黑龍江省城市消防規(guī)劃編制規(guī)范2006—02-10發(fā)布2006-07一01實(shí)施黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布黑龍江省城市消防規(guī)劃編制規(guī)范主編部門：黑龍江省公安廳消防局施行日期：2006年7月1日本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和 (修訂)、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282、《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50313、《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50280、《黑龍江省城市總體規(guī)劃編制規(guī)范》DB23/T984和其他有關(guān)城市消防規(guī)劃編制的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求和規(guī)定，經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)我省城市消防規(guī)劃編制與建設(shè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考我國十五期間城市消防規(guī)劃研究成果和其他省、市有關(guān)資料，廣泛征求了有關(guān)單位的意見，最后經(jīng)審查定稿。本規(guī)范共分5章和4個(gè)附錄。內(nèi)容包括總則、術(shù)語、規(guī)劃編制程序、規(guī)劃技術(shù)要求、規(guī)劃審批與實(shí)施等。本規(guī)范由黑龍江省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋工作。在本規(guī)范實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄至黑龍江省公安廳消防局(地址：哈爾濱市南崗區(qū)長(zhǎng)江路366號(hào)；郵編：150090)。主要起草人：王路之王秋彧張鳳和蘇丹陳應(yīng)南鐘軍剛李錦成3 3.1一般規(guī)定 3.2基礎(chǔ)資料調(diào)查與分析 3.3確定目標(biāo)與方案 3.4規(guī)劃成果編制 4規(guī)劃技術(shù)要求 4.1城市消防安全目標(biāo) 4.2城市消防安全布局 4.3消防隊(duì)(站)及裝備 4.4消防給水 4.5消防通信指揮系統(tǒng) 4.6消防車通道 附錄A基礎(chǔ)資料收集調(diào)查事項(xiàng)表 附錄B城市消防規(guī)劃編制技術(shù)流程圖 附錄C城市消防建設(shè)規(guī)劃成果分項(xiàng)及其內(nèi)容要求表 附錄D城市消防規(guī)劃成果裝禎及圖紙要求 針，提高我省城市消防規(guī)劃編制水平，統(tǒng)一城市消防規(guī)劃的內(nèi)容和深度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的城市(指按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn));未按照國家建制設(shè)城鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、開發(fā)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。1.0.3城市消防規(guī)劃分為城市消防專業(yè)規(guī)劃和城市消防建設(shè)規(guī)劃兩階段。1.0.4城市消防規(guī)劃編制、審批與建設(shè)實(shí)施，必須遵守國家有關(guān)方針政策，以城市自身?xiàng)l件為基礎(chǔ)，確立從系統(tǒng)和全局出發(fā)、持共同參與，不斷改進(jìn)消防工作，創(chuàng)新方法、務(wù)實(shí)決策，綜合配置技術(shù)、管理及人力、物力、財(cái)力資源，合力構(gòu)建系統(tǒng)、和諧的城1.0.6城市消防專業(yè)規(guī)劃、城市消防建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃同步編制、同步審批、同步實(shí)施，并應(yīng)在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段同步深化、細(xì)化。城市總體規(guī)劃已編制完成的城市，應(yīng)補(bǔ)充專項(xiàng)消防建設(shè)規(guī)劃編制、審批和實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的城市消防規(guī)劃是城市消防實(shí)施的依據(jù)，應(yīng)納入城市總體規(guī)劃中并與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。1.0.7城市消防規(guī)劃應(yīng)由所在地人民政府委托具有相應(yīng)法定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。城市消防專業(yè)規(guī)劃由市(行署)、縣(市)規(guī)劃行政主管部門具體組織，公安消防機(jī)構(gòu)配合；城市消防建設(shè)規(guī)劃的編制工作由公安消防機(jī)關(guān)具體組織，市(行署)、縣(市)規(guī)劃行政主管部門協(xié)調(diào)配合。1.0.8城市消防規(guī)劃的編制、審批與建設(shè)實(shí)施除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的232.0.1城市(城鎮(zhèn))以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)鎮(zhèn)建制的行政地域。2.0.4市域城市行政管轄的全部地域。2.0.5城市總體規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。2.0.6城市防災(zāi)為抵御和減輕各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害，對(duì)城市居民生命財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)工程設(shè)施造成的危害和損失所采取的各種預(yù)防措施。2.0.7城市消防為預(yù)防和減輕因火災(zāi)對(duì)城市造成損失而采取的各種預(yù)防和減4以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，按照消防安全目標(biāo)要求，結(jié)合城市建設(shè)的規(guī)模和性質(zhì)，使未來相應(yīng)時(shí)期內(nèi)，在城市功能布局上滿足消防安全布局的需要。結(jié)合城市的各項(xiàng)市政建設(shè)，在可靠的工程消防車通道、社會(huì)搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)公共消防設(shè)施及城市消防服務(wù)安全管理體系建設(shè)的預(yù)期部署和計(jì)劃實(shí)施措施。包括城市消防專業(yè)規(guī)劃、城市消防建設(shè)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃之中具有獨(dú)立規(guī)定內(nèi)容的城市消防規(guī)劃。2.0.10城市消防建設(shè)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，單獨(dú)編制且具有規(guī)定內(nèi)容和深度的城市消防專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。2.0.11城市消防規(guī)劃管理城市消防規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱。2.0.12城市消防安全管理體系是指建立城市消防安全目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求的體系，是城市政府為達(dá)到城市消防安全目標(biāo)，把影響城市消防安全的技術(shù)、管協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。6周邊區(qū)域之間配置的，能夠起到有效緩沖和預(yù)防災(zāi)害影響作用的安全距離、綠地或一定寬幅的樹林帶等遮斷物的統(tǒng)稱。2.0.19消防隊(duì)(站)救援及其他緊急救助(或兼有防火服務(wù)職能)的駐守人員的消防組織及建筑場(chǎng)所，是消防部門進(jìn)行滅火救援的基本組織單位。2.0.20滅火救援響應(yīng)時(shí)間進(jìn)入火場(chǎng)和水槍出水時(shí)間止的時(shí)間之和。2.0.21城市消防給水由城市給水系統(tǒng)對(duì)城市消防所需用水進(jìn)行供給的給水方式。2.0.22城市消防通信城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鎮(zhèn)之間消防信息的傳輸和是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，集有線和無線通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信、控制與信息綜合決策、計(jì)算機(jī)輔助決策、視聽多媒體、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和數(shù)據(jù)庫處理技術(shù)為一體的一種現(xiàn)代化消防技術(shù)裝備系統(tǒng)，是消防部門的核心系統(tǒng)，具有火警受理、實(shí)力調(diào)度和輔助滅火決策指揮7城市范圍內(nèi)采用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送消防戰(zhàn)斗員、滅火劑和消防器材、器械、裝備等的運(yùn)輸活動(dòng)。城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。由企業(yè)等組織出資建立的消防隊(duì)，主要對(duì)其自身的財(cái)產(chǎn)和人員提供消防保護(hù)。對(duì)照規(guī)劃總目標(biāo)和子目標(biāo)，實(shí)施規(guī)劃措施和步驟，對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和修正，保持對(duì)規(guī)劃活動(dòng)的持續(xù)過程控制。8析、確定目標(biāo)與優(yōu)化方案、規(guī)劃成果編制、成果鑒定與審批四個(gè)3.2.1基礎(chǔ)資料調(diào)查是規(guī)劃編制工作的初期準(zhǔn)備階段和重要技.術(shù)基礎(chǔ)，采用預(yù)備調(diào)查、歸納整理及實(shí)地調(diào)查、核實(shí)確認(rèn)的方法開展實(shí)施?；A(chǔ)資料調(diào)查應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的特點(diǎn)，制定調(diào)查計(jì)劃，擬定資料收集內(nèi)容和重點(diǎn)。3.2.3基礎(chǔ)資料調(diào)查應(yīng)采集信息的事項(xiàng)、內(nèi)容可按附錄A確定。整表達(dá)。力分析、城市經(jīng)濟(jì)能力分析、城市社會(huì)消防發(fā)展水平分析等對(duì)比93提交《城市消防環(huán)境現(xiàn)狀綜合報(bào)告》。3.3.1確定目標(biāo)與方案階段的主要任務(wù)與步驟：1依照《城市消防環(huán)境現(xiàn)狀綜合報(bào)告》及城市總體發(fā)展需求，確立城市消防發(fā)展基本戰(zhàn)略，建立優(yōu)化的城市消防安全總目3在城市消防安全規(guī)劃目標(biāo)的指導(dǎo)下，確定城市消防安全布局、消防站、消防人員和消防裝備、消防給水、消防車通道、消防通信等各項(xiàng)分類、分期和分層的子目標(biāo)。4配置資源，分配職責(zé)，確定實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)和子目標(biāo)的相關(guān)5按照城市消防安全總體目標(biāo)、城市消防安全規(guī)劃目標(biāo)和各項(xiàng)城市消防安全子目標(biāo)，進(jìn)行多方案比較，確定最優(yōu)化的城市3.4.1城市消防規(guī)劃的成果應(yīng)包括：1按照既定的城市消防規(guī)劃方案，依據(jù)城市消防安全總目標(biāo)、城市消防安全規(guī)劃目標(biāo)和各項(xiàng)城市消防安全子目標(biāo)，并按照本規(guī)范第四章的技術(shù)要求深化規(guī)劃，完善各項(xiàng)子目標(biāo)的具體編制2確定完成各項(xiàng)子目標(biāo)的期限，決定公共消防的財(cái)政支出，明確城市政府及其有關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)。3.4.2城市消防規(guī)劃編制技術(shù)流程見附錄B。3.4.3城市消防規(guī)劃成果應(yīng)包括：2規(guī)劃圖(掛圖、圖集)3附件(規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編、專題分析報(bào)告等)4必要的電子文件3.4.4城市消防規(guī)劃成果的子項(xiàng)目?jī)?nèi)容及深度應(yīng)符合附錄C的4.1城市消防安全目標(biāo)素動(dòng)態(tài)相互作用的相對(duì)平衡。1社會(huì)消防安全需求、消防安全資金投入條件和城市火災(zāi)風(fēng)2城市消防組織自身能力因素。消防發(fā)展的方向和意圖。2兼顧前瞻性和現(xiàn)實(shí)可操作性的統(tǒng)一。3重視優(yōu)化體現(xiàn)消防安全資金投入的最大成本效益比率。城市消防規(guī)劃的硬件措施和軟件措施、長(zhǎng)期性措施和應(yīng)急措施之4.1.3消防安全目標(biāo)的內(nèi)容1消防安全的規(guī)劃總目標(biāo)根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市性質(zhì)、規(guī)模和城市空間布局，預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)期應(yīng)對(duì)重大意外事故和一般事故的防火、滅火需求。預(yù)測(cè)消防站數(shù)量、配置消防人員和裝備等公共消防力量的硬件需求。預(yù)測(cè)建筑固定滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的需求，評(píng)估城市是否具備條件開發(fā)，鼓勵(lì)廣泛使用固定滅火系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的相關(guān)計(jì)劃，預(yù)測(cè)選擇提高公眾消防安全素質(zhì)的措施方案等防火措施的需求。2消防安全目標(biāo)包括的主要分類指標(biāo)1)消防部隊(duì)滅火指標(biāo)以一級(jí)普通消防站為主，根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市規(guī)模和用地布局，確定遠(yuǎn)期新建消防站布局、數(shù)量，每個(gè)消防站的轄區(qū)面積，自接警起至抵達(dá)轄區(qū)邊緣地帶的時(shí)間。2)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)保障消防用水需要的同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)，一次滅火流量指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)普遍配套和先進(jìn)完善的市政消火栓、上水鶴在市內(nèi)覆蓋率指標(biāo)。具備快速、便捷和先進(jìn)特點(diǎn)，顯著提高快速反應(yīng)和科學(xué)決策能力、適應(yīng)大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的消防通信指揮系統(tǒng)指標(biāo)?？旖萃〞?、滿足需要的消防車通道指標(biāo)。3)消防教育宜傳與培訓(xùn)指標(biāo)人員緊急逃生和報(bào)警、減少人為因素火災(zāi)的宜傳培訓(xùn)計(jì)劃，人員密集商業(yè)建筑、危險(xiǎn)物品和裝置包括確定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸路線等特定場(chǎng)所消防安全防范措施培訓(xùn)計(jì)劃、建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)等特定行業(yè)工種的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)建筑業(yè)主安裝滅火和報(bào)警裝置等的活動(dòng)計(jì)劃，減少消防隊(duì)滅火干預(yù)時(shí)間的公眾教育計(jì)劃或活動(dòng)，以及城市地震等其他災(zāi)難次生大面積火災(zāi)時(shí)的避難疏導(dǎo)教育培訓(xùn)計(jì)劃等，教育、宣傳、培訓(xùn)建筑固定滅火系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)的運(yùn)行有效率、可靠率提高幅度等。4)城市消防安全布局指標(biāo)危險(xiǎn)物品的規(guī)模控制與方位設(shè)置、相關(guān)安全距離控制、防火隔離帶設(shè)置、建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)控制、疏散避難設(shè)施設(shè)置、火災(zāi)危險(xiǎn)地段的土地利用控制、消防儲(chǔ)備用地的一定數(shù)量控制等指標(biāo)。5)消防法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施的指標(biāo)安全消防責(zé)任制落實(shí)、建筑設(shè)計(jì)防火審核、消防監(jiān)督檢查，及制定、修訂消防法規(guī)和規(guī)章等的近期、遠(yuǎn)期6)消防工作信息與資料收集活動(dòng)的遠(yuǎn)期指標(biāo)火因調(diào)查、火災(zāi)報(bào)告、典型案例、火災(zāi)研究等信息、資料收集的近期、遠(yuǎn)期指標(biāo)。7)消防隊(duì)滅火訓(xùn)練和培訓(xùn)指標(biāo)8)消防隊(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)救援的裝備水平的指標(biāo)。3城市消防規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)城市消防規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)由城市消防安全目標(biāo)決策中所確定的消防部隊(duì)滅火、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、城市消防安全布局、消防隊(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)救援四部分內(nèi)容和目標(biāo)值構(gòu)成。4.2城市消防安全布局4.2.1城市消防安全布局規(guī)劃的任務(wù)依據(jù)城市性質(zhì)、規(guī)模和用地布局，綜合建筑類型和用途、區(qū)確定城市各組成部分或功能區(qū)得以更安全、更合理的平面和空間布局的任務(wù)目標(biāo)，及達(dá)到該目標(biāo)的時(shí)間、資源等具體方案。4.2.2城市消防安全布局規(guī)劃的基本原則1生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫(包括儲(chǔ)罐和堆場(chǎng)),必須設(shè)置在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，并位于城市全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，確保其與周邊建構(gòu)筑物的安全間距，合理應(yīng)嚴(yán)格限定。2裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專用車站、碼頭，必須布置在城市或港區(qū)的獨(dú)立安全地段。3在城市規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)基地、供應(yīng)站、氣化站、混氣站、瓶裝供應(yīng)站、燃?xì)鈨?chǔ)配站、調(diào)壓站和汽車加油、加氣站的位置，并采取有效的消防措施，確保安全。合理選擇城市輸送甲、乙、丙類液體、可燃?xì)怏w管道的位置，嚴(yán)禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。4對(duì)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫、儲(chǔ)罐(區(qū))和堆場(chǎng)，應(yīng)納入城市近期改造規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施，消除因消防安全布局不合理而存在的各種火險(xiǎn)隱患。對(duì)暫時(shí)不能改造、遷移的，要提出相應(yīng)的安全控制措施，提高自身的防災(zāi)能力。5對(duì)原有耐火等級(jí)低、相互毗連的建筑密度大的舊城區(qū)，必須納入城市近期改造規(guī)劃，積極采取防火分隔、開辟防火間距和消防車通道等措施，逐步改善消防安全條件。二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，控制三級(jí)建筑，嚴(yán)格限制四級(jí)建筑，確保其與周邊建構(gòu)筑物的安全間距。7在城市設(shè)置物流中心、集貿(mào)市場(chǎng)和營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)合理確定其設(shè)置地點(diǎn)和范圍，不可堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。8城市地下交通隧道、地下街道、地下停車場(chǎng)等地下建(構(gòu))筑物的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)與城市其他建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，并合理設(shè)置其防火分隔、疏散通道和安全出口。9考慮戰(zhàn)爭(zhēng)和地震等特殊情況發(fā)生城市大火時(shí)人員避難的需要，應(yīng)充分利用城市道路、園林綠地和耐火等級(jí)高的建筑群和住宅小區(qū)，按人口密度規(guī)劃避難設(shè)施。其布置應(yīng)考慮分期建設(shè)，遠(yuǎn)近結(jié)合，留有發(fā)展余地。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、傳統(tǒng)保護(hù)建筑及保護(hù)街區(qū)應(yīng)視具體情況采取有效消防措施。4.2.3城市防火隔離帶、疏散避難設(shè)施及特殊危險(xiǎn)沖綠地1防火隔離帶可采用以下幾種方法相結(jié)合的方式規(guī)劃構(gòu)建：1)確保距離，即在被隔離區(qū)域間保留一定的空地，將區(qū)域火災(zāi)控制在難于成片燃燒的狀況。2)提供能遮擋火災(zāi)的壟土、樹林、公園、廣場(chǎng)、構(gòu)筑物、耐火等級(jí)高的大型建筑物等隔離物；當(dāng)采用高耐火等級(jí)建筑物作為隔離物構(gòu)成連續(xù)的防火隔離帶時(shí)，建筑物宜在一定的高度以上，且起防火隔離帶作用的各建筑物的高度盡量保持一致。3)周邊采取難燃化措施，提高被隔離區(qū)域周邊高耐火等級(jí)建筑的比率。2避難圈域應(yīng)當(dāng)以本圈域內(nèi)最終總避難場(chǎng)所為核心，以公3大規(guī)模的總避難場(chǎng)所宜為10～25hm2,小規(guī)模的總避難場(chǎng)1)可保護(hù)避難者生命安全的設(shè)施。2)能夠容納所有滯留在避難圈域內(nèi)人員的面積。3)確保自身被區(qū)域大火包圍前避難者能夠平安到達(dá)的合4)具備能夠維持?jǐn)?shù)日避難生活的功能。4特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所防災(zāi)緩沖綠地，可依托安全距離、空地、綠地、壟土堆，并結(jié)合具有一定寬幅的樹林帶聯(lián)合構(gòu)成。4.2.4工業(yè)區(qū)1工業(yè)區(qū)布局應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：在滿足運(yùn)輸、能源、勞動(dòng)力、環(huán)境、用地規(guī)模、工程地質(zhì)、衛(wèi)生等條件的同時(shí)，綜合考慮風(fēng)向、地形、周邊環(huán)境、生產(chǎn)和使用中的火災(zāi)危險(xiǎn)程度等因素，合理布置，保證必要的安全距離，1)核工業(yè)工程項(xiàng)目選址，應(yīng)充分利用山地、荒地。核電站應(yīng)選在低山丘陵、濱海、濱河地區(qū)。2)主要生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)建筑物，在滿足工藝流程、防火、防爆及衛(wèi)生防護(hù)等要求的條件下，應(yīng)盡量合并。必要時(shí)，在局部地段可設(shè)置防火、防爆墻。3)核電站周圍應(yīng)設(shè)置非居住區(qū)，非居住區(qū)布局以反應(yīng)堆為中心，半徑不得小于500m。3易燃易爆工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)必須設(shè)置在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，并應(yīng)盡量布置在城市和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，確保其與周邊建(構(gòu))筑物的安全間距，合理控制危險(xiǎn)品總量及分布狀況。煉油廠、石油化工廠、農(nóng)藥廠、醫(yī)藥原料廠等的生產(chǎn)區(qū)，當(dāng)沿江河布置時(shí)，宜位于臨江城鎮(zhèn)、重要橋梁、大型錨地、固定停泊場(chǎng)、造船廠或修船廠、碼頭等重要建構(gòu)筑物的下游，距離不宜小于300m。染的工業(yè)企業(yè)宜按其不同性質(zhì)組成工業(yè)區(qū)，并應(yīng)布置在城市的邊緣。可組成獨(dú)立街坊，布置在城市內(nèi)單獨(dú)地段、居住區(qū)的邊緣和交通干道的一側(cè)。用地少、運(yùn)輸量少、基本無污染、建筑物無特殊要求且火災(zāi)危險(xiǎn)性小的工業(yè)企業(yè)可散置在居住街坊內(nèi)。離帶。7工業(yè)區(qū)應(yīng)靠近不具備流通功能的水源，并能滿足消8工業(yè)區(qū)的交通應(yīng)便捷，消防車沿途必須經(jīng)過的公路應(yīng)能滿足其通過的最低標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免公路與鐵路交叉。1倉儲(chǔ)區(qū)布局應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；根據(jù)其類型和用途、火災(zāi)危險(xiǎn)性、城市的性質(zhì)和規(guī)模，結(jié)合工業(yè)、對(duì)外交通、生活居住等的布局，綜合考慮確定其方位、規(guī)模及與周圍建(構(gòu))筑物的安全距離、防火分隔等。2液化石油氣供應(yīng)基地、供應(yīng)站軍事設(shè)施、歷史建筑、歷史街區(qū)、風(fēng)景區(qū)等，且應(yīng)選擇在地區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。氣化站、混氣站應(yīng)選擇在所在地區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，且應(yīng)通風(fēng)良好、不易積存液化石油氣的地段。4城市燃?xì)鈨?chǔ)配站、調(diào)壓站和管道1)城市燃?xì)鈨?chǔ)配站的數(shù)座燃?xì)鈨?chǔ)罐，宜分散布置在用戶2)城市燃?xì)庹{(diào)壓站應(yīng)根據(jù)用戶分布情況，設(shè)置在居民區(qū)的街坊、綠化地等用氣負(fù)荷中心安全地帶。3)高壓、中壓燃?xì)夤艿酪瞬贾迷诔鞘械倪吘墶?石油庫及其他易燃可燃液體倉庫應(yīng)布置在城市郊區(qū)的獨(dú)立地段，遠(yuǎn)離電站、變電所、重要交設(shè)置一定的隔離地帶，并應(yīng)布置在該市常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)向，靠近河岸的石油庫應(yīng)布置在港口碼頭、船舶所、水電站、水利工程、船廠以及橋的下游。6加油加氣站應(yīng)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)中，進(jìn)行合理布點(diǎn)，并應(yīng)處理好7煤炭、木材等易燃、可燃材料倉庫、堆場(chǎng)宜布置在城郊或城市邊緣的獨(dú)立地段。對(duì)氣候干燥、風(fēng)速較置方向一致。消防水源充足的地方，滿足消防水量的需要。4.2.6城市居住區(qū)和舊城區(qū)改造1城市居住區(qū)1)居住區(qū)邊緣或鄰街建筑物，宜采用耐火等級(jí)為一、二2)居住區(qū)之間設(shè)置形成防火隔離帶和消防通道。3)居住區(qū)內(nèi)生活服務(wù)、生產(chǎn)等設(shè)施應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，預(yù)留防火間距。舊城區(qū)改造應(yīng)本著“充分利用、逐步改造”的原則納入城市1)對(duì)于長(zhǎng)條形棚戶區(qū)或沿街的耐火等級(jí)低的建筑，宜每隔80～100m采用防火分隔措施。2)有條件的，可每隔100～120m開辟或拓寬寬度不宜小于民用建筑防火間距的兼做防火隔離帶和消防車通道的3)暫時(shí)不易成片改造的方形或長(zhǎng)方形大面積棚戶區(qū)，可劃分防火分區(qū)。其每個(gè)防火分區(qū)的面積不宜超過2000m2。各分區(qū)之間應(yīng)留出不小于6m寬的防火通道，或者在每個(gè)防火分區(qū)四周，建造由一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑組成的立體防火隔離帶。4)嚴(yán)禁在人口稠密的舊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)火災(zāi)危險(xiǎn)性大或易燃易爆的工業(yè)建筑。5)對(duì)舊城區(qū)原有的安全布局不合理的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的安全補(bǔ)救措施。①對(duì)周圍環(huán)境沒有影響、廠房設(shè)備好、交通方便、市政設(shè)施齊全的工廠，可予以保留。4.2.8城市對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施鐵路客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨場(chǎng)、公路汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站、港口、港區(qū)、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)與易燃易爆危險(xiǎn)物品工廠、倉庫要留有足夠的安全距離，設(shè)置必要的安全隔離帶。2歷史建筑、歷史街區(qū)的布局和防火分區(qū)應(yīng)按《歷史建筑、歷史街區(qū)防火管理規(guī)則》辦理。對(duì)于防火間距不足或防火分區(qū)面能或進(jìn)行其他有效的防火分隔。4.3消防隊(duì)(站)及裝備4.3.1消防隊(duì)(站)規(guī)劃的任務(wù)要規(guī)劃建設(shè)的消防隊(duì)(站)類型、數(shù)量、位置、轄區(qū)面積(消防隊(duì)、站負(fù)責(zé)保護(hù)的區(qū)域面積)、占地面積、建筑面積、配備的車輛、等具體方案。4.3.2消防隊(duì)(站)規(guī)劃的基本原則1宜使消防隊(duì)(站)在接警后最短時(shí)間內(nèi)響應(yīng)，并配備充足的人員、車輛和裝備資源。2結(jié)合城市用地布局和城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分布，消防隊(duì)(站)應(yīng)備配備。3消防隊(duì)(站)規(guī)劃要適應(yīng)多功能、跨區(qū)域作戰(zhàn)的需要。對(duì)城市特種火災(zāi)和災(zāi)害事故的特勤消防隊(duì)(站)。有條件的城市宜考慮水陸空立體布局，全面發(fā)展。4結(jié)合舊城改造，積極改善老城區(qū)消防隊(duì)(站)的條件，對(duì)轄區(qū)過大的老城區(qū)，應(yīng)增補(bǔ)消防隊(duì)(站)。5公安消防隊(duì)(站)應(yīng)與企業(yè)專職消防隊(duì)(站)協(xié)調(diào)規(guī)劃和發(fā)展，并應(yīng)規(guī)劃建立多種體制的消防隊(duì)。4.3.3消防隊(duì)(站)的設(shè)置2地級(jí)以上城市(含)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)設(shè)特勤消防站。證可設(shè)二級(jí)普通消防站。防站。4.3.4消防隊(duì)(站)的布置與規(guī)模2消防隊(duì)(站)轄區(qū)應(yīng)根據(jù)已確定的響應(yīng)時(shí)間或行程時(shí)間，宜結(jié)合城市的土地利用布局、功能分區(qū)、自然條件(河流、山體等)、道路交通條件和行政區(qū)劃，合理劃分，并避免受到地形、河流、高速公路、鐵路干線等的限制和分隔，兼顧企業(yè)等專職消防隊(duì)(站)的分布。1)普通消防站的轄區(qū)面積一般不應(yīng)大于7km2;設(shè)在近郊可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定轄區(qū)面積，其轄區(qū)面積方法確定消防站轄區(qū)面積。2)特勤消防站兼有轄區(qū)消防任務(wù)的，其轄區(qū)面積同普通消防站。3消防隊(duì)(站)位置、選址1)可采用中心圓分析方法，確定消防隊(duì)(站)的位置。也可使用地理信息系統(tǒng)選擇消防站的位置。2)選址原則①應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于消防車安全、迅速出動(dòng)的臨街地段，其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。②其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場(chǎng)等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m。③轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述危險(xiǎn)部位一般不宜小于200m。④消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至城市規(guī)劃道路紅線的距離不應(yīng)小于15m。⑤設(shè)在綜合性建筑物中的消防隊(duì)(站),應(yīng)有獨(dú)自的功能分4消防隊(duì)(站)的規(guī)模應(yīng)符合下列規(guī)定：1)建筑面積①一級(jí)普通消防站2300～3400m2。②二級(jí)普通消防站1600～2300m2。③特勤消防站3500～4900m2。2)建設(shè)用地面積①一級(jí)普通消防站3300～4800m2。②二級(jí)普通消防站2000～3200m2。③特勤消防站4900～6300m2。4.3.5消防隊(duì)(站)車輛、裝備和人員的配備1配備依據(jù)消防站的車輛、裝備和人員，應(yīng)根據(jù)保護(hù)區(qū)域潛在的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、城市給水管網(wǎng)的供水條件、裝備實(shí)力現(xiàn)狀和裝備的發(fā)展趨勢(shì)配備。2配備原則應(yīng)遵循結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適當(dāng)、車輛和裝備性能先進(jìn)的配備原普通消防站裝備的配備應(yīng)適應(yīng)撲救本責(zé)任轄區(qū)內(nèi)一般火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的需要；特勤消防站的裝備配備應(yīng)適應(yīng)撲救與處置特種火災(zāi)和災(zāi)害事故的需要。1)消防隊(duì)(站)消防車、搶險(xiǎn)救援器材、消防人員基本防護(hù)裝備及防護(hù)器材、消防站通信裝備、滅火器材配備等的配備品種、數(shù)量、技術(shù)性能應(yīng)符合現(xiàn)行《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的基準(zhǔn)要求。2)消防站的消防水帶、滅火劑、空氣呼吸器及備用鋼瓶、消防戰(zhàn)斗服等消耗性器材易損耗裝備，應(yīng)按照不低于 (站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》庫存?zhèn)溆昧?。?yīng)符合現(xiàn)行《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于人員配備的基準(zhǔn)要4.3.6舊城區(qū)消防隊(duì)(站)城區(qū)消防隊(duì)(站)條件。1)對(duì)現(xiàn)有消防站內(nèi)裝備設(shè)施缺乏，站區(qū)占地面積、建筑面積小，無訓(xùn)練場(chǎng)地等的舊城區(qū)消防隊(duì)(站),應(yīng)規(guī)劃2)對(duì)轄區(qū)過大的老城區(qū)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度增補(bǔ)消防隊(duì)(站)。選擇地點(diǎn)確有困難時(shí)，可結(jié)合城市給水條件規(guī)劃增補(bǔ)二級(jí)普通消防隊(duì)(站)。3)舊城區(qū)中的歷史建筑、歷史街區(qū)群或風(fēng)俗民居保護(hù)地等設(shè)置消防站點(diǎn)確有困難的，可設(shè)置執(zhí)勤人員和車輛由附近消防站輪流派駐的執(zhí)勤點(diǎn)。2改善舊城區(qū)消防隊(duì)(站)條件，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，或根據(jù)區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，采用合理、靈活的分析方法，對(duì)舊城區(qū)的公共滅火救援力量進(jìn)行優(yōu)化布局。4.3.7企業(yè)等專職消防隊(duì)(站)1以下單位應(yīng)建立企業(yè)專職消防隊(duì)(站):1)核電廠，大型電廠，民用機(jī)場(chǎng)，大型港口，大型火車編組站和貨運(yùn)站，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃重要物資的大型倉庫、基地，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的其他2)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位或保護(hù)建筑、歷史文化街區(qū)的管理單位。2火災(zāi)危險(xiǎn)性較大或比較重要、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的其他大、中型企業(yè)，宜建立本單位或相鄰幾個(gè)單位共同組建的消防隊(duì)(站)。3企業(yè)專職消防隊(duì)(站),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)時(shí)滅火救援需要、消防用水量、滅火劑用量、滅火時(shí)需要的裝備類型等，按照現(xiàn)市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定要求具體確定。4.4消防給水4.4.1城市消防給水規(guī)劃的任務(wù)1確定城市消防用水總量。2合理布局城市給水與消防用水合并系統(tǒng)，或城市特定區(qū)域消防獨(dú)立給水管網(wǎng)系統(tǒng)的管網(wǎng)和消防取水設(shè)施。3確定消防取水設(shè)施配水管最低壓力和最小管徑及單個(gè)消防取水設(shè)施的最低給水流量等。4配置必要的城市消防水池。5根據(jù)地理、環(huán)境和氣候條件，綜合利用天然和其他人工消防水源等，并確定達(dá)到這些具體目標(biāo)的期限、資源等方案措施。4.4.2城市消防給水規(guī)劃的基本原則1城市給水與消防用水合并管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，應(yīng)立足于滿足城市大多數(shù)單體建(構(gòu))筑物消防用水量的需要。特定區(qū)域的消防獨(dú)立給水管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，應(yīng)立足于滿足該區(qū)域大多數(shù)單體建(構(gòu))筑物消防用水量的需要。2應(yīng)當(dāng)采用配置必要的城市消防水池、充分利用天然和其他人工水源等多種水源互補(bǔ)的給水體系，并須確保多種消防水源的儲(chǔ)水量、消防車取水口，消防車取水通道以及取水標(biāo)識(shí)等滿足滅火需要。3對(duì)于消防給水缺乏的大面積棚戶區(qū)，以及消防給水管道陳舊，管徑、水量、水壓不滿足消防要求的老城區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市給水改造積極改善消防給水設(shè)施、解決消防用水量，有計(jì)劃、按步驟改造。4城市消防給水管網(wǎng)壓力低的區(qū)域和高層建筑集中的區(qū)域，應(yīng)積極規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域給水加壓站。5應(yīng)當(dāng)保證現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范對(duì)消防給水管網(wǎng)系統(tǒng)管徑、最不利點(diǎn)給水壓力及消防用水量的最低要求，并盡可能適當(dāng)提高上述規(guī)劃參數(shù)，適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要。4.4.3消防用水量1應(yīng)當(dāng)綜合城市相關(guān)要素，依據(jù)現(xiàn)行《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282)計(jì)算確定城市規(guī)劃總用水量，依據(jù)國家相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定典型單體建(構(gòu))筑物所需的消防用水量，并結(jié)合城市滅火救援實(shí)踐校核、論證確定城市消防用水總量。2城市消防用水總量，可根據(jù)城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)條件，確定城市同一時(shí)間內(nèi)應(yīng)防御的高、中、低用水量三個(gè)級(jí)別火災(zāi)的起數(shù)和設(shè)防火災(zāi)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，參照推薦的城市消防用水總量參數(shù)或計(jì)算方法，充分論證確定。表4.4.3-2城市消防用水總量推薦參數(shù)或計(jì)算方法表城市人口規(guī)模(萬人口)設(shè)防城市火災(zāi)規(guī)模同時(shí)防御城市各火災(zāi)級(jí)別的數(shù)量(次)城市消防用水總量高用水量級(jí)中用水量級(jí)低用水量級(jí)>200萬人口的超大城市高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)221中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)211低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)121>100萬人且≤200萬人口的城市高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)211中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)123低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)112>40萬人且≤100萬人口的城市高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)201中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)111低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)102>2.5萬人且≤40萬人口的城市按由大到小排，一次火災(zāi)消防用水量排在第5的城市建筑物的一次火災(zāi)消防用水量Q6t1≤2.5萬人口的城市或居住區(qū)按由大到小排，一次火災(zāi)消防用水量排在第5的城市建筑物的一次火災(zāi)消防用水量Qch3城市典型單體建(構(gòu))筑物的一次火災(zāi)消防用水量，應(yīng)按建(構(gòu))筑物的室內(nèi)外消防用水量之和確定。表4.4.3-1典型單體建(構(gòu))筑物的一次火災(zāi)消防用水量推薦參數(shù)表城市典型單體建(構(gòu))筑物名稱一次火災(zāi)消防用水量大型商場(chǎng)上限指標(biāo)為200L/S火災(zāi)荷載大于50kg/m2的大型文化娛樂場(chǎng)所火災(zāi)荷載小于50kg/m2的賓館、飯店、醫(yī)院、影劇院、學(xué)校教學(xué)樓與通廊式宿舍等人員聚集場(chǎng)所單元式居民住宅4不同類型建(構(gòu))筑物消防用水的滅火持續(xù)時(shí)間要求見下表4.4.3—3不同類型建(構(gòu))筑物消防用水的滅火持續(xù)時(shí)間表建(構(gòu))筑物類型滅火持續(xù)時(shí)間居住區(qū)、工廠和丁、戊類倉庫甲、乙、丙類物品倉庫、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐和煤、焦炭露天堆場(chǎng)易燃、可燃材料露天、半露天堆場(chǎng)(不包括煤、焦炭露天堆場(chǎng))甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐液化石油氣儲(chǔ)罐單元式住宅大型商業(yè)建筑1)城市給水管網(wǎng)系統(tǒng)的消防用水量，可選擇供應(yīng)多數(shù)建可能發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)和火災(zāi)規(guī)模，參照4.4.3-1表確2)少數(shù)消防用水量較大的建筑物，可以通過設(shè)置消防水3)資金充足的條件下，城市給水管網(wǎng)系統(tǒng)可以采用消防用水量上限值，滿足城市建(構(gòu))筑物的消防用水需4)供水部門應(yīng)當(dāng)與消防部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門共同完善城2城市給水管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)確定其規(guī)劃期限內(nèi)目標(biāo)用水城市合用給水管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃用水量應(yīng)按照生產(chǎn)、生活的最大設(shè)計(jì)用水量(最大日流量或最大時(shí)流量)與消防規(guī)劃用水量之和確定。1)城市地形可利用時(shí)，宜采取利用高出城市一定高度的湖泊或者水庫供水的重力輸配水系統(tǒng)。2)水泵和高位水池聯(lián)合供水方式。3)僅有水泵供水的輸水方式。標(biāo)準(zhǔn)。1)配水管網(wǎng)應(yīng)宜布置成環(huán)狀。2)主千管宜布置在兩側(cè)均有較大用戶的道路上，主干管之間應(yīng)設(shè)置成幾個(gè)相互連通的環(huán)狀，兩平行干管的間距宜控制在500～1000m。對(duì)于較長(zhǎng)、較大的主應(yīng)在其低點(diǎn)安裝放空閥，高點(diǎn)安裝空氣釋放閥。3)一個(gè)主干管到另一個(gè)主干管的環(huán)狀管網(wǎng)間，應(yīng)設(shè)置成一些更小的環(huán)狀管網(wǎng)。沿城市街道，特別是沿商場(chǎng)、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園以及大型文體娛樂設(shè)施場(chǎng)所等附近道路鋪設(shè)的管道應(yīng)環(huán)狀布置。4)環(huán)狀管網(wǎng)應(yīng)用閥門分成若干獨(dú)立段，且每段內(nèi)消火栓數(shù)量不宜超過5個(gè)。不應(yīng)小于150mm。消火栓配水管公稱直徑與可同時(shí)使用最多消火栓的數(shù)量關(guān)系見表4.4.5。管道公稱直徑(mm)可同時(shí)使用的最大消火栓數(shù)量(個(gè))枝狀配管環(huán)狀配管—1234684消火栓配水管供水壓力消火栓配水管最小供水壓力應(yīng)高于0.15MPa。4.4.6消火栓和消防水鶴1城市消防給水管網(wǎng)系統(tǒng)所有管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，均應(yīng)設(shè)置便于消防隊(duì)使用的消火栓、消防水鶴等取水設(shè)施，嚴(yán)寒地區(qū)可設(shè)置消防水鶴代替消火栓。1)消火栓距離建(構(gòu))筑物不宜小于5m,并便于消防隊(duì)員安全靠近取水。2)消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，間距不應(yīng)超過120m。當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^60m時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口。3)地上式消火栓應(yīng)有一個(gè)直徑為150mm或100mm和兩個(gè)4)設(shè)置間距或設(shè)置數(shù)量消火栓的設(shè)置間距、設(shè)置數(shù)量，應(yīng)根據(jù)設(shè)防高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的大規(guī)模火災(zāi)、設(shè)防中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的中規(guī)?；馂?zāi)、低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的小規(guī)模火災(zāi)所需的消防用水量，以及道路密度、建筑物布局等因素和被保護(hù)建筑物的重要性，經(jīng)計(jì)算論證合理確定。消火栓的設(shè)置間距、設(shè)置數(shù)量及距建筑物水帶鋪設(shè)長(zhǎng)度范圍的參考數(shù)據(jù)見表4.4.6。表4.4.6消火栓的設(shè)置參考數(shù)據(jù)表建(構(gòu))筑物名稱及設(shè)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)消防用水量建(構(gòu))筑物一次火災(zāi)需水量Q設(shè)消火栓實(shí)戰(zhàn)合計(jì)用水量消火栓用水量距建(構(gòu))筑物水帶最少數(shù)量(個(gè))高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的大型商場(chǎng)或商業(yè)區(qū)上限指標(biāo)為2001/2Q投120范圍內(nèi)7①臨街面不少于兩面，100②一面臨街，局部調(diào)整間距5120~8Q設(shè)范圍內(nèi)中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的其他商業(yè)區(qū)或其他功能區(qū)80~Q設(shè)范圍內(nèi)4不大于范圍內(nèi)計(jì)算確定低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的居住區(qū)Q設(shè)幢建筑不大于高生命危險(xiǎn)的醫(yī)院、幼兒園、療養(yǎng)院、學(xué)校以及大型體育文化娛樂設(shè)施等Q設(shè)范圍內(nèi)/幢建筑太2/幢建筑3單個(gè)消火栓的供水能力最不利點(diǎn)市政消火栓的壓力不應(yīng)小于0.1MPa,單個(gè)消火栓的消防用水量不應(yīng)小于15～20L/S。商業(yè)區(qū)單個(gè)消火栓的消防用水量宜在20L/S以上。4消防水鶴應(yīng)遵循按需設(shè)置以及消防車供水時(shí)間大于其加水與行車時(shí)間之和的原則合理設(shè)置1)消防水鶴應(yīng)設(shè)在主干管和主要道路附近，最小管徑不2)每個(gè)消防水鶴的加水流量不應(yīng)小于30L/S。3)消防水鶴的設(shè)置密度宜為：地級(jí)和地級(jí)以上城市1個(gè)/km2,縣城及縣級(jí)市市區(qū)1個(gè)/2km2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)/3km2。4)消防水鶴的服務(wù)半徑宜按不大于1000m控制。4.4.7其他消防水源系統(tǒng)供水能力的同時(shí)，宜積極規(guī)劃城市消防水池，充分利用當(dāng)?shù)氐奶烊缓推渌斯に?，采取多水源供水方式，保證消防用水的2當(dāng)符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和修建城市消防水池和1)消防給水水流量不足或給水管道為枝狀且取水不可靠的區(qū)域或建(構(gòu))筑物。2)大面積棚戶區(qū)或建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)。3)無市政消火栓或無消防水鶴的區(qū)域。4)無消防車通道區(qū)域或消防車通道不通達(dá)的建(構(gòu))筑3消防水池的容量及設(shè)置要求1)對(duì)于4.4.7條第2款第1項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)區(qū)域中單體建(構(gòu))筑物所需要的最大消防用水量減去滅火延續(xù)時(shí)間內(nèi)給水管網(wǎng)供給的消防用水量確定。2)對(duì)于4.4.7條第2款第2)、3)、4)項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)區(qū)域中單體建(構(gòu))筑物(棚戶區(qū)或建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)應(yīng)視具體情況確定建(構(gòu))筑物規(guī)模)所需要的最大消防用水量確定。3)消防水池平時(shí)的有效容量不宜低于100m3。計(jì)算出的消防水池容量如超過1000m3時(shí)，應(yīng)分成兩個(gè)消防水池設(shè)4)寒冷地區(qū)的消防水池應(yīng)有防凍設(shè)施。4天然水源的利用規(guī)劃利用常年能保證水位和水量的江、河、湖、海、水庫、水塘等地面水源。作好對(duì)季節(jié)河、時(shí)令湖和冬季破冰困難的地面水源應(yīng)季時(shí)的規(guī)劃利用?？捎孟儡囍苯尤∷?。②沿便于消防車取水的岸邊或路邊修建通過涵管與地面水源連通的消防水井。③興建取水碼頭。④因城市景觀或其他原因不能興建取水設(shè)施時(shí)，可為消防隊(duì)配備取水泵等機(jī)動(dòng)取水設(shè)施。2)江、河、湖、海等線式地面水源的保護(hù)范圍取決于消防車的取水方式：①當(dāng)水量有充分保障且水位及周邊條件允許消防車在沿線任意點(diǎn)直接取水時(shí)，其沿線150m范圍內(nèi)可不設(shè)置消火栓或其他消防給水設(shè)施。②當(dāng)興建取水碼頭時(shí)，應(yīng)以其碼頭所能部署消防車臺(tái)數(shù)折算消火栓數(shù)量。若能同時(shí)部署5臺(tái)及5臺(tái)以上消防車，以取水碼頭為圓心的半徑150m范圍內(nèi)可不設(shè)置消火栓或其他消防給水設(shè)施。③當(dāng)在沿岸邊或路邊修建與地面水源連通的消防水井時(shí)，一眼水井等效于一個(gè)消火栓。④對(duì)于擬采用浮艇泵等機(jī)械設(shè)備取水的，應(yīng)視具體情況論證確定。4.5.1消防通信指揮系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)報(bào)警等方面的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng)。程中的火警受理、119排隊(duì)、消防GIS、消防信息綜合管理、火災(zāi)檔案管理等方面的系統(tǒng)功能集成等具體指標(biāo)。4確定建立一支能夠勝任系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)和使用的技術(shù)隊(duì)伍需要配備的專業(yè)人員數(shù)量。5提出實(shí)現(xiàn)上述指標(biāo)的期限、資金估算和資金來源等具體方4.5.2消防通信指揮系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則應(yīng)當(dāng)充分考慮技術(shù)和費(fèi)用等多方面因素，應(yīng)與電信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展相協(xié)調(diào)，做到安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合1城市消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)包括下列子系統(tǒng)構(gòu)成：1)火警受理子系統(tǒng)，其主要組成部分應(yīng)有消防用程控交換機(jī)、火警受理臺(tái)、火警終端臺(tái)等及其應(yīng)用軟件。2)消防有線(無線)通信子系統(tǒng)，其主要組成部分應(yīng)有119火警電話中繼、119火警調(diào)度專線、報(bào)警通信網(wǎng)、消防無線通信網(wǎng)、消防有線通信設(shè)備、消防無線通信設(shè)備和其他輔助設(shè)備等。3)火場(chǎng)指揮子系統(tǒng)，其主要組成部分應(yīng)有火場(chǎng)指揮臺(tái)、消防車輛動(dòng)態(tài)管理裝置及終端機(jī)、火場(chǎng)圖像傳輸裝置、其他輔助設(shè)備等及其應(yīng)用軟件。4)消防信息綜合管理子系統(tǒng)，其主要組成部分應(yīng)有消防信息管理工作站和相關(guān)數(shù)據(jù)庫的管理維護(hù)應(yīng)用軟件。5)訓(xùn)練模擬子系統(tǒng)，其主要組成部分應(yīng)有訓(xùn)練模擬工作站和滅火救援指揮訓(xùn)練應(yīng)用軟件。4.5.4硬件配置與功能要求1城市消防通信指揮系統(tǒng)的配置地點(diǎn)或配置數(shù)量應(yīng)符合現(xiàn)行《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50313第5.12硬件組分城市消防通信指揮系統(tǒng)配置從硬件組分劃分，應(yīng)包括指揮中心、中隊(duì)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、高空瞭望和社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。3結(jié)構(gòu)組分城市消防通信指揮系統(tǒng)配置應(yīng)包括有線通信系統(tǒng)，指揮中心計(jì)算機(jī)接處警和調(diào)度指揮系統(tǒng)、消防信息顯示系統(tǒng)、消防通信指統(tǒng)，數(shù)字電話錄音系統(tǒng)，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，高空瞭望和4網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)城市消防通信指揮系統(tǒng)可建立在公安消防網(wǎng)、社會(huì)公共網(wǎng)等多種通信的基礎(chǔ)上，必要時(shí)，還可通過無線集群電話、微波、衛(wèi)星通信及CD-PD等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。5可靠性與可擴(kuò)充性指揮中心和各中隊(duì)間的聯(lián)網(wǎng)宜采用主、備兩條通信線路。并應(yīng)充分考慮系統(tǒng)在能夠容納信息的數(shù)量及控制能力等方面的可擴(kuò)城市消防通信指揮系統(tǒng)的功能應(yīng)符合現(xiàn)行《消防通信指揮系1)與電信公網(wǎng)的接口應(yīng)優(yōu)先采用數(shù)字中繼聯(lián)接，并至少采用兩路數(shù)字中繼，確保系統(tǒng)可靠。2)要重點(diǎn)考慮接警系統(tǒng)接口的標(biāo)準(zhǔn)性。3)交換機(jī)系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的接口，重點(diǎn)考慮使用者的操作習(xí)慣、系統(tǒng)接口的效率，確保計(jì)算機(jī)與電話間響應(yīng)速度的匹配。警系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、信息綜合查詢系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)、火災(zāi)檔案管理、綜合消防信息管理與維護(hù)、中隊(duì)聯(lián)動(dòng)與2系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)1)應(yīng)充分依據(jù)歷史數(shù)據(jù)，量化界定和分析火災(zāi)的發(fā)生與救助情況，為火警高效通信指揮提供支持。2)宜采用以Client/Serve模式為主，Browser/Serve為輔的體系結(jié)構(gòu)，并在系統(tǒng)中考慮多種與其他系統(tǒng)的接3)除應(yīng)滿足現(xiàn)行《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范相關(guān)規(guī)定外，應(yīng)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)間設(shè)立防火墻等措施，確保信息安全。3數(shù)據(jù)組織須采用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)冗余，4消防通信指揮專線急救、交通、環(huán)保等部門及消防重點(diǎn)單位的通信專線。5省域消防通信指揮機(jī)制宜開發(fā)省域城市消防通信指揮系統(tǒng)之間，城市消防通信指揮系統(tǒng)內(nèi)部與公安110、交警122、醫(yī)救120等其他城市救助系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)共享，達(dá)到110、119、122“三臺(tái)合一”技術(shù)要求，并不影響系統(tǒng)正常工作流程和系統(tǒng)工作的獨(dú)立性。4.5.6其他技術(shù)要求系統(tǒng)供電、接地、布線及設(shè)備用房和相關(guān)環(huán)境技術(shù)條件等，應(yīng)滿足現(xiàn)行《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。4.6消防車通道4.6.1規(guī)劃城市消防車通道的任務(wù)廣礦等企事業(yè)單位道路等規(guī)劃建設(shè)，確定滿足消防車通行的各項(xiàng)4.6.2消防車通道的基本要求等路況對(duì)消防車行駛速度的影響因素，由城市道路、居住區(qū)內(nèi)道路和廣礦等企事業(yè)單位道路等供消防車通行的道路兼作的消防車通道，應(yīng)宜短捷、彎度小、路面平，并應(yīng)保持必要的寬度、高度和承載能力。消防車通道凈寬度不應(yīng)小于4m,道路上空遇有管架、棧橋等障礙物時(shí)，其凈高不應(yīng)小于4m,道路下的管道和暗溝應(yīng)能承受大型消防車的壓力。2大面積棚戶區(qū)、建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)以及不能滿足消防交通需要的道路，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃改造。3有河流、鐵路通過的城市，應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)橋梁、設(shè)置備用車道等措施，保證消防車暢通行駛。供消防車通行的穿過河流、鐵路的道路與備用道路之間的間距，不應(yīng)小于一列火車的長(zhǎng)度，一般不應(yīng)小于900m。4供消防車取水的天然或人工水源，應(yīng)設(shè)置便于消防車進(jìn)入的通道及停車取水設(shè)施。4.6.3建筑物本體周邊的消防處通道、水源取水的消防車通道的設(shè)置形式、平面布置、間距、回車道(場(chǎng)),以及凈空、凈障、承載和相關(guān)作業(yè)要求等，應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。5規(guī)劃審批與實(shí)施5.0.1自我監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)機(jī)制城市消防規(guī)劃組織，應(yīng)當(dāng)建立城市消防規(guī)劃建設(shè)實(shí)施中的自我監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)機(jī)制，提出有利于提高規(guī)劃效果和效率的監(jiān)督和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)城市發(fā)展變化的需要和城市總體規(guī)劃的調(diào)整及修改，通過采取持續(xù)的監(jiān)督、評(píng)估和修正的方法和手段，跟蹤城市消防規(guī)劃的執(zhí)行情況，保持對(duì)規(guī)劃活動(dòng)的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，修正和補(bǔ)充原規(guī)劃方案。5.0.2城市消防規(guī)劃的修編、調(diào)整，應(yīng)根據(jù)具體情況按照本規(guī)范第3章的內(nèi)容、流程，并按照第4章的技術(shù)要求組織實(shí)施。5.0.3城市消防規(guī)劃應(yīng)依法報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門或公安消防機(jī)構(gòu)評(píng)審鑒定，并據(jù)評(píng)審意見做進(jìn)一步修改。5.0.4經(jīng)鑒定和修改完善的城市消防規(guī)劃，應(yīng)依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)備案。5.0.5城市消防規(guī)劃的局部調(diào)整修改，應(yīng)依法報(bào)原審查機(jī)關(guān)備案。經(jīng)重大變更或修編、修訂的城市消防規(guī)劃，應(yīng)依法報(bào)原審查附錄A基礎(chǔ)資料收集調(diào)查事項(xiàng)表序號(hào)調(diào)查事項(xiàng)細(xì)化事項(xiàng)具體內(nèi)容舉例1城市基礎(chǔ)條件自然條件歷史，土地利用，自然資源經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。城市總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)、期限、范圍、人口、用地規(guī)模、建設(shè)用地，及相關(guān)專業(yè)現(xiàn)狀與規(guī)劃等其他城市建筑、供水、燃?xì)?、電力、電信、道路、醫(yī)療等基礎(chǔ)現(xiàn)狀城市消防至可追溯期的城市消防發(fā)展歷史沿革，城市總體抗災(zāi)能力2城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀近5年內(nèi)火災(zāi)發(fā)生情況火災(zāi)總體情況，重特大火災(zāi)情況，因與分析等城市布局現(xiàn)狀高層(地下)建筑密集區(qū)、城市對(duì)外交通樞紐，及具地方特色的歷史建筑、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)等布局危險(xiǎn)物品現(xiàn)狀倉儲(chǔ)區(qū)、碼頭、發(fā)電廠、化工廠、燃?xì)庀到y(tǒng)、汽車加油加氣站、民用爆炸器材倉庫等生產(chǎn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的類型、分布和容量，使用情況和使用年限、使用者數(shù)量等建筑物分布狀況類型和分布、密度和層數(shù)、高度、耐火等級(jí)和建筑面積、使用情況和使用年限、使用者數(shù)量等3公共消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀消防隊(duì)(站)建筑面積，站人數(shù)，響應(yīng)時(shí)間、保護(hù)距離和轄區(qū)面積救援裝備消防給水消火栓和消防上水鶴位置、數(shù)量、設(shè)置、工況及維護(hù)等消防通信城市火災(zāi)預(yù)、報(bào)警，消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)狀況、設(shè)備工狀等消防車通道不同功能區(qū)域道路的寬度、坡度、凈空，沿路狀況、交通狀況，主要道路的交通量、道路的建設(shè)維護(hù)情況，消防車在每段道路上實(shí)際行車速度，不同時(shí)間的路況，棚戶區(qū)或建筑密集區(qū)消防車道的具體情況，存在物體障礙如河流、高速公路等的情況4建筑消防設(shè)施建筑防火設(shè)計(jì)、施工和消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等符合國家規(guī)范的程度，建筑消防設(shè)施運(yùn)行完好程度5法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境國家、地方消防法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行情況6公眾群體消防安全素質(zhì)公眾和企事業(yè)團(tuán)體單位人員的消防安全意識(shí)、公眾的消防安全預(yù)期值、新聞和媒體消防有關(guān)事件的關(guān)注程度，社會(huì)消防宣傳工作、社會(huì)化消防教育開展程度消防部門服務(wù)能力任務(wù)和目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，預(yù)計(jì)提供的滅火搶險(xiǎn)救援的服務(wù)范圍，任務(wù)目標(biāo)、法規(guī)依據(jù)，滿足當(dāng)前要求的程度，存在差距等組織與管理組織圖表、防滅火人員數(shù)量，支持機(jī)構(gòu)、政策及程序規(guī)定等通信條件通信中心、調(diào)度系統(tǒng)、人員配備和管理、火災(zāi)報(bào)警和調(diào)度指揮設(shè)備、內(nèi)部和其他部門的通訊、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫、119火災(zāi)報(bào)警數(shù)量等緊急業(yè)務(wù)裝備情況，操作策略、指導(dǎo)方針，消防站消防站的位置、人員、數(shù)量、轄區(qū)面積，長(zhǎng)期人員配備計(jì)劃等防、滅火裝備消防監(jiān)督、滅火救援、搶險(xiǎn)救援及個(gè)人防護(hù)裝備中：車輛和裝備類型和用途、性能指標(biāo)、服務(wù)年限、適用性，儀器、工具、裝備和車輛滿足需求程度、工況及維護(hù)記錄，裝備改進(jìn)計(jì)劃等防火工作計(jì)劃，人員培訓(xùn)教育，建審情況，消防監(jiān)督檢查記錄和報(bào)告，數(shù)據(jù)和公共信息，火災(zāi)危險(xiǎn)源，火因確定情況等供水取水水源、供水管網(wǎng)、消火栓等取水設(shè)施的可靠性、可接近的取水范圍、滿足滅火需要的程度，與供水部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系情況等其他災(zāi)害災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及消防部門在其中所承擔(dān)職責(zé)、有關(guān)協(xié)議等財(cái)政管理預(yù)算準(zhǔn)備、提交和批準(zhǔn)的方法、財(cái)政資源的分配情況等其他人力資源，與城市其他部門、單位的關(guān)系如何，輔助計(jì)劃等設(shè)立規(guī)劃編制組織、確定編制評(píng)估火評(píng)估火現(xiàn)狀報(bào)告方案方案規(guī)劃的規(guī)劃的附錄C城市消防建設(shè)規(guī)劃成果分項(xiàng)及其內(nèi)容