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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強農化科技創(chuàng)新管理,提高農化科技創(chuàng)新效率,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國科學技術進步法》等相關法律法規(guī),結合我國農業(yè)發(fā)展實際,特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內從事農化科技創(chuàng)新活動的各級農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)技術推廣機構以及其他相關單位。第三條農化科技創(chuàng)新管理應遵循以下原則:(一)科學性原則:堅持科學發(fā)展觀,以科技創(chuàng)新引領農業(yè)發(fā)展。(二)實用性原則:緊密圍繞農業(yè)生產需求,注重科技成果轉化應用。(三)效益性原則:提高科技創(chuàng)新資源利用效率,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。(四)協(xié)同性原則:加強部門、單位、企業(yè)和科研人員的協(xié)同創(chuàng)新,形成合力。(五)規(guī)范性原則:建立健全科技創(chuàng)新管理制度,規(guī)范科技創(chuàng)新行為。第二章組織機構與職責第四條農業(yè)部設立農化科技創(chuàng)新管理辦公室,負責全國農化科技創(chuàng)新管理的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施。第五條農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)技術推廣機構以及其他相關單位應設立相應的科技創(chuàng)新管理部門,負責本單位農化科技創(chuàng)新管理工作。第六條農化科技創(chuàng)新管理部門的主要職責:(一)制定本單位的農化科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。(二)組織協(xié)調農化科技創(chuàng)新項目的申報、評審、立項和實施。(三)監(jiān)督管理農化科技創(chuàng)新項目經費的使用。(四)推動農化科技成果轉化應用。(五)組織開展農化科技創(chuàng)新培訓和交流活動。(六)建立健全農化科技創(chuàng)新激勵機制。第三章農化科技創(chuàng)新項目管理制度第七條農化科技創(chuàng)新項目分為國家級、省部級、地市級和企事業(yè)單位級四個層次。第八條農化科技創(chuàng)新項目申報應遵循以下程序:(一)項目申報單位根據(jù)項目類型和申報要求,編制項目申報書。(二)項目申報單位將申報書報送至相關管理部門。(三)相關管理部門組織專家對申報項目進行評審。(四)評審通過的申報項目,經管理部門批準后立項。第九條農化科技創(chuàng)新項目實施應遵循以下要求:(一)項目實施單位應按照項目申報書的要求,組織實施項目。(二)項目實施單位應定期向管理部門報告項目進展情況。(三)項目實施單位應按照合同約定,保證項目質量。(四)項目實施單位應按照規(guī)定,及時結題。第十條農化科技創(chuàng)新項目經費管理應遵循以下原則:(一)??顚S?,確保項目經費用于科技創(chuàng)新活動。(二)合理分配,提高經費使用效率。(三)公開透明,接受監(jiān)督。第四章農化科技成果轉化應用制度第十一條農化科技成果轉化應用應遵循以下原則:(一)市場導向,滿足農業(yè)生產需求。(二)政策扶持,鼓勵科技成果轉化。(三)知識產權保護,保障科技成果權益。第十二條農化科技成果轉化應用應采取以下措施:(一)建立科技成果轉化服務平臺,促進科技成果供需對接。(二)加強科技成果推廣示范,提高科技成果應用水平。(三)鼓勵企業(yè)、科研機構和農業(yè)技術推廣機構開展合作,共同推進科技成果轉化。(四)建立健全科技成果轉化激勵機制,激發(fā)創(chuàng)新活力。第五章農化科技創(chuàng)新人才隊伍建設制度第十三條農化科技創(chuàng)新人才隊伍建設應遵循以下原則:(一)以人才為核心,培養(yǎng)高素質農化科技創(chuàng)新人才。(二)優(yōu)化人才結構,提高人才隊伍整體素質。(三)營造良好環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。第十四條農化科技創(chuàng)新人才隊伍建設應采取以下措施:(一)加強農化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高人才隊伍的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。(二)建立健全人才引進和培養(yǎng)機制,吸引和留住優(yōu)秀人才。(三)完善人才評價體系,激發(fā)人才創(chuàng)新積極性。(四)加強人才交流與合作,促進人才成長。第六章農化科技創(chuàng)新激勵機制第十五條農化科技創(chuàng)新激勵機制應遵循以下原則:(一)公平公正,激勵與約束并重。(二)物質激勵與精神激勵相結合。(三)獎勵與懲罰相結合。第十六條農化科技創(chuàng)新激勵機制應采取以下措施:(一)設立農化科技創(chuàng)新獎勵基金,對優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果給予獎勵。(二)對在農化科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻的個人和單位給予表彰。(三)建立健全科技成果轉化收益分配機制,激發(fā)創(chuàng)新活力。(四)加強科技創(chuàng)新成果知識產權保護,保障創(chuàng)新者權益。第七章監(jiān)督檢查與法律責任第十七條農業(yè)部對全國農化科技創(chuàng)新管理工作進行監(jiān)督檢查。第十八條農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)技術推廣機構以及其他相關單位應定期向管理部門報告農化科技創(chuàng)新工作情況。第十九條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由管理部門責令改正,并依法予以處理:(一)未按規(guī)定申報、評審、立項和實施農化科技創(chuàng)新項目的。(二)未按規(guī)定使用農化科技創(chuàng)新項目經費的。(三)未按規(guī)定轉化應用農化科技成果的。(四)未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的。第二十條違反本制度規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由農業(yè)部負責解釋。(注:本制度僅為示例,具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。)第2篇第一章總則第一條為加強農化科技創(chuàng)新管理,提高農化科技創(chuàng)新效率,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國科學技術進步法》等相關法律法規(guī),結合我國農業(yè)發(fā)展實際,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內從事農化科技創(chuàng)新活動的各類農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)院校及個人。第三條農化科技創(chuàng)新管理遵循以下原則:(一)堅持科技創(chuàng)新與農業(yè)發(fā)展相結合的原則;(二)堅持政府引導、市場主導的原則;(三)堅持公平競爭、合作共贏的原則;(四)堅持持續(xù)改進、科學管理的原則。第二章組織機構與職責第四條國家設立農化科技創(chuàng)新領導小組,負責全國農化科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實施和監(jiān)督管理。第五條農化科技創(chuàng)新領導小組的主要職責:(一)制定農化科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;(二)組織協(xié)調農化科技創(chuàng)新重大項目的申報、評審和實施;(三)監(jiān)督農化科技創(chuàng)新經費的使用;(四)指導、督促各級農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)院校開展農化科技創(chuàng)新工作;(五)對農化科技創(chuàng)新成果進行評價和獎勵。第六條地方各級政府設立相應的農化科技創(chuàng)新領導小組,負責本行政區(qū)域內農化科技創(chuàng)新工作的組織實施和監(jiān)督管理。第七條農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)院校應設立農化科技創(chuàng)新管理機構,負責本單位農化科技創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調和實施。第八條農化科技創(chuàng)新管理機構的主要職責:(一)制定本單位的農化科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃;(二)組織實施農化科技創(chuàng)新項目;(三)管理農化科技創(chuàng)新經費;(四)開展農化科技創(chuàng)新成果的推廣應用;(五)組織農化科技創(chuàng)新人員培訓和交流。第三章農化科技創(chuàng)新項目管理制度第九條農化科技創(chuàng)新項目分為國家級、省級、市縣級和企事業(yè)單位自選項目。第十條農化科技創(chuàng)新項目申報應遵循以下程序:(一)項目申報單位根據(jù)國家、省、市、縣級農化科技創(chuàng)新領導小組發(fā)布的指南,提出項目申請;(二)項目申報單位對申報材料進行審核,確保申報材料的真實性和完整性;(三)項目申報單位將申報材料報送至上級農化科技創(chuàng)新領導小組;(四)上級農化科技創(chuàng)新領導小組組織專家對申報項目進行評審;(五)評審通過的申報項目納入農化科技創(chuàng)新項目庫。第十一條農化科技創(chuàng)新項目實施應遵循以下原則:(一)項目實施單位應嚴格按照項目申報書的要求進行實施;(二)項目實施過程中,項目申報單位應定期向項目主管部門報告項目進展情況;(三)項目實施結束后,項目申報單位應提交項目驗收報告;(四)項目驗收合格后,項目申報單位應將項目成果進行推廣應用。第十二條農化科技創(chuàng)新項目經費管理應遵循以下規(guī)定:(一)項目經費必須??顚S?,不得挪作他用;(二)項目經費的使用應按照國家、省、市、縣級財政部門的規(guī)定執(zhí)行;(三)項目經費的使用情況應定期進行審計。第四章農化科技創(chuàng)新成果管理制度第十三條農化科技創(chuàng)新成果包括農業(yè)新技術、新產品、新材料、新工藝、新設備等。第十四條農化科技創(chuàng)新成果評價應遵循以下原則:(一)客觀公正、科學合理;(二)注重實際應用效果;(三)鼓勵創(chuàng)新、注重質量。第十五條農化科技創(chuàng)新成果評價程序:(一)項目申報單位提交成果評價申請;(二)項目主管部門組織專家對成果進行評審;(三)評審通過的成果納入農化科技創(chuàng)新成果庫;(四)對優(yōu)秀成果給予獎勵。第十六條農化科技創(chuàng)新成果推廣應用應遵循以下規(guī)定:(一)項目申報單位應積極開展成果推廣應用工作;(二)推廣應用成果應優(yōu)先考慮農業(yè)產業(yè)需求;(三)推廣應用成果應注重經濟效益和社會效益。第五章農化科技創(chuàng)新人才管理制度第十七條農化科技創(chuàng)新人才分為科研人才、技術人才、管理人才和推廣人才。第十八條農化科技創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和激勵機制:(一)制定農化科技創(chuàng)新人才引進政策,吸引國內外優(yōu)秀人才;(二)加強農化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高人才素質;(三)完善農化科技創(chuàng)新人才激勵機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。第十九條農化科技創(chuàng)新人才評價應遵循以下原則:(一)德才兼?zhèn)?、注重實績;(二)公平公正、公開透明;(三)分類評價、綜合評價。第六章農化科技創(chuàng)新平臺建設與管理第二十條農化科技創(chuàng)新平臺分為國家重點實驗室、省級重點實驗室、市縣級重點實驗室和企事業(yè)單位自建平臺。第二十一條農化科技創(chuàng)新平臺建設與管理應遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;(二)資源共享、開放共享;(三)突出特色、注重實效。第二十二條農化科技創(chuàng)新平臺的主要職責:(一)開展農化科技創(chuàng)新活動;(二)培養(yǎng)農化科技創(chuàng)新人才;(三)推廣農化科技創(chuàng)新成果;(四)提供農化科技創(chuàng)新服務。第七章監(jiān)督檢查與法律責任第二十三條農化科技創(chuàng)新活動應接受國家、省、市、縣級農化科技創(chuàng)新領導小組的監(jiān)督檢查。第二十四條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由有關部門依法予以處理:(一)虛報、冒領、挪用農化科技創(chuàng)新經費的;(二)未按規(guī)定使用農化科技創(chuàng)新經費的;(三)偽造、篡改農化科技創(chuàng)新成果的;(四)其他違反本制度規(guī)定的行為。第八章附則第二十五條本制度由國務院農業(yè)、科技、財政等部門負責解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質,具體內容需根據(jù)國家相關法律法規(guī)和實際情況進行調整。)第3篇第一章總則第一條為加強農化科技創(chuàng)新管理,提高農化科技創(chuàng)新能力,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策,結合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級農業(yè)科研機構、農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)企業(yè)以及其他從事農化科技創(chuàng)新活動的單位和個人。第三條農化科技創(chuàng)新管理應當遵循以下原則:1.科技創(chuàng)新驅動:以科技創(chuàng)新為核心,推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2.市場導向:以市場需求為導向,促進科技成果轉化。3.協(xié)同創(chuàng)新:加強產學研合作,形成創(chuàng)新合力。4.依法管理:依法依規(guī)進行農化科技創(chuàng)新管理。第二章組織機構與職責第四條成立農化科技創(chuàng)新工作領導小組,負責本地區(qū)農化科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。第五條農化科技創(chuàng)新工作領導小組的主要職責:1.制定農化科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。2.組織開展農化科技創(chuàng)新項目申報、評審和立項。3.協(xié)調解決農化科技創(chuàng)新工作中的重大問題。4.監(jiān)督檢查農化科技創(chuàng)新項目的實施情況。5.推進農化科技成果轉化和推廣應用。第六條農業(yè)科研機構、農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)企業(yè)等單位的職責:1.農業(yè)科研機構:開展農化基礎研究和應用研究,提供科技創(chuàng)新成果。2.農業(yè)技術推廣機構:推廣農化科技成果,提高農業(yè)技術水平。3.農業(yè)企業(yè):進行農化技術創(chuàng)新,開發(fā)新產品,提高產品競爭力。第三章農化科技創(chuàng)新項目管理第七條農化科技創(chuàng)新項目分為基礎研究、應用研究和產業(yè)化項目。第八條農化科技創(chuàng)新項目申報應當符合以下條件:1.符合國家農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)農業(yè)發(fā)展需求。2.具有創(chuàng)新性、前瞻性和實用性。3.具有明確的研究目標、技術路線和實施方案。4.具有良好的研究基礎和團隊。第九條農化科技創(chuàng)新項目申報程序:1.申報單位向領導小組提交項目申報書。2.領導小組組織專家對項目進行評審。3.評審通過的項目進入立項階段。4.項目實施單位與領導小組簽訂項目合同。第十條農化科技創(chuàng)新項目實施過程中,項目實施單位應當:1.嚴格執(zhí)行項目合同,確保項目按計劃實施。2.定期向領導小組報告項目進展情況。3.加強項目管理,確保項目質量。第十一條農化科技創(chuàng)新項目完成后,項目實施單位應當:1.按時提交項目驗收報告。2.通過驗收的項目,領導小組組織專家進行成果評價。3.推廣應用農化科技成果。第四章農化科技成果轉化與應用第十二條農化科技成果轉化與應用應當遵循以下原則:1.市場導向:以市場需求為導向,促進科技成果轉化。2.政策引導:發(fā)揮政策引導作用,推動科技成果轉化。3.企業(yè)主體:發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉化中的主體作用。4.產學研結合:加強產學研合作,促進科技成果轉化。第十三條農化科技成果轉化與應用的主要途徑:1.技術轉讓:將科技成果轉讓給企業(yè)或其他單位。2.技術服務:為企業(yè)或其他單位提供技術服務。3.技術培訓:對企業(yè)或其他單位進行技術培訓。4.技術示范:開展技術示范,推廣科技成果。第十四條農化科技成果轉化與應用的優(yōu)惠政策:1.對科技成果轉化項目給予資金支持。2.對科技成果轉化企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。3.對科技成果轉化人才給予獎勵。第五章保障措施第十五條加強農化科技創(chuàng)新資金保障:1.建立農化科技創(chuàng)新基金,用于支持農化科技創(chuàng)新項目
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