2025年北京市公務(wù)員申論歸納概括專項能力提升試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______第一題閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：近年來，北京市持續(xù)推動智慧城市建設(shè)，在交通、醫(yī)療、教育、文旅等多個領(lǐng)域取得顯著進展?！耙痪W(wǎng)通辦”、“京通快車”等平臺極大地方便了市民生活，提升了政府服務(wù)效率。然而，在推廣過程中也暴露出一些問題。部分老年人對智能設(shè)備操作不熟練，感到“數(shù)字鴻溝”帶來的不便；數(shù)據(jù)共享與隱私保護之間的平衡仍需探索；部分智慧應(yīng)用與市民實際需求結(jié)合不夠緊密，存在“為了智慧而智慧”的現(xiàn)象。市民李女士反映，雖然社區(qū)安裝了智能門禁，但維護不及時，反而給行動不便的老人帶來更多麻煩。張先生則表示，希望智慧醫(yī)療能更深入地整合家庭醫(yī)生服務(wù)，而非僅僅停留在預(yù)約掛號層面。材料二：某調(diào)研報告指出，北京部分智慧城市建設(shè)項目在初期規(guī)劃時，對目標(biāo)群體的需求調(diào)研不足，導(dǎo)致后續(xù)應(yīng)用效果不佳。例如，一些智能導(dǎo)覽系統(tǒng)信息更新滯后，語言不夠友好；社區(qū)智慧服務(wù)平臺功能繁多，但核心高頻服務(wù)不突出，用戶學(xué)習(xí)成本高。同時，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然存在，不同部門、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享壁壘，制約了智慧應(yīng)用的整體效能。專家建議，應(yīng)更加注重智慧技術(shù)的普惠性，特別是對老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)懷，避免技術(shù)進步加劇社會不平等。材料三：為解決“數(shù)字鴻溝”問題，北京市部分地區(qū)開始探索“適老化”改造。社區(qū)設(shè)立“智能體驗角”，提供一對一教學(xué)服務(wù)，幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能手機、掃碼支付等。一些街道還組織志愿者，為老年人提供上門服務(wù)，協(xié)助辦理線上業(yè)務(wù)。此外，政府鼓勵企業(yè)開發(fā)更簡潔、大字版的應(yīng)用程序，并建立完善的用戶反饋機制，及時根據(jù)市民意見優(yōu)化產(chǎn)品。某科技公司推出的“京Senior”APP，專門針對老年群體需求，提供簡化版服務(wù)，并配備人工客服，受到部分老年用戶的歡迎。材料四：北京市政府近日發(fā)布《北京市“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出要推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃強調(diào)，要加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智慧城市提供堅實支撐。同時，注重保障數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，構(gòu)建安全可信的數(shù)字環(huán)境。規(guī)劃還提出，要將數(shù)字素養(yǎng)納入國民教育體系，提升全民數(shù)字技能，為智慧城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)上述材料，概括當(dāng)前北京市智慧城市發(fā)展中存在的主要問題。第二題閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：某市A區(qū)近年來在鄉(xiāng)村治理方面進行了積極探索，取得了良好成效。該區(qū)以“黨建+網(wǎng)格化”為抓手，將全區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、政策宣傳、矛盾調(diào)解等。同時，推動黨支部建在網(wǎng)格上，發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。通過定期召開網(wǎng)格議事會，居民可以就身邊的問題提出建議，共同商議解決方案。例如，在某小區(qū)，居民反映停車位緊張，網(wǎng)格員收集意見后，協(xié)調(diào)物業(yè)與街道，最終通過優(yōu)化道路劃線，增加了臨時停車位，有效緩解了矛盾。材料二：B村是A區(qū)一個典型的農(nóng)業(yè)村莊，近年來在鄉(xiāng)村治理中注重發(fā)揮村民自治的作用。村里成立了村民議事會，重大事項如村規(guī)民約修訂、集體資產(chǎn)處置等，都必須經(jīng)過議事會討論通過。此外，村里還培育了多種類型的鄉(xiāng)賢能人，如“法律明白人”、“道德紅管家”、“技術(shù)土專家”等，他們利用自身特長，協(xié)助村“兩委”開展工作，調(diào)解糾紛，傳播先進文化。這種“村民自治+鄉(xiāng)賢參與”的模式，有效提升了鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化水平。村民王大爺說：“現(xiàn)在村里的事，大家都有發(fā)言權(quán)，干群關(guān)系也融洽多了?！辈牧先篊鎮(zhèn)在推動鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合方面進行了嘗試。該鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為核心，組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊，黨員帶頭學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、對接市場信息，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)銷售中的難題。同時，鼓勵村集體利用閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)，增加集體收入和村民就業(yè)機會。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強了村集體經(jīng)濟實力，為鄉(xiāng)村治理提供了物質(zhì)保障。例如，D村依托獨特的自然風(fēng)光，發(fā)展農(nóng)家樂和采摘業(yè)，不僅帶動了村民致富，也促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，村民更愿意留在村里建設(shè)家園。材料四：在肯定成績的同時，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)在鄉(xiāng)村治理實踐中存在挑戰(zhàn)。部分網(wǎng)格員待遇不高，工作積極性不高，導(dǎo)致服務(wù)意識不強；村民參與議事會等自治活動的積極性有待提高，存在“少數(shù)人說了算”的現(xiàn)象；鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，部分村莊產(chǎn)業(yè)空心化，治理缺乏持續(xù)動力；基層干部隊伍能力有待提升，面對復(fù)雜的鄉(xiāng)村問題，有時缺乏有效的解決方案和資源整合能力。如何進一步提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，是當(dāng)前需要重點思考的問題。根據(jù)上述材料，概括當(dāng)前鄉(xiāng)村治理實踐中取得的積極做法。第三題閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：隨著北京市城市化進程的加快，城市更新已成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。近年來，北京市啟動了一批城市更新項目，涉及老舊小區(qū)改造、低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)、歷史建筑保護利用等多個方面。通過更新改造，部分區(qū)域的城市面貌得到改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平有所提升，居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)得到改善。例如，某老舊小區(qū)通過加裝電梯、改善供暖、增加綠化空間等舉措，老居民紛紛點贊。材料二：在城市更新的推進過程中，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。部分項目過于追求商業(yè)利益，忽視居民的實際需求和歷史文脈的保護，導(dǎo)致“千城一面”現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至引發(fā)居民反對。一些改造項目資金來源單一，主要依賴政府投入，社會資本參與度不高，項目可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。此外，城市更新涉及多個部門，審批流程復(fù)雜，周期較長，影響了項目效率。專家指出，城市更新不能簡單等同于拆舊建新，更要注重空間的優(yōu)化利用和功能的提升。材料三：為更好地推動城市更新工作，北京市政府出臺了一系列政策措施。提出要堅持以人為本，充分尊重居民意愿，將居民需求納入更新規(guī)劃的全過程。鼓勵采用“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的模式，激發(fā)多元主體活力。加強對城市更新項目的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管，確保更新質(zhì)量和效果。同時，注重歷史文化保護和傳承，將歷史建筑、工業(yè)遺存等融入城市更新項目，打造具有首都特色的城市空間。例如，某地區(qū)將舊廠房改造為創(chuàng)意園區(qū)，既保留了工業(yè)記憶，又促進了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。材料四：在城市更新實踐中，一些創(chuàng)新的模式也逐漸涌現(xiàn)。例如，“微更新”模式，針對城市中一些小的、具體的空間問題，如道路破損、公共設(shè)施不足等，進行小規(guī)模、漸進式的改造，投入少、見效快，受到市民歡迎。又如，“綜合整治”模式，將老舊小區(qū)改造、環(huán)境整治、社區(qū)服務(wù)提升等結(jié)合起來，進行系統(tǒng)性改造，提升區(qū)域整體功能和活力。這些創(chuàng)新模式為城市更新提供了更多選擇，也為提升城市治理水平積累了經(jīng)驗。根據(jù)上述材料，概括北京市在城市更新工作中需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。---試卷答案第一題答案：當(dāng)前北京市智慧城市發(fā)展中存在的主要問題：一是部分老年人等群體因不熟悉智能設(shè)備操作而感到“數(shù)字鴻溝”帶來的不便，適老化改造不足；二是數(shù)據(jù)共享與隱私保護之間的平衡有待解決；三是部分智慧應(yīng)用與市民實際需求結(jié)合不夠緊密，“為了智慧而智慧”現(xiàn)象存在；四是智慧城市建設(shè)初期規(guī)劃對目標(biāo)群體需求調(diào)研不足，導(dǎo)致應(yīng)用效果不佳；五是數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然存在，制約了智慧應(yīng)用的整體效能。第一題解析思路：本題要求概括北京市智慧城市發(fā)展中存在的主要問題。作答時需仔細(xì)閱讀材料一至材料四，找出反映問題的關(guān)鍵信息。*從材料一可提煉出老年人面臨“數(shù)字鴻溝”的問題，以及智慧應(yīng)用帶來不便和與需求脫節(jié)的現(xiàn)象。*材料二直接指出項目規(guī)劃調(diào)研不足、數(shù)據(jù)共享壁壘等問題。*材料三雖然談解決方案，但問題本身在材料一、二、四中有所體現(xiàn)，如適老化改造需求、數(shù)據(jù)共享難題等。*材料四提到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理結(jié)合的問題，以及基層能力問題，這些也可視為發(fā)展中的挑戰(zhàn)或問題。綜合以上信息，歸納提煉出幾個核心問題：老年群體數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)共享與隱私保護平衡、應(yīng)用與需求結(jié)合、規(guī)劃調(diào)研不足、數(shù)據(jù)孤島、基層能力等。整理語言，分點作答。第二題答案：當(dāng)前鄉(xiāng)村治理實踐中取得的積極做法：一是推行“黨建+網(wǎng)格化”管理，配備網(wǎng)格員收集社情民意、提供服務(wù)；二是發(fā)揮黨支部在網(wǎng)格中的作用，強化組織領(lǐng)導(dǎo)；三是建立網(wǎng)格議事會等協(xié)商機制，保障村民參與權(quán)，共同商議解決問題；四是培育鄉(xiāng)賢能人，發(fā)揮其在調(diào)解糾紛、傳播文化等方面的作用；五是推動鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，反哺治理；六是加強基層干部隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。第二題解析思路：本題要求概括鄉(xiāng)村治理實踐中取得的積極做法。作答時需從材料中篩選出體現(xiàn)做法和成效的信息。*材料一介紹了A區(qū)的“黨建+網(wǎng)格化”模式及其作用，如網(wǎng)格員職責(zé)、黨支部作用、議事會功能等。*材料二介紹了B村的村民自治和鄉(xiāng)賢參與模式，如村民議事會、鄉(xiāng)賢能人作用等。*材料三介紹了C鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推治理的做法，如產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等。*材料四雖然提到了一些挑戰(zhàn)，但其前半部分也肯定了部分地區(qū)的積極實踐，如網(wǎng)格員服務(wù)、村民參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，可從中提煉做法。綜合以上信息，歸納出“黨建+網(wǎng)格化”、發(fā)揮黨支部作用、村民議事協(xié)商、鄉(xiāng)賢參與、治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、加強基層隊伍等幾個方面的積極做法。分點列出，語言精練。第三題答案：北京市在城市更新工作中需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是堅持以人為本，充分尊重居民意愿，將居民需求納入規(guī)劃全過程；二是創(chuàng)新更新模式，探索“微更新”、“綜合整治”等可持續(xù)、精細(xì)化模式；三是優(yōu)化更新路徑，采取“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”模式，激發(fā)多元主體活力；四是加強規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管，確保更新質(zhì)量和效果；五是注重歷史文化保護和傳承，將歷史元素融入更新空間；六是簡化審批流程，提高項目效率；七是平衡商業(yè)利益與公共利益，避免“千城一面”。第三題解析思路：本題要求概括北京市城市更新工作中需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作答時需重點關(guān)注材料中提出的指導(dǎo)思想、政策措施、創(chuàng)新做法以及需要注意的問題。*材料一提到居民需求、改善居住環(huán)境等，體現(xiàn)了以人為本的重要性。*材料二指出了當(dāng)前