2025年海南省公務(wù)員申論歸納概括模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀題目，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。一、給定材料材料一：近年來，海南自貿(mào)港建設(shè)步伐加快，的制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。然而，在建設(shè)過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如，人才引進和留住難度較大，高端人才短缺；營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，一些政策落地效果不夠明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重過高，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，資源約束趨緊。材料二：海南自貿(mào)港建設(shè)需要大量高素質(zhì)人才。當前，海南的人才隊伍結(jié)構(gòu)還存在一些問題，例如，人才總量不足，特別是高層次人才、急需緊缺人才匱乏；人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等還不盡合理；人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力還不夠強，人才流動機制還不夠順暢。材料三：為解決人才引進和留住難題，海南出臺了一系列政策措施。例如，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，放寬人才引進條件，簡化人才引進手續(xù)；建立人才住房保障制度，為人才提供住房補貼或解決住房問題；完善人才服務(wù)體系，為人才提供子女教育、醫(yī)療等方面的保障；加強人才培訓，提升人才素質(zhì)和能力。材料四：優(yōu)化營商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要任務(wù)。近年來，海南在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定的成效，例如，深入推進“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高行政效率；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平競爭的市場環(huán)境；完善法治環(huán)境，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。材料五：海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。目前，旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)，但在熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展相對滯后。這不利于海南經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此，海南需要加快發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。材料六：海南擁有豐富的自然資源和獨特的生態(tài)環(huán)境，這是海南發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢。但是，海南的生態(tài)環(huán)境保護壓力也較大。近年來，海南發(fā)生了一些環(huán)境污染事件，例如，一些旅游項目亂排污水，一些養(yǎng)殖場污染水體，一些景區(qū)亂砍亂伐，破壞了生態(tài)環(huán)境。材料七：為保護生態(tài)環(huán)境，海南采取了一系列措施。例如，加強環(huán)境保護立法，提高違法成本；加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為；推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識。二、作答要求1.根據(jù)“給定材料”，概括海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。2.根據(jù)“給定材料”，概括海南在人才引進和留住方面采取的措施。3.根據(jù)“給定材料”，概括海南優(yōu)化營商環(huán)境的主要做法。4.根據(jù)“給定材料”，概括海南在發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面存在的問題。5.根據(jù)“給定材料”，概括海南在生態(tài)環(huán)境保護方面采取的措施。6.針對“給定材料”中反映的問題，請你提出幾條建議。試卷答案一、根據(jù)“給定材料”，概括海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。答案：人才引進和留住難度大，高端人才短缺；營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，一些政策落地效果不夠明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重過高，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，資源約束趨緊。解析：本題要求概括海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。作答時，需要在材料中找到體現(xiàn)挑戰(zhàn)的內(nèi)容。材料一直接點明了海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，包括人才問題、營商環(huán)境問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題和生態(tài)環(huán)境保護問題。材料二、三主要圍繞人才問題展開，材料四圍繞營商環(huán)境展開，材料五圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開，材料六、七圍繞生態(tài)環(huán)境保護展開。將這些內(nèi)容進行歸納概括即可得到答案。二、根據(jù)“給定材料”，概括海南在人才引進和留住方面采取的措施。答案：實施更加積極、開放、有效的人才政策，放寬人才引進條件，簡化手續(xù)；建立人才住房保障制度，提供住房補貼或解決住房問題；完善人才服務(wù)體系，提供子女教育、醫(yī)療等方面的保障；加強人才培訓，提升人才素質(zhì)和能力。解析：本題要求概括海南在人才引進和留住方面采取的措施。作答時，需要在材料中找到體現(xiàn)措施的內(nèi)容。材料二提到海南人才隊伍存在的問題，材料三則具體闡述了海南為解決人才引進和留住難題采取的措施。將這些措施進行歸納概括即可得到答案。三、根據(jù)“給定材料”，概括海南優(yōu)化營商環(huán)境的主要做法。答案：深入推進“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高行政效率；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平競爭的市場環(huán)境；完善法治環(huán)境，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。解析：本題要求概括海南優(yōu)化營商環(huán)境的主要做法。作答時，需要在材料中找到體現(xiàn)做法的內(nèi)容。材料四專門講述了海南在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取的措施。將這些做法進行歸納概括即可得到答案。四、根據(jù)“給定材料”，概括海南在發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面存在的問題。答案：熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。解析：本題要求概括海南在發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面存在的問題。作答時，需要在材料中找到體現(xiàn)問題的內(nèi)容。材料五直接指出了海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，即熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。答案較為明確，直接提取即可。五、根據(jù)“給定材料”，概括海南在生態(tài)環(huán)境保護方面采取的措施。答案：加強環(huán)境保護立法，提高違法成本；加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為；推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識。解析：本題要求概括海南在生態(tài)環(huán)境保護方面采取的措施。作答時，需要在材料中找到體現(xiàn)措施的內(nèi)容。材料六提到了海南生態(tài)環(huán)境存在的問題，材料七則具體闡述了海南為保護生態(tài)環(huán)境采取的措施。將這些措施進行歸納概括即可得到答案。六、針對“給定材料”中反映的問題，請你提出幾條建議。答案：1.加大引才力度，創(chuàng)新引才方式，吸引更多高端人才和緊缺人才。2.優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才服務(wù)體系，解決人才后顧之憂。3.加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。4.加強生態(tài)環(huán)境保護立法和執(zhí)法，加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。5.加強營商環(huán)境建設(shè)，營造更加公平、透明、高效的市場環(huán)境。解析：本題要求針對“給定材料”中反映的問題提出建議。作答時，需要先梳理材