2/2公眾號(hào)：GIS林業(yè)第一部分圖斑破壞類型識(shí)別與核心判定依據(jù)目的統(tǒng)一森林資源圖斑破壞類型的術(shù)語(yǔ)定義與核心判定標(biāo)準(zhǔn)，明確各類破壞的現(xiàn)場(chǎng)特征，為執(zhí)法快速識(shí)別、第三方精準(zhǔn)調(diào)查奠定共識(shí)基礎(chǔ)，避免因類型判定偏差導(dǎo)致調(diào)查方向錯(cuò)位。1.1非法砍伐類破壞1.1.1盜伐行為核心依據(jù)：無許可+侵犯他人權(quán)屬現(xiàn)場(chǎng)特征：無《林木采伐許可證》及林業(yè)部門備案記錄；砍伐對(duì)象為集體林、國(guó)有林或非本人承包的林地林木；遺留零散伐樁（直徑5-30cm）、未清理枝椏，部分伴小型貨車輪胎?。▽挾?.5-2.5m）。1.1.2濫伐行為核心依據(jù)：有許可但違規(guī)（超范圍/超量）現(xiàn)場(chǎng)特征：持有《林木采伐許可證》，但砍伐邊界超許可紅線；砍伐株數(shù)/蓄積量超許可額度；可通過許可文件與現(xiàn)場(chǎng)伐樁分布、數(shù)量對(duì)比驗(yàn)證違規(guī)。1.2非法占用類破壞1.2.1林地轉(zhuǎn)建設(shè)用地行為（硬化型/未硬化型）核心依據(jù)：無林地轉(zhuǎn)用審批+用地性質(zhì)改變細(xì)分特征：硬化型：林地內(nèi)現(xiàn)水泥地基、硬化道路（厚度≥5cm），無《林地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)》，伴伐樁集中分布（硬化區(qū)域邊緣）；未硬化型：林地被取土（深度≥0.5m）或機(jī)械推平，無合法審批，現(xiàn)場(chǎng)有挖掘機(jī)/裝載機(jī)輪胎?。▽挾?.5-3.5m）。1.2.2林地轉(zhuǎn)耕地行為核心依據(jù)：無退耕還林反向?qū)徟?種植農(nóng)作物現(xiàn)場(chǎng)特征：林地被翻耕（無林下凋落物層），種植玉米、百香果等；坡度＞25°的開墾需重點(diǎn)標(biāo)記（易引發(fā)水土流失）。1.3自然災(zāi)害引發(fā)的資源破壞1.3.1森林火災(zāi)影響核心依據(jù)：火燒痕跡+無人工砍伐跡象現(xiàn)場(chǎng)特征：林木樹干呈焦炭狀（黑至深褐色），土壤表層為火燒土（疏松、紅褐色）；需調(diào)取消防部門《火災(zāi)認(rèn)定書》確認(rèn)起火原因；火燒跡地邊界呈不規(guī)則扇形（受風(fēng)向影響）。1.3.2地質(zhì)災(zāi)害影響（滑坡/泥石流）核心依據(jù)：自然外力沖擊+林地?fù)p毀細(xì)分特征：滑坡：林地土體滑動(dòng)，林木連根倒伏（方向一致），土壤裸露且有滑動(dòng)面（傾斜角度＞30°）；泥石流：林地被泥沙、石塊覆蓋，林木沖斷/掩埋，現(xiàn)場(chǎng)遺留堆積扇（扇面朝向溝谷下游）；需結(jié)合自然資源部門《地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告》判成因。1.4其他類型破壞1.4.1惡意毀林行為核心依據(jù)：非利用目的+主動(dòng)破壞行為現(xiàn)場(chǎng)特征：噴灑除草劑：林木葉片焦枯，土壤pH值＜5或＞8；機(jī)械碾壓：林木樹干傾斜（角度＞30°），地面有機(jī)械輪胎印（寬度2.5-3.5m）。1.4.2病蟲害蔓延影響核心依據(jù)：生物侵害特征+無外力破壞現(xiàn)場(chǎng)特征：檢疫性病蟲害（如松材線蟲?。核蓸溽樔~變黃褐，樹干木質(zhì)部藍(lán)變，見松褐天牛幼蟲蛀道；非檢疫性病蟲害：林木葉片有蟲食孔/病斑，枯死率＜10%；需林業(yè)有害生物防治部門出具《病蟲害鑒定報(bào)告》。第二部分執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)快速調(diào)查與取證（執(zhí)法層級(jí)）目的為林業(yè)執(zhí)法人員、護(hù)林員提供“快速響應(yīng)、初步固證”的標(biāo)準(zhǔn)化流程，在圖斑破壞發(fā)現(xiàn)后48小時(shí)內(nèi)完成基礎(chǔ)信息采集，避免證據(jù)滅失，為后續(xù)深入調(diào)查提供線索。2.1快速判定與初步取證2.1.1破壞類型初步判斷依據(jù)第一部分“核心依據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)特征”，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照關(guān)鍵指標(biāo)快速歸類（如硬化地面+無審批→非法占用硬化型）；10分鐘內(nèi)填寫《破壞類型初判表》（含破壞類型、核心特征、初步證據(jù)），不涉及復(fù)雜測(cè)算。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)水印照片拍攝規(guī)范（全景、細(xì)節(jié)、范圍）拍攝工具：帶“時(shí)間+經(jīng)緯度+拍攝人”水印的APP（如馬克水印相機(jī)）；拍攝內(nèi)容：全景照（3-4張，覆蓋四向，體現(xiàn)與周邊標(biāo)志物<道路/溪流>關(guān)系）；細(xì)節(jié)照（5-8張，聚焦破壞特征，每張含參照物<手機(jī)/卷尺>輔助判尺寸）；范圍照（沿圖斑邊界連續(xù)拍，相鄰照片重疊1/3，確保邊界可串聯(lián)）；存儲(chǔ)：照片按“圖斑編號(hào)-時(shí)間-內(nèi)容”命名，即時(shí)上傳云端+本地備份。2.2圖斑范圍與面積快速估測(cè)2.2.1使用手機(jī)APP（奧維、兩步路等）進(jìn)行邊界勾繪與面積初估奧維互動(dòng)地圖APP：切換谷歌衛(wèi)星地圖（分辨率≥1m）→定位圖斑中心；手繪多邊形勾繪邊界（≥3個(gè)拐點(diǎn)，優(yōu)先選大樹、電線桿等標(biāo)志物）→自動(dòng)算面積；截圖保存（含坐標(biāo)、面積、邊界）。兩步路程APP：開啟“軌跡記錄”→GPS定位（精度≤10m）→步行繞測(cè)圖斑邊界（難達(dá)區(qū)標(biāo)“虛擬拐點(diǎn)”并備注）；生成閉合軌跡→自動(dòng)算面積，導(dǎo)出KML文件備用。2.2.2注意事項(xiàng)（分區(qū)估測(cè)、截圖保存）分區(qū)估測(cè)：區(qū)分“核心破壞區(qū)”（硬化地面、密集伐樁區(qū)）與“影響區(qū)”（邊緣稀疏林木區(qū)），分別勾繪算面積；誤差標(biāo)注：在《面積初估表》注明“初估面積XX公頃，誤差±15%”，不承諾精準(zhǔn)度。2.3關(guān)鍵信息記錄與人員訪談2.3.1制作簡(jiǎn)易《現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄》結(jié)構(gòu)（15分鐘內(nèi)完成）：基礎(chǔ)信息（圖斑編號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、勘察人、天氣）；現(xiàn)場(chǎng)情況（初判類型、破壞特征、面積初估）；初步證據(jù)（照片編號(hào)、APP截圖編號(hào)）；備注（需核實(shí)信息：權(quán)屬、責(zé)任主體線索）。2.3.2核心問題設(shè)計(jì)與訪談對(duì)象優(yōu)先級(jí)訪談優(yōu)先級(jí)：護(hù)林員（10分鐘）→權(quán)屬人（15分鐘）→周邊村民（10分鐘）→疑似責(zé)任主體（20分鐘，2人在場(chǎng)）；核心問題：時(shí)間類：“首次發(fā)現(xiàn)破壞時(shí)間？最近見人員/機(jī)械時(shí)間？”；行為類：“用什么工具破壞？有無運(yùn)輸車輛？”；主體類：“知道破壞者是誰(shuí)？有無組織方？”；記錄：訪談內(nèi)容記《調(diào)查詢問筆錄》，關(guān)鍵陳述需簽字；拒絕簽字需2人注明+拍現(xiàn)場(chǎng)照。2.4初步證據(jù)鏈固定證據(jù)組成：《破壞類型初判表》+水印照片+APP面積截圖+《現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄》+《訪談筆錄》；歸檔：現(xiàn)場(chǎng)關(guān)聯(lián)圖斑編號(hào)歸檔至執(zhí)法系統(tǒng)；24小時(shí)內(nèi)掃描紙質(zhì)筆錄上傳，形成電子證據(jù)包；標(biāo)注“初步證據(jù)”，移交后續(xù)調(diào)查或留存。第三部分第三方機(jī)構(gòu)深度調(diào)查技術(shù)方法（調(diào)查層級(jí)）目的針對(duì)復(fù)雜圖斑（涉及刑事追責(zé)、重大損失、權(quán)屬爭(zhēng)議），由專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)量化調(diào)查，提供具備法律效力的技術(shù)數(shù)據(jù)，支撐司法判定、損失核算與修復(fù)方案制定。3.1調(diào)查準(zhǔn)備3.1.1基礎(chǔ)資料收集清單（權(quán)屬、遙感影像、專項(xiàng)報(bào)告）資料類別具體內(nèi)容適配場(chǎng)景權(quán)屬與審批資料1.林權(quán)證、承包合同（原件/蓋章復(fù)印件）；2.1982年林業(yè)“三定”資料（權(quán)屬爭(zhēng)議）；3.涉案采伐/轉(zhuǎn)用審批（如有）所有圖斑調(diào)查，尤其權(quán)屬爭(zhēng)議、非法砍伐/占用類圖斑空間與資源資料1.1:1萬地形圖（含等高線）；2.近2年遙感影像（破壞前后各1年，分辨率≥0.5m）；3.土地利用總體規(guī)劃圖非法占用、地質(zhì)災(zāi)害影響圖斑；面積＞0.5公頃圖斑專項(xiàng)報(bào)告資料1.《火災(zāi)認(rèn)定書》；2.《地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告》；3.《病蟲害鑒定報(bào)告》火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害影響類圖斑執(zhí)法初步資料第二部分電子證據(jù)包（初判、照片、訪談）所有第三方調(diào)查圖斑3.1.2專業(yè)設(shè)備準(zhǔn)備要求（RTK、無人機(jī)、調(diào)查儀器等）設(shè)備類別具體工具技術(shù)參數(shù)用途適配場(chǎng)景定位測(cè)量設(shè)備RTK定位儀/無人機(jī)（帶RTK）/手持GPSRTK精度≤2cm，無人機(jī)分辨率≥0.1m精準(zhǔn)測(cè)面積、標(biāo)樣方、校邊界所有深度調(diào)查；難達(dá)區(qū)（陡坡/密灌）圖斑林木調(diào)查設(shè)備胸徑尺（0.1cm）/測(cè)高儀/年輪儀測(cè)高精度0.1m測(cè)林木/伐樁參數(shù)、判砍伐時(shí)間非法砍伐類圖斑土壤環(huán)境設(shè)備土壤取樣器（0-20cm）/pH計(jì)/有機(jī)質(zhì)儀pH精度0.1，有機(jī)質(zhì)±0.1%測(cè)土壤指標(biāo)、取土深度非法占用（未硬化）、林地轉(zhuǎn)耕地類圖斑記錄取證設(shè)備專業(yè)相機(jī)（GPS水?。?平板（裝GIS）像素≥2400萬拍正射影像、實(shí)時(shí)錄數(shù)據(jù)全環(huán)節(jié)記錄安全防護(hù)設(shè)備安全帽/防滑鞋/登山繩-保障野外安全復(fù)雜地形（滑坡/取土坑）圖斑調(diào)試要求：調(diào)查前1-2天試飛無人機(jī)、校準(zhǔn)檢測(cè)儀、測(cè)試GPS定位精度。3.2林地資源深度調(diào)查3.2.1權(quán)屬與地類精準(zhǔn)核實(shí)權(quán)屬核實(shí)：邀林業(yè)站、權(quán)屬人（爭(zhēng)議雙方）到場(chǎng)，RTK采集≥4個(gè)圖斑邊界控制點(diǎn)（界樁/古樹/溪流拐點(diǎn)）；核對(duì)歷史權(quán)屬資料，在1:1萬地形圖標(biāo)注“爭(zhēng)議范圍”與“無爭(zhēng)議范圍”；組織指認(rèn)邊界，記錄爭(zhēng)議焦點(diǎn)，拍全景照，制《權(quán)屬爭(zhēng)議確認(rèn)表》（參與方簽字）。地類核實(shí)：基于無人機(jī)正射影像+現(xiàn)場(chǎng)勘察，修正執(zhí)法初判地類；按《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T26424-2010）標(biāo)地類代碼（如硬化型→072，火燒跡地→051）；標(biāo)注地類變化原因（如“2024年5月非法開墾種植玉米”）。3.2.2面積精準(zhǔn)測(cè)量（RTK+無人機(jī)法）操作流程：布設(shè)3-4個(gè)RTK控制點(diǎn)（覆蓋調(diào)查區(qū)域）；核心區(qū)測(cè)量：人員可達(dá)區(qū)RTK采拐點(diǎn)（20m/個(gè)，拐角5m/個(gè)），難達(dá)區(qū)用無人機(jī)影像校正；影響區(qū)測(cè)量：RTK采主拐點(diǎn)+手持GPS補(bǔ)次拐點(diǎn)；面積計(jì)算：ArcGIS導(dǎo)入數(shù)據(jù)生成邊界，算精準(zhǔn)面積（誤差≤2%）；出具《面積測(cè)量報(bào)告》（說明初估-精準(zhǔn)差異及原因）。3.2.3立地條件與破壞痕跡調(diào)查立地條件：土壤取樣：核心區(qū)/影響區(qū)/對(duì)照區(qū)各3個(gè)0-20cm混合樣；測(cè)pH值、有機(jī)質(zhì)含量，記《立地條件調(diào)查表》；測(cè)坡度（分緩坡＜15°/斜坡15-25°/陡坡＞25°）、坡向，判修復(fù)難度；對(duì)比對(duì)照區(qū)數(shù)據(jù)，判破壞程度（輕/中/重）。破壞痕跡：非法砍伐：測(cè)伐樁直徑/高度/地徑，判工具（油鋸→斷面平整，斧頭→粗糙），記分布密度；未硬化占用：測(cè)取土深度（10m/點(diǎn)取平均）→算取土體積，判機(jī)械類型；火災(zāi)/病蟲害：測(cè)火燒高度、受害率，記受害特征。3.3林木資源深度調(diào)查3.3.1林木數(shù)量與蓄積量損失核算（樣地/樣圓法）樣方布設(shè)原則（按伐區(qū)規(guī)程）：圖斑面積＜0.1公頃：全面積測(cè)樁（逐株記錄）；圖斑面積≥0.1公頃：樣方總實(shí)測(cè)面積≥3%（如0.2公頃≥60㎡），覆蓋不同密度區(qū)。非法砍伐類圖斑（500㎡樣圓法）：樣圓設(shè)置：半徑≈12.62m，RTK記中心點(diǎn)，拍全景照；調(diào)查：逐株記伐樁數(shù)量、樹種、胸徑（0.1cm）、年齡；蓄積計(jì)算：?jiǎn)沃晷罘e：查《全國(guó)主要樹種一元材積表》；總損失：（樣圓總蓄積/樣圓面積）×核心區(qū)面積；特殊情況：有伐樁+同林相：同林相設(shè)樣地算單位蓄積→推損失；有伐樁+無同林相：用地徑回歸模型算蓄積；無伐樁：用“面積×單產(chǎn)系數(shù)”“林草濕數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)”“經(jīng)營(yíng)檔案”算蓄積。存活林木蓄積：測(cè)胸徑/樹高→查《二元材積表》→匯總現(xiàn)存蓄積，對(duì)比破壞前算變化。3.3.2林木健康與更新狀況評(píng)估健康評(píng)估：記錄存活木“健康枝比例=健康枝長(zhǎng)/總枝長(zhǎng)×100%”，＜50%需復(fù)壯（修剪病枝、施肥）；更新評(píng)估：核心區(qū)/影響區(qū)/對(duì)照區(qū)各設(shè)5個(gè)1m×1m小樣方；查幼苗幼樹（＜1.3m）株數(shù)、樹種、生長(zhǎng)狀況；算更新密度：＞1株/㎡→良好（自然恢復(fù)），0.5-1株/㎡→一般（輔助措施），＜0.5株/㎡→需人工造林。3.4數(shù)據(jù)處理與報(bào)告編制3.4.1空間與屬性數(shù)據(jù)整合（GIS）空間整合：導(dǎo)入RTK邊界、無人機(jī)影像、樣方位置至ArcGIS；生成“圖斑林地現(xiàn)狀調(diào)查成果圖”（標(biāo)注破壞類型、核心區(qū)、樣方，附CGCS2000坐標(biāo)說明）。屬性整合：制作《現(xiàn)狀調(diào)查核心數(shù)據(jù)表》（基礎(chǔ)信息、損失數(shù)據(jù)、修復(fù)數(shù)據(jù)）；數(shù)據(jù)驗(yàn)證：對(duì)比初查與精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，分析誤差原因→出具《數(shù)據(jù)驗(yàn)證報(bào)告》。3.4.2《XX圖斑林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》編制大綱（中立、客觀、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)）XX圖斑林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（編號(hào)：LC-2024-XXX）目錄一、委托背景二、調(diào)查依據(jù)三、調(diào)查范圍四、調(diào)查方法五、調(diào)查結(jié)果六、現(xiàn)狀分析七、聲明事項(xiàng)八、附件清單第四部分調(diào)查綜合與匯報(bào)4.1調(diào)查結(jié)論匯總類型確認(rèn)：圖斑破壞類型為XXX（如非法占用林地未硬化型），核心依據(jù)為“無轉(zhuǎn)用審批+取土痕跡”，現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)含機(jī)械輪胎印、取土坑等；損失量化：林地破壞面積XX公頃，林木蓄積損失XXm3，土壤有機(jī)質(zhì)下降XX%，取土體積XXm3（數(shù)據(jù)來源：基于XX個(gè)500㎡樣圓測(cè)算，樣方占比3.5%）；責(zé)任線索：基于訪談?dòng)涗浥c機(jī)械痕跡，疑似責(zé)任主體為XXX（個(gè)人/企業(yè)），關(guān)聯(lián)證據(jù)為XX（如施工備案信息、輪胎印匹配度），需進(jìn)一步核實(shí)；修復(fù)基礎(chǔ)：立地等級(jí)為XX級(jí)，適宜樹種為XXX（如馬尾松），天然更新密度XX株/㎡，需人工補(bǔ)種XX株（苗高≥50cm）。4.2差異化匯報(bào)策略4.2.1面向委托方（如林地權(quán)屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）側(cè)重點(diǎn)：圖斑現(xiàn)狀對(duì)生態(tài)功能的影響、損失概況、修復(fù)初步方案（工期XX個(gè)月、成本估算XX萬元）、后續(xù)監(jiān)管建議（如季度巡護(hù)計(jì)劃）；形式：精簡(jiǎn)書面報(bào)告（20頁(yè)內(nèi)，重點(diǎn)數(shù)據(jù)加粗，附成果圖）；PPT匯報(bào)（≤15頁(yè)，含現(xiàn)場(chǎng)照片、修復(fù)效果圖，避免技術(shù)術(shù)語(yǔ)）。4.2.2面向林業(yè)主管部門（如縣林業(yè)局）側(cè)重點(diǎn)：調(diào)查技術(shù)合規(guī)性（樣方比例、誤差控制符合標(biāo)準(zhǔn)）、破壞類型認(rèn)定依據(jù)（符合《森林法》相關(guān)條款）、損失量化數(shù)據(jù)（支撐監(jiān)管措施制定）；形式：完整書面報(bào)告（含數(shù)據(jù)驗(yàn)證、質(zhì)量控制細(xì)節(jié)）；技