在2025年全縣道路交通安全管理工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣道路交通安全管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，全面分析當(dāng)前我縣道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，總結(jié)前一階段工作，查找問題短板，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)道路交通安全工作的高度重視。剛才，會(huì)議已經(jīng)通報(bào)了今年以來全縣的道路交通安全事故情況，分析了存在的問題，我都同意。下面，我講五點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力下，全縣上下履職盡責(zé)、協(xié)同共治，道路交通安全管理工作取得了一定成效，全縣道路交通安全形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)、安全可控的態(tài)勢(shì)。在此，我代表縣政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在道路交通安全管理一線的全體同志，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地、深刻地認(rèn)識(shí)到，我縣道路交通安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出，基礎(chǔ)依然薄弱，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?？梢哉f，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是階段性的，面臨的挑戰(zhàn)卻是長(zhǎng)期性的、根本性的?！翱傮w平穩(wěn)、安全可控”的背后，是各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的交織疊加，是稍有不慎就可能發(fā)生重大事故的巨大壓力。根據(jù)剛才通報(bào)的情況，今年1至8月，全縣共發(fā)生各類道路交通事故*起，造成*人死亡、*人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)*萬元。與去年同期相比，雖然事故起數(shù)和受傷人數(shù)略有下降，但死亡人數(shù)依然高位運(yùn)行，多起事故、群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)從未解除。深入剖析這些事故和隱患，根源性、深層次的矛盾依然存在，“人、車、路、企、管”五個(gè)方面的短板尤為突出：一是“人”的交通安全意識(shí)亟待提高。這是最核心、最根本的問題。從執(zhí)法實(shí)踐和事故案例來看，絕大多數(shù)事故都是由交通違法行為直接導(dǎo)致的。部分駕駛員安全意識(shí)淡薄，僥幸心理嚴(yán)重，超速行駛、超員載客、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為屢禁不止、屢罰不改。部分行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘?guī)則意識(shí)缺失，隨意橫穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等現(xiàn)象普遍存在，不僅危及自身安全，也嚴(yán)重?cái)_亂了交通秩序。二是“車”的源頭監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，我縣機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升，目前已突破*萬輛，給道路承載能力和交通管理工作帶來了巨大壓力。特別是“兩客一危一貨一面”，即公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車和面包車，這五類重點(diǎn)車輛，體積大、風(fēng)險(xiǎn)高，一旦發(fā)生事故，極易造成嚴(yán)重后果。我們的一些運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空，車輛日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度形同虛設(shè)，對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)流于形式，車輛和駕駛員“帶病上路”的風(fēng)險(xiǎn)未能從源頭上得到有效遏制。三是“路”的基礎(chǔ)設(shè)施短板尤為明顯。我縣地處山區(qū)，地形地貌復(fù)雜，道路等級(jí)普遍偏低，臨水臨崖、急彎陡坡路段多，安全防護(hù)設(shè)施歷史欠賬較多。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些新的道路安全隱患點(diǎn)不斷出現(xiàn)。例如，國(guó)道**線*轄區(qū)部分路段，地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱，滾石、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅行車安全。*鄉(xiāng)境內(nèi)的*線K6954+800米至K6956+700米處，近兩公里的長(zhǎng)下坡、坡陡、彎急，是公認(rèn)的“死亡彎道”，事故隱患十分突出。還有*鄉(xiāng)的*公路，作為在建路段，部分路段仍是缺少安防設(shè)施的便道，通行風(fēng)險(xiǎn)極大。這些事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段，就像懸在我們頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，必須下大力氣整治。四是“企”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)投入。安全管理制度不健全，安全管理人員配備不足或能力不強(qiáng)，對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)控和日常教育管理嚴(yán)重缺位。部分重點(diǎn)工程的施工單位，在道路施工過程中，安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，夜間照明不足，也造成了極大的安全隱患。五是“管”的協(xié)同共治能力有待加強(qiáng)。面對(duì)日益復(fù)雜的道路交通形勢(shì)，我們的管理理念、管理手段和執(zhí)法力量還不能完全適應(yīng)。部門之間“各掃門前雪”的現(xiàn)象依然存在，信息共享不暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不緊、聯(lián)合執(zhí)法不力，未能形成“齊抓共管、綜合治理”的強(qiáng)大合力。農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量薄弱，“兩站兩員”的作用沒有得到充分發(fā)揮，管理存在大量“盲區(qū)”和“死角”。同志們，每一個(gè)冰冷的事故數(shù)據(jù)背后，都是一個(gè)或數(shù)個(gè)破碎的家庭，都是我們工作中不容忽視的傷痛。我們必須以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻反思、警鐘長(zhǎng)鳴，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，采取超常規(guī)的措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的局面。二、提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任鏈條，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任道路交通安全工作，是人命關(guān)天的大事，是必須牢牢守住的安全底線，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性。一要樹牢“生命至上”的理念。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，把保障人民群眾生命安全放在首位，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。任何時(shí)候、任何情況下，都不能以犧牲人的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把道路交通安全工作作為衡量我們執(zhí)政能力和群眾工作水平的重要標(biāo)尺，以工作的實(shí)際成效守護(hù)好人民群眾的平安出行路。二要嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”。要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，不折不扣地執(zhí)行“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要定期聽取匯報(bào)、研究解決問題，把道路交通安全工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同考核。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任，厘清責(zé)任清單，堵塞監(jiān)管漏洞。各運(yùn)輸企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，法人代表和實(shí)際控制人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)和追責(zé)問責(zé)?？h道安委辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大督導(dǎo)檢查力度，定期通報(bào)情況，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位要進(jìn)行約談、掛牌督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力而導(dǎo)致發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，絕不姑息遷就，以嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任的落實(shí)。三、強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)施策，全力筑牢道路交通安全綜合防控體系防范事故，關(guān)鍵在于抓源頭、治根本。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上、根本上解決問題，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。一要聚焦道路隱患“清零”。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。要立即在全縣范圍內(nèi)組織開展新一輪的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、大起底、大整治行動(dòng)。交通運(yùn)輸、公路管理等部門要牽頭，組織專業(yè)力量，對(duì)全縣所有國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、村組道路進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的全面體檢。特別是對(duì)前面提到的國(guó)道**線*轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害路段、*線長(zhǎng)下坡急彎路段、*公路在建路段等已知的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要逐一建立臺(tái)賬，明確整改方案、責(zé)任單位和完成時(shí)限。對(duì)能夠立即整改的，要立行立改；對(duì)需要實(shí)施工程性改造的，要盡快立項(xiàng)、倒排工期、加快推進(jìn)，確保隱患按期銷號(hào)。在隱患根治前，公安交管部門要會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“一點(diǎn)一策”的臨時(shí)管控措施，通過增設(shè)爆閃燈、減速帶、警示標(biāo)志牌，利用錐形桶進(jìn)行物理隔離等方式，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。二要聚焦重點(diǎn)車輛“嚴(yán)管”?！皟煽鸵晃Ｒ回浺幻妗笔穷A(yù)防重特大事故的重中之重，必須實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要形成合力，對(duì)全縣所有客貨運(yùn)企業(yè)、?；愤\(yùn)輸單位開展一次全面的“上門體檢”，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度是否執(zhí)行、駕駛員安全教育是否到位、車輛技術(shù)狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要依法采取停業(yè)整頓、吊銷許可等處罰措施。公安交管部門要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、緝查布控系統(tǒng)等科技手段，加大對(duì)重點(diǎn)車輛的路面檢查頻次和精準(zhǔn)打擊力度，做到“逢車必查、逢違必究”。三要聚焦農(nóng)村地區(qū)“補(bǔ)短”。隨著農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)化水平的快速提升，農(nóng)村道路交通安全已經(jīng)成為我們工作的突出短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起主責(zé)，組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的日常巡查和隱患排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等部門要加大投入，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，完善急彎陡坡、臨水臨崖等路段的安防設(shè)施。公安派出所要將農(nóng)村交通管理納入日常工作范疇，嚴(yán)厲查處面包車超員、農(nóng)用車違法載人、酒后駕駛等突出違法行為。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室和“兩站兩員”實(shí)體化運(yùn)行，讓他們真正成為基層交通安全的“前沿哨兵”和“宣傳喇叭”。四、突出秩序整治、高壓嚴(yán)打，全力凈化道路交通通行環(huán)境良好的交通秩序是安全暢通的根本保障。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重拳出擊，始終保持對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。一要掀起整治高潮。公安交管部門要發(fā)揮好“主力軍”和“突擊隊(duì)”的作用，從即日起，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展為期三個(gè)月的道路交通秩序大整治專項(xiàng)行動(dòng)。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，將警力最大限度地壓向路面、壓向重點(diǎn)時(shí)段、壓向重點(diǎn)路段，提高路面見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)查處率，形成嚴(yán)管嚴(yán)查的強(qiáng)大聲勢(shì)和震懾。二要突出整治重點(diǎn)。本次大整治，要緊緊圍繞“六類重點(diǎn)違法行為”展開，即：超員超載、酒駕醉駕毒駕、涉牌涉證、疲勞駕駛、貨車“大噸小標(biāo)”、農(nóng)用車和三輪車違法載人。要采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、晝夜巡查、定點(diǎn)查處與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式，不給違法行為人留下任何可乘之機(jī)。要充分運(yùn)用酒精快速排查儀、移動(dòng)測(cè)速設(shè)備、無人機(jī)等科技裝備，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和效能。三要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共治。公安交管部門要加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。特別是在治理超載超限問題上，要建立源頭倒查機(jī)制，對(duì)路面查獲的嚴(yán)重超載貨車，不僅要處罰駕駛員，還要深挖背后的運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位和非法改裝窩點(diǎn)，實(shí)施全鏈條打擊，從根本上鏟除違法土壤。五、深化宣傳教育、創(chuàng)新方式，全力提升全民交通安全文明素養(yǎng)管好人、管住心，才是交通安全管理的最高境界。必須堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，把交通安全宣傳教育貫穿于管理工作的全過程，努力在全社會(huì)營(yíng)造“人人講安全、處處重文明”的濃厚氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。要徹底摒棄過去發(fā)幾張傳單、掛幾條橫幅的“老一套”宣傳模式。宣傳部門要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，整合全縣媒體資源，利用好我縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)，策劃推出一批接地氣、有特色、易傳播的交通安全宣傳產(chǎn)品。要多用短視頻、微電影、動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的形式，把交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)講清楚、講明白。二要實(shí)施精準(zhǔn)宣傳。宣傳教育不能“大水漫灌”，要根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，開展精準(zhǔn)化、滴灌式的宣傳。教育部門要把交通安全教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，通過“開學(xué)第一課”、主題班會(huì)等形式，從小培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。要深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，針對(duì)貨車駕駛員、老年人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群，開展“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的警示教育和安全提示。三要強(qiáng)化警示曝光?！捌毓狻笔亲詈玫男麄?，也是最有力的震懾。要建立常態(tài)化的典型交通違法和事故案例曝光機(jī)制，充分利用電視、廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期曝光嚴(yán)重違法車輛、終生禁駕人員名單以及典型事故案