第1篇第一章總則第一條為加強油氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國油氣行業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于油氣行業(yè)所有企事業(yè)單位，包括油氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)。第三條油氣行業(yè)安全管理制度應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；2.依法管理、責任到人、持續(xù)改進；3.科學管理、技術(shù)保障、以人為本。第四條油氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)措施落實到位。第二章安全生產(chǎn)責任制第五條油氣行業(yè)安全生產(chǎn)責任制應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.企業(yè)法定代表人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責；2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人對本單位安全生產(chǎn)工作直接負責；3.各級管理人員對本單位安全生產(chǎn)工作負責；4.從業(yè)人員對本崗位安全生產(chǎn)工作負責。第六條安全生產(chǎn)責任制應(yīng)明確各級管理人員和從業(yè)人員的具體職責，包括：1.企業(yè)法定代表人：a.制定和組織實施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；b.組織開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患；c.落實安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)條件；d.對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，追究相關(guān)責任。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人：a.組織編制和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；b.負責安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理；c.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓；d.監(jiān)督檢查各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責履行情況。3.各級管理人員：a.組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；b.落實安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)條件；c.監(jiān)督檢查本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況；d.對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理。4.從業(yè)人員：a.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；b.接受安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識；c.發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告并采取措施；d.配合安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理。第三章安全生產(chǎn)教育培訓第七條油氣行業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。第八條安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和標準；2.油氣行業(yè)安全生產(chǎn)特點和事故案例分析；3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施；4.安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的操作和維護保養(yǎng)；5.應(yīng)急救援和自救互救技能。第九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員崗位特點，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓計劃，確保從業(yè)人員培訓合格。第十條企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄從業(yè)人員培訓情況。第四章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第十一條油氣行業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十二條安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)責任制落實情況；2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況；3.安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施狀況；4.安全生產(chǎn)教育培訓情況；5.隱患排查治理情況。第十三條企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責任人、時間、措施和整改要求。第十四條發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，確保安全生產(chǎn)。第五章應(yīng)急管理第十五條油氣行業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，制定針對各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。第十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故風險分析；2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責；3.應(yīng)急響應(yīng)程序；4.應(yīng)急救援措施；5.應(yīng)急物資保障；6.應(yīng)急恢復與重建。第十七條企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第六章安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理第十八條油氣行業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度，對事故原因進行調(diào)查分析，追究相關(guān)責任。第十九條事故調(diào)查處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故基本情況；2.事故原因分析；3.事故責任認定；4.事故處理建議；5.事故教訓總結(jié)。第二十條事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)通報相關(guān)部門和單位，并采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十四條各級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)認真學習、嚴格執(zhí)行本制度，共同維護油氣行業(yè)安全生產(chǎn)。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強油氣行業(yè)安全管理，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合油氣行業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于油氣行業(yè)所有企業(yè)、單位及從業(yè)人員。第三條油氣行業(yè)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、全員參與、持續(xù)改進”的原則。第四條企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各級人員的安全責任，加強安全教育培訓，提高全員安全意識，確保安全生產(chǎn)。第二章安全組織機構(gòu)及職責第五條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導和管理。第六條安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全管理部門，負責具體實施安全生產(chǎn)工作。第七條安全管理部門的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；（二）制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）組織開展安全教育培訓，提高全員安全意識；（五）組織事故調(diào)查處理，落實事故責任追究；（六）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展安全生產(chǎn)工作。第八條企業(yè)各部門、各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負責本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。第九條各級安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能，履行以下職責：（一）組織本部門、本單位安全生產(chǎn)教育培訓；（二）檢查本部門、本單位安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取措施；（三）監(jiān)督本部門、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行；（四）參與事故調(diào)查處理，落實事故責任追究。第三章安全生產(chǎn)教育培訓第十條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。第十一條新員工入職前，必須進行崗前安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。第十二條在崗員工應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和技能。第十三條特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書，方可從事特種作業(yè)。第十四條企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)知識競賽、安全技能比武等活動，提高全員安全素質(zhì)。第四章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第十五條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查。第十六條安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）設(shè)備設(shè)施安全狀況；（四）作業(yè)場所安全狀況；（五）應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。第十七條發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，確保整改到位。第十八條隱患整改實行“五定”原則，即定責任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定整改驗收。第五章事故報告與調(diào)查處理第十九條事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴大。第二十條事故報告實行逐級上報制度，事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)在第一時間上報上級主管部門。第二十一條事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。第二十二條事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)通報全體員工，提高全員安全意識。第六章安全生產(chǎn)考核與獎懲第二十三條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度，對各級人員安全生產(chǎn)業(yè)績進行考核。第二十四條安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）安全生產(chǎn)教育培訓情況；（四）事故發(fā)生及處理情況。第二十五條對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十六條對違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成事故或隱患的，依法依規(guī)追究責任。第七章附則第二十七條本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章安全生產(chǎn)投入與保障第二十九條企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定，將安全生產(chǎn)費用納入年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)投入。第三十條安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：（一）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、更新改造；（二）安全生產(chǎn)教育培訓；（三）安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理；（四）事故應(yīng)急救援；（五）安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。第三十一條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)資金管理制度，確保安全生產(chǎn)資金專款專用。第九章應(yīng)急管理與救援第三十二條企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第三十三條企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。第三十四條企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利進行。第三十五條企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓和演練。第三十六條發(fā)生事故時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進行救援。第十章監(jiān)督檢查與法律責任第三十七條上級主管部門應(yīng)加強對油氣行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法予以查處。第三十八條企業(yè)未按照本制度規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責，導致事故發(fā)生的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。第三十九條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四十條本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負責解釋。第四十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強油氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進油氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合油氣行業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于從事油氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等活動的企業(yè)及其從業(yè)人員。第三條油氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、科技興安、依法治安”的原則。第四條油氣行業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責，加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。第二章安全生產(chǎn)責任制第五條安全生產(chǎn)責任制是油氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)建立健全以下責任制：1.企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制：企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)教育和培訓、安全生產(chǎn)檢查、事故報告和處理等負有直接領(lǐng)導責任。2.安全生產(chǎn)管理人員責任制：企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員負責安全生產(chǎn)的日常管理工作，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、指導、服務(wù)等工作負有直接責任。3.崗位安全生產(chǎn)責任制：各崗位人員應(yīng)按照崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)要求，對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責。第六條安全生產(chǎn)責任制的具體內(nèi)容應(yīng)包括：1.安全生產(chǎn)目標：明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體目標，包括事故發(fā)生率、職業(yè)健康指標等。2.安全生產(chǎn)職責：明確各級人員的安全職責，包括安全生產(chǎn)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查等。3.安全生產(chǎn)考核：建立健全安全生產(chǎn)考核制度，對各級人員的安全生產(chǎn)工作進行考核，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。第三章安全生產(chǎn)教育和培訓第七條企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。第八條安全生產(chǎn)教育和培訓內(nèi)容應(yīng)包括：1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學習國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高法律意識。2.安全生產(chǎn)知識：學習安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)的基本原理和操作技能。3.應(yīng)急處置能力：學習應(yīng)急處置知識和技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第九條企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。第四章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查第十條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查。第十一條安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)設(shè)施：檢查安全生產(chǎn)設(shè)施是否完好、有效。2.安全生產(chǎn)操作：檢查從業(yè)人員是否按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.安全生產(chǎn)管理：檢查安全生產(chǎn)管理制度是否健全、有效。第十二條企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十三條隱患排查治理應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.日常巡查：對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項檢查：針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查，確保安全生產(chǎn)。3.隱患整改：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時制定整改措施，落實整改責任。第五章事故報告與處理第十四條企業(yè)應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，及時、準確地報告事故，依法處理事故。第十五條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果。3.事故造成的傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。第十六條事故處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，查明事故原因，提出處理意見。2.事故責任追究：對事故責任人依法進行責任追究。3.事故整改：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。第六章附則第十七條本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為詳細內(nèi)容一、安全生產(chǎn)責任制1.企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，應(yīng)履行以下職責：（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責。（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。（3）保證安全生產(chǎn)投入，為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)保障。（4）組織安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。（5）組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（6）組織事故調(diào)查和處理，及時報告事故，依法處理事故。2.安全生產(chǎn)管理人員責任制安全生產(chǎn)管理人員負責安全生產(chǎn)的日常管理工作，應(yīng)履行以下職責：（1）組織編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實施。（2）組織安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。（3）組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（4）組織事故調(diào)查和處理，及時報告事故，依法處理事故。3.崗位安全生產(chǎn)責任制各崗位人員應(yīng)按照崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)要求，履行以下職責：（1）遵守