申論模擬試卷八中公教育余宏濤一、試題解析（一）仔細審題題型：歸納概括題對象：爭議焦點、正方觀點、反方觀點范圍：給定資料1—8要求：指明“焦點”、概括全面，條理清晰、語言流暢、字數(shù)不超過500字答題公式=爭議焦點+正方觀點+反方觀點爭議的焦點在于當?shù)卣岢龅摹皟蓭焓墶迸婇_發(fā)方案是否合理可行，是否能夠做到經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。支持理由：一是符合我國國情，水能資源豐富，比火電更環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展的要求；二是怒江地區(qū)資源匱乏，是全國最貧困的地區(qū)，生存條件十分惡劣。水電開發(fā)是解決當?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟發(fā)展的重要途徑。三是怒江水電站可以使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè)，由此帶來的社會經(jīng)濟效益將遠遠超過電力行業(yè)本身；四是怒江水電開發(fā)可以獲得資金進行生態(tài)移民，保護環(huán)境，符合循環(huán)經(jīng)濟的要求；五是開發(fā)怒江水電有利于云南少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，輸出水電具有戰(zhàn)略意義。反對理由：一是水電開發(fā)未必能夠提高當?shù)鼐用竦纳钏?，移民問題將使水電開發(fā)得不償失。二是文化多樣性隱患，水電開發(fā)破壞當?shù)氐拿袼讉鹘y(tǒng)和生活方式。三是不反復論證的貿(mào)然開發(fā)會帶來難以解決的泥沙、水污染等環(huán)境問題，阿斯旺水壩開發(fā)即是失敗的典型。四是怒江獨特的自然景觀和民俗文化，開發(fā)旅游資源可以成為怒江新的經(jīng)濟增長點。怒江作為江河生態(tài)的參照系，為國家進行環(huán)境影響戰(zhàn)略評價提供依據(jù)。六是根據(jù)國際經(jīng)驗，發(fā)達國家已經(jīng)停建大壩。（二）仔細審題題型：啟示型綜合分析題對象：分析搞好水電開發(fā)的啟示范圍：給定資料9和10字數(shù)：不超過200字特殊要求：分析簡明扼要、條理清晰參考答案：

漫灣水電站和田納西流域管理局案例說明，水電開發(fā)要實現(xiàn)綜合治理，注重社會效益和經(jīng)濟效益。一是加大對移民的資金扶持力度，要對開發(fā)收益進行合理分配。二是為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，防止附近居民無工可做。三是改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。四是設置專門機構處理水電開發(fā)所帶來的相關問題，防止只享受利益不承擔責任的局面。五是水電開發(fā)合理規(guī)劃，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境，近期利益和可持續(xù)發(fā)展。（195字）（三）仔細審題（1）1、題型分析：解釋型綜合分析題

對象：G所長的觀點

范圍：不限定

字數(shù)：不超過200字

特殊要求：簡明、準確解釋觀點補充知識：解釋型綜合分析答題思路：

1、點明這句話/詞含義，表明你的觀點2、分析原因/現(xiàn)狀/影響3、提出對策

2、關鍵詞：美國人

發(fā)達國家鯨魚推入海

環(huán)保非洲難民

發(fā)展中國家捕食

生存

1、第一個疑問？

他們?yōu)槭裁催@樣做？——經(jīng)濟地位上的差距，決定了觀點和行動2、第二個疑問？

他們這樣做是否合理？——合理！發(fā)達國家追求發(fā)展（保護環(huán)境）、發(fā)展中國家求生存3、第三個疑問？

如何回到材料？落實到怒江水電開發(fā)

參考答案：G所長的觀點是：水電開發(fā)要和國情相適應，不能照搬他國經(jīng)驗。因經(jīng)濟發(fā)展水平等國情不同，以美國為首的發(fā)達國家重視保護生態(tài)環(huán)境、以非洲為代表的發(fā)展中國家通過開發(fā)資源環(huán)境推動經(jīng)濟社會發(fā)展的做法都值得肯定。對怒江地區(qū)水電開發(fā)要具體問題具體分析，既要保護生態(tài)環(huán)境，更要解決怒江地區(qū)老百姓的貧困問題。因此，怒江水電資源必須合理，而不能以保護環(huán)境為由反對開發(fā)。（171字）（三）仔細審題（2）題型：貫徹執(zhí)行對象：對學報C主編提出的意見回復身份：水電規(guī)劃部門特殊要求：有條理、有理有據(jù)、不考慮行文、不超過300字回復注意事項：1、立場、態(tài)度明確2、針對性3、注意言辭4、有理有據(jù)答題思路：1、答題公式=評析觀點+概況水電部門的觀點答題關鍵：1、概況主編觀點——評析觀點2、概況水電部門的觀點——從支持的理由中選擇合適要點（國內(nèi)、國外）3、規(guī)范書寫參考答案針對怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達國家基本停止建壩的意見，答復如下：一是怒江完全不開發(fā)保持原生態(tài)是不可能的，事實上怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備，但不能搞掠奪性開發(fā)，要嚴格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原則。二是怒江地區(qū)是我國最貧困的地區(qū)，自然資源匱乏，生存條件十分惡劣。因此，與保持原生態(tài)環(huán)境相比，怒江水電開發(fā)具有更大的生存意義，它是解決怒江地區(qū)群眾貧困的一條重要途徑。三是國情不同，要具體問題具體分析。田納西河的成功開發(fā)說明，只要科學規(guī)劃與開發(fā)，就能實現(xiàn)工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?？傊?，我們會堅持先規(guī)劃、再開發(fā)的原則，力爭實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護統(tǒng)籌兼顧。（289字）（四）作文確定論點，擬定提綱

中心論點：水電開發(fā)必須與生態(tài)建設并重，既要保護生態(tài)環(huán)境，又要利用自然資源為人類服務提綱一標題：從“怒江水電開發(fā)”說開去—水電開發(fā)要高舉科學發(fā)展旗幟總論點：水電開發(fā)必須高舉科學發(fā)展旗幟分論點一：水電開發(fā)要符合我國國情分論點二：水電開發(fā)要改善群眾生活分論點三：水電開發(fā)要保護生態(tài)文明總結(jié)：回扣主題提綱二標題：從“怒江水電開發(fā)”說開去總論點：按