2025國(guó)考廣西金融監(jiān)管局申論對(duì)策建議模擬題及答案一、歸納概括題（2題，每題15分，共30分）題目1：閱讀給定材料，概括當(dāng)前廣西金融監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，并分析這些問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。材料：材料一：近年來(lái)，廣西金融業(yè)發(fā)展迅速，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。部分中小金融機(jī)構(gòu)資本充足率偏低，風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是“三農(nóng)”和民營(yíng)小微企業(yè)方面存在短板。某市金融局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年該市涉農(nóng)貸款增速雖達(dá)12%，但占比僅28%，低于同類(lèi)地區(qū)平均水平。材料二：某金融機(jī)構(gòu)因違規(guī)放貸被監(jiān)管處罰，涉事貸款涉及多個(gè)地方政府融資平臺(tái)，暴露出部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)地方政府隱性債務(wù)的監(jiān)管缺位。自治區(qū)財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，2023年全區(qū)地方政府債務(wù)率高達(dá)130%，部分平臺(tái)債務(wù)期限錯(cuò)配嚴(yán)重。材料三：金融科技領(lǐng)域監(jiān)管滯后問(wèn)題突出。南寧、桂林等地多家第三方支付機(jī)構(gòu)存在商戶資金挪用風(fēng)險(xiǎn)，某科技公司因非法集資被查，涉資金額超3億元。監(jiān)管部門(mén)反映，現(xiàn)有法規(guī)對(duì)金融科技監(jiān)管的邊界界定不清，跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制不健全。材料四：某縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不足5%，農(nóng)村信用社服務(wù)能力有限，農(nóng)民貸款難、貸款貴問(wèn)題依然存在。自治區(qū)金融辦統(tǒng)計(jì)，2023年全區(qū)農(nóng)村地區(qū)貸款利率較城市平均高0.8個(gè)百分點(diǎn)。要求：1.歸納廣西金融監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題（不超過(guò)300字）；2.分析這些問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響（不超過(guò)400字）。題目2：閱讀給定材料，概括廣西金融支持鄉(xiāng)村振興方面存在的政策短板，并提出至少三條具體建議。材料：材料一：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告顯示，2023年廣西農(nóng)村居民人均可支配收入增速為6.2%，低于城鎮(zhèn)居民3個(gè)百分點(diǎn)。金融支持力度不足是制約鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素之一。某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映，2023年涉農(nóng)貸款新增僅占全縣貸款總額的18%。材料二：某農(nóng)業(yè)合作社因缺乏抵押物無(wú)法獲得貸款，反映金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)估體系不完善。某市農(nóng)商行表示，由于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺失，對(duì)農(nóng)戶貸款積極性不高。材料三：自治區(qū)金融監(jiān)管局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村地區(qū)時(shí)存在“重城市輕農(nóng)村”傾向，部分銀行網(wǎng)點(diǎn)撤并導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面縮小。材料四：某村試點(diǎn)“數(shù)字普惠金融”平臺(tái)，但由于農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，平臺(tái)使用率不足20%。自治區(qū)工信廳指出，農(nóng)村地區(qū)金融科技應(yīng)用存在推廣難、維護(hù)難等問(wèn)題。要求：1.概括廣西金融支持鄉(xiāng)村振興方面存在的政策短板（不超過(guò)300字）；2.提出至少三條具體建議（不超過(guò)400字）。二、提出對(duì)策題（1題，25分）題目：當(dāng)前，廣西金融監(jiān)管面臨監(jiān)管資源分散、跨部門(mén)協(xié)作不足等問(wèn)題。假如你是自治區(qū)金融監(jiān)管局工作人員，請(qǐng)?zhí)岢鋈龡l切實(shí)可行的對(duì)策建議，并說(shuō)明理由。材料：材料一：自治區(qū)金融監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、銀保監(jiān)分局等部門(mén)在金融風(fēng)險(xiǎn)處置中存在職責(zé)邊界不清的問(wèn)題。某市因一金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件，監(jiān)管部門(mén)互相推諉導(dǎo)致處置周期延長(zhǎng)。材料二：某企業(yè)反映，在申請(qǐng)跨境融資時(shí)需分別向多個(gè)部門(mén)提交材料，流程繁瑣。自治區(qū)商務(wù)廳建議建立“一站式”服務(wù)窗口，但缺乏制度保障。材料三：某金融機(jī)構(gòu)因數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)被處罰，監(jiān)管部門(mén)反映，現(xiàn)有監(jiān)管考核體系未將數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。材料四：某省已建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度提升監(jiān)管效率。但廣西尚未形成常態(tài)化協(xié)作機(jī)制。要求：1.提出三條切實(shí)可行的對(duì)策建議；2.每條建議需說(shuō)明理由，字?jǐn)?shù)不限。三、應(yīng)用文寫(xiě)作題（1題，25分）題目：假如你是自治區(qū)金融監(jiān)管局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)送至全區(qū)各市縣金融監(jiān)管部門(mén)。材料：材料一：2023年，廣西部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升至3.2%，高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。某縣農(nóng)商行因盲目擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂。材料二：自治區(qū)金融監(jiān)管局建議，加強(qiáng)中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，但部分地方監(jiān)管力量不足。材料三：某市通過(guò)引入第三方風(fēng)控平臺(tái)，有效降低了中小金融機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)。材料四：銀保監(jiān)分局提出，需加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置支持力度，但地方政府配套資金不到位。要求：1.符合公文格式；2.內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)；3.字?jǐn)?shù)不少于800字。四、文章論述題（1題，30分）題目：結(jié)合給定材料，圍繞“金融監(jiān)管與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。材料：材料一：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系”。廣西作為西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，金融業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯。材料二：某金融機(jī)構(gòu)通過(guò)綠色信貸支持柳州新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%。但全區(qū)綠色金融規(guī)模僅占貸款總額的5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。材料三：某市因金融監(jiān)管不力導(dǎo)致非法集資案件頻發(fā)，直接損失超10億元。自治區(qū)司法廳指出，金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配。材料四：某省通過(guò)金融科技賦能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)賦能、風(fēng)險(xiǎn)共治”。廣西在這方面仍處于起步階段。要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；3.字?jǐn)?shù)不少于1000字。答案及解析一、歸納概括題題目1：（一）突出問(wèn)題（300字以內(nèi)）1.中小金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不足，涉農(nóng)貸款占比低，對(duì)“三農(nóng)”和民營(yíng)小微企業(yè)支持力度不夠；2.地方政府隱性債務(wù)監(jiān)管缺位，部分平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高；3.金融科技監(jiān)管滯后，第三方支付機(jī)構(gòu)、科技公司存在資金挪用、非法集資風(fēng)險(xiǎn)；4.縣域金融供給不足，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，農(nóng)村信用社服務(wù)能力有限，貸款利率較高。（二）影響分析（400字以內(nèi)）1.拖累鄉(xiāng)村振興：涉農(nóng)貸款占比低、農(nóng)村金融服務(wù)不足，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展資金短缺，收入差距擴(kuò)大；2.加劇區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)：地方政府隱性債務(wù)失控可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，金融科技風(fēng)險(xiǎn)易傳導(dǎo)至傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)；3.制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：金融資源錯(cuò)配抑制創(chuàng)新，高利率推高企業(yè)融資成本，削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；4.削弱監(jiān)管效能：?jiǎn)栴}暴露監(jiān)管體系不完善，可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。解析：第一問(wèn)需緊扣材料，提煉廣西金融監(jiān)管的突出問(wèn)題，避免冗余表述；第二問(wèn)需結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論，分析問(wèn)題對(duì)區(qū)域發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)，邏輯清晰。題目2：（一）政策短板（300字以內(nèi)）1.涉農(nóng)貸款規(guī)模不足，增速慢，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性不高；2.信用評(píng)估體系不完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺乏有效抵押物；3.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺失，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)敏感度高；4.農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面窄，網(wǎng)點(diǎn)撤并導(dǎo)致服務(wù)下沉難；5.金融科技應(yīng)用滯后，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)推廣不足。（二）具體建議（400字以內(nèi)）1.完善政策引導(dǎo)機(jī)制：加大財(cái)政貼息力度，降低涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入；2.創(chuàng)新信用評(píng)估體系：引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、訂單質(zhì)押等創(chuàng)新?lián)７绞?，降低農(nóng)戶貸款門(mén)檻；3.建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制：設(shè)立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)涉農(nóng)貸款損失按比例補(bǔ)償，提升金融機(jī)構(gòu)積極性。解析：第一問(wèn)需從政策角度歸納問(wèn)題，避免泛泛而談；第二問(wèn)需提出可落地的建議，結(jié)合廣西實(shí)際，突出針對(duì)性。二、提出對(duì)策題三條對(duì)策建議：1.建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)理由：目前自治區(qū)內(nèi)金融監(jiān)管資源分散，人民銀行、銀保監(jiān)等機(jī)構(gòu)職責(zé)交叉，導(dǎo)致監(jiān)管空白或沖突。通過(guò)成立協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確各部門(mén)分工，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌化解跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管合力。參考某省經(jīng)驗(yàn)，委員會(huì)可下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享。2.推行“一站式”跨境金融服務(wù)理由：企業(yè)跨境融資需跑多個(gè)部門(mén)，效率低下。借鑒某市做法，在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“一站式”服務(wù)窗口，整合外匯、銀行、監(jiān)管等資源，企業(yè)只需提交一次材料，各部門(mén)同步審批，大幅縮短流程周期。同時(shí)，出臺(tái)配套制度，確保服務(wù)窗口權(quán)威性。3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)報(bào)送考核機(jī)制理由：部分機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)影響監(jiān)管決策。建議將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入監(jiān)管考核，對(duì)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為實(shí)行“一票否決”，并建立動(dòng)態(tài)評(píng)分機(jī)制。同時(shí)，引入第三方數(shù)據(jù)核查，確保信息真實(shí)可靠，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。解析：對(duì)策需針對(duì)材料反映的問(wèn)題，避免空泛，理由需結(jié)合廣西實(shí)際，體現(xiàn)可操作性。三、應(yīng)用文寫(xiě)作題標(biāo)題：關(guān)于防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)送至：全區(qū)各市縣金融監(jiān)管部門(mén)正文：（此處省略部分內(nèi)容，實(shí)際寫(xiě)作需包含以下要點(diǎn)）1.風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀：當(dāng)前中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，部分機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，需重點(diǎn)關(guān)注縣域農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等。2.監(jiān)管要求：-建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)不良貸款率超3%的機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)；-限制非審慎性業(yè)務(wù)擴(kuò)張，防止過(guò)度負(fù)債；-加強(qiáng)流動(dòng)性管理，確保存貸比不低于75%。3.配套措施：-引入第三方風(fēng)控平臺(tái)，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；-地方政府配套風(fēng)險(xiǎn)處置資金，對(duì)問(wèn)題機(jī)構(gòu)實(shí)施接管或重組；-加大對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)差異化競(jìng)爭(zhēng)。解析：公文需符合格式要求，內(nèi)容需突出監(jiān)管重點(diǎn)，措施需具體可執(zhí)行。四、文章論述題題目：金融監(jiān)管：區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”（此處省略部分內(nèi)容，實(shí)際寫(xiě)作需包含以下要點(diǎn)）1.金融監(jiān)管與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但無(wú)序發(fā)展易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。廣西作為西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)，需強(qiáng)化監(jiān)管以保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；2.廣西金融監(jiān)管的