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文檔簡介

一、相關(guān)概念(一)新媒體相關(guān)概念新媒體與傳統(tǒng)媒體是兩個相對的概念,它是在報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)文化媒體藝術(shù)形式之后綜合發(fā)展起來的新興媒體形態(tài),是利用各種現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)分析、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端,可以向廣大公眾提供相關(guān)信息的一種新型媒體傳播途徑。清華大學(xué)的熊澄宇教授認(rèn)為:“新媒體是永遠(yuǎn)是一個變化的概念。在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上又有延伸,還有出現(xiàn)的其他形式的媒體形態(tài),和計(jì)算機(jī)概念有關(guān)的,都能稱之為是新媒體?!毙艹斡?新媒體與文化產(chǎn)業(yè)[EB/OL]./GB/35928/36353/3160168.html.熊澄宇.新媒體與文化產(chǎn)業(yè)[EB/OL]./GB/35928/36353/3160168.html.1.開放性新媒體消除了各主體之間的隔閡,例如政府與各企業(yè)、各社會團(tuán)體之間的邊界等等,特別是它的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒體壟斷的現(xiàn)狀,取消了限制和約束,徹底進(jìn)化了現(xiàn)代社會的信息傳遞的模式。2.交互性自新媒體出現(xiàn)在大眾的視野中,政府信息的傳播和交互的方式產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變,其信息內(nèi)容以及信息種類也變得如此豐富多樣,公眾不再僅僅是信息的接收者,而是成為了具有接收信息并且篩選信息能力的群體,經(jīng)過信息整合之后,公眾還可以發(fā)送出具有主觀思想的信息評論。例如對于政府新聞,公眾能夠在瀏覽過后進(jìn)行主觀評論,也可與網(wǎng)友進(jìn)行交流互動,新媒體的交互性在此過程中得到了很好地體現(xiàn)。3.非限制性傳統(tǒng)的政府媒體工具本身具有相當(dāng)大的局限性,人們只能通過購買當(dāng)?shù)氐钠诳?、報紙等進(jìn)行瀏覽和閱讀,以滿足自身的需求。這就會導(dǎo)致大眾在獲取信息的同時承擔(dān)著較高的時間和金錢成本。然而,新媒體的出現(xiàn)打破了這一限制,使公眾在擁有一個終端的前提下,可以不受任何時間空間的約束進(jìn)行新聞的瀏覽和閱讀,想看什么就能看什么,隨時隨地獲取最新的新聞資訊。除此之外,新媒體還具有信息計(jì)算、統(tǒng)計(jì)的功能,根據(jù)公眾平時的瀏覽傾向做出分析,向其提供更多符合其瀏覽意向的新聞資訊,提高用戶使用的滿意度。4.實(shí)時性對于傳統(tǒng)的傳播媒介來說,其每次發(fā)布內(nèi)容都是有具體和明確的時間安排的,一些突發(fā)的重大事件無法立刻向大眾傳播,而新媒體則恰恰可以做到這一點(diǎn),快速、便捷是它最大的優(yōu)勢,可以隨時隨地向大眾傳播政府信息,使群眾可以在第一時間掌握政府的動向信息。(二)新媒體環(huán)境的界定新媒體環(huán)境是由個人或群體獲取信息以及信息傳播構(gòu)成的一種社會環(huán)境,以新媒體工具為基本傳播途徑,是主體與客體之間進(jìn)行溝通交流的一種傳播狀態(tài)。新媒體環(huán)境在當(dāng)今快節(jié)奏的生活之中滿足了人們對于碎片化時間的需求,這一點(diǎn)讓人們更加易于接受新媒體這一信息傳播形式,形成了一個穩(wěn)步發(fā)展的信息傳播環(huán)境。人們獲取信息的目標(biāo)性與選擇的主動性明顯增強(qiáng),新媒體工具的選擇與使用也更加的具體化、個性化,給予了社會公眾更多的選擇空間。(三)政府管理創(chuàng)新相關(guān)概念政府管理創(chuàng)新是指政府在變革的社會當(dāng)中,由于行政環(huán)境、行政任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和變革以積極適應(yīng)外部環(huán)境,在政府的行政職能、行政模式、行政理念、政府政策體系、行政體制等各個方面做出的一系列改變,形成較為有效的適于當(dāng)代社會發(fā)展的管理模式,從而使得社會資源能夠得到合理化配置,以保證在最大程度上實(shí)現(xiàn)人民的公共利益。加大政府管理創(chuàng)新力度,是現(xiàn)代政府提升自身競爭能力的最佳解決方案。通過政府部門的管理創(chuàng)新改革,政府能夠在一定程度上有效地實(shí)現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)變、政府理念的完善以及政府內(nèi)部制度與機(jī)制的融合、政府行為模式的設(shè)計(jì)與再造,從而全面提高政府部門的整體工作效率。政府部門的管理創(chuàng)新,不僅直接關(guān)系到行政規(guī)模和管轄的行政效率水平的能力,更關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)狀況、和諧政治民主的穩(wěn)定性。推進(jìn)中國政府管理創(chuàng)新是一項(xiàng)極為重大而緊迫的任務(wù),需要政府采取足夠的重視以及必要的管理措施。政府職能轉(zhuǎn)變是否到位、資源配置是否分配合理等方面都有賴于政府管理的改革和創(chuàng)新的跟進(jìn)。(四)研究意義本文以新媒體環(huán)境為背景對政府管理創(chuàng)新問題展開深入探討。加強(qiáng)政府的管理創(chuàng)新有利于政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、改變政府行為模式、提高政府工作效率、推進(jìn)政府科學(xué)決策。保證社會公眾的民主權(quán)利受到法律的保護(hù),充分激發(fā)起普通民眾參與政治生活的積極性、主動性與創(chuàng)造性。讓社會公眾都參與到政府公共事務(wù)的管理當(dāng)中來,提高其參政議政的能力。這對于我國政府治理方式改革與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化具有十分重要的理論意義。信息化社會的到來,無疑給當(dāng)代政府的工作模式帶來了巨大的改變。飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)對政府的健康發(fā)展提出了更高的要求,對傳統(tǒng)的政府管理模式也提出了新的挑戰(zhàn)。只有適應(yīng)時代的發(fā)展需要,采用合理的新媒體工具,創(chuàng)新政府管理的思路和實(shí)踐路徑,才能更好地達(dá)成為人民服務(wù)的終極目標(biāo),這對于我國政府積極探索新的管理思維和管理方式以適應(yīng)民眾日新月異的生活變化,做好“領(lǐng)路人”的職責(zé)具有十分重要的實(shí)踐意義。綜上所述,伴隨著時代的不斷發(fā)展和變化,現(xiàn)如今社會已經(jīng)進(jìn)入到新媒體時代。在這個時代中,行政管理工作更是要與時俱進(jìn),使政府管理工作的質(zhì)量得到大幅度的提升,進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在具體的行政管理的改革和創(chuàng)新工作中,政府管理部門要利用好新媒體工具對行政管理方式進(jìn)行改變,優(yōu)化政府管理理念,加強(qiáng)政府管理部門的建設(shè)。二、新媒體環(huán)境下政府管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀(一)新媒體技術(shù)在政府管理中的應(yīng)用1.政務(wù)微博與微信的開通新媒體環(huán)境下,“雙微”的巨額流量已經(jīng)不容忽視,政府也需要在這之中設(shè)立自己的信息傳輸終端。政府相關(guān)部門通過微信和微博與群眾進(jìn)行全方面的互動,同時也體現(xiàn)出信息在當(dāng)今社會中的形成全過程。政府在進(jìn)行信息傳播的過程當(dāng)中,充當(dāng)了信息發(fā)送者的角色,而公眾則是政府信息的接收者。政府行政管理可以向公眾提供點(diǎn)對點(diǎn)的非常具有個性化的信息傳播服務(wù),無論何時何地,群眾都可以在手機(jī)中的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中進(jìn)行檢索其所需要的信息,并通過微博、微信寫下自己的感想和評論,讓政府工作人員看到他們自己內(nèi)心真實(shí)的想法。2.政府網(wǎng)站的構(gòu)建許多政府部門開始認(rèn)識到了這一趨勢,紛紛建立起政府網(wǎng)站開啟“微政務(wù)時代。近幾年,歸屬中國政府網(wǎng)站越來越多,并且根據(jù)最近的績效評估報告顯示,政府網(wǎng)站的平均覆蓋率已達(dá)到了85.6%,此外,我國政府績效水平也有了大幅度的提高。各級政府網(wǎng)站在建設(shè)初期將三大模塊作為政府網(wǎng)站的工作重心:政務(wù)公開、在線服務(wù)和公眾參與。且現(xiàn)如今政府信息網(wǎng)站的內(nèi)容不斷得到豐富和充實(shí),關(guān)鍵性的政務(wù)信息大量增加,為政務(wù)服務(wù)工作提供了不少的支持。政府網(wǎng)站上的留言版面提供給百姓一個可以隨時隨地、足不出戶輕松建言獻(xiàn)策的政治環(huán)境,對于民眾發(fā)表的意見與建議,政府相關(guān)部門會及時做出公開回復(fù)。政府網(wǎng)站的開通填補(bǔ)了政府與網(wǎng)站層級的空白,是政府建設(shè)的一個重要的里程碑。3.無紙化政務(wù)的推進(jìn)利用新媒體技術(shù)的政府管理可以使傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體文檔以電子方式傳送,可以提高政府工作速度和文檔流程的準(zhǔn)確性,幫助政府在很大程度上提高了收集,匯總,分類和能力,協(xié)助處理信息,使其能夠及時應(yīng)對各種情況,從而提高政府的宏觀調(diào)控能力。操作的無紙化模式,以實(shí)現(xiàn)完整的網(wǎng)絡(luò),提高過程的透明程度,保證信息共享,嚴(yán)格監(jiān)督和管理、考評公正合理為政府的工作目標(biāo)。這使得政府在運(yùn)行過程當(dāng)中,無形的減少了大量的財(cái)政資金浪費(fèi),縮短了政府的辦事時間,降低了行政管理成本,這對政府的管理工作起著重要的作用。4.政務(wù)APP的研發(fā)政府部門為了擴(kuò)大傳播途徑,還主動組建起共同的政務(wù)傳播平臺APP,增強(qiáng)傳播媒體的主動性并且打造除主流政務(wù)媒體形式。政府從多個角度開發(fā)了相關(guān)的APP應(yīng)用,例如:政府官方服務(wù)類APP、政務(wù)大廳APP等,其中涉及到的內(nèi)容有醫(yī)院預(yù)約診療、水電煤氣繳費(fèi)、出入境證件辦理、空氣質(zhì)量查詢、航班信息查詢等各個方面,其目的就是盡可能的為民眾提供最快、最便捷的服務(wù)。政府部門始終以“改進(jìn)政務(wù)服務(wù),努力便民惠民”為其奮斗目標(biāo),并且讓政務(wù)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處成為可能。(二)新媒體環(huán)境下政府管理創(chuàng)新的舉措新媒體對政府的傳播活動產(chǎn)生了深刻的影響并在政府處理行政管理工作過程中發(fā)揮著極大的作用。一是政府管理理念的變化,從“管理者”變成“服務(wù)者”;二是政府管理職能的變化,從有單向轉(zhuǎn)為多向;三是政府行為模式的變化,從監(jiān)管型走向治理型。這些新媒體所帶來的變化使得政府傳播過程變得更為多元和復(fù)雜,從而向進(jìn)一步提高政府的信息傳播能力提出了新的挑戰(zhàn)。1.政府管理理念的轉(zhuǎn)變現(xiàn)如今的各種新媒體形式無不在潛移默化的推動著政府行政管理改革創(chuàng)新,加速政府職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,由最初的政府指定信息傳播模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈问蕉嗲赖膫鞑シ绞?,在整個過程當(dāng)中,政府與社會公眾都經(jīng)歷了從無到有,從傳統(tǒng)到創(chuàng)新的全新體驗(yàn)。為適應(yīng)時代發(fā)展和應(yīng)對各種挑戰(zhàn),政府在新媒體背景下的行政管理創(chuàng)新正在經(jīng)歷逐步階段性的調(diào)整和變革以促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化。當(dāng)今時代下,新媒體技術(shù)已經(jīng)改變了,且無疑會一直改變著政府管理的環(huán)境和內(nèi)容,政府管理的理念受到了重大的打擊,已經(jīng)沒有辦法適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢,政府管理也面臨著許多新的問題。因此,為了更好地推動政府行政管理工作的順利進(jìn)行,政府在管理理念上做出了一定的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。由信息獨(dú)享的“封閉式政府”向信息共享的“服務(wù)型政府”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)及政府相關(guān)人員在總體戰(zhàn)略上明確,新媒體時代政府建設(shè)應(yīng)該以與民眾之間進(jìn)行有效溝通作為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會大眾的根本目的,立足于人民群眾的服務(wù)需求,力求做到有求必應(yīng)、有問必答的服務(wù)模式。通過建設(shè)權(quán)威性的政府信息發(fā)布、政策解讀回應(yīng)平臺和便民服務(wù)平臺等,力爭形成全國政務(wù)新媒體和諧發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的新理念。2.政府管理職能的變革完善的規(guī)劃職能在政府管理中是至關(guān)重要的,它決定著政府未來的發(fā)展方向,是管理工作實(shí)施的基礎(chǔ),是回收反饋的依據(jù),是高效利用資源的方式,是保證項(xiàng)目合理進(jìn)行的前提。新媒體的出現(xiàn)使政府對于其的管理職能要求更高了,與過去相比更加復(fù)雜深入。國家政府指定專門部門單位作為本系統(tǒng)中的政務(wù)新媒體工作的主管部門,其主要負(fù)責(zé)的工作任務(wù)是推進(jìn)政務(wù)新媒體工作的進(jìn)度安排,對政務(wù)新媒體的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)、對各方面工作環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。政務(wù)新媒體主管部門需要加強(qiáng)主動承擔(dān)公共服務(wù)的職能的意識以及接受各企事業(yè)單位對新媒體工作的指揮和協(xié)調(diào)工作。政府政務(wù)新媒體的主管部門以“即時便捷、現(xiàn)代科學(xué)”為宗旨,承擔(dān)起新時代政府新媒體的計(jì)劃建設(shè)、整體保障、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全管理等任務(wù)。3.政府管理行為模式的改變新媒體出現(xiàn)以后,社會公眾置身于虛擬與現(xiàn)實(shí)的雙重環(huán)境之中,在現(xiàn)實(shí)生活中人們難免會遇到不順或者挫折,就會想要到虛擬的世界中獲得一點(diǎn)安撫。因而,政府的所要做出的行為就是幫助公眾解決他們在現(xiàn)實(shí)生活中所遇到的問題,充當(dāng)公眾的“心理醫(yī)生”。政府要時刻以勤勞的服務(wù)者的身份,為人民群眾排憂解難,融入到群眾中去,讓公眾作為政府服務(wù)工作的最終評定者。新媒體技術(shù)對于政府管理創(chuàng)新來說具有極大的促進(jìn)作用,在虛擬空間中,政府不是以組織形式存在的,而是虛擬的個人,以這種形式出現(xiàn)在虛擬世界當(dāng)中與群眾進(jìn)行溝通。在此之中,政府與公眾之間的關(guān)系并不是領(lǐng)導(dǎo)與服從的關(guān)系,而是一種有好的“網(wǎng)友”關(guān)系,可以面對面的實(shí)時溝通。這種新的行為模式不僅有利于加固政府與群眾之間的關(guān)系,有效的實(shí)現(xiàn)人民群眾參政議政,更有利于政府在新媒體環(huán)境下的管理創(chuàng)新。三、新媒體環(huán)境下政府管理創(chuàng)新存在的問題及原因分析(一)管理理念轉(zhuǎn)變?nèi)孕枭罨m然現(xiàn)在我國已經(jīng)將新媒體技術(shù)運(yùn)用到了政府管理當(dāng)中,而且新媒體技術(shù)作為一種新的管理工具的確在政府管理工作領(lǐng)域中扮演著越來越重要的角色。但是,新的技術(shù)得不到新思想的領(lǐng)導(dǎo)也無法發(fā)揮出它全部的力量。很多政府部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視新媒體技術(shù)的發(fā)展,仍然以過去的眼光看待當(dāng)今的政府發(fā)展模式,還沒有完全投入到由新媒體領(lǐng)導(dǎo)的政府管理工作環(huán)境,從而使新媒體技術(shù)的發(fā)揮存在一定的局限性。這是由于某些政府部門領(lǐng)導(dǎo)對于新媒體的重視程度還不夠,對于信息的回應(yīng)仍出現(xiàn)缺失、滯后的情況。新媒體工具確實(shí)具有即時性、傳播范圍廣、傳播速度快等特點(diǎn),可如果政府相關(guān)部門不能加以正確合理的利用也無法發(fā)揮其真正的價值。公民相對來說還處于一個被動接受信息的群體,而作為政府部門就應(yīng)該承擔(dān)起主動提供并積極回應(yīng)的角色。然而現(xiàn)存行政部門領(lǐng)導(dǎo)的宗旨意識淡薄,尚未完全意識到政府應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。針對于某些突發(fā)性的公共事件,政府部門往往無法在第一時刻通過新媒體平臺將信息進(jìn)行公示,讓民眾掌握即時有效的信息資源。在與公民進(jìn)行溝通的過程當(dāng)中,政府部門也未能積極的參與到公民之中,無法與公民形成良好的雙向?qū)ΨQ溝通模式。這就反映出政府服務(wù)的思想意識薄弱、沒有認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)的重要性、沒有真正的認(rèn)識到政府工作的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)等問題。因此從總體上來看,與公民進(jìn)行及時的信息溝通服務(wù)意識亟待提升。(二)政府機(jī)制融合發(fā)生沖突傳統(tǒng)政府機(jī)制與新的發(fā)展趨勢存在一定的沖突,其運(yùn)行機(jī)制、管理政策、組織結(jié)構(gòu)都在一定程度上保留著和新事物不同甚至相抵觸的內(nèi)容。在新舊體制發(fā)生沖突時,許多傳統(tǒng)力量的反對引來了大量的批評,這些批評在一定程度上反映了新機(jī)制在發(fā)展過程中存在的問題。并且在進(jìn)行政府管理工作時,舊的政策環(huán)境或機(jī)制會使新技術(shù)在運(yùn)行中遇到阻礙、出現(xiàn)問題時過去的制度政策也無法解決當(dāng)下的問題,因而新舊制度與手段的沖突必然會導(dǎo)致新技術(shù)發(fā)展的困難。守舊思想的存在導(dǎo)致了舊的機(jī)制仍然運(yùn)行于現(xiàn)在的政府管理程序中,引進(jìn)新治理工具尤其是新媒體工具的同時沒有注重新的管理體制的改革。政府管理創(chuàng)新就是要解決新舊政策、機(jī)制不相融的問題,以保障新制度能夠得到更好的實(shí)施效果。在新的發(fā)展趨勢下,不進(jìn)行政府管理創(chuàng)新工作,政府做出的一切舉動都是毫無價值和意義的。(三)公共信息存在安全隱患當(dāng)今社會,各類虛假信息甚至包括一些謠言都會隨著新媒體平臺迅速傳播,并且傳播內(nèi)容與政府部門發(fā)布的信息存在極大偏差,造成了極其惡劣的影響。許多網(wǎng)絡(luò)媒體平臺的門檻極低,信息的發(fā)布者只要會使用電子產(chǎn)品并登陸網(wǎng)絡(luò)就可以發(fā)布新聞信息。大量的虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上恣意橫行,信息混亂、信息交叉,信息輸入和輸出的不對等會使公眾難以區(qū)分和辨別究竟什么才是真正有用的信息。信息的一致性是政府行政管理活動中最重要的部分之一,它決定著政府行政管理活動的是否能夠有效地進(jìn)行下去,是否能夠按照既定的方向前進(jìn)。除公民個人隱私被泄露意外,政府部門的某些機(jī)密和非公開信息可能也會處于被竊取的危險。某些媒體可能會通過某些非法途徑獲取政府部門的信息進(jìn)行泄露以獲取某些利益,這種行為不僅會造成公眾輿論失控、公眾心理失調(diào)的現(xiàn)象還會造成社會形式不穩(wěn)定的局面。信息安全的出現(xiàn)的原因是政府關(guān)于新媒體的監(jiān)督機(jī)制和法律制度還不完善。從政府部門已有的行政監(jiān)督體系來看,一方面,政府部門對行政法律文件的修訂和補(bǔ)充都落后于新媒體的快速發(fā)展,致使法律制度產(chǎn)生了不應(yīng)出現(xiàn)的缺位現(xiàn)象;另一方面,各政府行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政活動時都是依照一些法律效力較低的行政法規(guī)以及部門規(guī)章等文件,并且有一定的局限性不適用于所有部門。此外,各政府機(jī)關(guān)在制訂、執(zhí)行部門規(guī)章和行政規(guī)定時往往不相融合,使行政法律制度在執(zhí)行時發(fā)生部門與部門間的沖突。即使有相關(guān)的法律文件或通知可以作為依據(jù)對新媒體傳播進(jìn)行規(guī)范管制,但是其法制管理力度也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今天的新媒體技術(shù)、內(nèi)容與運(yùn)營的融合已經(jīng)與目前的行政機(jī)關(guān)職能分離產(chǎn)生了分歧。因此,在新媒體技術(shù)的管轄范圍較廣的情況之下,法律效力仍然不足以對之進(jìn)行約束,各部門行政法規(guī)、部門規(guī)章的適用條件不同、法律制度不完善、層次低,都嚴(yán)重影響新媒體的監(jiān)管效率和力度。政府行政部門利用新媒體技術(shù)向公眾輸出信息的過程當(dāng)中出現(xiàn)了信息對立的現(xiàn)象,這主要是由于現(xiàn)階段還缺乏對各媒體平臺發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督,才致使發(fā)生錯誤、對立的信息傳遞活動。在此過程當(dāng)中,任何傳遞虛假信息的媒體平臺都會對穩(wěn)定的社會秩序造成一定的影響。(四)政府新媒體運(yùn)營存在缺陷政府新媒體不是僅僅指各種客戶端、政務(wù)微博、政務(wù)微信等,而是指一切以數(shù)字化技術(shù)為依據(jù)發(fā)布政務(wù)信息的特殊媒介。然而,大部分政府部門都按照要求開設(shè)了各類平臺并創(chuàng)建了新媒體賬號,但卻缺乏科學(xué)的方法進(jìn)行運(yùn)營與管理,從而導(dǎo)致管理效果大打折扣。由于新媒體技術(shù)是新興的科學(xué)技術(shù),對于其操作人員有一定的技術(shù)要求,而當(dāng)前的政府服務(wù)人員并不是都達(dá)到了該技術(shù)要求,這就導(dǎo)致政府的管理創(chuàng)新工作受到了很大的阻礙。在新媒體運(yùn)營過程當(dāng)中,面對突發(fā)的技術(shù)問題政府部門往往不能在第一時間做出應(yīng)對方案,及時制止危機(jī)的擴(kuò)散。沒有成熟技術(shù)的保護(hù),新媒體技術(shù)的運(yùn)用就存在極大的風(fēng)險與隱患,無法帶給政府和公民足夠的信任感。政府新媒體運(yùn)營技術(shù)問題源于政府的管理創(chuàng)新能力和技術(shù)支持的落后。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)的信息管理系統(tǒng)或程序已經(jīng)不再適用于現(xiàn)在的新媒體體系,一味的采用老辦法舊對策,不去追求新的解決方案就無法解決出現(xiàn)的新問題。政府部門中存在一些行政領(lǐng)導(dǎo)者缺乏管理創(chuàng)新的精神,不積極接受新的方法和手段。同時,政府部門在技術(shù)支持方面也還存在一定的滯后現(xiàn)象,無法為新媒體工具營造一個科學(xué)化現(xiàn)代化的工作環(huán)境,甚至在運(yùn)作的過程中會出現(xiàn)系統(tǒng)無法應(yīng)對的局面。因而,不僅僅是科學(xué)技術(shù)手段需要不停的更新和學(xué)習(xí),政府行政管理的方式、行政領(lǐng)導(dǎo)們的工作重心以及行政組織結(jié)構(gòu)也需要采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。四、改善新媒體環(huán)境下政府管理創(chuàng)新的措施(一)優(yōu)化政府管理創(chuàng)新理念新媒體是依靠新的通信技術(shù),強(qiáng)調(diào)信息和參與互動體驗(yàn)的人的傳播。這種強(qiáng)大的信息及時性和互動性可以通過行政和群眾接受或發(fā)送信息到其它媒體平臺之間的信息交流中得到體現(xiàn)。新媒體的存在,使得政府和政治交流的人已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,拓寬溝通渠道,讓更多的人來表達(dá)自己的利益訴求的新途徑。如今,新媒體已然是政府與民眾有效溝通的主要工具,作用力量不可小覷,政府部門應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視,經(jīng)常利用新媒體工具與群眾互動,縮短政府與公民的距離。而作為政府機(jī)構(gòu),其職責(zé)就是追求社會公共利益,實(shí)現(xiàn)公民生活安定和諧,全心全意為人民服務(wù)。因而,政府要積極的參與到公民生活中去,盡量嘗試實(shí)時與人交流,時刻關(guān)注群眾的最大問題最迫切需要解決的意見,作為優(yōu)先重點(diǎn),辦實(shí)事,限期解決,取信于民。如有人們反映了問題政府則應(yīng)及時解決和反饋,有問題就以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度處理,絕對不可以敷衍了事,蒙混過關(guān),要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度處理好每一件事情。這樣,不僅有利于減少群眾的不滿情緒以及暴力事件的發(fā)生,還有利于樹立優(yōu)秀的服務(wù)政府形象。多為百姓辦實(shí)事,協(xié)調(diào)好內(nèi)部外部之間的關(guān)系,才能創(chuàng)造人和的行政工作環(huán)境。(二)完善政府管理創(chuàng)新機(jī)制行政管理創(chuàng)新工作是適應(yīng)時代科技發(fā)展,促進(jìn)行政管理科學(xué)化和現(xiàn)代化的前提。新媒體技術(shù)的快速發(fā)展為政府能夠便捷、高效的開展工作提供了技術(shù)保障,它消除了很長時間以來政府信息壟斷的現(xiàn)狀,方便了公眾和社會團(tuán)體參與到政府管理活動中來。為了盡快推進(jìn)行政管理走向科學(xué)化和現(xiàn)代化,政府目前急需對行政職權(quán)進(jìn)行合理劃分,對政府職能進(jìn)行科學(xué)的配置管理,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,有權(quán)有責(zé)。政府管理創(chuàng)新只有在政府組織機(jī)構(gòu)精干高效,人事制度科學(xué)合理的情況下,才能有機(jī)會不斷改進(jìn)和完善。如若不進(jìn)行改革創(chuàng)新,陳舊體制的行政弊端就無法得到清除和改進(jìn),新的行政體制也無法確立和實(shí)行。所以,要達(dá)到加快行政管理改革創(chuàng)新的目的,不僅要勇敢地“破”,更要精準(zhǔn)地“立”。在消除原有的政府行政體制之后,就要確立新的行政管理體制,進(jìn)行管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與新媒體相關(guān)的事務(wù),在高效解決問題的同時更具有針對性,這在很大程度上可以提升政府行政管理工作的完成質(zhì)量。相對于傳統(tǒng)的招募和宣傳方式,政府機(jī)關(guān)在線下做宣傳的同時也應(yīng)該加大線上宣傳的力度,通過眾多新媒體平臺進(jìn)行發(fā)布、公示。利用新媒體工具進(jìn)行宣傳,大大增加了其影響力度和范圍,相比于傳統(tǒng)的傳播途徑來說,新媒體工具確實(shí)節(jié)約了一定的宣傳成本。因此,政府管理創(chuàng)新對于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化有著重要且深遠(yuǎn)的意義。(三)建立健全監(jiān)督體系法規(guī)針對新媒體中存在的問題,法制建設(shè)工作可以從許多方面進(jìn)行完善。首先,要符合我國現(xiàn)在的實(shí)際情況,根據(jù)現(xiàn)狀制定符合我國新媒體發(fā)展情況的法律法規(guī),起草和制定相關(guān)法律內(nèi)容,以確保新媒體的健康發(fā)展。新媒體只有在擁有明確的法律規(guī)定的前提下,才能在有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治社會中持續(xù)發(fā)展。在法律法規(guī)較為完善的前提下,還需要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊虛假信息的傳播、網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象和其他違法的行為活動,嚴(yán)重者可追究其刑事責(zé)任。政府部門可以從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)警察團(tuán)隊(duì)建設(shè)、提高執(zhí)法監(jiān)督力度、擴(kuò)大管轄范圍等諸多方面進(jìn)行嚴(yán)格管控,在各個方面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)督與管制,保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序。同時在各個媒體平臺也應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳工作,向廣大民眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī),并且告知其在運(yùn)用新媒體在發(fā)布哪些信息是違法的,是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。政府部門需要提高用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知,使其建立全面的安全意識和法制觀念、規(guī)范用戶的上網(wǎng)行為,科學(xué)合理的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),促使廣大用戶都能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中自覺的嚴(yán)格遵守法律,合理合法地發(fā)表言論。(四)加強(qiáng)政務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)信息時代的發(fā)展是極為迅速的

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