企業(yè)安全生產(chǎn)三會一課執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)引言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實提升企業(yè)安全管理水平，強(qiáng)化全員安全意識，規(guī)范安全行為，特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)“三會一課”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在通過制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的會議與學(xué)習(xí)形式，將安全生產(chǎn)理念深植于每位員工心中，將安全措施落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一、安全生產(chǎn)“三會一課”的定義與目的（一）定義安全生產(chǎn)“三會一課”是指在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，定期組織召開的“安全生產(chǎn)委員會會議”、“安全生產(chǎn)專題會議”、“安全生產(chǎn)班前/班后會”以及開展的“安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課”。它是企業(yè)加強(qiáng)安全思想建設(shè)、普及安全知識、提升安全技能、解決安全問題、落實安全責(zé)任的基本制度和重要載體。（二）目的1.強(qiáng)化安全意識：通過常態(tài)化學(xué)習(xí)與交流，使全員牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。2.提升安全素養(yǎng)：普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置知識，提升員工安全知識水平和自我防護(hù)能力。3.解決實際問題：聚焦安全生產(chǎn)中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，通過會議研討，分析問題根源，制定并落實整改措施。4.壓實安全責(zé)任：明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，推動安全責(zé)任層層傳遞、落實到人。5.營造安全文化：以“三會一課”為抓手，營造人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。二、安全生產(chǎn)“三會一課”的主要內(nèi)容與要求（一）安全生產(chǎn)委員會會議安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）會議是企業(yè)安全生產(chǎn)最高決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的會議，旨在統(tǒng)籌全局，解決重大安全生產(chǎn)問題。1.主要內(nèi)容：*學(xué)習(xí)貫徹國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的最新法律法規(guī)、政策文件和上級指示精神。*審議企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計劃及安全投入預(yù)算。*分析企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和隱患。*聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，評估安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況。*審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制修訂方案。*組織開展安全生產(chǎn)重大活動（如安全生產(chǎn)月、專項整治等）的部署與總結(jié)。*研究決定對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、個人的表彰獎勵和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見。2.頻次要求：原則上每季度至少召開一次。如遇重大節(jié)日、重要活動、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患時，應(yīng)及時召開。3.參會人員：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（安委會主任）、分管安全負(fù)責(zé)人（安委會副主任）、各部門負(fù)責(zé)人、安委會辦公室成員及相關(guān)技術(shù)人員。必要時可邀請員工代表或外部專家列席。4.組織形式：由安委會主任或其委托的副主任召集并主持，安委會辦公室負(fù)責(zé)會議記錄、議題收集和會務(wù)組織。5.輸出成果：形成會議紀(jì)要，明確會議決定事項、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，并跟蹤督辦落實。（二）安全生產(chǎn)專題會議安全生產(chǎn)專題會議是針對特定時期、特定領(lǐng)域或特定安全問題召開的專項會議，具有較強(qiáng)的針對性和時效性。1.主要內(nèi)容：*傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于特定安全專項工作的指示要求。*分析研判特定作業(yè)環(huán)節(jié)、特定設(shè)備設(shè)施或特定時期（如季節(jié)性、節(jié)假日）的安全風(fēng)險。*部署開展安全生產(chǎn)專項檢查、專項整治行動方案。*研究落實重大事故隱患的整改措施。*通報近期本單位或同行業(yè)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故案例，深刻吸取教訓(xùn)。*協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域的安全生產(chǎn)協(xié)作問題。2.頻次要求：根據(jù)工作需要不定期召開，一般每月至少召開一次，或在重點時段、重點工作推進(jìn)前及時召開。3.參會人員：由會議召集部門根據(jù)議題確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)骨干及相關(guān)崗位員工代表。4.組織形式：通常由分管安全負(fù)責(zé)人或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召集并主持，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)會議組織和記錄。5.輸出成果：形成會議紀(jì)要或?qū)ｍ椆ぷ鞣桨?，明確具體任務(wù)、措施、責(zé)任人和完成時限，并組織實施。（三）安全生產(chǎn)班前/班后會班前/班后會是生產(chǎn)一線最直接、最有效的安全管理形式，旨在強(qiáng)化作業(yè)前的風(fēng)險辨識和安全交底，總結(jié)作業(yè)后的安全情況。1.班前會主要內(nèi)容：*交任務(wù)：明確當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求。*交安全：分析當(dāng)日作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中可能存在的安全風(fēng)險點，強(qiáng)調(diào)安全注意事項。*交措施：針對辨識出的風(fēng)險，告知應(yīng)采取的安全防范措施、應(yīng)急處置方法和個體防護(hù)用品佩戴要求。*交責(zé)任：明確各崗位人員在作業(yè)過程中的安全職責(zé)。*提要求：強(qiáng)調(diào)勞動紀(jì)律、操作規(guī)程和特殊作業(yè)許可管理規(guī)定。2.班后會主要內(nèi)容：*總結(jié)當(dāng)日安全生產(chǎn)情況：回顧當(dāng)班任務(wù)完成情況及安全表現(xiàn)，表揚(yáng)遵章守紀(jì)行為。*查找問題與不足：分析當(dāng)班作業(yè)中出現(xiàn)的安全隱患、違章行為及其原因。*提出改進(jìn)措施：針對存在問題，提出具體的整改建議和預(yù)防措施。*分享經(jīng)驗教訓(xùn)：交流安全操作經(jīng)驗，警示不安全行為。3.頻次要求：原則上每個生產(chǎn)班組每日上崗前召開班前會，下班前召開班后會，時間不宜過長，一般各5-15分鐘。4.參會人員：當(dāng)班全體作業(yè)人員，由班組長或帶班負(fù)責(zé)人主持。5.組織形式：形式靈活，可在作業(yè)現(xiàn)場或指定區(qū)域進(jìn)行，確保每位參會人員清楚明白。6.輸出成果：做好會議記錄，記錄關(guān)鍵內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，作為班組安全管理的基礎(chǔ)資料。（四）安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課安全生產(chǎn)專題黨課/安全知識課是提升全員安全思想覺悟和安全技能水平的重要途徑。1.主要內(nèi)容：*安全生產(chǎn)專題黨課：將安全生產(chǎn)與黨性教育相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神；剖析安全生產(chǎn)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題。*安全知識課：*安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度解讀。*崗位安全操作規(guī)程、工藝流程及關(guān)鍵控制點。*危險源辨識、風(fēng)險評估方法及控制措施。*安全防護(hù)用品的正確選擇、佩戴與維護(hù)。*常見事故類型（如火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等）的預(yù)防與應(yīng)急處置措施。*應(yīng)急救援預(yù)案、急救知識（如心肺復(fù)蘇、止血包扎）和逃生技能培訓(xùn)。*典型事故案例警示教育。2.頻次要求：安全生產(chǎn)專題黨課每年不少于一次；安全知識課根據(jù)崗位風(fēng)險等級和員工需求，定期或不定期組織，確保員工每年接受一定學(xué)時的安全培訓(xùn)。新員工上崗前、員工轉(zhuǎn)崗或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前必須進(jìn)行專項安全知識課培訓(xùn)。3.參會人員：安全生產(chǎn)專題黨課以黨員和入黨積極分子為主，可邀請非黨員骨干參加；安全知識課覆蓋全體員工，特別是一線作業(yè)人員。4.組織形式：可采取集中授課、觀看視頻、案例分析、互動研討、現(xiàn)場演示、情景模擬、知識競賽等多種形式?？裳垉?nèi)部資深安全管理人員、技術(shù)專家或外部專業(yè)講師授課。5.輸出成果：做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、授課人、參訓(xùn)人員簽到表等。對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三、保障措施與要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“三會一課”制度落實的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行本部門“三會一課”組織實施的主體責(zé)任。安委會辦公室或安全管理部門負(fù)責(zé)對全企業(yè)“三會一課”制度執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.明確責(zé)任分工：建立健全“三會一課”責(zé)任體系，明確各項會議和課程的組織部門、召集人、記錄人及相關(guān)職責(zé)，確保事事有人管、件件有著落。3.規(guī)范記錄存檔：統(tǒng)一規(guī)范“三會一課”記錄格式，內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，包括會議/課程時間、地點、主持人、參會人員、議題/內(nèi)容、發(fā)言要點、決議事項、行動項等。記錄資料應(yīng)妥善保管，存檔備查。4.注重實際效果：堅決反對形式主義，不走過場，不搞花架子?！叭龝徽n”內(nèi)容要緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際和員工思想動態(tài)，注重解決實際問題，增強(qiáng)針對性和實效性。鼓勵創(chuàng)新形式和方法，提高吸引力和參與度。5.強(qiáng)化監(jiān)督考核：將“三會一課”制度執(zhí)行情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和部門、個人績效考核的重要內(nèi)容。定期對各部門“三會一課”開展情況進(jìn)行檢查、評比和通報，對執(zhí)行不力、效果不佳的要及時督促整改，對弄虛作假的要嚴(yán)肅問責(zé)。6.持續(xù)改進(jìn)提升：定期總結(jié)“三會一課”的經(jīng)驗做法和存在問題，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化，不斷優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新形式、完善機(jī)制，持續(xù)提升“三會一課”的質(zhì)量和水平。四、附則