建筑行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程一、總則1.1目的與意義為有效控制建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊生態(tài)環(huán)境，保障施工人員及周邊居民的身體健康，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)程。本規(guī)程旨在規(guī)范建筑施工各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)行為，明確各方職責(zé)，確保環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.2適用范圍本規(guī)程適用于各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程施工活動(dòng)及其相關(guān)的管理工作。所有參與建筑工程的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)方，均應(yīng)遵守本規(guī)程的規(guī)定。1.3基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：將環(huán)境保護(hù)工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，從源頭控制污染產(chǎn)生，優(yōu)先采用對(duì)環(huán)境影響較小的施工工藝和技術(shù)。2.全面管控，重點(diǎn)突出：對(duì)施工過(guò)程中的各類(lèi)環(huán)境因素進(jìn)行全面識(shí)別和管理，針對(duì)揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等主要污染因子實(shí)施重點(diǎn)防控。3.責(zé)任明確，協(xié)同共治：明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)，持續(xù)改進(jìn)：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并根據(jù)實(shí)際情況和環(huán)保要求的變化，不斷完善環(huán)境保護(hù)管理措施。1.4引用依據(jù)本規(guī)程依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。相關(guān)單位在執(zhí)行本規(guī)程時(shí)，應(yīng)同時(shí)遵守最新的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)境保護(hù)管理體系，明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)。可根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)職或兼職環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)日常環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與落實(shí)。2.2主要職責(zé)2.2.1建設(shè)單位建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)在工程前期辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，將環(huán)境保護(hù)要求納入施工合同，提供必要的資金支持，并對(duì)施工單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2.2施工單位施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的直接實(shí)施者和責(zé)任主體，具體履行以下職責(zé)：*制定詳細(xì)的施工環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案，并組織實(shí)施。*配備必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和器材。*開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員環(huán)保意識(shí)。*組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。*定期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)自查自糾，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。*按規(guī)定報(bào)告環(huán)境污染事件，并配合調(diào)查處理。2.2.3監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)納入監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促整改，并向建設(shè)單位報(bào)告。2.2.4其他相關(guān)方設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，優(yōu)先選用環(huán)保型材料和工藝。材料供應(yīng)商應(yīng)確保提供的建筑材料符合環(huán)保要求。三、施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)管理3.1環(huán)境影響評(píng)估與手續(xù)辦理在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，取得相應(yīng)的批復(fù)文件。施工單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位辦理夜間施工許可等其他必要的環(huán)保手續(xù)。3.2施工環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)方案編制施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況，編制詳細(xì)的施工環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案。方案應(yīng)包括工程概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、主要環(huán)境影響因素分析、具體防治措施（針對(duì)揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固廢等）、應(yīng)急處置預(yù)案、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、責(zé)任分工及保障措施等內(nèi)容。3.3施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃與布置*施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話、主要環(huán)保措施等。*合理規(guī)劃施工總平面布局，將辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持一定距離。*對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)及沉淀池。*規(guī)劃好材料堆放區(qū)、垃圾集中堆放點(diǎn)，確保分類(lèi)存放，并有防雨、防滲漏、防揚(yáng)塵措施。*必要時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋或圍墻，以減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.4環(huán)保設(shè)施與物資準(zhǔn)備根據(jù)施工環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)方案，提前準(zhǔn)備好必要的環(huán)保設(shè)施，如灑水車(chē)、霧炮機(jī)、洗車(chē)設(shè)備、隔聲屏障、沉淀池、垃圾桶（箱）等，并確保其性能良好，滿(mǎn)足使用要求。同時(shí)，準(zhǔn)備足夠的環(huán)保物資，如防塵網(wǎng)、吸聲材料等。四、施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理4.1揚(yáng)塵污染控制*施工道路與場(chǎng)地：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及材料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，并指定專(zhuān)人每日灑水清掃，保持路面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。*土方作業(yè)：土方開(kāi)挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取濕法作業(yè)，對(duì)裸露土方應(yīng)及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng)；風(fēng)速達(dá)到一定級(jí)別或出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)停止土方作業(yè)。*物料管理：水泥、粉煤灰、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)密閉存放或覆蓋；裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效降塵措施。*建筑垃圾：建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)集中堆放并覆蓋。運(yùn)輸車(chē)輛必須加蓋篷布，嚴(yán)禁超載和遺撒。*拆除作業(yè)：建筑物或構(gòu)筑物拆除時(shí)，應(yīng)采取濕法作業(yè)，并設(shè)置圍擋，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。*攪拌作業(yè)：混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的位置，并采取封閉措施，安裝除塵設(shè)備。4.2噪聲與振動(dòng)控制*設(shè)備選型：優(yōu)先選用低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械設(shè)備，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪聲和振動(dòng)。*合理安排作業(yè)時(shí)間：嚴(yán)格控制高噪聲作業(yè)時(shí)間，避免在夜間（通常指晚十點(diǎn)至次日早六點(diǎn)，具體以地方規(guī)定為準(zhǔn)）和午休時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲的施工作業(yè)。因特殊情況需夜間施工的，必須事先辦理夜間施工許可，并公告周邊居民。*隔聲減振措施：對(duì)產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備，如破碎機(jī)、空壓機(jī)等，可采取設(shè)置隔聲棚、隔聲屏障、基礎(chǔ)減振等措施。*人為噪聲控制：加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，減少人為因素（如大聲喧嘩、鐵器撞擊等）產(chǎn)生的噪聲。4.3廢水污染控制*施工廢水：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置沉淀池，對(duì)施工降水、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、機(jī)械設(shè)備清洗廢水等進(jìn)行處理，經(jīng)沉淀達(dá)標(biāo)后回用或排放。*生活污水：施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置化糞池和隔油池，生活污水經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)或用于場(chǎng)地綠化灌溉（需確保水質(zhì)符合要求）。禁止將生活污水直接排入河道、溝渠或隨意傾倒。*油料管理：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的油料庫(kù)房，其地面應(yīng)做防滲漏處理，并設(shè)置圍堰；油料儲(chǔ)存、使用過(guò)程中，防止跑、冒、滴、漏污染土壤和水體。4.4固體廢棄物控制*分類(lèi)收集與存放：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置分類(lèi)垃圾桶（箱），對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物（如廢油漆、廢油、廢化學(xué)品容器等）進(jìn)行分類(lèi)收集、存放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。*生活垃圾：應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)處理。*建筑垃圾：應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定，運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場(chǎng)處理，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行回收再利用。*危險(xiǎn)廢物：必須交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行合規(guī)處置，嚴(yán)禁混入生活垃圾或建筑垃圾中隨意丟棄。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，記錄其產(chǎn)生、暫存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)。4.5土壤污染防治*保護(hù)表層土：對(duì)于有條件的場(chǎng)地，在土方開(kāi)挖前，應(yīng)剝離并單獨(dú)存放表層土壤，以便后期用于場(chǎng)地綠化或生態(tài)恢復(fù)。*防止泄漏：妥善存放和使用油漆、涂料、化學(xué)品、油料等，防止其泄漏污染土壤。*廢棄物處置：嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)隨意傾倒、填埋各類(lèi)廢棄物。4.6光污染與電磁輻射控制*夜間照明：施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明應(yīng)合理布置，避免燈光直射周邊居民區(qū)或道路，必要時(shí)設(shè)置遮光屏障。*焊接作業(yè)：焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取遮擋措施，避免弧光外泄。*電磁設(shè)備：對(duì)于可能產(chǎn)生較強(qiáng)電磁輻射的施工設(shè)備，應(yīng)合理布置，并采取必要的防護(hù)措施，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)與宣傳5.1培訓(xùn)對(duì)象與頻次施工單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員（包括管理人員、作業(yè)人員、新進(jìn)場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗人員及外用工等）進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)和本規(guī)程的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。培訓(xùn)頻次應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展和人員變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行。5.2培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；本項(xiàng)目施工特點(diǎn)及主要環(huán)境影響；環(huán)境保護(hù)管理體系及崗位職責(zé)；各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及操作要求；個(gè)人防護(hù)知識(shí)；應(yīng)急處置程序等。5.3宣傳教育通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、班前會(huì)、專(zhuān)題講座等多種形式，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高全體施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)性，營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)?！钡牧己梅諊Ａ?、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理6.1環(huán)境監(jiān)測(cè)*自行監(jiān)測(cè)：施工單位應(yīng)根據(jù)施工環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)方案和相關(guān)要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪聲等進(jìn)行定期或不定期的自行監(jiān)測(cè)，并做好記錄。*委托監(jiān)測(cè)：必要時(shí)，可委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向相關(guān)方通報(bào)。6.2應(yīng)急預(yù)案與演練*預(yù)案編制：施工單位應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件（如油料泄漏、廢水超標(biāo)排放、大面積揚(yáng)塵等），編制環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、處置措施和保障等。*應(yīng)急物資：配備必要的應(yīng)急物資，如吸油棉、沙袋、滅火器、防護(hù)用品等。*應(yīng)急演練：定期組織環(huán)境污染應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)有記錄。6.3事故報(bào)告與處置一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少損失和影響，并按照規(guī)定程序及時(shí)向建設(shè)單位、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)7.1日常檢查施工單位環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵控制、噪聲控制、廢水處理、固廢分類(lèi)等，并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即要求整改。7.2定期檢查項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每周或每月組織一次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各部門(mén)、各班組環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況。7.3專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)（如大風(fēng)、雨季）或重大活動(dòng)保障要求，應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)防控措施到位。7.4監(jiān)理檢查監(jiān)理工程師應(yīng)將環(huán)境保護(hù)納入日常監(jiān)理工作，對(duì)施工單位的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，可簽發(fā)工程暫停令，并向建設(shè)單位報(bào)告。7.5問(wèn)題整改與持續(xù)改進(jìn)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改要求和時(shí)限，確保整改到位。同時(shí)，定期對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理措施和方法，不斷提升環(huán)境保護(hù)管理水平。八、附則8.1獎(jiǎng)懲將