安徽省水利水電工程金屬結構制作及安裝招標文件示范文本（電子招標投標，2023年版）說明《安徽省水利水電工程施工招標文件示范文本》（電子招標投標，2020年版）等示范文本實施以來，對規(guī)范全省水利水電工程招標市場秩序發(fā)揮了重要作用。為進一步貫徹落實《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》等政策要求，結合近年來全省水利工程招標投標活動中出現(xiàn)的新問題、新情況，省水利廳組織開展了《安徽省水利水電工程施工招標文件示范文本》等六類示范文本（以下簡稱示范文本）修訂工作。示范文本修訂期間，廣泛征求了各級主管部門、市場主體和社會公眾意見，并組織召開相關會議進行討論研究，完成了示范文本的審查定稿工作。示范文本中的投標人須知正文、評標辦法正文和通用合同條款均應不加修改的引用。投標人須知前附表、評標辦法前附表及專用合同條款的相關內容，示范文本按照有關規(guī)定并結合行業(yè)慣例進行了約定，招標人應當按照相關規(guī)定并根據項目的具體特點與實際需要，編制該部分的內容；招標文件中資質、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人；對投標人須知正文、評標辦法正文及合同通用條款的補充、細化或約定的內容不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定；以上內容與示范文本不一致的，應在招標備案中予以說明，并經招標監(jiān)督管理機構同意。相關使用說明如下：一、《安徽省水利水電工程金屬結構制作及安裝招標文件示范文本》（電子招標投標，2023年版）依據《標準設備采購招標文件》以及《電子招標投標辦法》（8部委20號令）等編制，適用于水利水電工程中金屬結構設備制作及安裝招標，如招標范圍包括金屬結構安裝，應按照相關規(guī)定設置相應資質等，若無安裝內容則刪除“及安裝”相關表述。二、《安徽省水利水電工程金屬結構制作及安裝招標文件示范文本》（電子招標投標，2023年版）用相同序號標示章、節(jié)、條、款、項、目時，招標人可選擇使用；以空格標示時，招標人根據招標項目具體特點和實際需要填寫，不需要填寫具體內容時，可在空格中用“／”標示。三、第一章“招標公告”或“投標邀請書”格式供參考。招標人按照第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或實際發(fā)出的投標邀請書編入招標文件中，作為投標邀請。其中，招標公告應同時注明其發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、第二章“投標人須知”正文應全文引用?！巴稑巳隧氈案奖怼庇糜谶M一步明確“投標人須知”正文中未盡事宜，招標人結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投標人須知”正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效?！巴稑巳隧氈备郊峁┑母袷轿募┱袠巳藚⒖际褂谩Ｎ?、第三章“評標辦法”采用“綜合評估法”?！霸u標辦法”正文應全文引用?！霸u標辦法前附表”適用于進一步補充、明確評審因素和評審標準，招標人根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明正文之外的評審因素和評審標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。“評標辦法”附件所提供的格式文件供招標人參考使用。招標人可采用最高投標限價進行投資控制。六、第四章“合同條款及格式”中的“通用合同條款”應全文引用。招標人可根據招標項目具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對“通用合同條款”進行補充、細化，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關規(guī)定和平等、自愿、公平以及誠實信用原則。七、第五章“供貨要求”由招標人根據招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。八、第六章“投標文件格式”供招標人參考使用。九、《安徽省水利水電工程金屬結構制作及安裝招標文件示范文本》（電子招標投標，2023年版）中有關招標人的約定除特別聲明外，同時適用于受其委托承擔招標代理任務的招標代理機構。十、各章節(jié)中用加粗斜體編寫的“說明”內容，僅用于指導編制招標文件，不是招標文件的組成部分，正式編制和發(fā)布的招標文件中應刪除。十一、示范文本中有關電子招標投標等條款是基于使用水利部淮河水利委員會·安徽省水利廳電子交易平臺電子交易系統(tǒng)和安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統(tǒng)而設定的，如使用其他系統(tǒng)，應根據具體情況作適當調整。（項目名稱） （標段名稱）招標文件招標人： 招標代理機構：年月日I目錄第一章招標公告1．招標條件2．項目概況與招標范圍3．投標人資格要求4．招標文件的獲取5．投標文件的遞交 26．開標時間及地點 27．發(fā)布公告的媒介 28．注意事項 29．聯(lián)系方式 210．投標保證金收款銀行賬戶信息（選擇一家銀行進行交費） 3第一章投標邀請書 41．招標條件 42．項目概況與招標范圍 43．投標人資格要求 44．招標文件的獲取 45．投標文件的遞交 56．開標時間及地點 57．注意事項 58．聯(lián)系方式 59．投標保證金收款銀行賬戶信息（選擇一家銀行進行交費） 6第二章投標人須知 8投標人須知前附表 81．總則 172．招標文件 203．投標文件 224．投標 255．開標 266．評標 277．合同授予 288．重新招標和不再招標 299．紀律和監(jiān)督 3010．需要補充的其他內容 34第三章評標辦法（綜合評估法） 40評標辦法前附表 40投標總報價得分計算方法 45II1．評標方法 472．評審標準 473．評標程序 48附件一：詢標函 50附件二：詢標回復函 51第四章合同條款及格式 52第一節(jié)通用合同條款 53第二節(jié)專用合同條款 62第三節(jié)合同附件格式 65第五章供貨要求 69第一節(jié)貨物清單 69第二節(jié)圖紙 76第三節(jié)技術標準和要求 78第六章投標文件格式 81一、投標函 84二、法定代表人身份證明 86二、授權委托書 87三、聯(lián)合體協(xié)議書 88四、投標保證金 89五、商務和技術偏差表 90六、已標價貨物清單 91七、資格審查資料 92八、投標設備技術性能指標的詳細描述 98九、技術支持資料 99十、其他技術文件 100十一、技術服務和質保期服務計劃 105十二、其他資料 1061第一章招標公告（項目名稱）招標公告1．招標條件本招標項目已由（說明：項目審批、核準或備案機關名稱）以（說明：批文名稱及編號）批準建設，建設資金來自（說明：資金來源），項目出資比例為＿，項目法人為，項目代建機構為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對＿進行公開招標。2．項目概況與招標范圍（說明：招標項目的建設地點、規(guī)模、建設工期、標段劃分和本次招標的金屬結構設備的名稱、數量、技術規(guī)格、交貨地點、交貨期等。）3．投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備：類似項目業(yè)績，具有相應的供貨能力。類似項目指：。（說明：可通過價格或設備性能等條件界定類似項目，應與招標項目相匹配）本次招標只接受制造商投標。3.2本次招標（接受／不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的個標段投標，但最多允許中標個標段。（說明：適用于分標段的招標項目，填寫具體數量）3.4本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。4．招標文件的獲取4.1獲取時間：。4.2獲取方式：（1）潛在投標人須登錄（說明：電子交易系統(tǒng)或電子服務系統(tǒng)名稱）查閱招標文件。（2）潛在投標人查閱招標文件后，如參與投標，（說明：獲取招標文件的方式）。（3）招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（說明：工作時間：）撥2打。5．投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月＿日時分，投標人應在截止時間前通過電子交易系統(tǒng)遞交電子投標文件。6．開標時間及地點6.1開標時間：年月＿日時分。6.2開標地點：。7．發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在上發(fā)布。8．注意事項投標人應合理安排招標文件獲取時間，特別是網絡速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成招標文件獲取，責任自負。9．聯(lián)系方式9.1招標人招標人： 地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 9.2招標代理機構招標代理機構：地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 9.3電子交易系統(tǒng)3名 稱： 電 話： 9.4電子服務系統(tǒng)名 稱： 電 話： 9.5招標監(jiān)督管理機構招標監(jiān)督管理機構： 地 址： 電 話： 10．投標保證金收款銀行賬戶信息（選擇一家銀行進行交費）開戶名稱： 開戶行名稱： 銀行賬號：年月日4第一章投標邀請書（項目名稱）投標邀請書1．招標條件本招標項目已由（說明：項目審批、核準或備案機關名稱）以（說明：批文名稱及編號）批準建設，建設資金來自（說明：資金來源），項目出資比例為＿，項目法人為，項目代建機構為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加本標段的投標。2．項目概況與招標范圍（說明：招標項目的建設地點、規(guī)模、建設工期、標段劃分和本次招標的金屬結構設備的名稱、數量、技術規(guī)格、交貨地點、交貨期等。）3．投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備：類似項目業(yè)績，具有相應的供貨能力。類似項目指：。（說明：可通過價格或設備性能等條件界定類似項目，應與招標項目相匹配）本次招標只接受制造商投標。3.2本次招標 （接受／不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。4．招標文件的獲取4.1獲取時間：。4.2獲取方式：（1）被邀請投標人須登錄（說明：電子交易系統(tǒng)或電子服務系統(tǒng)名稱）查閱投標邀請書、招標文件。（2）被邀請投標人查閱招標文件后，如參與投標，須在投標邀請書規(guī)定的時間內回復（參加／不參加）投標的“確認通知”，如確認參與投標，（說明：獲取招標文件的方式）。5（3）招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（說明：工作時間： ）撥打。5．投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年＿月＿日時分，投標人應在截止時間前通過電子交易系統(tǒng)遞交電子投標文件。6．開標時間及地點6.1開標時間：年月日時＿分。6.2開標地點： 。7．注意事項投標人應合理安排招標文件獲取時間，特別是網絡速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成招標文件獲取，責任自負。8．聯(lián)系方式8.1招標人招標人： 地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 8.2招標代理機構招標代理機構： 地 址： 郵 編： 聯(lián)系人： 電 話： 8.3電子交易系統(tǒng)名 稱： 電 話： 68.4電子服務系統(tǒng)名 稱： 電 話： 8.5招標監(jiān)督管理機構招標監(jiān)督管理機構： 地 址： 電 話： 9．投標保證金收款銀行賬戶信息（選擇一家銀行進行交費）開戶名稱： 開戶行名稱： 銀行賬號： 年月日7附件：確認通知確認通知（招標人名稱）：我方已于年月日收到你方年月日發(fā)出的（項目名稱）（標段名稱）投標邀請書，并確認（參加／不參加）投標。特此確認。被邀請單位名稱： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）年月日8第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4招標項目（標段）名稱1.1.5建設地點1.1.6項目管理機構1.1.7項目設計人1.1.8項目監(jiān)理人1.1.9代建機構1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2交貨期交貨期：（說明：以月或日歷天表示）計劃開始交貨日期：＿年月＿日具體以監(jiān)理工程師發(fā)布的供貨通知為準。（說明：設備需要分批交貨的，可分別標注交貨時間）1.3.3交貨地點1.3.4質量要求質量標準：;質保期：；（說明：最少不低于1年，國9條款號條款名稱編列內容家或行業(yè)另行規(guī)定的從其規(guī)定，具體由投標人承諾。）1.4.1投標人資質條件、能力、信譽（1）類似項目：;（2）項目負責人要求：；（說明：可從職稱、業(yè)績等方面由招標人根據項目特點確定）（3）技術負責人要求：;（說明：可從職稱、業(yè)績等方面由招標人根據項目特點確定）（4）財務要求：;（5）信譽要求：;（6）其他要求：人員要求：委托代理人、項目負責人、技術負責人應為本單位人員。須提供社保證明（說明：社保證明的具體要求由招標人約定），如為事業(yè)單位的須提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構所屬企業(yè)，可由流域機構設在相關省的管理機構出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。退休人員應提供投標單位繳納的意外傷害保險投保繳費材料、退休證明及身份證。（說明：適用于接受退休人員的情形）1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：1.4.3(20)投標人不得存在的其他情形1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會□不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人在投標預備會前提出問題時間：形式：10條款號條款名稱編列內容1.10.3招標文件澄清發(fā)出的形式1.11.1分包□不允許□允許，分包內容要求：分包金額要求：對分包人的資質要求：1.12.1實質性要求和條件第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的1.12.3技術支持資料□不要求□要求，其他可以被接受的技術支持資料形式：1.12.4偏差□不允許□允許，偏差范圍：非實質性要求和條件最高項數：符合第三章評標辦法的規(guī)定。2.1構成招標文件的其他資料2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：年月＿日時分前。形式：相關澄清要求應通過電子交易系統(tǒng)提交。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式通過電子服務系統(tǒng)發(fā)出2.2.3投標人確認收到招標文件澄清所有潛在投標人在投標截止時間前有義務在電子服務系統(tǒng)自行查詢，無需回復確認。2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式通過電子服務系統(tǒng)發(fā)出2.3.2投標人確認收到招標文件修改所有潛在投標人在投標截止時間前有義務在電子服務系統(tǒng)自行查詢，無需回復確認。3.1.1構成投標文件的其他資料3.2.1增值稅稅金的計算方法3.2.4最高投標限價□無□有，最高投標限價（分項最高投標限價，如有）：。3.2.5投標報價的其他要求3.3.1投標有效期11條款號條款名稱編列內容3.4.1投標保證金（說明：可根據各地交易中心具體情況作出約定）是否要求投標人遞交投標保證金：□不要求□要求投標保證金的形式：第一類：?銀行轉賬?銀行電匯第二類：?銀行保函?擔保機構擔保?保證保險是否接受電子保函：□是□否投標保證金的金額：人民幣元遞交要求：（1）如采用第一類形式：①投標保證金的到賬截止時間：投標截止時間。②投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出，轉出保證金的賬戶與投標人投標文件提供的基本賬戶不一致的，視為未按招標文件規(guī)定要求遞交投標保證金。③轉入的開戶銀行及賬號見本項目招標公告所示。（2）如采用第二類形式：中標候選人須在中標結果公示發(fā)布前將其開具至本項目的銀行保函（或擔保機構擔?；虮ＷC保險）原件提交招標人（或招標代理機構），且原件須與投標文件中提供的掃描件一致，如存在未按規(guī)定提交或提交內容不一致，或發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，招標人應當報監(jiān)管部門依法處理。（3）如采用電子保函：注意事項：（1）投標保證金交納賬號采用動態(tài)虛擬賬號，項目招標失敗后，投標保證金交納賬號將會發(fā)生變化，請投標人參與后續(xù)招標時，注意勿將投標保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。（2）如本項目前次招標失敗，招標人退還投標人的投標保證金。投標人參與本次招標，須向本項目本次公告公布的投標保證金賬號重新交納投標保證金。（3）凡轉賬到其他項目虛擬賬戶或本項目前次公告賬戶的，投標保證金無效。（4）投標人參與本項目多個標段（包別）投標的（如分多標段／包別的），應該按標段（包別）分別遞12條款號條款名稱編列內容交投標保證金。未遞交投標保證金的標段（包別），其投標無效。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形3.5資格審查資料的特殊要求□無□有，具體要求：3.5.2近年財務狀況的年份要求近年（年～年）3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求近年（年月以來），以為準。3.5.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求近年（年＿月以來）3.6.1是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許3.7.4非加密投標文件遞交□不允許?！踉试S，具體要求如下：非加密投標文件由投標人自行確定是否遞交。如遞交，應在投標截止時間前在開標地點遞交，并提供以下證明材料，否則招標人不予接收。（1）法定代表人親自遞交的，應提供法定代表人身份證明和法定代表人的有效身份證件；（2）委托代理人遞交的，應提供授權委托書和委托代理人的有效身份證件。非加密投標文件電子介質：光盤、U盤4.1.2非加密投標文件密封和標記要求非加密投標文件封套：投標人的地址：投標人名稱：（項目名稱）（標段名稱）投標文件（非加密投標文件）13條款號條款名稱編列內容在年月日時分前不得開啟4.2.1投標截止時間投標截止時間為：注：投標截止時間以電子交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉，未完成上傳的投標文件將被拒絕。4.2.2遞交非加密電子投標文件地點4.2.3投標文件是否退還□否□是（指非加密投標文件），退還時間：5.2開標程序（4）解密時間：解密程序開始后分鐘（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）；注：①投標人應在投標截止時間以前登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線，直到項目評審結束；②加密和解密須用同一數字證書。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：＿人；其中招標人代表＿人，專家人評標專家確定方式：6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數7.1中標候選人公示媒介及期限中標候選人將在公示，公示期日。（說明：公示期截止時間在法定休息日的應順延至首個工作日）7.4是否授權評標委員會確定中標人□是□否7.5中標通知書和中標結果通知發(fā)出的形式（1）中標通知書發(fā)出的形式：□數據電文□紙質（2）中標結果通知發(fā)出的形式：□數據電文□紙質7.6.1履約保證金是否要求中標人提交履約保證金：□不要求□要求，履約保證金的形式：可以為銀行保函、擔保機構擔保、保證保險或轉賬、電匯。履約保證金的金額：。14條款號條款名稱編列內容10需要補充的其他內容10.1原件不提供原件。投標人應在遞交投標文件時按要求在投標文件中附相關材料的掃描件。（投標人自行對此次投標提供的所有資料和證明文件等材料的真實性負責，若弄虛作假被查實，承擔相應法律責任，按規(guī)定接受相關處罰，如中標，中標結果無效）10.2招標文件的解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋、互為說明；構成合同組成內容的，以合同文件約定內容為準。同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人或其委托的招標代理人負責解釋。10.3投標文件內容不一致的確認投標文件中的內容與投標函不一致的，以投標函為準；小寫數字與大寫數字不一致的，以大寫數字為準；其他內容不一致的，以不利于投標人的解釋為準。10.4中標結果公示中標結果將在同中標候選人公示媒介公示。10.5電子招標投標意外情況的處理10.5.1意外情況出現(xiàn)下列情形導致電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運行，影響招標投標過程的公平、公正和信息安全，經第三方機構認定后，各方當事人免責：（1）網絡、服務器、數據庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用的；（2）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運行；（3）出現(xiàn)網絡攻擊、病毒入侵以及電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導致無法正常提供服務的；（4）其他無法保證招標投標過程公平、公正和信息安全的情形。10.5.2處理流程15條款號條款名稱編列內容出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設方應及時組織相關方查明原因，排除故障。若能保證在開標前恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；若導致開評標程序無法按時開展，但能在原開標時間后2小時內恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；若導致開評標程序無法按時開展，在原開標時間后2小時內無法恢復系統(tǒng)運行的，按以下程序操作：（1）項目中止，中止期限由招標人或招標代理機構根據項目具體情況確定。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，招標人或代理機構可以根據實際情況決定延長中止期限。決定延長中止期限的，應向投標人發(fā)出延長中止期限通知。（2）項目恢復，導致項目中止的情形消除后，招標人或代理機構應當盡快恢復招投標程序，向投標人發(fā)出恢復交易通知；已發(fā)出延長中止期限通知的，按通知執(zhí)行。注：在招標文件規(guī)定的解密時間內出現(xiàn)10.5.1意外情況時，如部分投標人未完成投標文件解密的，系統(tǒng)恢復后，允許投標人繼續(xù)解密，解密時限重新計時；在規(guī)定的解密時間外出現(xiàn)上述情況的，系統(tǒng)恢復后，除原已解密文件無法恢復外，將不再允許未解密的投標人進行解密。出現(xiàn)意外情況的應報招標監(jiān)督管理機構。10.6制作投標文件注意事項（1）制作投標文件前，必須及時升級電子投標文件制作工具至最新版本。投標人如未及時更新電子投標文件制作工具，產生的一切后果由投標人自行承擔。（2）在使用過程中如有技術問題，請致電電子交易系統(tǒng)服務電話（非項目咨詢）：。16條款號條款名稱編列內容10.7評標過程中的澄清和補正（1）評標委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補正的內容以詢標函的形式發(fā)送給投標人，投標人應登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評標委員會可能發(fā)出的詢標函。（2）因投標人未登錄電子交易系統(tǒng)導致無法及時接收詢標函（遠程網上詢標）或未在評標委員會規(guī)定的時間內（以網上詢標系統(tǒng)所示時間為準）按要求進行澄清、說明或補正內容的視同投標人放棄澄清、說明或補正，評標委員會可按對投標人不利的解釋進行判定。171．總則1.1招標項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目貨物招標投標辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9招標項目代建機構：見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、交貨期、交貨地點和質量要求1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2交貨期：見投標人須知前附表。1.3.3交貨地點：見投標人須知前附表。1.3.4質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽：18（1）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（2）項目負責人要求：見投標人須知前附表；（3）技術負責人要求：見投標人須知前附表；（4）財務要求：見投標人須知前附表；（5）信譽要求：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本同一標段中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3投標人不得存在以下情形之一：（已投標的其投標文件將被否決，并上報行業(yè)主管部門，按相關規(guī)定處理。）（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；（5）與本標段其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的主要設備投標；（6）為本標段提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（7）為本標段的監(jiān)理人，或者與本標段的監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；（8）為本標段的代建人；（9）為本標段的招標代理機構；（10）與本標段對應工程的監(jiān)理人或代建人或本標段的招標代理機構同為一個法定代表人；（11）與本標段對應工程的監(jiān)理人或代建人或本標段的招標代理機構存在控股或參股關系；（12）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格（以相關行業(yè)主管部門的行政處理決定為準）；（13）被責令停產停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（14）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（15）在近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（16）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（17）在“信用中國”網站中被列入失信被執(zhí)行人名單；（18）在“信用中國”網站中被列入重大稅收違法失信主體；19（19）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；（20）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人20在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的非主體設備進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體設備外，其他工作不得分包。1.11.2中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.12響應和偏差1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2投標人應根據招標文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對招標文件作出響應。1.12.3若招標文件要求投標人提供技術支持資料，投標人在投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其投標將被否決。1.12.4投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數的，偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數，超出偏差范圍和最高偏差項數的投標將被否決。1.12.5投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內容外，視為投標人響應招標文件的全部要求。2．招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；21（4）合同條款及格式；（5）供貨要求（含貨物清單；圖紙；技術標準和要求）；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。223．投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（4）投標保證金；（5）商務和技術偏差表；（6）已標價貨物清單；（7）資格審查資料；（8）投標設備技術性能指標的詳細描述；（9）技術支持資料；（10）其他技術文件；（11）技術服務和質保期服務計劃；（12）其他資料；（13）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2投標報價3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫報價表。3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價貨物清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價23在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90日。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的，應更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，且沒有影響招標公正性。243.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1“投標人基本情況表”應附營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的掃描件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照掃描件）；3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附合同協(xié)議書、驗收證明材料等的掃描件，具體時間要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的設備買賣合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.5投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件應當對招標文件有關供貨期、投標有效期、供貨要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.3投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：（1）投標文件由投標人使用電子交易系統(tǒng)提供的“投標文件制作工具”制作生成?！巴稑宋募谱鞴ぞ摺笨梢酝ㄟ^電子交易系統(tǒng)下載。投標人應當在互聯(lián)網絡通暢狀態(tài)下啟用最新版投標文件制作工具制作投標文件。（2）在第六章“投標文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字處，投標人應加蓋投標人單位電25子印章和（或）法定代表人的個人電子印章／電子簽名章。聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書外（聯(lián)合體各方均應加蓋單位章并由法定代表人或其委托代理人簽字），投標文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章／電子簽名章。（3）投標文件制作完成后，投標人應對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。采用數字證書加密的，加密時投標文件的所有內容均只能使用同一把數字證書進行加密，否則引起的解密失敗責任由投標人自行承擔。（4）投標文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。3.7.4投標文件制作工具生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件，作為加密投標文件無法解密、導入時的補救措施。投標人須知前附表規(guī)定接受非加密投標文件遞交的，由投標人自行確定是否遞交，如遞交，相關要求見投標人須知前附表。3.7.5因投標人自身原因而導致投標文件無法導入電子交易系統(tǒng)電子開標、評標系統(tǒng)，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。（該投標文件是指解密后的投標文件或啟用補救措施下的非加密電子投標文件）4．投標4.1投標文件的加密（密封）和標記4.1.1投標文件應按照本章第3.7.3項要求制作并加密，未按要求加密的投標文件將被拒絕接收。4.1.2非加密的投標文件密封和標記要求見投標人須知前附表。非加密的投標文件應在封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字，未按規(guī)定封裝或加寫標記，招標人將不承擔投標文件未被開啟或提前開啟的責任。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，將加密的投標文件在電子交易系統(tǒng)上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。4.2.2投標人遞交非加密電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。招標人收到非加密投標文件后由投標人代表登記或向投標人出具簽收憑證。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交（以接收到電子簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。未按規(guī)定加密或投標截止時間后送達的投標文件，電子交易系統(tǒng)應當拒收。264.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的非加密投標文件，招標人不予接收，但不影響其已按招標文件要求從電子交易系統(tǒng)遞交的加密電子投標文件的有效性。未從電子交易系統(tǒng)遞交加密電子投標文件的，投標人遞交的非加密投標文件將被視為無效。4.2.6投標人在本章第5.2款規(guī)定的解密時間（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）內完成電子投標文件的解密工作，未能成功解密的投標人，如已按規(guī)定遞交非加密投標文件，則可導入非加密投標文件繼續(xù)開標。若電子交易系統(tǒng)識別出非加密電子投標文件和加密投標文件識別碼不一致，電子交易系統(tǒng)將拒絕導入。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。投標人對加密的投標文件進行撤回的，應在電子交易系統(tǒng)直接進行撤回操作；投標人對加密的投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。投標人修改投標文件的，應使用“投標文件制作工具”制作成完整的投標文件，并按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、加密和遞交。4.3.2投標人修改或撤回已遞交的非加密投標文件的，應當以書面形式通知招標人。書面通知應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。5．開標5.1開標時間和地點招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子交易系統(tǒng)公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。投標人若未派法定代表人或其委托代理人參加開標活動，視為該投標人默認開標結果。5.2開標程序除投標人須知前附表另有規(guī)定外，主持人按下列程序進行開標：（1）公布在投標截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成投標文件遞交的投標人名稱；（2）由投標人推選的代表檢查非加密投標文件的密封情況；（如有）（3）評標辦法中規(guī)定設有權重的，由系統(tǒng)抽取權重，多個標段的，按標段分別抽??；（4）投標人在投標截止時間后在投標人須知前附表規(guī)定的解密時間內完成投標文件的解密工作；27（5）招標人完成解密工作，導入并讀取所有成功解密的投標文件，或招標人成功導入現(xiàn)場遞交的非加密投標文件；（6）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、交貨期、質保期；（7）在初步評審結束并公布通過初步評審的投標人名單后，由系統(tǒng)隨機抽取參與評標基準價計算的初步評審合格的投標人投標報價（如需）；（8）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標過程中提出；招標人當場對異議作出答復，并記入開標記錄。6．評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）在5年內與投標人曾有工作關系；（3）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（4）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（5）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（6）與投標人有其他利害關系。6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。286.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7．合同授予7.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人。公示期不得少于3日。（1）中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、交貨期；（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目負責人姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；（3）中標候選人項目業(yè)績；（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；（5）投標人最終得分；（6）提出異議的渠道和方式；（7）投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內容。7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。297.5中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6履約保證金7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的10％。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8．重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；30（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（6）經查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。8.2不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批、核準的水利工程建設項目，經項目主管部門審批、核準后可以不再進行招標，屬于政府采購工程的，按照政府采購法及其實施條例的規(guī)定采購。9．紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標、出借借用資質或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1以他人名義投標的情形（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。（2）下列行為視為以他人名義投標：1）投標人掛靠其他單位；312）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋電子印章／電子簽名章；3）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.2出借借用資質的情形出借借用資質，是指允許其他單位、個人以本單位名義承接合同或者單位、個人以其他單位的名義承接合同的行為。在此所稱承接合同，包括參與投標、訂立合同、辦理有關手續(xù)等活動。具有下列情形之一的，認定為出借借用資質：（1）單位或個人借用其他單位的資質承接合同的；（2）投標人法定代表人的授權代表人不是投標人本單位人員的；（3）實際中標單位使用賣方資質中標后，以賣方分公司、辦事處等名義組織實施，但兩者無實質產權、人事、財務關系的；（4）投標人擬擔任本合同或派駐現(xiàn)場的項目負責人或技術負責人不是本單位人員的；（5）通過出租、出借資質證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接合同；（6）投標保證金非投標單位銀行基本賬戶轉出，或雖由投標單位銀行基本賬戶轉出，但先由非投標單位人員將投標保證金存入投標單位或有關個人賬戶，或以其他方式抵押的；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他出借借用資質行為。其中，投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（1）聘用合同必須由投標人單位與之簽訂；（2）與投標人單位有合法的工資關系；（3）投標人單位為其辦理社會保險，或能提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構所屬企業(yè)，可由流域機構設在相關省的管理機構出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。9.2.3下列情形視為允許他人以本單位名義承接合同：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人或技術負責人不是本單位人員；（3）通過出租、出借資質證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接合同；（4）投標保證金非投標單位銀行基本賬戶轉出，或雖由投標單位銀行基本賬戶轉出，但先由非投標單位人員將投標保證金存入投標單位或有關個人賬戶，或以其他方式抵押的；（5）投標人中標后，交由其子公司承擔合同的；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。上述條件中，投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：32（1）聘用合同必須由投標人單位與之簽訂；（2）與投標人單位有合法的工資關系；（3）投標人單位為其辦理社會保險，或能提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構所屬企業(yè)，可由流域機構設在相關省的管理機構出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。9.2.4下列情形視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（7）投標人串通投標報價：1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；3）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；4）不同投標人為完成部分或全部清單項目所需的直接費、間接費、其它費用（培訓等）、稅金的價格構成全部雷同的；5）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致的；6）投標人之間其它串通投標報價的行為。（8）不同投標人投標文件的授權簽署人為同一人或同一單位人員的；（9）不同投標人的技術方案中專門針對本合同的內容雷同的；（10）不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應當雷同的情況的；（11）采用電子招標投標時，被認定為串通投標的其他情形；（12）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。9.2.5下列情形屬于投標人弄虛作假投標：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目管理成員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況。339.2.6下列情形視為投標人弄虛作假投標：（1）投標文件中的投標人單位基本情況（指：單位名稱、資質、注冊資金、法定代表人）存在虛假情形；（2）投標文件中的主要管理人員（指：項目負責人、技術負責人）的基本情況（指：姓名、性別、身份證件、職稱、學歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)單位、個人業(yè)績、社保）存在虛假情形；（3）投標文件中的法定代表人及委托代理人簽名存在虛假情形；（4）使用虛假公章、印章的行為；（5）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為；（7）其他影響公正評標的弄虛作假行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴9.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。9.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第9.5.1項規(guī)定的期限內。3410．需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。35附件一：招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函（格式）編號： （招標人名稱）：經過仔細閱讀（項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1.2.······投標人：（蓋單位章）年月日注：投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。附件二：招標文件澄清通知招標文件澄清通知（格式）編號：各潛在投標人：經研究，對（項目名稱）（標段名稱）招標文件，作如下澄清：1.2.······招標人： （蓋單位章）年月日注：招標人對招標文件有關問題澄清時，適用于本格式。招標人可根據需要將附件二與附件三內容合并發(fā)出。36附件三：招標文件修改通知招標文件修改通知（格式）編號：各潛在投標人：經研究，對（項目名稱）（標段名稱）招標文件，作如下修改：1.······2.············招標人： （蓋單位章）年月日注：招標人對招標文件修改時，適用于本格式。附件四：開標記錄表37開標記錄表 （項目名稱）（標段名稱）序號投標人名稱投標報價交貨期質保期備注開標時間：38附件五：中標通知書中標通知書編號：（中標人名稱）：你方于 （投標日期）所遞交的（項目名稱）（標段名稱）投標文件已被我方接受，并被確定為中標人。中標價：元。項目負責人：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內到（詳細地點）與我方簽訂項目合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.6款規(guī)定向我方提交履約保證金。特此通知。招標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）年月＿日39附件六：中標結果通知書中標結果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）（標段名稱）投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對招標項目的參與！招標人：（蓋單位章）年月日40第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法（1）中標候選人排序方法（說明：由招標人填寫）（2）推薦中標候選人的先后順序（說明：由招標人填寫）（3）最多可中標段數量（說明：由招標人填寫）2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致簽字蓋章簽字蓋章符合第二章投標人須知第3.7.3項規(guī)定投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定聯(lián)合體投標人提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人未出現(xiàn)異常情形未出現(xiàn)不同投標人文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標識碼相同的情形2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定技術負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。投標人在投標函中承諾，不需要提供相關證明。2.1.3響應性評投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定41審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定交貨期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定交貨地點符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定質量要求符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第二章“投標人須知”第1.12.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件投標設備及技術服務和質保期服務符合第五章“供貨要求”中的實質性要求和條件。其中投標貨物須滿足標注“＊”號條款／參數要求（標注“＊”號條款／參數為實質性要求和條件）；已標價貨物清單符合第五章第一節(jié)貨物清單填寫的有關要求技術支持資料符合第二章“投標人須知”第1.12.3項規(guī)定（若要求）條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）商務部分：16分技術部分：18分投標報價：60分其他評分因素：6分（說明：編列內容的各項分值可根據實際情況進行調整）2.2.2評標基準價計算方法附后2.2.3投標報價的偏差率計算公式附后42條款號評分因素分值評分標準2.2.4(1)商務評分標準（16分）（一）對投標人履約能力的評價（4分）1．具備水利部產品質量監(jiān)督總站頒發(fā)的水工金屬結構防腐蝕專業(yè)施工能力證書2具備水利部產品質量監(jiān)督總站頒發(fā)的水工金屬結構防腐蝕專業(yè)施工能力證書得2分，否則不得分。2．用戶評價2近年類似項目獲得用戶滿意反饋意見每有一份得1分，最高得2分，沒有不得分。（二）對招標文件商務條款的響應程度（4分）1．項目負責人類似項目業(yè)績2每有1項（說明：崗位包括項目負責人、技術負責人，由招標人約定）類似項目得1分，最多得2分。（說明：若對項目負責人無類似項目業(yè)績要求，則刪除此項，相應分數調整至投標報價中）2．技術負責人類似項目業(yè)績1每有1項項目負責人或技術負責人類似項目得1分，其它不得分。（說明：若對技術負責人無類似項目業(yè)績要求，則刪除此項，相應分數調整至投標報價中）3．良好行為記錄1近年（＿年＿月以來）類似項目獲（說明：優(yōu)質工程獎，由招標人約定）的得1分。獲獎時間及獲獎情況以投標人榮獲的獎勵證書（或表彰文件）為準。（三）類似項目業(yè)績（8分）近年來企業(yè)類似項目業(yè)績8每有1項類似項目得＿分，累計不超過8分。2.2.4(2)技術評分標準（18分）（一）金屬結構設備技術性能指標的響應程度（7分）1．生產制造方案的先進性和合理性5設計（說明：僅針對啟閉機二次設計）、生產制造方案先進合理得滿分，無相應內容得0分；其余酌情賦分，但最低不低于3.0分。2．指導安裝（或安裝）方案的合理性及可操作性（說明：指導安裝或安裝根據招標范圍具體確定）2指導安裝（或安裝）方案合理及可操作得滿分，無相應內容得0分；其余酌情賦分，但最低不低于1.2分。（二）對投標人技術服務和質保期服務能力的評價（11分）431．供貨方案的合理性2供貨承諾合理得滿分，無相應內容得0分；其余酌情賦分，但最低不低于1.2分。2．運輸方案的合理性及可操作性1合理得滿分，無相應內容得0分；