《2025年中央經(jīng)濟工作會議》題庫(答案+解析)一、單項選擇題1.2025年中央經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟運行的“三重壓力”已得到有效緩解，但仍需關(guān)注的核心矛盾是（）。A.需求收縮與供給過剩的結(jié)構(gòu)性失衡B.外部環(huán)境不確定性與內(nèi)部轉(zhuǎn)型壓力交織C.城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大與區(qū)域協(xié)調(diào)不足D.人口老齡化加劇與社會保障體系脆弱性【答案】B【解析】會議明確強調(diào)，盡管需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”緩解，但外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，與國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的結(jié)構(gòu)性矛盾交織，成為當(dāng)前經(jīng)濟運行的核心矛盾。2.2025年經(jīng)濟工作的總體要求中，“以進促穩(wěn)”的關(guān)鍵抓手是（）。A.擴大政府投資規(guī)模B.推動高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)性進展C.全面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策D.大規(guī)模發(fā)放消費券刺激短期需求【答案】B【解析】會議提出“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的總基調(diào)，其中“以進促穩(wěn)”強調(diào)通過在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放等關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定基礎(chǔ)，而非依賴短期刺激政策。3.2025年財政政策的核心要求是“適度加力、提質(zhì)增效”，其重點支持領(lǐng)域不包括（）。A.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)B.基層“三保”（?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)）C.高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴張D.科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造【答案】C【解析】財政政策明確要求聚焦高質(zhì)量發(fā)展，重點支持科技、民生、新基建等領(lǐng)域，嚴(yán)格限制對高耗能、低水平重復(fù)建設(shè)項目的資金投入，避免低效投資。4.會議提出“加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，其主攻方向是（）。A.擴大傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模B.推動數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)深度融合C.全面取消服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制D.依靠資源要素投入驅(qū)動增長【答案】B【解析】會議強調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心是推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，重點通過數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而非簡單擴張規(guī)模或依賴要素投入。5.關(guān)于2025年擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略舉措，會議明確“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合”，其結(jié)合點是（）。A.加大政府消費補貼力度B.提高供給質(zhì)量以適配需求升級C.全面放寬房地產(chǎn)限購政策D.大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債【答案】B【解析】會議指出，擴大內(nèi)需不能僅靠需求側(cè)刺激，必須通過供給側(cè)改革提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，匹配居民消費升級（如綠色消費、智能消費）和新型城鎮(zhèn)化帶來的需求，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。二、多項選擇題1.2025年中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷包括（）。A.經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變B.內(nèi)需潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、市場空間廣的優(yōu)勢持續(xù)存在C.外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升D.有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題仍然突出【答案】ABCD【解析】會議全面分析形勢，既肯定“回升向好、長期向好”的基本面和“內(nèi)需潛力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”等優(yōu)勢，也指出外部環(huán)境壓力和內(nèi)部“有效需求不足、產(chǎn)能過?！钡葐栴}，體現(xiàn)了“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一。2.2025年貨幣政策的主要目標(biāo)包括（）。A.保持流動性合理充裕B.推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降C.嚴(yán)格控制對科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放D.防范化解金融風(fēng)險特別是地方債務(wù)風(fēng)險【答案】ABD【解析】貨幣政策強調(diào)“精準(zhǔn)有力”，重點是為高質(zhì)量發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境（保持流動性、降低融資成本），同時加強風(fēng)險防控（如地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)風(fēng)險）。對科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放是支持重點，而非控制。3.會議提出“推動高水平科技自立自強”，具體舉措包括（）。A.加大基礎(chǔ)研究投入，強化國家戰(zhàn)略科技力量B.優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，完善“揭榜掛帥”等機制C.限制高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作D.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”問題【答案】ABD【解析】科技自立自強的關(guān)鍵是提升自主創(chuàng)新能力，會議明確要加大基礎(chǔ)研究投入、優(yōu)化創(chuàng)新機制（如“揭榜掛帥”）、突破關(guān)鍵技術(shù)，同時強調(diào)深化產(chǎn)學(xué)研合作，而非限制。4.2025年深化改革開放的重點任務(wù)包括（）。A.深化國資國企改革，提高核心競爭力B.擴大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放力度C.全面取消民營經(jīng)濟準(zhǔn)入限制D.完善全國統(tǒng)一大市場，破除地方保護和行政性壟斷【答案】ABD【解析】改革開放聚焦“重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，包括國企改革、擴大開放（特別是服務(wù)業(yè)）、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等。對民營經(jīng)濟強調(diào)“平等準(zhǔn)入”而非“全面取消限制”，需在符合安全、環(huán)保等底線要求下放寬。5.會議關(guān)于“防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”的部署包括（）。A.穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展B.有序化解地方債務(wù)風(fēng)險，建立長效監(jiān)管機制C.強化金融機構(gòu)監(jiān)管，防止脫實向虛D.全面暫停中小金融機構(gòu)業(yè)務(wù)，避免風(fēng)險擴散【答案】ABC【解析】風(fēng)險防控強調(diào)“穩(wěn)妥有序”，對房地產(chǎn)提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展”（如向新發(fā)展模式過渡），對地方債務(wù)要求“長效監(jiān)管”，對金融機構(gòu)強調(diào)“脫實向虛”的防范?！叭鏁和I(yè)務(wù)”不符合“精準(zhǔn)拆彈”的要求。三、判斷題1.2025年經(jīng)濟工作強調(diào)“先立后破”，意味著所有傳統(tǒng)行業(yè)都要立即停止發(fā)展，優(yōu)先培育新興產(chǎn)業(yè)。（）【答案】×【解析】“先立后破”是針對轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵領(lǐng)域（如能源、產(chǎn)業(yè)升級）提出的原則，要求在新動能培育成熟前，避免簡單退出傳統(tǒng)產(chǎn)能，而非否定所有傳統(tǒng)行業(yè)的合理發(fā)展空間。2.會議提出“把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置”，因此要大規(guī)模增加機關(guān)事業(yè)單位編制解決就業(yè)。（）【答案】×【解析】就業(yè)優(yōu)先政策強調(diào)通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力（如數(shù)字經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)）、支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)等方式擴大就業(yè)容量，而非單純依靠機關(guān)事業(yè)單位擴編。3.2025年要“推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，重點是通過行政手段強制農(nóng)民進城落戶，提高城鎮(zhèn)化率。（）【答案】×【解析】城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心是破除城鄉(xiāng)要素流動壁壘（如土地、勞動力、資本），推動基本公共服務(wù)均等化，尊重農(nóng)民意愿，而非強制落戶。4.會議提出“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”，因此政府可以完全退出科技研發(fā)投入，由企業(yè)自主決策。（）【答案】×【解析】企業(yè)是創(chuàng)新主體，但基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研發(fā)具有公共產(chǎn)品屬性，仍需政府加大投入，形成“企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會參與”的創(chuàng)新體系。5.2025年“擴大高水平對外開放”的重點是擴大商品出口規(guī)模，限制先進技術(shù)進口。（）【答案】×【解析】高水平對外開放強調(diào)“引進來”與“走出去”并重，既擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)出口，也積極進口先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，同時對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升制度型開放水平。四、簡答題1.2025年中央經(jīng)濟工作會議提出的“五大政策組合”是什么？各自的核心要求是什么？【答案】五大政策組合包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會政策。-財政政策：適度加力、提質(zhì)增效，重點支持科技攻關(guān)、民生保障、新基建等領(lǐng)域，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。-貨幣政策：精準(zhǔn)有力，保持流動性合理充裕，推動融資成本穩(wěn)中有降，防范金融風(fēng)險。-產(chǎn)業(yè)政策：發(fā)展和安全并舉，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)壯大。-科技政策：自立自強，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。-社會政策：兜牢底線，把促進就業(yè)放在優(yōu)先位置，加強社會保障體系建設(shè)，保障基本民生。【解析】五大政策是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與安全、短期穩(wěn)定與長期轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工具，各自聚焦不同領(lǐng)域但協(xié)同發(fā)力，體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念。2.會議提出“加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，請簡述其重點任務(wù)?！敬鸢浮恐攸c任務(wù)包括：（1）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術(shù)賦能升級；（2）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（如新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等），打造新質(zhì)生產(chǎn)力；（3）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；（4）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；（5）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。【解析】實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，任務(wù)設(shè)計兼顧存量升級與增量培育，注重安全與效率平衡。3.2025年“擴大內(nèi)需”的戰(zhàn)略舉措中，如何理解“把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”？【答案】“把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”的核心是：（1）增強消費能力：通過提高居民收入（特別是中低收入群體）、完善社會保障體系，減少預(yù)防性儲蓄；（2）改善消費條件：優(yōu)化消費環(huán)境（如規(guī)范市場秩序、加強消費者權(quán)益保護），完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（如縣域商業(yè)體系）；（3）創(chuàng)新消費場景：培育綠色消費、智能消費、服務(wù)消費等新型消費，發(fā)展夜間經(jīng)濟、文旅融合等新業(yè)態(tài)；（4）穩(wěn)定大宗消費：支持住房改善、新能源汽車、家電以舊換新等，釋放傳統(tǒng)消費潛力。【解析】消費是內(nèi)需的主引擎，當(dāng)前居民消費意愿受收入預(yù)期、消費環(huán)境等因素制約，需多維度施策，既釋放存量需求，又培育增量需求。五、論述題1.結(jié)合2025年中央經(jīng)濟工作會議精神，論述“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”總基調(diào)的內(nèi)涵及實踐要求?！敬鸢浮俊胺€(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”是2025年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，三者有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)展的辯證法。（1）“穩(wěn)中求進”是總基調(diào)：“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，要求保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間（如GDP增速、就業(yè)、物價等主要指標(biāo)穩(wěn)定），防范系統(tǒng)性風(fēng)險；“進”是目標(biāo)，要求在高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破（如科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革開放等）。沒有“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，“進”就缺乏保障；沒有“進”的動力，“穩(wěn)”難以持續(xù)。（2）“以進促穩(wěn)”是方法：通過在關(guān)鍵領(lǐng)域的“進”（如科技自立自強取得突破、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得進展、改革開放深化），夯實經(jīng)濟長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。例如，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，既能培育新增長點（進），又能提升經(jīng)濟抗風(fēng)險能力（穩(wěn)）。（3）“先立后破”是原則：在轉(zhuǎn)型過程中（如能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級），先培育新動能、完善新機制，再逐步退出舊動能、破除舊障礙。例如，在新能源體系尚未完全成熟前，傳統(tǒng)能源要保持合理保障能力，避免“一刀切”導(dǎo)致供應(yīng)短缺；在新的房地產(chǎn)發(fā)展模式（如保障性住房、租購并舉）建立前，穩(wěn)妥處理存量風(fēng)險，防止硬著陸。實踐要求：-把握“穩(wěn)”與“進”的平衡，避免片面追求速度或過度保守；-聚焦“進”的關(guān)鍵領(lǐng)域，避免“撒胡椒面”式投入；-在“破”與“立”中注重節(jié)奏，加強政策協(xié)同，防止局部風(fēng)險擴散?！窘馕觥靠偦{(diào)體現(xiàn)了黨中央對經(jīng)濟規(guī)律的深刻把握，既強調(diào)底線思維（穩(wěn)），又突出進取意識（進），更注重轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險防控（先立后破），是指導(dǎo)2025年經(jīng)濟工作的重要方法論。2.2025年中央經(jīng)濟工作會議提出“推動高水平科技自立自強”，請結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形勢，論述其必要性及實現(xiàn)路徑?！敬鸢浮浚?）必要性：-外部形勢：全球科技競爭加劇，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出，依賴外部技術(shù)的風(fēng)險上升；-內(nèi)部需求：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要新動能，傳統(tǒng)要素驅(qū)動難以為繼，必須通過科技自立自強推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；-安全要求：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定需要自主可控的技術(shù)支撐，避免因技術(shù)斷供影響經(jīng)濟安全。（2）實現(xiàn)路徑：-強化基礎(chǔ)研究：加大財政投入（如中央財政基礎(chǔ)研究支出占比提升至8%以上），完善“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，鼓勵自由探索與目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合；-突出企業(yè)主體：支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動高校、科研院所與企業(yè)深度合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化；-優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)：深化科技體制改革（如賦予科研人員更大自主權(quán)），加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善科技金融體系（如科創(chuàng)板、風(fēng)投）；-培養(yǎng)人才隊伍：實施“卓越工程師”“青年科技人才”等計劃，優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)機制，激發(fā)創(chuàng)新活力；-擴大開放合作：在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上，積極參與國際科技合作，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升科技治理能力?！窘馕觥靠萍甲粤⒆詮娛菄覐娛⒅?、安全之要，既是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。路徑設(shè)計需兼顧“硬投入”（資金、人才）與“軟環(huán)境”（機制、生態(tài)），形成全方位支撐體系。六、案例分析題2025年某省提出“以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)制造業(yè)升級”，計劃3年內(nèi)推動1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，但部分企業(yè)反映“轉(zhuǎn)型成本高、效果不明顯”，地方政府存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”傾向。結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議精神，分析問題成因并提出解決建議。【答案】（1）問題成因：-企業(yè)層面：部分企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱（如設(shè)備老舊、數(shù)據(jù)孤島），缺乏專業(yè)人才，轉(zhuǎn)型成本（硬件投入、培訓(xùn)費用）超出承受能力；-政府層面：政策支持“一刀切”，未針對不同行業(yè)（如傳統(tǒng)制造業(yè)與先進制造業(yè)）、不