，擴(kuò)大安全影響力；

③設(shè)立"安全創(chuàng)新基金"，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議。

（3）能力提升

構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)體系：

①實(shí)施"安全導(dǎo)師制"，由老員工帶教新員工；

②每年組織1次外部安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

③建立安全知識題庫，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)。

六、應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)防控

（一）應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案編制與修訂

（1）綜合預(yù)案框架

依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，編制覆蓋火災(zāi)、泄漏、觸電等8類事故的綜合預(yù)案。預(yù)案包含總則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等7個(gè)章節(jié)，明確各級響應(yīng)啟動(dòng)條件及處置流程。

（2）專項(xiàng)預(yù)案細(xì)化

針對卸油區(qū)泄漏、加油機(jī)起火等高頻風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)處置預(yù)案。例如卸油泄漏預(yù)案規(guī)定：發(fā)現(xiàn)泄漏后立即關(guān)閉緊急切斷閥，使用防爆工具緊固法蘭，同時(shí)啟動(dòng)圍油欄阻斷擴(kuò)散。

（3）現(xiàn)場處置方案

為加油員、計(jì)量員等關(guān)鍵崗位編制簡明操作卡，采用圖文結(jié)合方式標(biāo)注“第一步關(guān)閉閥門”“第二步設(shè)置警戒區(qū)”等關(guān)鍵動(dòng)作，確保緊急情況下快速響應(yīng)。

2.預(yù)案評審與發(fā)布

（1）專家論證機(jī)制

邀請注冊安全工程師、消防專家組成評審組，采用“桌面推演+現(xiàn)場核查”方式驗(yàn)證預(yù)案可行性。重點(diǎn)檢查疏散路線是否暢通、應(yīng)急物資是否匹配等要素。

（2）動(dòng)態(tài)更新流程

每年至少修訂1次預(yù)案，當(dāng)發(fā)生事故、設(shè)備改造或法規(guī)更新時(shí)觸發(fā)修訂程序。修訂后需重新組織全員培訓(xùn)，并在站內(nèi)公示欄發(fā)布最新版本。

（3）備案管理要求

向?qū)俚貞?yīng)急管理部門提交備案材料，包括預(yù)案文本、評審記錄、培訓(xùn)證明等。備案后及時(shí)領(lǐng)取《應(yīng)急預(yù)案備案登記表》，作為合規(guī)性證明文件。

3.預(yù)案培訓(xùn)與演練

（1）分層級培訓(xùn)

管理層側(cè)重預(yù)案決策流程，培訓(xùn)時(shí)長4學(xué)時(shí)；操作層重點(diǎn)掌握現(xiàn)場處置卡內(nèi)容，采用“理論講解+模擬操作”方式，確保每人實(shí)操演練不少于2次。

（2）考核評估機(jī)制

通過閉卷考試檢驗(yàn)預(yù)案掌握程度，80分以上為合格。對考核不合格者進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，直至全員達(dá)標(biāo)。

（3）演練效果分析

每次演練后填寫《演練評估表》，記錄響應(yīng)時(shí)間、物資使用、協(xié)同配合等指標(biāo)，形成《演練分析報(bào)告》作為預(yù)案修訂依據(jù)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分級管控

1.風(fēng)險(xiǎn)辨識方法

（1）工作安全分析法

組織班組員工對卸油、加油、計(jì)量等12項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行步驟分解，識別每個(gè)步驟的潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如“連接卸油管”步驟可能產(chǎn)生“法蘭密封失效導(dǎo)致泄漏”的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）安全檢查表法

依據(jù)《汽車加油加氣站安全管理規(guī)范》編制檢查表，涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、環(huán)境因素等6大類52項(xiàng)內(nèi)容，采用“是/否”判定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制

收集行業(yè)事故案例，分析直接原因和間接原因，結(jié)合本站實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。例如借鑒某站“車輛碰撞加油機(jī)”事故教訓(xùn)，增設(shè)防撞柱。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)

（1）風(fēng)險(xiǎn)矩陣應(yīng)用

采用可能性-嚴(yán)重性二維矩陣，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅（重大）、橙（較大）、黃（一般）、藍(lán)（低）四級。例如油罐泄漏可能性中等但后果嚴(yán)重，定為紅色風(fēng)險(xiǎn)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)分級管控

紅色風(fēng)險(xiǎn)由站長直接管控，每日巡查；橙色風(fēng)險(xiǎn)由安全主管每周檢查；黃色風(fēng)險(xiǎn)由班組每月排查；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)納入日常管理。

（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

每季度重新評估風(fēng)險(xiǎn)等級，當(dāng)設(shè)備更新、工藝變更或新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)整。評估結(jié)果在班前會上通報(bào)，確保全員知曉。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1）工程技術(shù)措施

在卸油區(qū)安裝泄漏報(bào)警器，設(shè)定閾值25%LEL；加油機(jī)加裝靜電接地監(jiān)測裝置，實(shí)時(shí)顯示接地電阻值；儲油罐液位計(jì)設(shè)置高低位報(bào)警，防止溢罐。

（2）管理控制措施

建立“雙人雙鎖”制度，儲油區(qū)鑰匙由站長和安全主管分別保管；實(shí)施“作業(yè)許可”管理，動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)需辦理審批手續(xù)；設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，關(guān)鍵區(qū)域錄像保存30天。

（3）個(gè)體防護(hù)措施

為員工配備防靜電工作服、防護(hù)眼鏡、耐油手套等PPE，明確不同作業(yè)的防護(hù)要求。例如卸油作業(yè)必須佩戴防毒面具，進(jìn)入儲油區(qū)需穿防靜電鞋。

（三）應(yīng)急演練機(jī)制

1.演練計(jì)劃制定

（1）演練類型設(shè)計(jì)

采用“1+3”模式：1次綜合演練（火災(zāi)+泄漏），3次專項(xiàng)演練（分別為卸油泄漏、車輛起火、觸電事故）。綜合演練每半年1次，專項(xiàng)演練每季度1次。

（2）場景設(shè)定原則

模擬真實(shí)事故場景，例如“雷擊導(dǎo)致油罐區(qū)起火”“加油車輛自燃引發(fā)連鎖反應(yīng)”等。場景難度逐步提升，從單一事故到多事故疊加。

（3）參演人員配置

演練覆蓋全員，包括加油員、收銀員、保潔員等崗位。邀請消防、醫(yī)療、環(huán)保等外部單位參與，檢驗(yàn)協(xié)同處置能力。

2.演練組織實(shí)施

（1）方案準(zhǔn)備階段

編制《演練實(shí)施方案》，明確時(shí)間、地點(diǎn)、流程、角色分工。制作演練腳本，標(biāo)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和觸發(fā)條件。例如“模擬火勢擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)消防水泵”。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練執(zhí)行

采用“不打招呼”方式，模擬真實(shí)事故突發(fā)狀況。記錄從報(bào)警到處置完成的全過程，重點(diǎn)考核響應(yīng)速度、操作規(guī)范和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

（3）觀摩學(xué)習(xí)機(jī)制

組織員工觀摩演練，設(shè)置“觀察員”角色記錄問題。演練結(jié)束后召開現(xiàn)場點(diǎn)評會，由消防專家指出改進(jìn)方向。

3.演練評估改進(jìn)

（1）量化評估指標(biāo)

設(shè)定響應(yīng)時(shí)間（≤5分鐘）、物資到位率（100%）、疏散成功率（100%）等硬性指標(biāo)，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)納入整改清單。

（2）問題整改閉環(huán)

建立“演練-評估-整改-復(fù)查”機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，整改后組織復(fù)查驗(yàn)證。

（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

將演練中的成功經(jīng)驗(yàn)提煉為操作規(guī)范，例如總結(jié)“油罐泄漏處置四步法”，納入員工培訓(xùn)教材。

（四）應(yīng)急處置流程

1.信息報(bào)告程序

（1）內(nèi)部報(bào)告流程

員工發(fā)現(xiàn)事故后立即向班組長報(bào)告，班組長核實(shí)后1分鐘內(nèi)通知站長，站長啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)。報(bào)告內(nèi)容包括事故類型、位置、程度等關(guān)鍵信息。

（2）外部通報(bào)機(jī)制

發(fā)生火災(zāi)、泄漏等重大事故時(shí)，由站長撥打119、120報(bào)警，同時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告后每30分鐘更新一次事態(tài)進(jìn)展。

（3）信息記錄管理

使用《應(yīng)急信息記錄表》詳細(xì)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、接收方、處置措施等信息，確保信息可追溯。

2.現(xiàn)場處置要點(diǎn)

（1）初期火災(zāi)處置

使用就近滅火器進(jìn)行撲救，遵循“先控制后消滅”原則。汽油火災(zāi)使用干粉滅火器，電器火災(zāi)使用二氧化碳滅火器?；饎轃o法控制時(shí)立即撤離。

（2）泄漏物控制

汽油泄漏時(shí)用沙土圍堵，防止擴(kuò)散至下水道；柴油泄漏時(shí)用吸油氈吸附。處理過程中必須使用防爆工具，嚴(yán)禁產(chǎn)生火花。

（3）人員救護(hù)措施

對燒傷傷員立即用冷水沖洗15分鐘，用干凈紗布包裹；觸電傷員先切斷電源再施救，進(jìn)行心肺復(fù)蘇并等待專業(yè)醫(yī)療人員。

3.應(yīng)急響應(yīng)終止

（1）終止條件判定

火災(zāi)完全撲滅且無復(fù)燃可能；泄漏物得到有效控制；受傷人員得到妥善安置；環(huán)境監(jiān)測符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）終止程序執(zhí)行

由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，組織清點(diǎn)人員、物資，統(tǒng)計(jì)損失情況。

（3）后期處置工作

保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；清理污染區(qū)域，進(jìn)行環(huán)境檢測；總結(jié)事故教訓(xùn)，修訂完善相關(guān)制度。

七、安全文化與長效機(jī)制建設(shè)

（一）安全文化培育體系

1.文化陣地建設(shè)

（1）實(shí)體宣傳空間

在加油站入口處設(shè)立"安全文化長廊"，展示歷年安全生產(chǎn)成果、員工安全承諾墻及事故警示案例。每季度更新內(nèi)容，突出"生命至上、安全第一"理念。在便利店設(shè)置"安全圖書角"，配備《加油站操作規(guī)范圖解》《應(yīng)急處置手冊》等實(shí)用書籍，供員工和顧客隨時(shí)取閱。

（2）數(shù)字化傳播平臺

開通"加油站安全之聲"微信公眾號，每周推送安全知識短視頻，內(nèi)容包括"加油員的一天""油罐車卸油規(guī)范"等真實(shí)場景演繹。開發(fā)安全知識H5小游戲，設(shè)置"找隱患""拼流程"等互動(dòng)環(huán)節(jié)，提高員工參與度。

（3）視覺識別系統(tǒng)

統(tǒng)一設(shè)計(jì)安全標(biāo)識體系：儲油區(qū)采用紅色警示標(biāo)識，加油島使用黃色警戒線，辦公區(qū)懸掛藍(lán)色安全標(biāo)語。員工統(tǒng)一穿著印有"安全守護(hù)者"標(biāo)識的反光背心，強(qiáng)化視覺記憶。

2.文化活動(dòng)載體

（1）主題實(shí)踐活動(dòng)

開展"安全行為之星"月度評選，由員工互評產(chǎn)生獲獎(jiǎng)?wù)?，事跡張貼在光榮榜。組織"安全家書"活動(dòng)，邀請員工家屬錄制安全寄語視頻，在站內(nèi)循環(huán)播放。舉辦"安全故事會"，由老員工分享親身經(jīng)歷的安全事件，用真實(shí)案例觸動(dòng)心靈。

（2）沉浸式體驗(yàn)教育

建設(shè)"安全VR體驗(yàn)館"，模擬油罐泄漏、車輛起火等10種危險(xiǎn)場景，員工佩戴VR設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處置訓(xùn)練。開展"安全逃生屋"實(shí)戰(zhàn)演練，在模擬濃煙環(huán)境中訓(xùn)練疏散路線選擇與自救互救技能。

（3）跨界融合活動(dòng)

聯(lián)合周邊社區(qū)開展"安全開放日"，邀請居民參觀加油站安全設(shè)施，體驗(yàn)滅火器使用。與學(xué)校合作編寫《青少年加油站安全知識讀本》，通過"小手拉大手"活動(dòng)將安全理念帶入家庭。

3.行為養(yǎng)成機(jī)制

（1）安全行為積分制

建立"安全積分銀行"，員工執(zhí)行"熄火加油""靜電檢測"