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文檔簡介
采購流程審批與執(zhí)行規(guī)范模板一、引言為規(guī)范企業(yè)采購行為,明確采購各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,保證采購過程合規(guī)、高效、透明,降低采購成本,防范采購風(fēng)險(xiǎn),特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于企業(yè)所有采購活動(dòng),包括但不限于日常辦公用品采購、生產(chǎn)物料采購、固定資產(chǎn)采購、服務(wù)類采購等,涵蓋從需求提出到最終付款的全流程管理。二、適用范圍與業(yè)務(wù)場景本規(guī)范適用于企業(yè)各部門、各分支機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng),具體業(yè)務(wù)場景包括:日常運(yùn)營采購:如辦公用品、勞保用品、清潔用品等常規(guī)消耗品采購;生產(chǎn)物料采購:如原材料、零部件、包裝材料等生產(chǎn)所需物資采購;固定資產(chǎn)采購:如設(shè)備、儀器、車輛等價(jià)值較高、使用期限長的資產(chǎn)采購;服務(wù)類采購:如咨詢服務(wù)、維修服務(wù)、外包服務(wù)等專業(yè)服務(wù)采購;項(xiàng)目專項(xiàng)采購:如研發(fā)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目等專項(xiàng)所需物資或服務(wù)采購。三、采購全流程操作細(xì)則(一)需求申請與審批需求發(fā)起申請人(部門經(jīng)辦人)根據(jù)部門工作需求或項(xiàng)目計(jì)劃,填寫《采購申請單》,注明采購物品/服務(wù)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)估單價(jià)、預(yù)算總價(jià)、用途說明、期望交付日期等關(guān)鍵信息,并附相關(guān)需求說明(如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、庫存盤點(diǎn)表等)。對于固定資產(chǎn)或大額采購(單筆金額≥5萬元),需提供《固定資產(chǎn)采購需求表》或《項(xiàng)目采購可行性分析報(bào)告》,說明采購的必要性和經(jīng)濟(jì)性。部門審核部門負(fù)責(zé)人*對申請需求的合理性、必要性及預(yù)算匹配性進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后簽字批準(zhǔn)。若需求超出部門年度預(yù)算,需提交《預(yù)算調(diào)整申請表》,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購部門復(fù)核采購部門*收到《采購申請單》后,重點(diǎn)審核:(1)需求內(nèi)容是否清晰、完整,規(guī)格型號是否明確;(2)預(yù)算是否符合公司采購政策(如是否達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn));(3)是否存在庫存積壓(可通過庫存系統(tǒng)查詢,避免重復(fù)采購)。復(fù)核通過后,進(jìn)入供應(yīng)商選擇環(huán)節(jié);復(fù)核不通過的,退回申請人并說明理由。(二)供應(yīng)商選擇與合同簽訂供應(yīng)商尋源采購部門*根據(jù)采購需求,通過以下方式確定候選供應(yīng)商:(1)合格供應(yīng)商庫(優(yōu)先選擇已合作且評價(jià)良好的供應(yīng)商);(2)公開招標(biāo)(單筆金額≥10萬元或達(dá)到公司招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目);(3)詢價(jià)比價(jià)(單筆金額5萬-10萬元,至少邀請3家供應(yīng)商報(bào)價(jià));(4)單一來源采購(因技術(shù)專利、唯一供應(yīng)商等特殊情況,需經(jīng)總經(jīng)理*審批)。供應(yīng)商評估與選定成立供應(yīng)商評估小組(由采購部門、使用部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)部門組成),從供應(yīng)商資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì))、報(bào)價(jià)合理性、產(chǎn)品質(zhì)量、交付能力、售后服務(wù)、信用記錄等方面進(jìn)行綜合評分。評估結(jié)果形成《供應(yīng)商評估報(bào)告》,按得分高低排序選定中標(biāo)/成交供應(yīng)商,并公示結(jié)果(公示期不少于3個(gè)工作日)。合同擬定與審批采購部門*與選定供應(yīng)商洽談合同條款,擬定《采購合同》,內(nèi)容需包括:雙方主體信息、采購物品/服務(wù)詳情、價(jià)格及付款方式、交付時(shí)間與地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等。合同審批流程:(1)采購部門負(fù)責(zé)人*審核合同條款的合規(guī)性、完整性;(2)法務(wù)部門*審核法律風(fēng)險(xiǎn)(重點(diǎn)審查違約責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)、保密條款等);(3)財(cái)務(wù)部門*審核付款方式、發(fā)票類型等財(cái)務(wù)相關(guān)條款;(4)分管領(lǐng)導(dǎo)*審核合同金額與預(yù)算匹配性;(5)總經(jīng)理*審批(單筆金額≥20萬元的合同需總經(jīng)理最終審批)。審批通過后,雙方加蓋公章(或合同章),合同正式生效。(三)訂單下達(dá)與執(zhí)行跟蹤訂單采購部門*根據(jù)生效的《采購合同》,填寫《采購訂單》(PO單),注明訂單編號、供應(yīng)商信息、物品/服務(wù)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、交付日期、收貨地址等,并加蓋采購專用章后送達(dá)供應(yīng)商。《采購訂單》需與合同條款保持一致,如有變更,需簽訂《訂單補(bǔ)充協(xié)議》并履行審批流程。執(zhí)行跟蹤采購部門*負(fù)責(zé)跟蹤訂單執(zhí)行進(jìn)度,定期與供應(yīng)商溝通生產(chǎn)/備貨情況,保證按約定時(shí)間交付。若供應(yīng)商可能延期交付,需提前3個(gè)工作日書面通知采購部門,并說明原因及預(yù)計(jì)交付時(shí)間;采購部門需評估延期對業(yè)務(wù)的影響,協(xié)調(diào)解決方案(如調(diào)整交付順序、更換供應(yīng)商等),并同步告知使用部門*。(四)驗(yàn)收與入庫到貨核對供應(yīng)商送貨至指定地點(diǎn)后,收貨人(倉庫管理員*或使用部門指定人員)核對送貨單信息(訂單編號、物品名稱、數(shù)量、規(guī)格型號)與《采購訂單》是否一致,檢查外包裝是否完好。數(shù)量或規(guī)格不符的,當(dāng)場拒收并通知采購部門*與供應(yīng)商溝通處理;包裝破損的,拍照留存并要求供應(yīng)商簽字確認(rèn)。質(zhì)量驗(yàn)收常規(guī)物品:由倉庫管理員*對照《采購訂單》和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)議)進(jìn)行抽檢或全檢,重點(diǎn)檢查外觀、功能、功能等,填寫《物品驗(yàn)收單》。技術(shù)復(fù)雜物品/服務(wù):由使用部門、技術(shù)專家、采購部門*共同組成驗(yàn)收小組,按照合同約定的技術(shù)參數(shù)和驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收,出具《技術(shù)驗(yàn)收報(bào)告》。驗(yàn)收合格的,在《物品驗(yàn)收單》上簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格的,出具《不合格品處理單》,說明不合格原因,要求供應(yīng)商在3個(gè)工作日內(nèi)退換貨或整改,整改后需重新驗(yàn)收。入庫登記驗(yàn)收合格的物品,由倉庫管理員*辦理入庫手續(xù),填寫《入庫單》,注明入庫時(shí)間、物品信息、數(shù)量、存放位置等,及時(shí)更新庫存系統(tǒng),保證賬實(shí)相符。對于固定資產(chǎn),需粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽,錄入《固定資產(chǎn)臺賬》,并同步至行政管理部門*備案。(五)付款結(jié)算發(fā)票核對供應(yīng)商在交付驗(yàn)收合格后,開具合法合規(guī)的增值稅發(fā)票(與合同約定稅率一致),郵寄或電子送達(dá)財(cái)務(wù)部門*。財(cái)務(wù)部門*核對發(fā)票信息(發(fā)票代碼、號碼、金額、稅率、開票日期)與《采購合同》《采購訂單》《物品驗(yàn)收單》是否一致,確認(rèn)無誤后進(jìn)行賬務(wù)處理。付款申請采購部門*根據(jù)合同約定的付款條件(如預(yù)付款、到貨款、驗(yàn)收款、質(zhì)保金),填寫《付款申請單》,附《采購合同》《采購訂單》《物品驗(yàn)收單》《發(fā)票》等資料,按審批流程提交。付款審批權(quán)限:(1)5萬元以下:采購部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門審批;(2)5萬-20萬元:分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門審批;(3)20萬元以上:分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理*審批。資金支付財(cái)務(wù)部門審批通過后,按公司財(cái)務(wù)制度辦理付款手續(xù)(銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等),付款后及時(shí)更新應(yīng)付賬款臺賬,并將付款憑證復(fù)印件送達(dá)采購部門存檔。質(zhì)保金(如有)在質(zhì)保期結(jié)束后,由使用部門確認(rèn)無質(zhì)量問題,出具《質(zhì)保金支付確認(rèn)書》,財(cái)務(wù)部門辦理支付。(六)檔案管理檔案收集采購過程中形成的所有紙質(zhì)及電子文檔(如《采購申請單》《供應(yīng)商評估報(bào)告》《采購合同》《采購訂單》《物品驗(yàn)收單》《發(fā)票》《付款申請單》等),由采購部門*統(tǒng)一收集、整理。歸檔保存檔案分類存放,按“每筆采購一個(gè)檔案袋”原則,標(biāo)注檔案編號(采購年份+流水號)、采購項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、歸檔日期等信息。紙質(zhì)檔案保存期限:常規(guī)采購≥3年,固定資產(chǎn)采購≥10年,法律規(guī)定的保存期限(如合同)按法律規(guī)定執(zhí)行;電子檔案備份至公司服務(wù)器,保存期限≥15年。四、采購流程常用表單模板(一)采購申請單表單編號申請部門申請人聯(lián)系電話申請日期采購信息物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號數(shù)量預(yù)估單價(jià)(元)預(yù)算總價(jià)(元)采購類別□日常用品□生產(chǎn)物料□固定資產(chǎn)□服務(wù)類□項(xiàng)目專項(xiàng)用途說明附件清單□需求說明書□報(bào)價(jià)單□項(xiàng)目批復(fù)□其他:__________審批意見部門負(fù)責(zé)人*:日期:采購部門*:日期:財(cái)務(wù)部門*:日期:分管領(lǐng)導(dǎo)*:日期:總經(jīng)理*(≥20萬元):日期:(二)供應(yīng)商評估報(bào)告評估項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)(滿分100分)得分備注(如資質(zhì)證書、報(bào)價(jià)明細(xì)等)資質(zhì)條件(20分)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(如ISO認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等),每項(xiàng)5分報(bào)價(jià)合理性(30分)在預(yù)算范圍內(nèi),價(jià)格最低者30分,次低25分,以此類推產(chǎn)品質(zhì)量(25分)歷史合作質(zhì)量評價(jià)(優(yōu)20分,良15分,中10分),樣品測試得分交付能力(15分)交付周期≤約定時(shí)間10分,每延期1天扣2分,最高扣15分售后服務(wù)(10分)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),3天內(nèi)解決,滿足條件得10分,否則酌情扣分綜合得分評估結(jié)論□推薦合作□備選□淘汰評估小組簽字采購部門:_________使用部門:_________技術(shù):_________財(cái)務(wù):_________審批意見分管領(lǐng)導(dǎo)*:_________日期:_________(三)采購合同(簡版)合同編號:_________甲方(采購方):_________公司地址:_________聯(lián)系人:_________電話:_________乙方(供應(yīng)商):_________公司地址:_________聯(lián)系人:_________電話:_________第一條采購內(nèi)容物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)交付時(shí)間交付地點(diǎn)第二條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)(GB_________)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(_________);甲方驗(yàn)收時(shí)以樣品/技術(shù)協(xié)議為準(zhǔn)。第三條付款方式預(yù)付款:合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付總款的30%;到貨款:貨物送達(dá)并驗(yàn)收合格后3個(gè)工作日內(nèi),支付總款的60%;質(zhì)保金:總款的10%,質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后10日內(nèi)支付。第四條違約責(zé)任乙方延期交付,每延期1天按合同總額的0.5%支付違約金,延期超過15天,甲方有權(quán)解除合同;甲方逾期付款,每延期1天按應(yīng)付金額的0.5%支付違約金。第五條爭議解決因本合同引起的爭議,雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交甲方所在地人民法院訴訟解決。甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________法定代表人:_________法定代表人:_________簽訂日期:_________年_________月_________日(四)物品驗(yàn)收單驗(yàn)收單編號采購訂單號供應(yīng)商名稱驗(yàn)收日期驗(yàn)收地點(diǎn)物品信息物品名稱規(guī)格型號單位數(shù)量驗(yàn)收數(shù)量驗(yàn)收結(jié)果□合格□不合格(不合格原因:_________)質(zhì)量描述外觀:□完好□破損□變形功能:□正?!醍惓9δ埽骸踹_(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)驗(yàn)收人員簽字使用部門:_________倉庫:_________技術(shù)*:_________備注□需退換貨□需整改□直接入庫五、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制與執(zhí)行要點(diǎn)(一)預(yù)算控制所有采購活動(dòng)必須控制在年度預(yù)算范圍內(nèi),超預(yù)算采購需嚴(yán)格履行《預(yù)算調(diào)整申請流程》,未經(jīng)審批不得擅自采購。采購部門每月匯總采購支出,與財(cái)務(wù)部門核對預(yù)算執(zhí)行情況,對超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)*。(二)供應(yīng)商管理建立《合格供應(yīng)商名錄》,每半年對供應(yīng)商進(jìn)行一次績效評價(jià)(從質(zhì)量、交付、價(jià)格、服務(wù)等方面打分),評分低于70分的暫停合作,連續(xù)兩次低于60分的淘汰出庫。新供應(yīng)商準(zhǔn)入需提供營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,由采購部門、法務(wù)部門聯(lián)合審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)*批準(zhǔn)后方可納入合格供應(yīng)商庫。(三)合同風(fēng)險(xiǎn)防范合同條款必須明確“不可抗力”“違約責(zé)任”“爭議解決”等關(guān)鍵內(nèi)容,避免模糊表述(如“大概”“左右”)。嚴(yán)禁簽訂“陰陽合同”,所有合同文本需經(jīng)法務(wù)部門*審核,保證法律效力。(四)驗(yàn)收合規(guī)性驗(yàn)收過程必須有使用部門、采購部門共同參與,大額采購(≥10萬元)需邀請技術(shù)專家*參與,保證驗(yàn)收結(jié)果客觀公正。驗(yàn)收不合格的物品,必須在《不合格品處理單》上注明處理方式(退換貨、折價(jià)接收、報(bào)廢等),并跟蹤供應(yīng)商整改結(jié)果,留存書面記錄。(五)檔案完整性采購檔案不得缺失關(guān)鍵文件(
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