2025年新疆農(nóng)作物制種產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護承諾合同協(xié)議鑒于中華人民共和國新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡稱“新疆”）農(nóng)作物制種產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境具有特殊依賴性，為促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土壤法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》以及國家和新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)企業(yè)（以下簡稱“承諾方”）在新疆從事農(nóng)作物制種活動，就環(huán)境保護事宜做出如下承諾：第一條總則1.1承諾方確認充分理解并自愿遵守本合同所列各項環(huán)境保護承諾，并將本承諾納入其內(nèi)部環(huán)境管理制度，確保各項承諾要求在本合同有效期內(nèi)得到全面履行。1.2承諾方承諾其所有在新疆境內(nèi)的農(nóng)作物制種項目，其選址、建設(shè)、生產(chǎn)及運營全過程均符合國家及新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準要求。1.3承諾方承諾建立健全環(huán)境管理體系，設(shè)置環(huán)境管理崗位，配備具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的環(huán)保管理人員，負責(zé)本合同承諾事項的落實、監(jiān)督和報告。第二條水資源保護與節(jié)約承諾2.1承諾方承諾在制種生產(chǎn)中，積極采用先進的節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、微噴灌等，優(yōu)化灌溉方案，提高水資源利用效率，力爭單位面積用水量逐年降低。2.2承諾方承諾加強生產(chǎn)用水管理，定期檢查和維護灌溉設(shè)施，防止跑冒滴漏，杜絕水資源浪費。2.3承諾方承諾其生產(chǎn)廢水（包括清洗廢水、設(shè)備冷卻水、灌溉退水等）必須經(jīng)過處理，確保處理后的水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的相關(guān)排放標(biāo)準或回用標(biāo)準后排放或回用。2.4承諾方承諾不在飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立制種基地或排放生產(chǎn)廢水，如確需在敏感區(qū)域附近活動，將采取嚴格的物理隔離和污染防控措施，并事先獲得相關(guān)主管部門的批準。2.5承諾方承諾加強地表水和地下水的監(jiān)測，防止生產(chǎn)活動對周邊水環(huán)境造成污染。第三條土壤保護與修復(fù)承諾3.1承諾方承諾遵循“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”的原則，采取措施保護制種基地土壤的物理、化學(xué)和生物健康。3.2承諾方承諾科學(xué)合理施肥，推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥等技術(shù)，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，避免過量施用化肥導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、鹽堿化或農(nóng)藥殘留超標(biāo)。3.3承諾方承諾優(yōu)先選用低毒、低殘留、環(huán)境友好的農(nóng)藥、除草劑和植物生長調(diào)節(jié)劑，嚴格按照說明書規(guī)定的劑量、時機和方法施用，并加強施用過程中的環(huán)境風(fēng)險防控。3.4承諾方承諾不使用國家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥及其他可能污染土壤的化學(xué)物質(zhì)。3.5承諾方承諾根據(jù)土地適宜性和生產(chǎn)需求，合理安排作物輪作、間作套種和必要休耕制度，改善土壤結(jié)構(gòu)，恢復(fù)地力。3.6承諾方承諾對已發(fā)生土壤污染的地點進行環(huán)境風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取有效的修復(fù)治理措施。3.7承諾方承諾在基地周邊設(shè)置土壤環(huán)境監(jiān)測點，定期監(jiān)測土壤質(zhì)量狀況。第四條生物多樣性保護承諾4.1承諾方承諾在制種基地選址前，充分進行環(huán)境影響評價，嚴格避開自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、珍稀瀕危野生動植物棲息地等環(huán)境敏感區(qū)域。4.2承諾方承諾加強對制種品種及相關(guān)活動中外來物種的管理，防止種子、苗木或其他生物逸散到自然生態(tài)系統(tǒng)，造成生態(tài)入侵。建立外來入侵物種的監(jiān)測和預(yù)警機制。4.3承諾方承諾在其制種基地周邊或條件允許的區(qū)域，采取植樹種草等措施，保護農(nóng)田及周邊的自然植被，為區(qū)域生物提供一定的棲息空間。4.4承諾方承諾在田間管理、農(nóng)事操作過程中，采取措施避免傷害野生動物和破壞農(nóng)田及周邊的野生植物資源。4.5承諾方承諾如發(fā)現(xiàn)瀕危、珍稀野生動植物，將立即報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)草原主管部門，并配合采取保護措施。第五條大氣污染防治承諾5.1承諾方承諾在土地平整、道路運輸、物料裝卸等易產(chǎn)生揚塵的活動中，采取灑水、覆蓋、圍擋等有效措施，嚴格控制揚塵污染。5.2承諾方承諾規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的儲存、運輸和使用操作，減少揮發(fā)性有機物和氨的排放。5.3承諾方承諾如制種過程中涉及燃燒等產(chǎn)生大氣污染物的活動，將使用清潔能源，并確保燃燒設(shè)施符合國家或地方大氣污染物排放標(biāo)準。5.4承諾方承諾對可能產(chǎn)生廢氣污染的工藝或設(shè)備進行技術(shù)改造，安裝必要的污染防治設(shè)施，確保污染物達標(biāo)排放。第六條固體廢物管理承諾6.1承諾方承諾對制種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類固體廢物，包括廢棄農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜、塑料容器、肥料袋、植物殘體、生活垃圾等，進行分類收集、貯存和處置。6.2承諾方承諾積極回收利用可回收固體廢物，如廢農(nóng)膜、廢包裝瓶罐、廢紙等，提高資源化利用率。6.3承諾方承諾對廢棄農(nóng)藥包裝物、過期或失效的農(nóng)藥及其容器、生產(chǎn)污泥等危險廢物，嚴格按照國家有關(guān)危險廢物管理的規(guī)定，委托具有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位進行安全處置，嚴禁隨意丟棄或填埋。6.4承諾方承諾對農(nóng)作物秸稈、枝條等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極采取綜合利用措施，如粉碎還田、制作飼料、生產(chǎn)生物質(zhì)能源等，禁止露天焚燒。第七條環(huán)境風(fēng)險防控承諾7.1承諾方承諾對其制種活動可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險進行識別和評估，制定并落實環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。7.2承諾方承諾配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如應(yīng)急處理藥劑、圍堵材料、防護器材等，并確保其有效性。7.3承諾方承諾定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。7.4承諾方承諾發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時，將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染，減少環(huán)境損害，并第一時間向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門及其他相關(guān)主管部門報告。第八條環(huán)境管理與監(jiān)測承諾8.1承諾方承諾建立健全本單位的環(huán)境保護責(zé)任制，明確各部門、各崗位的環(huán)境保護職責(zé)，并將環(huán)境保護績效納入相關(guān)人員的考核體系。8.2承諾方承諾加強對全體員工的環(huán)境保護法律法規(guī)和操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高全員環(huán)保意識和操作技能。8.3承諾方承諾根據(jù)需要，開展生產(chǎn)過程中涉及的環(huán)境要素（如周邊水體、土壤、空氣、噪聲等）的自行監(jiān)測或委托監(jiān)測，并保存完整的監(jiān)測記錄。8.4承諾方承諾按照規(guī)定，向社會公開其環(huán)境信息，接受社會公眾的監(jiān)督。第九條違約責(zé)任9.1承諾方任何一項環(huán)境保護承諾未能履行或履行不到位，均構(gòu)成違約。9.2對于承諾方的違約行為，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其實施條例、其他相關(guān)法律法規(guī)及本合同約定，采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整治、吊銷相關(guān)許可證件等措施。9.3若承諾方的違約行為造成環(huán)境污染損害，承諾方應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。9.4若承諾方的違約行為構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。9.5承諾方因違反本合同約定而受到行政處罰或刑事處罰的，視為嚴重違約，主管部門有權(quán)依據(jù)本合同取消其后續(xù)參與新疆農(nóng)作物制種相關(guān)項目或享受相關(guān)政策優(yōu)惠的資格。第十條監(jiān)督與報告10.1承諾方承諾接受各級環(huán)境保護主管部門及其他相關(guān)主管部門對其環(huán)境保護承諾履行情況的監(jiān)督檢查，并如實提供相關(guān)文件、記錄、數(shù)據(jù)等信息。10.2承諾方承諾按照主管部門的要求，定期提交年度環(huán)境報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：本合同承諾事項的落實情況、環(huán)境法律法規(guī)遵守情況、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境風(fēng)險防控情況、存在的環(huán)境問題及整改措施等。10.3承諾方承諾對主管部門提出的整改要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并接受主管部門的復(fù)查。第十一條合同期限本合同有效期自簽署之日起至2025年12月31日止。第十二條爭議解決因履行本合同發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)