2025國考石家莊市社會福利崗位申論預(yù)測卷及答案一、注意事項（略）二、給定材料材料一近年來，石家莊市高度重視社會福利事業(yè)發(fā)展，不斷健全完善社會保障體系。截至2024年，全市共有社會福利機(jī)構(gòu)35家，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，兒童福利機(jī)構(gòu)5家，特殊教育學(xué)校10家。全市失能失智老人入住率從2018年的15%提升至2023年的28%，兒童收養(yǎng)保障體系覆蓋率達(dá)到92%。然而，隨著人口老齡化加速和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會福利服務(wù)供給與群眾需求之間的矛盾日益突出。特別是部分農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，專業(yè)護(hù)理人才匱乏，城鄉(xiāng)福利服務(wù)水平差距較大。材料二石家莊市某街道在推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，探索“智慧養(yǎng)老”模式。通過安裝智能監(jiān)測設(shè)備，實時掌握獨(dú)居老人的健康狀況；建立社區(qū)日間照料中心，為老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)；引入社工組織，開展心理疏導(dǎo)和文娛活動。但該模式面臨資金短缺、志愿者流動性大等問題，難以全面推廣。材料三某兒童福利院在提升服務(wù)質(zhì)量方面取得成效。通過引入蒙特梭利教育理念，改善兒童成長環(huán)境；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助寄養(yǎng)兒童順利融入社會；與高校合作，開展“愛心課堂”志愿活動。然而，部分兒童存在心理創(chuàng)傷，需要長期心理干預(yù)，而專業(yè)心理咨詢師嚴(yán)重不足。材料四石家莊市出臺《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的實施意見》，提出通過政府購買服務(wù)、社會捐贈、慈善信托等方式，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。某社會組織“愛心助老”響應(yīng)政策，設(shè)立“時間銀行”，鼓勵低齡健康老人參與志愿服務(wù)，為高齡老人提供互助照護(hù)。但該模式在運(yùn)營中遭遇法律保障不完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化難等問題。材料五某村通過“五保合一”政策，將分散供養(yǎng)特困人員納入集中供養(yǎng)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。但部分老人反映，集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)生活單調(diào)，缺乏個性化服務(wù)。此外，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失問題依然存在，隔代監(jiān)護(hù)比例高達(dá)60%，祖輩監(jiān)護(hù)能力有限，教育幫扶需求迫切。三、作答要求（一）歸納概括類1.根據(jù)材料，概括石家莊市社會福利事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。（15分）（本題為1題，15分）（二）綜合分析類2.結(jié)合材料，分析石家莊市“智慧養(yǎng)老”模式的優(yōu)勢與不足。（20分）（本題為1題，20分）（三）提出對策類3.假如你是石家莊市民政局工作人員，請?zhí)岢鐾晟妻r(nóng)村社會福利服務(wù)的具體建議。（25分）（本題為1題，25分）（四）應(yīng)用文寫作類4.假如你是某社區(qū)工作人員，請就“時間銀行”志愿服務(wù)模式撰寫一份宣傳倡議書。（30分）（本題為1題，30分）（五）文章論述類5.請結(jié)合材料，自選角度，自擬題目，撰寫一篇文章。（35分）（本題為1題，35分）四、答案及解析（一）歸納概括類1.答案石家莊市社會福利事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題包括：（1）城鄉(xiāng)服務(wù)差距明顯。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，專業(yè)人才匱乏，與城市服務(wù)水平差距較大。（2）供需矛盾突出。失能失智老人入住率雖提升，但仍有大量需求未滿足；兒童福利機(jī)構(gòu)心理干預(yù)資源短缺。（3）智慧養(yǎng)老推廣難。社區(qū)“智慧養(yǎng)老”模式遭遇資金、志愿者流動性、法律保障等問題，難以規(guī)?；?。（4）農(nóng)村服務(wù)短板突出?！拔灞：弦弧闭邔嵤┖螅泄B(yǎng)機(jī)構(gòu)缺乏個性化服務(wù)；留守兒童監(jiān)護(hù)缺失問題嚴(yán)峻。（5）社會力量參與不足。社會組織運(yùn)營中面臨法律保障不完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化難等障礙。解析本題考查歸納概括能力，需從材料中提煉核心問題。作答時注意分層分類，避免冗余表述。材料中城鄉(xiāng)差距、服務(wù)供需矛盾、智慧養(yǎng)老推廣難、農(nóng)村服務(wù)短板、社會力量參與不足是關(guān)鍵問題，需準(zhǔn)確提煉。（二）綜合分析類2.答案石家莊市“智慧養(yǎng)老”模式的優(yōu)勢與不足如下：優(yōu)勢：（1）科技賦能精準(zhǔn)服務(wù)。智能監(jiān)測設(shè)備實時掌握老人健康狀態(tài)，提升服務(wù)效率。（2）整合社區(qū)資源。日間照料中心整合助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，滿足多元化需求。（3）社會參與廣泛。引入社工組織開展心理疏導(dǎo)和文娛活動，豐富老人精神生活。不足：（1）資金來源單一。主要依賴政府財政，社會資本參與不足，制約模式推廣。（2）志愿者穩(wěn)定性差。缺乏激勵機(jī)制，志愿者流動性大，服務(wù)持續(xù)性難保障。（3）法律保障不完善。智能設(shè)備隱私保護(hù)、服務(wù)糾紛處理等缺乏明確法規(guī)支撐。（4）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化難。不同社區(qū)需求差異大，難以形成統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。解析本題考查綜合分析能力，需辯證看待“智慧養(yǎng)老”模式。作答時先分點(diǎn)列出優(yōu)勢，再分析不足，結(jié)合材料中的具體案例（如智能設(shè)備、社區(qū)資源整合）和問題（資金、志愿者流動性）展開論述。（三）提出對策類3.答案完善農(nóng)村社會福利服務(wù)的具體建議如下：（1）加大設(shè)施投入。通過政府補(bǔ)貼、社會捐贈等方式，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升床位數(shù)量和質(zhì)量。（2）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。聯(lián)合職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，定向培養(yǎng)農(nóng)村護(hù)理人才；引入城市專業(yè)社工下鄉(xiāng)指導(dǎo)。（3）創(chuàng)新服務(wù)模式。推廣“中心+網(wǎng)格+家庭”服務(wù)模式，提供上門照護(hù)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（4）強(qiáng)化留守兒童關(guān)愛。建立留守兒童檔案，定期開展家訪，引入“代理家長”制度，解決監(jiān)護(hù)缺失問題。（5）完善政策保障。將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)納入財政預(yù)算，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，同時提供個性化服務(wù)。解析本題考查提出對策能力，需針對農(nóng)村社會福利服務(wù)的具體問題提出可行性建議。作答時結(jié)合材料中農(nóng)村設(shè)施不足、人才匱乏、留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等問題，提出設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)模式創(chuàng)新、政策保障等對策，確保建議具有針對性和可操作性。（四）應(yīng)用文寫作類4.答案關(guān)于推廣“時間銀行”志愿服務(wù)模式的倡議書各位社區(qū)居民：為弘揚(yáng)互助精神，構(gòu)建和諧社區(qū)，我街道積極響應(yīng)市民政局號召，推行“時間銀行”志愿服務(wù)模式。現(xiàn)將相關(guān)事宜倡議如下：一、什么是“時間銀行”“時間銀行”是一種互助養(yǎng)老模式，低齡健康老人通過參與志愿服務(wù)，積累“時間幣”，未來可兌換服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。二、參與方式1.加入“時間銀行”平臺，注冊成為志愿者；2.提供助餐、助潔、陪護(hù)等志愿服務(wù)，累計“時間幣”；3.未來可使用“時間幣”兌換同齡老人的服務(wù)。三、參與意義1.緩解養(yǎng)老壓力。低齡老人通過互助養(yǎng)老，減輕家庭負(fù)擔(dān)；2.促進(jìn)社區(qū)融合。增強(qiáng)鄰里互助，構(gòu)建和諧社區(qū)；3.提升生活質(zhì)量。志愿者通過服務(wù)他人獲得成就感，豐富晚年生活。四、倡議我們呼吁廣大居民積極參與“時間銀行”，共同推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。政府將提供政策支持，社會組織將加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保模式順利運(yùn)行。讓我們攜手同行，用愛心點(diǎn)亮社區(qū)，用互助溫暖夕陽！石家莊市XX街道民政局2025年X月X日解析本題考查應(yīng)用文寫作能力，需根據(jù)情境撰寫倡議書。作答時明確倡議對象、內(nèi)容（“時間銀行”模式介紹）、意義、呼吁，格式規(guī)范，語言簡潔有力。（五）文章論述類5.答案標(biāo)題：以互助養(yǎng)老破解社會福利發(fā)展難題社會福利是保障民生的重要基石，而互助養(yǎng)老是破解服務(wù)供需矛盾的有效路徑。石家莊市在推進(jìn)社會福利事業(yè)中，雖取得一定成效，但仍面臨城鄉(xiāng)差距、服務(wù)短缺、社會力量參與不足等問題。唯有以互助養(yǎng)老為突破口，才能實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升服務(wù)效能。城鄉(xiāng)服務(wù)差距亟待彌合。農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，專業(yè)人才匱乏，與城市服務(wù)水平形成鮮明對比。通過“時間銀行”等互助模式，低齡健康老人參與志愿服務(wù)，既能緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力，又能增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。石家莊某社區(qū)的成功實踐表明，互助養(yǎng)老是縮小城鄉(xiāng)差距的有效手段。服務(wù)短缺需要創(chuàng)新破解。失能失智老人照護(hù)、留守兒童心理干預(yù)等領(lǐng)域存在資源缺口。互助養(yǎng)老通過整合社區(qū)閑置資源，動員社會力量參與，能夠彌補(bǔ)政府服務(wù)的不足。某街道引入“智慧養(yǎng)老”模式雖好，但受限于資金和法律保障，難以推廣。若能結(jié)合“時間銀行”，將志愿者服務(wù)與經(jīng)濟(jì)激勵相結(jié)合，或許能破解這一難題。社會力量參與是關(guān)鍵。社會組織“愛心助老”的實踐證明，通過政策引導(dǎo)、社會捐贈、慈善信托等方式，能有效激發(fā)社會活力。但當(dāng)前互助養(yǎng)老模式仍面臨法律保障不完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化難等問題。政府需完善相關(guān)法規(guī)，同時加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)，推動互助養(yǎng)老規(guī)范化發(fā)展。結(jié)語互助養(yǎng)老是新時代社會福利事業(yè)發(fā)展的新方向。通過政府引導(dǎo)、社會參與、科技賦能，石家莊市有望構(gòu)建起更加完善