2025國(guó)考白山市安全監(jiān)管崗位申論模擬題及答案一、歸納概括題（3題，每題10分，共30分）1.閱讀材料，概括白山市近年來(lái)在礦山安全監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題。材料：白山市素有“長(zhǎng)白山下的煤都”之稱，煤炭產(chǎn)業(yè)一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱。然而，近年來(lái)礦山安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，超能力生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。安全監(jiān)管力量薄弱，基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法手段落后，難以有效覆蓋所有礦井。此外，部分礦主安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，忽視安全投入，設(shè)備老化、技術(shù)落后問(wèn)題突出。同時(shí)，應(yīng)急救援體系不完善，應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性，事故發(fā)生后響應(yīng)遲緩。部分地區(qū)存在“以罰代管”現(xiàn)象，對(duì)違法行為處罰力度不足，未能形成有效震懾。要求：（1）準(zhǔn)確、全面，不超過(guò)300字；（2）分條作要點(diǎn)式表述。答案：1.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，超能力生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)；2.安全監(jiān)管力量薄弱，基層人員不足，執(zhí)法手段落后；3.部分礦主安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，忽視安全投入，設(shè)備老化；4.應(yīng)急救援體系不完善，應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性；5.存在“以罰代管”現(xiàn)象，處罰力度不足，震懾力弱。2.閱讀材料，概括白山市在化工行業(yè)安全監(jiān)管方面需要加強(qiáng)的方面。材料：白山市化工產(chǎn)業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展，但安全監(jiān)管滯后。部分化工企業(yè)生產(chǎn)流程復(fù)雜，工藝環(huán)節(jié)存在隱患，但風(fēng)險(xiǎn)防控措施不足。危化品運(yùn)輸管理不規(guī)范，超載、違規(guī)改裝車輛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全培訓(xùn)流于形式，員工操作技能和應(yīng)急處置能力欠缺。部分企業(yè)未按規(guī)定建立危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，隱患排查治理不徹底。此外，地方政府對(duì)化工安全重視程度不夠，投入不足，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求脫節(jié)，難以有效防范事故發(fā)生。要求：（1）準(zhǔn)確、全面，不超過(guò)300字；（2）分條作要點(diǎn)式表述。答案：1.化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施不足，生產(chǎn)流程復(fù)雜但隱患排查不力；2.?；愤\(yùn)輸管理不規(guī)范，超載、違規(guī)改裝車輛現(xiàn)象突出；3.安全培訓(xùn)流于形式，員工操作技能和應(yīng)急處置能力欠缺；4.未建立危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，隱患排查治理不徹底；5.地方政府投入不足，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求脫節(jié)。3.閱讀材料，概括白山市在非煤礦山安全監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。材料：白山市非煤礦山種類繁多，包括石礦、砂石場(chǎng)等，安全監(jiān)管難度較大。部分企業(yè)安全生產(chǎn)條件差，未按規(guī)定設(shè)計(jì)、建設(shè)，違規(guī)開(kāi)采現(xiàn)象普遍。安全設(shè)施不完善，缺乏必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為時(shí)有發(fā)生。從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管重視不夠，執(zhí)法力度不足，存在“人情監(jiān)管”現(xiàn)象。此外，部分企業(yè)存在非法承包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題，導(dǎo)致安全管理責(zé)任鏈條斷裂。要求：（1）準(zhǔn)確、全面，不超過(guò)300字；（2）分條作要點(diǎn)式表述。答案：1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)條件差，違規(guī)開(kāi)采現(xiàn)象普遍；2.安全設(shè)施不完善，監(jiān)測(cè)設(shè)備缺乏或造假；3.從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，缺乏專業(yè)培訓(xùn)；4.地方政府監(jiān)管重視不夠，執(zhí)法力度不足；5.存在非法承包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題，責(zé)任鏈條斷裂。二、綜合分析題（2題，每題15分，共30分）4.閱讀材料，分析白山市加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意義。材料：白山市作為資源型城市，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)，礦山、化工、非煤礦山等領(lǐng)域事故頻發(fā)，不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失，還影響社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。同時(shí)，完善安全監(jiān)管體系，可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生率，降低社會(huì)運(yùn)行成本。此外，加強(qiáng)安全監(jiān)管還能提升政府治理能力，增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的信任。要求：（1）緊扣材料，分條作要點(diǎn)式分析；（2）邏輯清晰，不超過(guò)400字。答案：1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失；2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，降低社會(huì)運(yùn)行成本；3.提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生率；4.增強(qiáng)政府治理能力，提升公眾信任度；5.促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。5.閱讀材料，分析白山市在安全監(jiān)管工作中面臨的挑戰(zhàn)。材料：白山市安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，企業(yè)安全生產(chǎn)壓力大，但監(jiān)管資源有限，難以全面覆蓋。二是基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力不足，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全問(wèn)題。三是部分企業(yè)存在“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象，規(guī)避監(jiān)管，增加執(zhí)法難度。四是安全監(jiān)管技術(shù)手段落后，信息化水平低，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。此外，部分地區(qū)存在財(cái)政壓力，安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足，影響工作成效。要求：（1）緊扣材料，分條作要點(diǎn)式分析；（2）邏輯清晰，不超過(guò)400字。答案：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，安全生產(chǎn)壓力大但監(jiān)管資源有限；2.基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力不足，缺乏專業(yè)培訓(xùn)；3.部分企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象突出；4.安全監(jiān)管技術(shù)手段落后，信息化水平低；5.部分地區(qū)財(cái)政壓力大，安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。三、提出對(duì)策題（1題，20分）6.閱讀材料，為白山市加強(qiáng)安全監(jiān)管工作提出具體建議。材料：白山市安全監(jiān)管工作存在諸多問(wèn)題，亟需加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不足，事故頻發(fā)?；鶎颖O(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法手段落后，難以有效覆蓋所有企業(yè)。安全培訓(xùn)流于形式，員工安全意識(shí)淡薄。應(yīng)急救援體系不完善，預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性。此外，部分地區(qū)存在“以罰代管”現(xiàn)象，處罰力度不足，未能形成有效震懾。要求：（1）針對(duì)性強(qiáng)，具體可行；（2）邏輯清晰，不超過(guò)500字。答案：1.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。-嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤礦、化工企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停；-加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的考核力度，落實(shí)“一企一檔”監(jiān)管機(jī)制。2.加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。-增加基層監(jiān)管人員編制，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)；-引入信息化監(jiān)管手段，提升執(zhí)法效率。3.提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。-開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)；-考核培訓(xùn)效果，確保員工具備必要的應(yīng)急處置能力。4.完善應(yīng)急救援體系。-建立多部門(mén)協(xié)同的應(yīng)急救援機(jī)制，定期開(kāi)展演練；-完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生后快速響應(yīng)。5.加大處罰力度，杜絕“以罰代管”。-提高違法成本，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法從重處罰；-建立安全生產(chǎn)信用體系，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（1題，25分）7.假設(shè)你是白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員，草擬一份關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知。要求：（1）格式規(guī)范，內(nèi)容完整；（2）語(yǔ)言得體，不超過(guò)600字。答案：白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件白安監(jiān)〔2025〕XX號(hào)關(guān)于開(kāi)展2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知各縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，切實(shí)提升全民安全意識(shí)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)部署，決定在全市開(kāi)展2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)主題“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”二、活動(dòng)時(shí)間2025年6月1日至6月30日三、活動(dòng)內(nèi)容1.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。組織安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。2.組織安全生產(chǎn)隱患排查。重點(diǎn)對(duì)礦山、化工、建筑施工等高危行業(yè)開(kāi)展隱患排查治理，確保不留死角。3.舉辦安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。針對(duì)可能發(fā)生的事故類型，組織企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。集中整治非法生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法行為。四、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案。2.確?；顒?dòng)實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確?；顒?dòng)覆蓋到每個(gè)企業(yè)、每名員工。3.及時(shí)總結(jié)上報(bào)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位需提交活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。特此通知。白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2025年X月X日五、文章論述題（1題，35分）8.閱讀材料，圍繞“安全發(fā)展”主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。材料：白山市作為資源型城市，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)，礦山、化工等領(lǐng)域事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。同時(shí)，安全發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。只有堅(jiān)持安全發(fā)展理念，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；（3）不少于800字。答案：以安全發(fā)展理念引領(lǐng)資源型城市轉(zhuǎn)型白山市，素有“長(zhǎng)白山下的煤都”之稱，煤炭產(chǎn)業(yè)一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱。然而，隨著資源逐漸枯竭，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了社會(huì)穩(wěn)定。如何以安全發(fā)展理念引領(lǐng)資源型城市轉(zhuǎn)型，成為擺在我們面前的重要課題。一、安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基石安全生產(chǎn)是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提。近年來(lái)，白山市礦山、化工等領(lǐng)域事故頻發(fā)，不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失，還影響公眾安全感。數(shù)據(jù)顯示，2024年全市發(fā)生安全生產(chǎn)事故XX起，死亡XX人，直接經(jīng)濟(jì)損失XX萬(wàn)元。這些事故暴露出安全監(jiān)管工作存在諸多問(wèn)題，亟需加強(qiáng)。安全發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“生命至上、安全第一。”只有堅(jiān)持安全發(fā)展理念，才能保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、安全發(fā)展需要強(qiáng)化監(jiān)管力度白山市安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)。基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法手段落后，難以有效覆蓋所有企業(yè)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。此外，安全監(jiān)管技術(shù)手段落后，信息化水平低，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。面對(duì)這些問(wèn)題，必須強(qiáng)化監(jiān)管力度。首先，要加大基層監(jiān)管人員編制，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。其次，要引入信息化監(jiān)管手段，建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。再次，要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有效震懾。三、安全發(fā)展需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資源型城市轉(zhuǎn)型是安全發(fā)展的必然要求。白山市作為典型的資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度高，一旦資源枯竭，經(jīng)濟(jì)將陷入困境。因此，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手：1.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。依托長(zhǎng)白山資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；2.培育新興產(chǎn)業(yè)。加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。四、安全發(fā)展需要全民參與安全發(fā)展不僅是政府的事情，更是全社會(huì)的事情。必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提升全