ICS13.220.01DB52DB52/T931—2014火災(zāi)高危單位消防安全等級評估技術(shù)規(guī)范貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB52/T931—2014前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14消防安全等級 25消防安全等級評估內(nèi)容 2附錄A（規(guī)范性附錄）火災(zāi)高危單位消防安全等級評估表 4附錄B（規(guī)范性附錄）消防安全等級評估報告 8DB52/T931—2014本標準依照GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準的某些內(nèi)容可能涉及專利內(nèi)容。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本標準由貴州省機械電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、貴陽市消防支隊、貴陽市消防協(xié)會聯(lián)合提出。本標準由貴州省機械電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院歸口。本標準主要起草單位：貴州省機械電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、貴陽市消防支隊、貴陽市消防協(xié)會。本標準參與起草單位：貴州宏立城集團。本標準主要起草人：何雪融、唐昶、龔洪賓、肖俊紅、向瑜、姚茂峰、劉彥嘉、陸瑩。本標準的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。本標準首次發(fā)布。DB52/T931—20141火災(zāi)高危單位消防安全等級評估技術(shù)規(guī)范本標準規(guī)定了火災(zāi)高危單位消防安全等級評估的工作流程、評估內(nèi)容、評估方法和風險判斷準則，適用于火災(zāi)高危單位的自我消防安全評估，以及風險評估機構(gòu)對火災(zāi)高危單位進行獨立的風險評估。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T5907-1986消防基本術(shù)語第一部分GB/T14107-1993消防基本術(shù)語第二部分GA653-2006重大火災(zāi)隱患判定方法GA654-2006人員密集場所消防安全管理；GA767-2008消防控制室通用技術(shù)要求GA25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1火災(zāi)高危單位是指下列發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。a)單層建筑面積5000平方米以上或建筑總面積50000平方米以上、經(jīng)營易燃可燃商品的商場，建筑總面積20000平方米以上的集貿(mào)市場，設(shè)有中央空調(diào)且三星級以上或客房數(shù)在200間以上的賓館、飯店；b)位于建筑的首層、二層、三層且建筑總面積5000平方米以上，或者位于建筑的地下、四層以上且建筑總面積2000平方米以上的公共娛樂場所；c)床位數(shù)1000張以上的醫(yī)院，床位數(shù)200張以上的養(yǎng)老院、敬老院、福利院，床位數(shù)100張以上的寄宿制幼兒園、托兒所；d)建筑總面積50000平方米以上的公共體育場館、會堂、展覽館、博物館；e)總儲量10000立方米以上的甲、乙類易燃氣體和總儲量30000立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位；f)省級廣播影視中心、郵政電信中心、圖書館、博物館、展覽館；g)建筑高度超過100米的高層公共建筑以及通過性能化設(shè)計的超國家消防技術(shù)規(guī)范建筑；h)規(guī)模容量120萬千瓦以上的發(fā)電廠；i)木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)全國重點文物保護單位；2DB52/T931—2014j)其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的單位、場所。4消防安全等級消防安全等級評估采取四等百分制。四等用四種顏色進行標識分為：綠、黃、橙、紅。90分以上為綠色，75分以上90分以下為黃色，60分以上74分以下為橙色，60分以下為紅色。表1消防安全等級表1大于等于902345消防安全等級評估內(nèi)容5.1存在下列問題之一的可不予評估：a)建筑物和公眾聚集場所未依法辦理消防行政許可或備案手續(xù)的；b)未依法確定消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員的；c)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；d)未按規(guī)定設(shè)置建筑消防設(shè)施的；e)建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；f)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；g)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；h)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正后，同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的；i)未依法建立專（兼）職消防隊的；j)一年內(nèi)發(fā)生一次較大以上（含）火災(zāi)或兩次以上（含）一般火災(zāi)的。5.2消防安全等級評估5.2.1火災(zāi)高危單位消防安全等級評估按以下項目評定：a)消防安全管理狀況；b)消防員工人員素質(zhì)建設(shè)狀況；c)建筑防火狀況；d)消防設(shè)施配置運行狀況。5.2.2抽檢比例對消防設(shè)施系統(tǒng)進行消防安全等級評估時，應(yīng)采用簡單隨機抽樣法進行抽檢，抽檢率不應(yīng)低于15%且不應(yīng)少于3套，系統(tǒng)設(shè)備少于3套時應(yīng)100%抽檢。5.3第三方消防安全等級評估的組織及流程DB52/T931—201435.3.1組織各火災(zāi)高危單位的消防安全等級評估由被評估單位按規(guī)定提出申請。5.3.2流程火災(zāi)高危單位消防安全等級評估由具備消防安全等級評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)實施，且每次評估人員不得少于3人。5.3.3由受評估單位提出申請，并提交以下主要技術(shù)文件及資料：a)公安消防部門出具的相關(guān)法律文書；b)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練情況記錄；e)建筑消防設(shè)施定期檢測報告、維護保養(yǎng)報告及自動消防系統(tǒng)運行情況記錄；g)根據(jù)單位實際情況需要提供的其他文件、資料。5.4評估人員應(yīng)對照被評估提供的書面材料，到被評估單位進行實地評估認證。實地評估認證時，評估程序符合下列規(guī)定：5.4.1評估小組按照《火災(zāi)高危單位消防安全等級評估表》（見附錄A）逐項進行檢查，并如實填寫檢查情況。5.4.2評估結(jié)束后，評估小組負責人應(yīng)組織參評人員按照實際情況認真填寫評估結(jié)論，并判定火災(zāi)高危單位消防安全等級，被評估單位簽字確認，經(jīng)評估人員簽字后留存?zhèn)洳椤?.4.3評估結(jié)束后，評估機構(gòu)應(yīng)出具加蓋本機構(gòu)公章的《消防安全等級評估報告》制作一式三份，一份送達給被評估單位；一份報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案；一份由評估機構(gòu)留存。5.4.4評估等級由評估單位進行解釋并承擔相應(yīng)責任。5.5消防安全等級評估的結(jié)果可作為公安消防機構(gòu)推薦和評選消防安全先進單位、受理或撤銷消防行政許可、實施備案和抽查的參考依據(jù)。DB52/T931—20144（規(guī)范性附錄）火災(zāi)高危單位消防安全等級評估表表A.1火災(zāi)高危單位消防安全等級評估的評分標準及記錄表1消防安全責任建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責；明確消防工作歸口管理職能部門，確定專（兼）職消防安全管理制定符合本單位實際的消防安全制度和操作未按要求明確逐級消防安全責任2消除火災(zāi)隱患責任人或消防安全管理人應(yīng)組織對報告的火改措施和所需經(jīng)費，并對整改完畢的進行確時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危保消防安全且不停產(chǎn)停業(yè)整改的3公眾聚集場所在營業(yè)期間防火巡查應(yīng)當至少每2小時一次；消防安全重點單位應(yīng)當每日進公眾聚集場所在營業(yè)期間未按照要求每2小時進行一次防火巡查消防安全重點單位未按照要求開4消防檔案管理防檔案中應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安DB52/T931—20145火災(zāi)高危單位消防安全等級評估的評分標準及記錄表（續(xù)表A.1）二、建筑防火狀況1疏散通道設(shè)置符合國家消防出口疏散門設(shè)置符合國家消疏散樓梯寬度不符合國家消防技術(shù)樓梯和走道疏散走道寬度不符合國家消防技術(shù)樓梯和走道安全出口疏散門設(shè)置不符合國家消防技術(shù)標準2消防車通道消防車通道設(shè)置符合國家消防技術(shù)標準要求,無被堵塞、未按規(guī)定設(shè)置消防車道的，每少一條扣1分；未3建筑內(nèi)部裝修材料符合國家線路或安裝電器設(shè)備符合國違反規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電器設(shè)備的，每處扣2分。違規(guī)敷DB52/T931—20146火災(zāi)高危單位消防安全等級評估的評分標準及記錄表（續(xù)表A.1）設(shè)施（201按國家消防技術(shù)標準要求2消防栓（334滅火器（3567警系統(tǒng)（38電設(shè)施（2易燃易爆化學(xué)物品或有粉塵爆炸危險的場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電DB52/T931—20147火災(zāi)高危單位消防安全等級評估的評分標準及記錄表（續(xù)表A.1）1組織撲救初火災(zāi)能力配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，員工應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作；根據(jù)火災(zāi)危險性，制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)下鐵道等應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行評估、論證；成立由消防安全責任人或消防安全管理人負責的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，擔負公安消防隊伍到達之前指揮各職能組開展滅火和應(yīng)急疏散等工作；成立通信聯(lián)絡(luò)組負責與消防安全責任人和當?shù)毓蚕罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)；滅火行動組負責用消防器材、設(shè)施進行火災(zāi)撲救；疏散引導(dǎo)組負責引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；安全防護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員，阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查；后勤組負責搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障；應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并通過演練，進行總結(jié)，做2力建立消防宣傳教育培訓(xùn)制度，開展經(jīng)常性消過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識；學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)應(yīng)當將消防知識納入教學(xué)的內(nèi)容，組織多種形式的消防活動；消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)經(jīng)消防知識培訓(xùn)。每半年至少組織一次對全體員工的消防知識培訓(xùn)。未按要求參加培訓(xùn)的每發(fā)現(xiàn)1例扣1工應(yīng)未進行上崗前消防培訓(xùn)的每發(fā)現(xiàn)3員工應(yīng)經(jīng)崗前消防安全培訓(xùn)。消防消防安全管理人員應(yīng)當進行消防安全專門培訓(xùn)；消防安全重點單位應(yīng)當至少每半年進行一次消防演練，其他單位應(yīng)當至少每年進行一次消防未按要求組織員工進行消防安全宣傳未按要求對單位消防