2025年寧夏回族自治區(qū)公務員申論熱點問題分析試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀所有材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料一近年來，寧夏回族自治區(qū)深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌日新月異。然而，在快速發(fā)展的同時，一些深層次矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)。例如，部分鄉(xiāng)村基礎設施建設滯后，公共服務供給不足，與城市差距依然較大；數(shù)字鄉(xiāng)村建設尚處起步階段，農(nóng)產(chǎn)品上行渠道不夠暢通，品牌影響力有待提升；基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平仍需加強，鄉(xiāng)村人才外流現(xiàn)象依然存在，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力面臨挑戰(zhàn)。這些都制約著寧夏鄉(xiāng)村全面振興的進程。材料二“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。”自古以來，百姓對美好生活的向往就從未停止。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。寧夏回族自治區(qū)也積極響應國家號召，持續(xù)加大民生投入，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面取得顯著成效。但也要看到，與發(fā)達地區(qū)相比，寧夏在推動共同富裕、縮小城鄉(xiāng)差距、提升公共服務水平等方面仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。材料三習近平總書記強調(diào)：“要推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，確保黃河長治久安，讓黃河成為造福人民的幸福河。”寧夏作為黃河上游的重要生態(tài)屏障和能源化工基地，肩負著推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大使命。近年來，寧夏積極推進黃河流域生態(tài)治理，加大水資源節(jié)約集約利用力度，加快能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)同并進。但黃河流域生態(tài)環(huán)境依然脆弱，水資源供需矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，是寧夏必須回答好的時代課題。材料四鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。寧夏作為多民族聚居的自治區(qū)，在推進民族團結(jié)進步事業(yè)方面始終走在全國前列。近年來，寧夏深入開展中華民族共同體意識教育，創(chuàng)新推進各民族交往交流交融，加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建，推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。然而，隨著社會結(jié)構(gòu)的深刻變化和外來文化的沖擊，一些地方民族關(guān)系領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況新問題，如何進一步加強民族團結(jié)，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，是寧夏必須長期面對和解決的重要課題。材料五小明是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員，近期他被安排負責一項工作：調(diào)查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)村青年外出務工的原因，并研究制定留住人才的措施，形成一份報告。小明通過走訪、座談等方式，收集到了一些信息。部分農(nóng)村青年表示，外出務工主要是為了獲得更高的收入，改善家庭生活條件；也有部分青年認為本地就業(yè)機會少、發(fā)展空間有限，只能選擇外出；還有少數(shù)青年反映，本地農(nóng)村基礎設施建設落后，公共服務水平不高，生活環(huán)境較差，也不利于年輕人的成長發(fā)展。針對這些情況，小明開始思考如何才能吸引和留住更多青年人才在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。題目：1.根據(jù)材料一、二、三、四，概括當前寧夏在推進高質(zhì)量發(fā)展和改善民生方面面臨的挑戰(zhàn)。2.結(jié)合材料五，分析導致部分農(nóng)村青年外出務工的主要原因，并提出至少三條具有針對性和可操作性的措施，以吸引和留住青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。3.請參考“給定資料”，圍繞“如何在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案1.根據(jù)材料一、二、三、四，概括當前寧夏在推進高質(zhì)量發(fā)展和改善民生方面面臨的挑戰(zhàn)。答案：當前寧夏在推進高質(zhì)量發(fā)展和改善民生方面面臨的挑戰(zhàn)主要有：*城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村基礎設施落后，公共服務供給不足，與城市差距較大。*數(shù)字鄉(xiāng)村建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品上行渠道不暢，品牌影響力有待提升。*鄉(xiāng)村人才外流現(xiàn)象依然存在，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力面臨挑戰(zhàn)。*與發(fā)達地區(qū)相比，寧夏在推動共同富裕、縮小城鄉(xiāng)差距方面仍面臨不少困難。*黃河流域生態(tài)環(huán)境依然脆弱，水資源供需矛盾突出。*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務艱巨，平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護壓力大。*社會結(jié)構(gòu)深刻變化和外來文化沖擊下，民族關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況新問題。解析：本題要求概括當前寧夏在推進高質(zhì)量發(fā)展和改善民生方面面臨的挑戰(zhàn)。作答時需仔細閱讀材料一、二、三、四，將其中反映的問題和困難進行提煉和歸納。*材料一主要反映了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展滯后的問題，具體表現(xiàn)為基礎設施落后、公共服務不足、數(shù)字鄉(xiāng)村建設滯后、人才外流等。*材料二指出寧夏在推動共同富裕、縮小城鄉(xiāng)差距、提升公共服務水平等方面仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。*材料三強調(diào)黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源供需矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務艱巨等問題，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)。*材料四提到社會結(jié)構(gòu)變化和外來文化沖擊下，民族關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況新問題，這也是寧夏面臨的一個挑戰(zhàn)。將以上信息進行整合，即可得出答案。2.結(jié)合材料五，分析導致部分農(nóng)村青年外出務工的主要原因，并提出至少三條具有針對性和可操作性的措施，以吸引和留住青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。答案：原因分析：導致部分農(nóng)村青年外出務工的主要原因有：*經(jīng)濟因素：為了獲得更高的收入，改善家庭生活條件。*就業(yè)因素：本地就業(yè)機會少、發(fā)展空間有限。*環(huán)境因素：本地農(nóng)村基礎設施建設落后，公共服務水平不高，生活環(huán)境較差，不利于年輕人的成長發(fā)展。措施建議：*加強基礎設施建設，提升公共服務水平：加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、網(wǎng)絡等基礎設施建設，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，為青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的生活條件。*拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造更多就業(yè)機會：積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)增長點，為青年人才返鄉(xiāng)提供更多就業(yè)機會。同時，加強職業(yè)技能培訓，提升青年人才就業(yè)競爭力。*完善政策支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境：出臺針對青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)補貼、貸款支持、稅收減免等，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減輕創(chuàng)業(yè)負擔。同時，優(yōu)化營商環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)指導、信息服務、技術(shù)支持等，為青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。解析：本題分為兩個部分，第一部分要求分析導致部分農(nóng)村青年外出務工的主要原因，第二部分要求提出至少三條具有針對性和可操作性的措施，以吸引和留住青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。*原因分析部分：作答時需結(jié)合材料五，根據(jù)小明收集到的信息，提煉出導致部分農(nóng)村青年外出務工的主要原因。材料五明確指出了經(jīng)濟因素（獲得更高的收入，改善家庭生活條件）、就業(yè)因素（本地就業(yè)機會少、發(fā)展空間有限）和環(huán)境因素（基礎設施落后，公共服務水平不高，生活環(huán)境較差）。*措施建議部分：作答時需針對原因分析部分提出的問題，提出具有針對性和可操作性的措施。提出的措施應與鄉(xiāng)村發(fā)展、人才引進、創(chuàng)業(yè)扶持等相關(guān)。參考答案中提出的措施分別針對基礎設施和公共服務、就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)環(huán)境三個方面，且都具有較強的針對性和可操作性。3.請參考“給定資料”，圍繞“如何在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：以民生福祉為錨，推動高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，而保障和改善民生是發(fā)展的根本目的。寧夏作為西部欠發(fā)達地區(qū)，更要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將高質(zhì)量發(fā)展與保障和改善民生緊密結(jié)合起來，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。高質(zhì)量發(fā)展并非簡單的經(jīng)濟增長，而是包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的高水平發(fā)展。在寧夏，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足自身實際，找準突破口，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善。首先，要堅持生態(tài)優(yōu)先，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。寧夏作為黃河上游的重要生態(tài)屏障，必須把生態(tài)保護放在更加突出的位置。要深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。同時，要加快推動能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展清潔能源，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。只有保護好生態(tài)環(huán)境，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)支撐，才能讓人民群眾享有更加美好的生態(tài)環(huán)境。其次，要聚焦民生領(lǐng)域，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。寧夏在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，也要更加注重保障和改善民生，著力解決人民群眾急難愁盼問題。要加強基礎設施建設，特別是農(nóng)村基礎設施建設，提升公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距。要實施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高居民收入水平。要加強教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，提升公共服務水平，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。再次，要激發(fā)內(nèi)生動力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。高質(zhì)量發(fā)展需要依靠內(nèi)生動力，寧夏要充分調(diào)動各方面積極性，激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展動力。要加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和引進更多高素質(zhì)人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要