畜禽疫病流行應(yīng)急預(yù)案

一、總則1.目的：及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅畜禽疫病的流行，最大限度地減少疫病對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全及公共衛(wèi)生安全造成的危害，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾身體健康。2.工作原則：堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處置、科學(xué)防控”的原則，統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早撲滅。3.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類畜禽疫病流行的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：成立畜禽疫病流行應(yīng)急指揮部，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在畜牧獸醫(yī)部門，負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)分工-畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)組織開展畜禽疫病的監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查，提出防控和撲滅措施建議，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。-衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)人間感染畜禽疫病的監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、病人救治和防控工作。-市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。-財(cái)政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)：建立健全畜禽疫病監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫病流行情況。2.預(yù)警：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和疫病流行趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。3.報(bào)告：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常死亡或疑似疫病癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。畜牧獸醫(yī)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)疫情。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)畜禽疫病的危害程度、流行范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。2.響應(yīng)措施-疫情處置：一旦發(fā)生畜禽疫病，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等措施，防止疫病擴(kuò)散蔓延。-緊急免疫：對(duì)受威脅區(qū)的畜禽進(jìn)行緊急免疫接種，提高畜禽免疫力。-市場(chǎng)管控：加強(qiáng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁疫區(qū)內(nèi)的畜禽及其產(chǎn)品流出，防止疫情傳播。-物資保障：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置工作需要。3.響應(yīng)終止：當(dāng)疫情得到有效控制，經(jīng)過評(píng)估確認(rèn)符合終止應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置1.善后處理：對(duì)因疫情處置造成損失的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予適當(dāng)補(bǔ)償，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。2.調(diào)查評(píng)估：疫情處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門對(duì)疫情發(fā)生的原因、傳播途徑、處置措施等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。六、應(yīng)急保障1.隊(duì)伍保障：組建畜禽疫病應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。3.經(jīng)費(fèi)保障：將畜禽疫病應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急工作的順利開展。七、宣傳培訓(xùn)與演練1.宣傳培訓(xùn)：廣泛宣傳畜禽疫病防控知識(shí)，提高公眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織對(duì)相