家具制造企業(yè)安全風險分級管理制度一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，科學辨識、分級管控家具制造過程中的各類安全風險，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)的場所、設(shè)備設(shè)施、人員和作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風險分級管理工作。各部門、車間及全體員工均須遵守本制度。（三）基本原則1.安全第一，預防為主：將安全風險管控置于首位，通過源頭辨識、分級管控，消除或降低風險，防止事故發(fā)生。2.全員參與，分級負責：建立從企業(yè)主要負責人到一線崗位員工的風險管控責任體系，明確各級、各崗位的風險管控職責。3.風險導向，動態(tài)管理：以風險辨識評估為基礎(chǔ)，根據(jù)風險等級實施差異化管控，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營變化和風險管控效果，定期評估更新。4.科學嚴謹，注重實效：采用科學的辨識方法和評價標準，確保風險分級的準確性和管控措施的針對性、可操作性。二、組織機構(gòu)與職責（一）領(lǐng)導小組企業(yè)成立安全風險分級管控領(lǐng)導小組，由企業(yè)主要負責人任組長，分管安全生產(chǎn)負責人任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)管理部門，負責日常工作。（二）主要職責1.領(lǐng)導小組職責：*審定企業(yè)安全風險分級管理制度及相關(guān)標準。*組織、指導、監(jiān)督企業(yè)安全風險分級管控工作的開展。*審定重大安全風險的管控措施。*保障安全風險分級管控工作所需資源。2.安全生產(chǎn)管理部門職責：*組織制定和修訂企業(yè)安全風險分級管理制度及相關(guān)標準。*組織開展企業(yè)層面的風險辨識、評估、分級工作。*匯總、分析各部門、車間上報的風險信息，建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理臺賬。*監(jiān)督、檢查各部門、車間風險管控措施的落實情況。*組織開展安全風險分級管控相關(guān)的培訓和宣傳教育。3.各部門、車間職責：*組織本部門、車間的風險辨識、評估、分級工作，并上報結(jié)果。*針對辨識出的風險，制定并落實具體的管控措施。*建立本部門、車間的風險管控臺賬，實施動態(tài)管理。*組織本部門、車間員工進行風險辨識和管控措施的培訓，確保員工了解本崗位風險及控制方法。4.班組及崗位員工職責：*參與本崗位及作業(yè)區(qū)域的風險辨識。*嚴格執(zhí)行崗位風險管控措施和操作規(guī)程。*及時報告發(fā)現(xiàn)的風險隱患和異常情況。三、風險點確定與危險源辨識（一）風險點確定企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行梳理，確定以下可能存在安全風險的風險點：1.生產(chǎn)車間（如備料、機加工、裝配、涂裝、打磨、倉儲等）。2.主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（如木工機床、砂光機、噴漆設(shè)備、烘干設(shè)備、起重機械、特種設(shè)備等）。3.關(guān)鍵作業(yè)活動（如木材切割、型材加工、涂膠、噴漆、粉塵清理、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等）。4.作業(yè)環(huán)境（如采光、通風、噪聲、粉塵、高溫等）。5.管理活動（如安全檢查、教育培訓、應(yīng)急演練等）。（二）危險源辨識針對確定的每個風險點，采用詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱記錄、工作危害分析（JHA）、故障類型和影響分析（FMEA）等方法，全面辨識其存在的危險源，包括：1.人的不安全行為（如違章操作、疲勞作業(yè)、未按規(guī)定佩戴勞動防護用品等）。2.物的不安全狀態(tài)（如設(shè)備老化、防護裝置缺失或失效、物料堆放不當?shù)龋?.環(huán)境的不良因素（如照明不足、通風不暢、地面濕滑等）。4.管理上的缺陷（如制度不完善、培訓不到位、監(jiān)督檢查不力等）。辨識過程應(yīng)確保全員參與，覆蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié)和活動。四、風險分級標準根據(jù)風險事件發(fā)生的可能性（L）和后果嚴重性（S），結(jié)合家具制造企業(yè)特點，將安全風險劃分為以下四個等級：（一）可能性（L）判定標準1.極可能發(fā)生（L4）：現(xiàn)場作業(yè)條件惡劣，無有效控制措施，同類事故頻繁發(fā)生。2.可能發(fā)生（L3）：現(xiàn)場存在較多不安全因素，控制措施不夠完善，同類事故時有發(fā)生。3.偶爾發(fā)生（L2）：現(xiàn)場有一定的控制措施，但仍存在疏漏，同類事故曾經(jīng)發(fā)生過或有發(fā)生跡象。4.不太可能發(fā)生（L1）：現(xiàn)場控制措施到位，管理規(guī)范，同類事故極少發(fā)生或尚未發(fā)生過。（二）后果嚴重性（S）判定標準1.特別嚴重（S4）：可能導致死亡、重傷多人，或造成重大財產(chǎn)損失，或產(chǎn)生嚴重社會影響。2.嚴重（S3）：可能導致重傷，或輕傷多人，或造成較大財產(chǎn)損失。3.較嚴重（S2）：可能導致輕傷，或造成一定財產(chǎn)損失。4.一般（S1）：可能導致微傷，或財產(chǎn)損失輕微。（三）風險等級（R）判定標準及管控原則采用風險矩陣法（R=L×S）判定風險等級：1.重大風險（R1）：L4×S4、L4×S3、L3×S4。對應(yīng)紅顏色標識。*管控原則：由企業(yè)主要負責人牽頭組織管控，制定專項管控方案，立即采取措施降低風險，必要時停產(chǎn)整改。2.較大風險（R2）：L4×S2、L3×S3、L2×S4、L3×S2、L2×S3、L1×S4。對應(yīng)橙顏色標識。*管控原則：由企業(yè)分管負責人牽頭組織管控，制定針對性管控措施，限期整改，加強監(jiān)控。3.一般風險（R3）：L4×S1、L3×S1、L2×S2、L1×S3、L2×S1、L1×S2。對應(yīng)黃顏色標識。*管控原則：由部門/車間負責人組織管控，落實崗位管控措施，定期檢查。4.低風險（R4）：L1×S1。對應(yīng)藍顏色標識。*管控原則：由崗位員工負責，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和管理制度，加強自我防范。（注：具體風險矩陣表可根據(jù)企業(yè)實際情況另行制定并作為附件。）五、風險評價方法企業(yè)可結(jié)合實際情況，選擇適用的風險評價方法，如作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）、風險矩陣法等。對于復雜的風險點，可組織專業(yè)技術(shù)人員進行評估。評價過程應(yīng)形成書面記錄，確保評價結(jié)果的客觀性和準確性。六、風險分級管控（一）管控層級根據(jù)風險等級，實施分級管控：1.重大風險：公司級管控。2.較大風險：部門/車間級管控。3.一般風險：班組級管控。4.低風險：崗位級管控。（二）管控措施針對不同等級的風險，應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施等方面制定并落實管控措施：1.工程技術(shù)措施：優(yōu)先采用本質(zhì)安全設(shè)計，如設(shè)備安全防護裝置、除塵系統(tǒng)、防爆設(shè)施、通風排毒裝置等。2.管理措施：完善安全管理制度和操作規(guī)程，明確責任人，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，落實隱患排查治理，嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度等。3.培訓教育措施：開展針對性的安全知識和技能培訓，提高員工風險辨識能力和安全操作水平。4.個體防護措施：為從業(yè)人員配備符合要求的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。5.應(yīng)急處置措施：制定應(yīng)急預案，配備應(yīng)急器材，開展應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生時能夠及時有效處置。（三）風險告知企業(yè)應(yīng)在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，標明風險點名稱、風險等級、可能導致的事故類型、管控措施、應(yīng)急措施及報告電話等。對存在重大風險的工作場所和崗位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，并強化告知和警示。七、風險分級管控的動態(tài)管理與更新（一）動態(tài)管理企業(yè)應(yīng)建立風險分級管控動態(tài)管理機制，定期對風險點、危險源進行復查和評估。一般情況下，每年至少進行一次全面的風險分級管控評審與更新。（二）更新情形當出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)及時組織風險重新辨識、評估和分級：1.法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化。2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未遂事件。4.風險管控措施失效或執(zhí)行不到位。5.其他可能導致風險發(fā)生變化的情況。（三）檔案管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全風險分級管控檔案，包括風險辨識評估記錄、風險分級管控清單、風險管控措施臺賬、評審更新記錄、培訓記錄等，并妥善保存。八、培訓與記錄（一）培訓企業(yè)應(yīng)將安全風險分級管控知識納入員工安全培訓內(nèi)容，確保各級管理人員和從業(yè)人員掌握本崗位、本部門的風險點、危險源、風險等級及相應(yīng)的管控措施。培訓應(yīng)有記錄可查。（二）記錄各部門、車間應(yīng)做好風險辨識、評估、分級、管控等全過程的記錄，包括但不限于：1.風險點排查清單。2.危險源辨識記錄。3.風險評價過程記錄及結(jié)果。4.風險分級管控清單。5.風