職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程培訓(xùn)教材前言職業(yè)病防治工作是企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的重要組成部分，直接關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的身體健康與生命安全，關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為規(guī)范本單位職業(yè)病防治管理行為，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）。本SOP旨在為各部門及全體員工提供一套系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的職業(yè)病防治工作指南。通過對(duì)職業(yè)病危害的識(shí)別、評(píng)估、控制，以及健康監(jiān)護(hù)、培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范，以期最大限度地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病。本教材適用于本單位所有涉及職業(yè)病危害因素作業(yè)的部門及從業(yè)人員。各相關(guān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守，并在實(shí)際工作中予以貫徹執(zhí)行。第一章總則1.1目的與依據(jù)為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于本單位內(nèi)所有可能接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所、崗位及從業(yè)人員。1.3工作方針與原則職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。遵循源頭控制、過程管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)相結(jié)合的原則，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康。1.4定義1.4.1職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。1.4.2職業(yè)病危害因素：是指在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生或存在的、可能對(duì)職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件，包括化學(xué)、物理、生物等因素。1.4.3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：是以預(yù)防為目的，根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史，通過定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者的健康狀況，分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時(shí)將健康檢查和資料分析結(jié)果報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人，以便及時(shí)采取干預(yù)措施，保護(hù)勞動(dòng)者健康。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)本單位成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全、生產(chǎn)、人力資源等工作的負(fù)責(zé)人任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（可設(shè)在安全管理部門或人力資源部門），負(fù)責(zé)日常職業(yè)病防治管理工作。2.2主要職責(zé)2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：對(duì)本單位職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)，保障職業(yè)病防治所需的資金投入，組織制定并實(shí)施職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制和相關(guān)管理制度。2.2.2職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審定職業(yè)病防治工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中的重大問題，組織開展職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)，監(jiān)督檢查各部門職業(yè)病防治工作落實(shí)情況。2.2.3職業(yè)病防治工作辦公室職責(zé)：具體組織實(shí)施職業(yè)病防治計(jì)劃和方案，組織開展職業(yè)病危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)與申報(bào)，監(jiān)督管理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與運(yùn)行，組織職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治檔案管理，協(xié)助處理職業(yè)病相關(guān)事務(wù)。2.2.4各部門職責(zé)：執(zhí)行本單位職業(yè)病防治管理制度和操作規(guī)程，組織本部門員工參加職業(yè)病防治培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施，及時(shí)報(bào)告職業(yè)病危害事故和疑似職業(yè)病病例。2.2.5勞動(dòng)者職責(zé)：學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)病防治知識(shí)，遵守職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或健康異常情況及時(shí)報(bào)告。第三章職業(yè)病危害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與申報(bào)3.1職業(yè)病危害因素識(shí)別各部門應(yīng)定期組織對(duì)本部門作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別。識(shí)別范圍包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、中間產(chǎn)品、成品、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)過程等。識(shí)別方法可采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工作場(chǎng)所訪談、工作任務(wù)分析等。3.2職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)3.2.1對(duì)識(shí)別出的職業(yè)病危害因素，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)。檢測(cè)周期根據(jù)危害因素的性質(zhì)、濃度（強(qiáng)度）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求確定。3.2.2新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審和竣工驗(yàn)收前的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。3.2.3檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)者公布，并作為職業(yè)病危害控制、防護(hù)措施制定和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的依據(jù)。3.3職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受其監(jiān)督檢查。當(dāng)職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。第四章職業(yè)病危害的源頭控制與工程防護(hù)4.1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。4.2工藝、技術(shù)和材料選用優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。4.3工程防護(hù)措施針對(duì)不同類型的職業(yè)病危害因素，采取有效的工程防護(hù)措施：4.3.1防塵：采取濕式作業(yè)、密閉塵源、通風(fēng)除塵（如局部排風(fēng)、全面通風(fēng)）等措施。4.3.2防毒：采用密閉生產(chǎn)、負(fù)壓操作、局部排風(fēng)、全面通風(fēng)、有毒氣體吸附凈化等措施。4.3.3防暑降溫：采取隔熱、通風(fēng)、降溫（如空調(diào)、風(fēng)扇）等措施。4.3.4防寒保暖：在低溫作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置采暖設(shè)備，提供防寒用品。4.3.5防噪聲與振動(dòng)：采取隔聲、吸聲、消聲、減振等措施，控制噪聲與振動(dòng)源。4.3.6防輻射：采取屏蔽、距離防護(hù)、時(shí)間防護(hù)等措施，控制電磁輻射和電離輻射。4.4防護(hù)設(shè)施維護(hù)與管理建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬，定期對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和檢修，確保其正常運(yùn)行和有效。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。第五章個(gè)體防護(hù)用品的配備與管理5.1個(gè)體防護(hù)用品的選用根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）以及防護(hù)用品的防護(hù)性能，為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品。如防塵口罩、防毒面具、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)服、耳塞、耳罩等。5.2個(gè)體防護(hù)用品的采購與驗(yàn)收個(gè)體防護(hù)用品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)采購，選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)的合格供應(yīng)商。采購的防護(hù)用品必須附有產(chǎn)品合格證、使用說明書等資料，并進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收。5.3個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放與培訓(xùn)建立個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放登記制度，按照規(guī)定的品種、數(shù)量和周期免費(fèi)發(fā)放給勞動(dòng)者。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)體防護(hù)用品的正確選擇、佩戴、使用、維護(hù)和保養(yǎng)的培訓(xùn)，確保勞動(dòng)者掌握相關(guān)技能。5.4個(gè)體防護(hù)用品的使用與監(jiān)督勞動(dòng)者在作業(yè)時(shí)必須正確佩戴和使用個(gè)體防護(hù)用品。各部門及職業(yè)病防治管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體防護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定使用的行為及時(shí)予以糾正。第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)6.1職業(yè)健康檢查組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。6.1.1上崗前職業(yè)健康檢查：為新錄用、變更工作崗位或工作內(nèi)容的勞動(dòng)者進(jìn)行的健康檢查，目的是發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證。6.1.2在崗期間職業(yè)健康檢查：按規(guī)定周期對(duì)在崗勞動(dòng)者進(jìn)行的健康檢查，目的是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證。6.1.3離崗時(shí)職業(yè)健康檢查：對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或崗位的勞動(dòng)者進(jìn)行的健康檢查，目的是了解其離崗時(shí)的健康狀況，明確健康損害與職業(yè)病危害因素的關(guān)系。6.1.4應(yīng)急職業(yè)健康檢查：發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行的健康檢查。6.2健康監(jiān)護(hù)檔案管理為每個(gè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理情況、職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，并按照規(guī)定期限保存。6.3健康檢查結(jié)果處理對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果異常的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)通知本人，并根據(jù)檢查機(jī)構(gòu)的建議，安排復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察或調(diào)離原工作崗位。對(duì)確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，并落實(shí)相應(yīng)的待遇。第七章職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)與健康促進(jìn)7.1培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括主要負(fù)責(zé)人、管理人員、接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者以及新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等。培訓(xùn)內(nèi)容包括：職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病危害因素及其危害、職業(yè)病防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)用品使用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)知識(shí)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理等。7.2培訓(xùn)組織與考核建立職業(yè)病防治培訓(xùn)制度，定期組織培訓(xùn)。培訓(xùn)可采取集中授課、專題講座、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。7.3健康促進(jìn)與宣傳教育通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、會(huì)議、標(biāo)語等多種形式，開展經(jīng)常性的職業(yè)病防治宣傳教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高全體員工的職業(yè)病防治意識(shí)和自我保護(hù)能力。第八章職業(yè)病危害事故應(yīng)急處置8.1應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故（如中毒、中暑等），制定應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、應(yīng)急物資保障等。8.2應(yīng)急物資準(zhǔn)備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和藥品，如急救箱、解毒藥品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。8.3應(yīng)急演練定期組織開展急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。8.4事故報(bào)告與處置發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織報(bào)告。事故處置應(yīng)遵循“先控制、后處置、救人第一”的原則。第九章職業(yè)病診斷、鑒定與待遇保障9.1職業(yè)病診斷與報(bào)告勞動(dòng)者懷疑患有職業(yè)病時(shí)，用人單位應(yīng)及時(shí)安排其到依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。診斷為職業(yè)病的，用人單位應(yīng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。9.2職業(yè)病鑒定勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。9.3職業(yè)病待遇保障對(duì)確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，保障其獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，妥善安置職業(yè)病病人。第十章職業(yè)病防治檔案管理10.1檔案內(nèi)容職業(yè)病防治檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：10.1.1職業(yè)病防治責(zé)任制文件、管理制度、操作規(guī)程；10.1.2職業(yè)病危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)報(bào)告與申報(bào)材料；10.1.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、控制效果評(píng)價(jià)及驗(yàn)收等資料；10.1.4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬及維護(hù)保養(yǎng)記錄；10.1.5個(gè)體防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、培訓(xùn)記錄；10.1.6職業(yè)健康檢查計(jì)劃、體檢結(jié)果報(bào)告及健康監(jiān)護(hù)檔案；10.1.7職業(yè)病防治培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄及考核資料；10.1.8職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案、演練記錄及事故報(bào)告處理資料；10.1.9職業(yè)病診斷、鑒定及待遇落實(shí)等資料；10.1.10其他與職業(yè)病防治相關(guān)的資料。10.2檔案管理要求職業(yè)病防治檔案應(yīng)專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一管理，做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。電子檔案應(yīng)采取備份措施。檔案保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第十一章監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)11.1監(jiān)督檢查職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)定期或不定期對(duì)各部門職業(yè)病防治工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查制度執(zhí)行、防護(hù)設(shè)施運(yùn)