建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方案---建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方案一、引言與目標(biāo)建筑工程的質(zhì)量與安全，是工程建設(shè)的生命線，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范建設(shè)行為，提升工程質(zhì)量，防范安全事故，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本監(jiān)督檢查方案。本方案旨在明確檢查的指導(dǎo)思想、范圍、內(nèi)容、方法及要求，確保監(jiān)督檢查工作有序、有效開展，為工程建設(shè)的質(zhì)量與安全提供堅(jiān)實(shí)保障。二、檢查依據(jù)本監(jiān)督檢查工作將嚴(yán)格依據(jù)國家及地方現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件進(jìn)行。主要包括但不限于《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。同時，項(xiàng)目的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工合同及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，亦是檢查的重要參考依據(jù)。三、組織與范圍（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立由相關(guān)主管部門牽頭，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)量、安全監(jiān)督人員組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組。明確檢查組組長、副組長及各成員職責(zé)，確保檢查工作責(zé)任到人，協(xié)調(diào)高效。必要時可邀請行業(yè)專家參與技術(shù)把關(guān)。（二）檢查范圍本次監(jiān)督檢查覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)關(guān)注保障性住房、大型公共建筑、市政重點(diǎn)工程以及近年來質(zhì)量安全事故多發(fā)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目。（三）檢查階段監(jiān)督檢查貫穿工程建設(shè)的全過程，包括施工準(zhǔn)備階段、地基基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾裝修及設(shè)備安裝階段，直至竣工驗(yàn)收。針對不同階段的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的檢查頻次和重點(diǎn)內(nèi)容。四、檢查內(nèi)容與重點(diǎn)（一）質(zhì)量管理方面1.責(zé)任體系落實(shí)情況：各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位）質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員的到崗履職情況。2.工程技術(shù)資料：施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的編制、審批與執(zhí)行情況；圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄的完整性與規(guī)范性；原材料、半成品、構(gòu)配件的進(jìn)場檢驗(yàn)、見證取樣送檢制度執(zhí)行情況及其合格證明文件；施工記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性與規(guī)范性。3.實(shí)體質(zhì)量控制：*原材料與施工工藝：重點(diǎn)檢查主要建筑材料（如鋼材、水泥、砂石、防水材料等）的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)鍵工序、重要部位的施工工藝是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。*結(jié)構(gòu)安全：地基基礎(chǔ)工程的施工質(zhì)量與檢測結(jié)果；主體結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度、鋼筋配置與連接、構(gòu)件尺寸與垂直度等。*使用功能：防水工程、裝飾裝修工程、給排水及采暖工程、電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程等的施工質(zhì)量，是否滿足設(shè)計(jì)功能和使用要求。4.質(zhì)量驗(yàn)收程序：工程質(zhì)量驗(yàn)收是否嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行，驗(yàn)收結(jié)論是否準(zhǔn)確。（二）安全生產(chǎn)管理方面1.安全責(zé)任與制度建設(shè)：各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與?？顚Ｓ们闆r。2.安全教育與培訓(xùn)：施工單位對管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.現(xiàn)場安全防護(hù)：*高處作業(yè)：腳手架、模板支撐體系的搭設(shè)與驗(yàn)收；“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）的正確使用；臨邊洞口的防護(hù)措施。*施工用電：臨時用電方案的編制與實(shí)施；TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、三級配電兩級保護(hù)、漏電保護(hù)器的設(shè)置與有效性。*起重機(jī)械與特種設(shè)備：塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備的備案、安裝、拆卸、驗(yàn)收、使用及維護(hù)保養(yǎng)情況。*深基坑與高邊坡：深基坑支護(hù)、降水、監(jiān)測方案的制定與實(shí)施；高邊坡工程的安全防護(hù)措施。*消防安全：施工現(xiàn)場消防設(shè)施的配備、消防通道的暢通情況；易燃易爆物品的管理。4.文明施工與環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場封閉管理、場容場貌、材料堆放、揚(yáng)塵控制、噪音防治等措施落實(shí)情況。5.應(yīng)急預(yù)案與演練：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審與演練情況；對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如深基坑、高支模、起重吊裝等）的辨識、專項(xiàng)施工方案的論證及現(xiàn)場管理情況。五、檢查方法與程序（一）檢查方法1.聽取匯報(bào)：聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位關(guān)于工程質(zhì)量安全管理工作的情況匯報(bào)。2.查閱資料：查閱工程技術(shù)資料、安全管理資料、人員資質(zhì)證書、合同文件等。3.現(xiàn)場核查：深入施工現(xiàn)場，對工程實(shí)體質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地檢查、量測。必要時可采用回彈、掃描等無損檢測方法輔助核查。4.問詢約談：與項(xiàng)目管理人員、一線作業(yè)人員進(jìn)行個別或集體問詢，了解實(shí)際情況。5.隨機(jī)抽查：對關(guān)鍵崗位人員到崗情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、材料進(jìn)場檢驗(yàn)情況等進(jìn)行隨機(jī)抽查。（二）檢查程序1.首次會議：檢查組抵達(dá)現(xiàn)場后，召開首次會議，明確檢查目的、內(nèi)容、方法、紀(jì)律及日程安排，聽取項(xiàng)目相關(guān)情況介紹。2.實(shí)施檢查：按照既定方案，分組開展資料查閱和現(xiàn)場核查工作，做好檢查記錄。3.問題反饋：檢查結(jié)束后，召開反饋會議，向被檢查單位通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出初步處理意見和整改要求。4.形成報(bào)告：檢查組根據(jù)檢查情況，整理形成書面檢查報(bào)告，報(bào)送相關(guān)主管部門。六、問題處理與整改1.問題分類：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度，分為一般問題、較重問題和嚴(yán)重問題。2.下發(fā)文書：對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患和問題，檢查組應(yīng)向被檢查單位簽發(fā)相應(yīng)的執(zhí)法文書（如責(zé)令整改通知書、局部停工整改通知書等），明確整改內(nèi)容、時限和要求。3.跟蹤督辦：被檢查單位應(yīng)按照要求制定整改方案，落實(shí)整改措施，限期完成整改。檢查組應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保問題整改到位。4.復(fù)查驗(yàn)收：整改期限屆滿后，被檢查單位應(yīng)提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。檢查組或相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織復(fù)查驗(yàn)收。對整改不力或拒不整改的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.不良行為記錄：對違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患或事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定記入不良行為記錄，并向社會公示。七、保障措施1.組織保障：成立強(qiáng)有力的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保檢查工作有序推進(jìn)。2.人員保障：抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)過硬的監(jiān)督人員組成檢查組，并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查尺度和標(biāo)準(zhǔn)。3.技術(shù)保障：配備必要的檢測工具、儀器設(shè)備和通訊設(shè)備，為檢查工作提供技術(shù)支持。4.紀(jì)律保障：嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律，廉潔自律，客觀公正，不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。八、檢查總結(jié)與歸檔每次監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，檢查組應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)，分析共性問題和突出問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。檢查過程中形成的各類記錄、影像資料、檢查報(bào)告、整改回復(fù)及復(fù)查驗(yàn)收資料等，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定及時整理、歸檔