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市場監(jiān)管安全生產(chǎn)專項整治成效報告前言為深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定,我市市場監(jiān)管部門自專項整治行動開展以來,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查整治安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。本報告旨在系統(tǒng)總結(jié)本次專項整治行動的主要舉措、取得成效、存在問題及下一步工作思路,為后續(xù)工作提供參考。一、主要舉措與行動(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各方責(zé)任專項整治行動伊始,我局迅速成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳盡實施方案,明確責(zé)任分工和時間節(jié)點。通過召開專題會議、簽訂責(zé)任狀等形式,將整治任務(wù)層層分解落實到各科室、各基層所及相關(guān)企業(yè),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓、企業(yè)主體抓落實”的工作格局。同時,建立健全定期會商、信息報送、督查督辦等工作機(jī)制,確保整治工作有序有力推進(jìn)。(二)聚焦重點領(lǐng)域,深化排查與精準(zhǔn)治理針對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們重點對以下領(lǐng)域開展了集中整治:1.危險化學(xué)品安全:對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行全面摸排,重點檢查其許可資質(zhì)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、儲存條件及從業(yè)人員培訓(xùn)等情況。對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查。2.特種設(shè)備安全:以電梯、壓力容器、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等為重點,強(qiáng)化使用登記、定期檢驗、隱患排查治理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促使用單位落實主體責(zé)任,加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和作業(yè)人員安全教育。3.重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:圍繞建材、電線電纜、消防產(chǎn)品、燃?xì)饩叩扰c人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測力度,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品行為。4.食品藥品安全:持續(xù)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、藥品研制生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法添加、虛假宣傳等違法行為,保障群眾“舌尖上的安全”和用藥安全。5.其他相關(guān)領(lǐng)域:結(jié)合實際,對餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩?、大型游樂設(shè)施運(yùn)營安全等進(jìn)行了專項檢查和治理。(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能在專項整治過程中,我們積極探索和運(yùn)用多種監(jiān)管手段,提升整治效果:1.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管:提高隨機(jī)抽查的覆蓋面和精準(zhǔn)度,對抽查結(jié)果及時公開,形成有效震懾。2.強(qiáng)化智慧監(jiān)管應(yīng)用:運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,提升對重點企業(yè)、重點設(shè)備的在線監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警能力。3.加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動:積極與應(yīng)急管理、公安、消防救援等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提升整治效能。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求和專項整治行動進(jìn)展成效。組織開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場等活動,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全意識與守法自覺性,引導(dǎo)社會公眾積極參與監(jiān)督,營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。二、取得的成效(一)安全責(zé)任鏈條進(jìn)一步擰緊通過專項整治,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識顯著增強(qiáng),多數(shù)企業(yè)能夠主動完善安全管理制度,加大安全投入,開展員工安全培訓(xùn)。各監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實,齊抓共管的工作格局更加鞏固,安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效強(qiáng)化。(二)重點領(lǐng)域安全風(fēng)險得到有效管控經(jīng)過集中排查和整治,一批長期存在的安全隱患得到消除,重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善。危險化學(xué)品經(jīng)營儲存行為更加規(guī)范,特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”現(xiàn)象大幅減少,重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步提升,食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。(三)隱患排查治理能力得到提升企業(yè)自查自糾能力和水平有所提高,能夠主動發(fā)現(xiàn)并整改一批自身存在的安全問題。監(jiān)管部門通過專項整治,積累了排查治理復(fù)雜隱患的經(jīng)驗,監(jiān)管隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力得到鍛煉和增強(qiáng)。(四)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心通過廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法,社會各界對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,企業(yè)經(jīng)營者的法治意識和安全意識明顯增強(qiáng),從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和能力得到提升,全社會共同關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)的氛圍日益濃厚。三、存在的問題與不足在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作仍面臨一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn):1.部分企業(yè)主體責(zé)任落實仍有差距:少數(shù)企業(yè)安全意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全,安全投入不足,管理制度流于形式,隱患排查治理不深不實。2.監(jiān)管效能有待進(jìn)一步提升:面對量大面廣的市場主體,監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾依然存在,智慧監(jiān)管手段的應(yīng)用深度和廣度有待拓展,部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平仍需加強(qiáng)。3.基層監(jiān)管能力建設(shè)面臨挑戰(zhàn):基層監(jiān)管人員專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力參差不齊,部分基層所裝備條件相對薄弱,難以完全適應(yīng)新形勢下復(fù)雜多變的安全監(jiān)管需求。4.新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險帶來新挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶來了新的安全風(fēng)險點,對監(jiān)管工作提出了更高要求。四、下一步工作思路與建議為鞏固和拓展專項整治成效,推動市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、長效化,下一步我們將重點抓好以下工作:1.持續(xù)壓實各方責(zé)任:進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,完善責(zé)任清單,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保各項責(zé)任落到實處。2.健全長效監(jiān)管機(jī)制:總結(jié)專項整治中的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為制度規(guī)范。完善風(fēng)險分級分類監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。3.提升智慧監(jiān)管水平:加大科技投入,推廣應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和裝備,推動監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,提升風(fēng)險預(yù)警和精準(zhǔn)執(zhí)法能力。4.強(qiáng)化基層能力建設(shè):加強(qiáng)對基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),改善基層監(jiān)管執(zhí)法條件,提升基層履職能力。5.深化重點領(lǐng)域整治:針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及新業(yè)態(tài)帶來的新風(fēng)險,持續(xù)開展重點攻堅,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。6.加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo):常態(tài)化開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳教育,提高企業(yè)和全社會的安全意識,營造更加濃厚的安全發(fā)展氛圍。結(jié)語市場監(jiān)管安全生產(chǎn)專項整治行動取得了階段性成效,
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