2025國考承德市規(guī)劃設(shè)計崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目承德市近年來在城鄉(xiāng)規(guī)劃中面臨諸多挑戰(zhàn)，如歷史街區(qū)保護與現(xiàn)代化發(fā)展矛盾、生態(tài)承載力不足、城鄉(xiāng)空間布局失衡等。請根據(jù)給定材料，歸納承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的突出問題，并分析其對城市發(fā)展的影響。（材料略）答案承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的主要問題包括：（1）歷史街區(qū)保護與現(xiàn)代化發(fā)展矛盾突出，部分老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，與城市更新需求不匹配；（2）生態(tài)承載力不足，部分區(qū)域環(huán)境污染問題嚴重，制約可持續(xù)發(fā)展；（3）城鄉(xiāng)空間布局失衡，中心城區(qū)功能過度集中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進受阻；（4）規(guī)劃執(zhí)行力度不足，部分項目因資金、技術(shù)等限制未能落地。這些問題導致城市功能不完善、居民生活不便、生態(tài)環(huán)境惡化，影響承德市高質(zhì)量發(fā)展。解析本題考查考生對城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的歸納概括能力。答案需緊扣材料，分點列出問題，并簡述影響，體現(xiàn)邏輯性和全面性。2.題目承德市作為世界文化遺產(chǎn)地，如何在規(guī)劃中平衡旅游發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系？請根據(jù)給定材料，概括承德市在文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展方面采取的措施及成效。（材料略）答案承德市在文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展方面采取的措施及成效包括：（1）強化規(guī)劃引領(lǐng)，制定《承德市世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，明確保護紅線；（2）推動文旅融合，開發(fā)“非遺+旅游”產(chǎn)品，提升旅游體驗；（3）加強生態(tài)修復，治理景區(qū)水體污染，改善生態(tài)環(huán)境；（4）引入科技手段，建設(shè)智慧景區(qū)，提高管理效率。成效表現(xiàn)為：文化遺產(chǎn)保護得到加強，旅游收入穩(wěn)步增長，游客滿意度提升。解析本題考查考生對政策措施的歸納概括能力。答案需分點列出措施和成效，體現(xiàn)政策性和實效性。3.題目承德市部分鄉(xiāng)村地區(qū)存在土地閑置、產(chǎn)業(yè)單一等問題，影響鄉(xiāng)村振興。請根據(jù)給定材料，概括承德市在鄉(xiāng)村規(guī)劃中遇到的主要困難，并提出針對性建議。（材料略）答案承德市鄉(xiāng)村規(guī)劃中遇到的主要困難包括：（1）土地閑置嚴重，部分農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，利用效率低；（2）產(chǎn)業(yè)單一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比高，缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐；（3）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分鄉(xiāng)村道路、水電等設(shè)施不完善。針對性建議：（1）完善土地流轉(zhuǎn)機制，推動土地規(guī)?；?jīng)營；（2）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等；（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。解析本題考查考生對問題的歸納概括和對策建議能力。答案需分點列出問題和建議，體現(xiàn)針對性和可操作性。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目承德市在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，強調(diào)“以人為本”的發(fā)展理念。請結(jié)合給定材料，分析“以人為本”在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的具體體現(xiàn)，并說明其對提升城市品質(zhì)的作用。（材料略）答案“以人為本”在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的具體體現(xiàn)包括：（1）優(yōu)化公共服務(wù)布局，增加教育、醫(yī)療等資源供給；（2）完善城市交通網(wǎng)絡(luò)，緩解擁堵問題；（3）推進老舊小區(qū)改造，提升居住環(huán)境；（4）關(guān)注弱勢群體需求，建設(shè)無障礙設(shè)施。作用：提升居民生活品質(zhì)，增強城市吸引力，促進社會和諧發(fā)展。解析本題考查考生對政策理念的分析能力。答案需結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐，分點闡述體現(xiàn)和作用，體現(xiàn)理論聯(lián)系實際。2.題目承德市在規(guī)劃中強調(diào)“綠色低碳”發(fā)展模式。請結(jié)合給定材料，分析“綠色低碳”在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的意義，并舉例說明承德市的實踐做法。（材料略）答案“綠色低碳”在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的意義：（1）促進可持續(xù)發(fā)展，減少環(huán)境污染；（2）提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境；（3）推動產(chǎn)業(yè)升級，培育綠色經(jīng)濟。承德市的實踐做法：（1）推廣綠色建筑，建設(shè)低碳社區(qū)；（2）發(fā)展清潔能源，如太陽能、風能等；（3）加強垃圾分類處理，提高資源利用率。解析本題考查考生對政策意義和實踐做法的分析能力。答案需結(jié)合承德市實際，分點闡述意義和做法，體現(xiàn)政策性和實踐性。三、提出對策題（共1題，25分）題目承德市在規(guī)劃中存在“重速度、輕質(zhì)量”的問題，導致部分項目規(guī)劃不合理。請結(jié)合給定材料，分析問題成因，并提出改進措施。（材料略）答案問題成因：（1）規(guī)劃前期調(diào)研不足，對城市發(fā)展需求把握不準；（2）部門協(xié)調(diào)不力，規(guī)劃執(zhí)行缺乏監(jiān)督；（3）評價體系不完善，忽視規(guī)劃質(zhì)量。改進措施：（1）加強前期調(diào)研，科學論證規(guī)劃方案；（2）建立跨部門協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督；（3）完善規(guī)劃評價體系，引入第三方評估機制；（4）加強人才隊伍建設(shè)，提升規(guī)劃人員專業(yè)能力。解析本題考查考生對問題成因和對策建議的提出能力。答案需分點列出成因和措施，體現(xiàn)邏輯性和可操作性。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目承德市政府準備召開“承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展”專題會議，請你代擬一份會議通知。（材料略）答案承德市人民政府關(guān)于召開“承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展”專題會議的通知各相關(guān)部門：為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要指示精神，推動承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府研究決定，召開專題會議?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議時間2025年X月X日（星期X）上午9:00-12:00二、會議地點市政府會議室三、參會人員市規(guī)劃局、自然資源局、住建局、發(fā)改委等部門主要負責人四、會議內(nèi)容（1）總結(jié)承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進展；（2）分析當前存在的問題及挑戰(zhàn)；（3）研究推動規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。五、其他事項（1）請參會人員提前15分鐘簽到；（2）會議材料提前送達至各參會部門。特此通知。承德市人民政府2025年X月X日解析本題考查考生應(yīng)用文寫作能力。答案需符合公文格式，內(nèi)容完整，邏輯清晰。五、文章論述題（共1題，35分）題目請結(jié)合給定材料，以“創(chuàng)新引領(lǐng)：推動承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展”為題，寫一篇文章。（材料略）答案創(chuàng)新引領(lǐng)：推動承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展承德市作為世界文化遺產(chǎn)地和國家歷史文化名城，其城鄉(xiāng)規(guī)劃工作肩負著保護歷史遺產(chǎn)、促進現(xiàn)代化發(fā)展的雙重使命。近年來，承德市在城鄉(xiāng)規(guī)劃中積極探索創(chuàng)新，取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如何以創(chuàng)新引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展，成為承德市亟待解決的問題。一、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃理念城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心是以人為本、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展。承德市應(yīng)立足自身實際，創(chuàng)新規(guī)劃理念，推動城市功能與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。例如，在歷史街區(qū)保護中，可引入“微更新”理念，避免大拆大建，保留城市記憶；在生態(tài)規(guī)劃中，可借鑒國際先進經(jīng)驗，構(gòu)建生態(tài)廊道，提升城市生態(tài)承載力。二、創(chuàng)新規(guī)劃技術(shù)手段科技是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。承德市可引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升規(guī)劃的科學性和精準性。例如，通過大數(shù)據(jù)分析，精準把握居民需求，優(yōu)化公共服務(wù)布局；利用人工智能技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)劃方案的智能生成，提高規(guī)劃效率。三、創(chuàng)新規(guī)劃實施機制規(guī)劃的生命力在于實施。承德市應(yīng)創(chuàng)新規(guī)劃實施機制，強化部門協(xié)同，完善監(jiān)督體系。例如，建立“規(guī)劃-建設(shè)-管理”閉環(huán)機制，確保規(guī)劃落地；引入第三方評估機制，加強規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督。四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式人才是城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展的支撐。承德市應(yīng)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。例如，與高校合作，培養(yǎng)復合型人才；引入國際知名專家，提升