建筑工程環(huán)境保護監(jiān)理細則一、總則（一）監(jiān)理依據(jù)本細則的制定，嚴格遵循國家及地方現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)、標準規(guī)范，以及工程項目環(huán)境影響評價文件及其批復要求、施工合同中關于環(huán)境保護的條款、經批準的施工組織設計中的環(huán)境保護專項方案等。監(jiān)理工作的開展，必須確保所有依據(jù)的時效性與適用性，做到有法可依，有據(jù)可循。（二）監(jiān)理范圍本細則適用于本建筑工程項目從施工準備階段直至竣工驗收及保修期內的所有與環(huán)境保護相關的監(jiān)理活動。涵蓋項目施工區(qū)域內及可能對周邊環(huán)境造成影響的施工行為，包括但不限于施工過程中的噪聲、揚塵、廢水、固體廢棄物、廢氣等污染因素的控制與管理。（三）監(jiān)理目標通過有效的監(jiān)理措施，監(jiān)督施工單位落實各項環(huán)境保護責任，最大限度地減少施工活動對周邊生態(tài)環(huán)境、居民生活及公共利益的不利影響，確保工程項目的施工行為符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)及標準的要求，實現(xiàn)工程建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。（四）監(jiān)理原則環(huán)境保護監(jiān)理工作應堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，將環(huán)境保護意識貫穿于工程監(jiān)理的全過程。監(jiān)理工程師應秉持客觀、公正、科學的態(tài)度，嚴格履行監(jiān)理職責，主動監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題。二、監(jiān)理組織與職責（一）監(jiān)理組織項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程特點和環(huán)境保護工作的需要，明確環(huán)境保護監(jiān)理負責人，并配備具備相應專業(yè)知識和經驗的監(jiān)理人員，確保環(huán)境保護監(jiān)理工作得到有效落實。必要時，可邀請環(huán)境保護專業(yè)機構或專家提供技術支持。（二）監(jiān)理人員職責1.總監(jiān)理工程師：對項目環(huán)境保護監(jiān)理工作負總責，審批環(huán)境保護監(jiān)理實施細則，組織審查施工單位提交的環(huán)境保護專項方案，協(xié)調解決重大環(huán)境問題，簽署相關監(jiān)理文件。2.專業(yè)監(jiān)理工程師（環(huán)境保護）：具體負責環(huán)境保護監(jiān)理日常工作。包括熟悉相關法規(guī)標準，審查施工組織設計中的環(huán)境保護措施，編制監(jiān)理實施細則，監(jiān)督施工單位落實各項環(huán)保措施，進行現(xiàn)場巡查、監(jiān)測，做好監(jiān)理記錄，參與環(huán)境問題的調查與處理，編寫環(huán)境保護監(jiān)理報告。3.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，進行現(xiàn)場環(huán)境保護巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報施工中的環(huán)境違規(guī)行為和環(huán)境問題，協(xié)助做好監(jiān)理記錄和資料整理工作。三、監(jiān)理工作內容與方法（一）施工準備階段的環(huán)境保護監(jiān)理1.審查施工單位的環(huán)境保護管理體系是否健全，環(huán)境保護責任是否落實到人，是否配備了必要的環(huán)保管理人員和設備。2.仔細審查施工組織設計中的環(huán)境保護專項方案。重點關注方案中針對施工各階段可能產生的環(huán)境影響（如噪聲、揚塵、廢水、固廢等）所提出的控制措施是否具體、可行，是否具有針對性和可操作性，應急預案是否完善。3.核查施工單位的環(huán)保培訓情況，確保施工人員具備必要的環(huán)境保護意識和操作技能。4.檢查施工現(xiàn)場周邊環(huán)境敏感點的識別與保護措施是否到位，如學校、居民區(qū)、醫(yī)院等，是否已制定相應的避讓或防護方案。（二）施工階段的環(huán)境保護監(jiān)理1.噪聲與振動控制監(jiān)理*監(jiān)督施工單位選用低噪聲設備，并對高噪聲設備采取有效的減振、隔聲措施。*嚴格控制施工作業(yè)時間，避免在夜間及午休等敏感時段進行高噪聲作業(yè)。因特殊情況需連續(xù)作業(yè)的，必須督促施工單位按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提前向周邊居民公告。*定期對施工現(xiàn)場及周邊敏感點的噪聲進行監(jiān)測，確保符合國家及地方排放標準。對監(jiān)測數(shù)據(jù)超標情況，及時要求施工單位整改。2.揚塵污染控制監(jiān)理*監(jiān)督施工單位對施工現(xiàn)場主要道路、料場等進行硬化處理，并配備灑水設備，定時灑水降塵。*要求對易產生揚塵的建筑材料（如水泥、砂子等）進行封閉存放或覆蓋；建筑垃圾、工程渣土應及時清運，不能及時清運的必須采取覆蓋措施。*監(jiān)督土方開挖、爆破等作業(yè)過程中的降塵措施落實情況，如濕法作業(yè)、設置圍擋等。*檢查車輛出場前的沖洗設施是否完備有效，嚴禁帶泥上路。3.廢水污染控制監(jiān)理*監(jiān)督施工單位對施工廢水（如混凝土養(yǎng)護廢水、機械設備沖洗廢水等）設置沉淀池進行處理，處理達標后方可排放或回用。*檢查施工現(xiàn)場臨時生活區(qū)的生活污水處理設施是否正常運行，確保生活污水經處理后合規(guī)排放。*嚴禁施工廢水、油污等直接排入城市排水管網(wǎng)或周邊水體。4.固體廢棄物控制監(jiān)理*監(jiān)督施工單位對施工現(xiàn)場的固體廢棄物進行分類管理，設置分類垃圾桶（池），并及時清運至指定地點處理。*檢查建筑垃圾的堆放、清運和處置是否符合規(guī)定，鼓勵對可回收利用的建筑垃圾進行資源化利用。*監(jiān)督生活垃圾的日產日清，防止蚊蠅滋生，避免污染環(huán)境。5.廢氣污染控制監(jiān)理*監(jiān)督施工單位對施工機械尾氣排放進行控制，禁止使用不合格的機械設備。*檢查施工現(xiàn)場內嚴禁焚燒各類廢棄物，特別是有毒有害廢棄物。*對可能產生有毒有害氣體的作業(yè)，監(jiān)督施工單位采取通風、防護等措施，保障施工人員健康，并防止對周邊大氣環(huán)境造成影響。6.生態(tài)保護與水土保持監(jiān)理*監(jiān)督施工單位嚴格按照施工方案劃定的施工界限作業(yè)，盡量減少對施工區(qū)域外植被的破壞。*檢查取土場、棄土場的防護措施是否到位，防止水土流失。*督促施工單位在工程結束后及時對臨時占地進行植被恢復或土地復墾。（三）竣工驗收階段的環(huán)境保護監(jiān)理1.審查施工單位提交的環(huán)境保護工作總結報告及相關資料，核實各項環(huán)境保護措施的落實情況和實際效果。2.參與工程項目的環(huán)境保護專項驗收工作，對照環(huán)評批復要求，檢查各項環(huán)保設施和措施是否達到預期目標。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，督促施工單位及時整改，直至符合驗收要求。四、監(jiān)理程序與措施（一）監(jiān)理程序1.事前控制：熟悉設計文件、環(huán)評報告及批復要求，編制環(huán)境保護監(jiān)理實施細則；審查施工單位的環(huán)境保護專項方案；檢查施工單位的環(huán)保準備工作，包括人員、設備、制度等。2.事中控制：通過日常巡查、旁站監(jiān)理、抽樣檢測等方式，對施工過程中的環(huán)境保護措施落實情況進行動態(tài)監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤整改情況。3.事后控制：參與環(huán)保設施和措施的效果評估；審查竣工資料；參與環(huán)保驗收；對驗收遺留問題進行跟蹤處理。（二）監(jiān)理措施1.巡視檢查：監(jiān)理人員應定期或不定期對施工現(xiàn)場進行巡查，重點檢查各項環(huán)保措施的落實情況，做好巡查記錄。對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境問題，及時口頭通知施工單位整改；對較嚴重的問題，簽發(fā)書面監(jiān)理通知單。2.旁站監(jiān)理：對一些環(huán)境影響較大的關鍵施工工序或作業(yè)環(huán)節(jié)，如夜間施工、爆破作業(yè)、大型設備安裝調試等，應進行旁站監(jiān)理，確保環(huán)保措施的有效執(zhí)行。3.監(jiān)測與檢測：必要時，可委托有資質的第三方監(jiān)測機構對施工現(xiàn)場的噪聲、揚塵、水質等進行監(jiān)測，依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)評估環(huán)境影響，并作為監(jiān)理工作的依據(jù)。4.監(jiān)理指令：對違反環(huán)境保護規(guī)定或未按要求落實環(huán)保措施的施工行為，監(jiān)理工程師有權簽發(fā)監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告，直至報請建設單位同意后簽發(fā)工程暫停令。5.協(xié)調溝通：積極與建設單位、施工單位溝通，及時傳達環(huán)保要求，協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境糾紛和問題。同時，保持與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的聯(lián)系，接受其指導和監(jiān)督。五、監(jiān)理資料管理（一）監(jiān)理資料應包括但不限于：環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；施工單位提交的環(huán)境保護專項方案及審批文件；監(jiān)理通知單、聯(lián)系單、報告及回復；環(huán)境監(jiān)測報告；現(xiàn)場巡查記錄、旁站記錄；環(huán)境保護會議紀要；環(huán)境保護驗收相關資料等。（二）監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔應及時、準確、完整，符合相關檔案管理規(guī)定。資料應真實反映環(huán)境保護監(jiān)理工作的全過程，為工程驗收和日后查閱提供依據(jù)。六、監(jiān)理責任監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應嚴格履行本細則規(guī)定的職責，對因監(jiān)理失職或失誤導致的環(huán)境問題，應承擔相應的監(jiān)理責任。監(jiān)理人員應堅持原則，廉潔自律，公正執(zhí)業(yè)，切實維護工程建設各方的合法權益和環(huán)境公共利益。七、附則（一）本細則未盡事宜，應按照國家及地方現(xiàn)行有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和項目合同的相關規(guī)定執(zhí)行。（二）本細則由項目監(jiān)理機構負責解釋。（三）本細則自發(fā)布之日起施行。在實施過程中，如遇相關法律法規(guī)、標準規(guī)范更新或項目情況發(fā)生重