車間安全監(jiān)督管理規(guī)范指南一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障車間從業(yè)人員的生命安全與身體健康，規(guī)范車間安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本指南。（二）適用范圍本指南適用于企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)車間的日常安全監(jiān)督管理工作。車間內(nèi)所有從業(yè)人員、外來(lái)施工作業(yè)人員及進(jìn)入車間的其他相關(guān)人員均須遵守本指南規(guī)定。（三）基本原則1.安全優(yōu)先原則：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，始終將安全置于首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員的人身安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全措施、排查治理隱患等手段，預(yù)防事故發(fā)生。3.全員參與原則：明確各層級(jí)、各崗位人員的安全職責(zé)，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全管理格局。4.權(quán)責(zé)對(duì)等原則：賦予各級(jí)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)限，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。5.持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估安全管理效果，不斷完善管理制度、優(yōu)化管理流程，提升安全管理水平。二、組織與職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)車間安全監(jiān)督管理工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。*組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。*保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。*組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。*組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。*及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）車間負(fù)責(zé)人車間負(fù)責(zé)人是本車間安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)車間安全監(jiān)督管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*組織落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程在本車間的執(zhí)行。*組織制定并實(shí)施本車間的安全生產(chǎn)管理細(xì)則和安全技術(shù)措施。*組織對(duì)本車間從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。*每日對(duì)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。*負(fù)責(zé)本車間設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。*組織本車間的應(yīng)急演練，參與本車間生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。（三）班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的直接管理者，對(duì)本班組安全負(fù)直接管理責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*組織班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行企業(yè)及車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。*每日開(kāi)展班前安全喊話，明確當(dāng)班安全注意事項(xiàng)，檢查作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。*對(duì)本班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行班中巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，無(wú)法處理的立即上報(bào)。*監(jiān)督班組人員正確使用和維護(hù)設(shè)備、工具及勞動(dòng)防護(hù)用品。*發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，立即組織人員疏散和自救，并第一時(shí)間上報(bào)。（四）崗位員工崗位員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，對(duì)本崗位安全負(fù)直接責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。*積極參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握本崗位安全知識(shí)和操作技能。*正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備、工具、安全設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施。*有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。*及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素。（五）安全管理部門及專職安全員企業(yè)安全管理部門及專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)車間安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，其主要職責(zé)包括：*協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。*參與制定、修訂車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。*對(duì)車間安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。*參與車間生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，并提出處理建議。三、監(jiān)督管理內(nèi)容與要求（一）作業(yè)環(huán)境與布局1.通道暢通：車間內(nèi)主通道、支通道寬度符合規(guī)定，保持暢通，嚴(yán)禁堵塞或占用。地面平整，無(wú)積水、油污、障礙物。2.物料堆放：原材料、半成品、成品及廢料應(yīng)分類、分區(qū)、定置堆放，穩(wěn)固整齊，高度適宜，不影響操作和通行，不占用安全通道和消防設(shè)施。3.采光照明：作業(yè)區(qū)域采光充足，照明燈具完好，照度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.通風(fēng)除塵：產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、高溫、高濕的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置有效的通風(fēng)、除塵、排毒、降溫設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。5.定置管理：設(shè)備、工具、工裝、工位器具等實(shí)行定置管理，擺放有序。（二）設(shè)備設(shè)施安全1.機(jī)械設(shè)備：*機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置（如防護(hù)罩、防護(hù)欄、安全距離等）必須齊全、牢固、有效。*設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、傳動(dòng)部分、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。*設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保性能完好，運(yùn)行正常。檢修時(shí)必須執(zhí)行“停機(jī)、斷電、掛牌、上鎖”（LOTO）程序。2.特種設(shè)備：如行車、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等，必須取得使用登記證，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，操作人員持證上崗。3.電氣安全：*電氣設(shè)備和線路的安裝、敷設(shè)、維護(hù)必須符合電氣安全規(guī)程，嚴(yán)禁私拉亂接。*配電箱（柜）、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)完好無(wú)損，有防雨、防潮措施，箱內(nèi)無(wú)雜物，接地接零保護(hù)可靠。*手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置。*電氣線路絕緣良好，無(wú)老化、破損現(xiàn)象。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，落實(shí)作業(yè)許可管理。1.作業(yè)審批：危險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行。2.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與交底：作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定安全措施，并向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。3.作業(yè)監(jiān)護(hù)：危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗。4.應(yīng)急準(zhǔn)備：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急器材和消防器材。（四）個(gè)體防護(hù)用品（PPE）管理1.配備：企業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品，并指導(dǎo)其正確選擇和使用。2.佩戴：作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)體防護(hù)用品，嚴(yán)禁不佩戴或不正確佩戴。3.檢查與維護(hù)：作業(yè)人員應(yīng)對(duì)所使用的個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行日常檢查，確保其完好有效。企業(yè)應(yīng)定期組織檢驗(yàn)和維護(hù)。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.儲(chǔ)存：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（柜）內(nèi)，設(shè)專人管理，并有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不得混存。2.使用：使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取有效的安全防護(hù)措施。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備應(yīng)急沖淋、洗眼設(shè)施。3.廢棄物處理：廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按規(guī)定分類收集和處置，不得隨意丟棄。（六）消防安全管理1.消防設(shè)施：車間內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配置消防器材（如滅火器、消防栓等），并定期檢查、維護(hù)，確保完好有效。消防器材前不得堆放物品。2.疏散通道與安全出口：疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁鎖閉或占用。疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈應(yīng)完好有效。3.動(dòng)火管理：嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，清除動(dòng)火點(diǎn)周圍可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（七）職業(yè)健康管理1.危害因素監(jiān)測(cè)：對(duì)車間內(nèi)存在的粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素，應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。2.防護(hù)措施：采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、管理等綜合措施，控制職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.健康檢查：組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。（八）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案：車間應(yīng)根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并組織員工學(xué)習(xí)。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資：配備必要的應(yīng)急救援物資，并指定專人管理，確保隨時(shí)可用。四、監(jiān)督檢查與隱患排查治理（一）日常巡查1.車間負(fù)責(zé)人每日應(yīng)對(duì)車間進(jìn)行至少一次全面安全巡查。2.班組長(zhǎng)應(yīng)在每班工作期間進(jìn)行多次巡回檢查。3.崗位員工應(yīng)對(duì)本崗位進(jìn)行班前、班中、班后檢查。4.巡查內(nèi)容包括：作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、安全設(shè)施、人員行為、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等。（二）專項(xiàng)檢查針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)（如夏季防暑、冬季防凍）、節(jié)假日、重大活動(dòng)前，或針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)（如電氣安全、消防安全、危化品管理）組織專項(xiàng)安全檢查。（三）隱患排查與治理1.隱患排查：建立隱患排查清單，鼓勵(lì)全員參與隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、編號(hào)。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)（如一般隱患、較大隱患、重大隱患）。3.隱患整改：明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施、整改期限。重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整改，并上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。4.閉環(huán)管理：對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收，形成“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”的閉環(huán)管理。五、事故報(bào)告、調(diào)查與處理1.事故報(bào)告：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向班組長(zhǎng)、車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，可直接向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等。2.事故救援：事故發(fā)生后，車間應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織搶救傷員，控制事態(tài)擴(kuò)大，防止次生事故發(fā)生。3.事故調(diào)查：按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則，組織事故調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出防范和整改措施。4.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范整改措施，并吸取事故教訓(xùn)。六、安全教育培訓(xùn)1.新員工三級(jí)安全教育：新進(jìn)廠員工必須經(jīng)過(guò)廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.在崗員工安全教育：定期組織在崗員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識(shí)、應(yīng)急技能、事故案例等方面的培訓(xùn)。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。4.新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)：采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。5.培訓(xùn)記錄：建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、考核結(jié)果等。七、記錄與檔案管理車間應(yīng)建立健全以下安全管理記錄與檔案，并妥善保存：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé)分工文件。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。3.安全教育培訓(xùn)記錄、考核記錄