重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目能夠按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)，規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)度管理流程，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率與管控水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決進(jìn)度偏差問(wèn)題，保障項(xiàng)目按期、優(yōu)質(zhì)、高效完成，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合重點(diǎn)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位承擔(dān)的各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤、管理與控制工作。重點(diǎn)工程項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，參照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條基本原則重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤管理應(yīng)遵循以下原則：（一）目標(biāo)導(dǎo)向原則：以項(xiàng)目總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)為核心，確保各項(xiàng)工作圍繞目標(biāo)展開(kāi)。（二）系統(tǒng)管理原則：將進(jìn)度管理融入項(xiàng)目管理全過(guò)程，與質(zhì)量、安全、成本等管理要素協(xié)同推進(jìn)。（三）動(dòng)態(tài)控制原則：通過(guò)持續(xù)跟蹤、及時(shí)反饋、分析偏差、采取措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的動(dòng)態(tài)調(diào)整與有效控制。（四）責(zé)任明確原則：明確項(xiàng)目各參與方及相關(guān)人員在進(jìn)度管理中的職責(zé)與權(quán)限，確保責(zé)任落實(shí)到人。（五）注重實(shí)效原則：進(jìn)度跟蹤管理方法應(yīng)科學(xué)、實(shí)用，數(shù)據(jù)采集應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，確保管理措施能夠切實(shí)解決問(wèn)題。第二章組織與職責(zé)第四條組織架構(gòu)公司成立重點(diǎn)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司層面重點(diǎn)工程項(xiàng)目的重大進(jìn)度問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目辦”），作為日常管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目應(yīng)成立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度的日常跟蹤與管理工作。第五條職責(zé)分工（一）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃；審批重大進(jìn)度調(diào)整方案；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵資源配置和跨部門重大問(wèn)題；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行宏觀監(jiān)督與指導(dǎo)。（二）項(xiàng)目辦職責(zé)：制定和完善公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理相關(guān)制度和流程；指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制、執(zhí)行與調(diào)整；組織開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度檢查與考核；匯總、分析項(xiàng)目進(jìn)度信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目間的資源沖突。（三）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制、細(xì)化與執(zhí)行；建立項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤體系，明確跟蹤節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人；組織開(kāi)展日常進(jìn)度檢查、數(shù)據(jù)收集與分析；及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，提出糾偏措施并組織實(shí)施；定期向項(xiàng)目辦及相關(guān)方報(bào)送進(jìn)度報(bào)告；負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通。（四）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位職責(zé)：依據(jù)合同約定，編制并執(zhí)行相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃；及時(shí)向項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)反饋進(jìn)度信息、存在問(wèn)題及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)；積極配合項(xiàng)目進(jìn)度管理工作，落實(shí)各項(xiàng)糾偏措施。第三章進(jìn)度計(jì)劃的編制與審批第六條計(jì)劃體系構(gòu)成重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)形成層次分明、相互銜接的計(jì)劃體系，一般包括：（一）項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃：明確項(xiàng)目的總工期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如開(kāi)工、竣工、重要階段性成果交付等）及各主要分部工程的起止時(shí)間。（二）年度/季度/月度進(jìn)度計(jì)劃：在總體計(jì)劃指導(dǎo)下，對(duì)年度、季度或月度的工作任務(wù)進(jìn)行分解和安排，明確各時(shí)段的工作內(nèi)容、工程量及資源需求。（三）專項(xiàng)工作計(jì)劃：針對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵線路、重要工序或特定任務(wù)（如設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)攻關(guān)、試運(yùn)行等）編制的專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。第七條計(jì)劃編制依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)以下資料：（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)意見(jiàn)；（二）項(xiàng)目合同文件（包括承包合同、采購(gòu)合同等）中關(guān)于工期的約定；（三）項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）項(xiàng)目資源配置情況（人力、物力、財(cái)力等）；（五）類似項(xiàng)目的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及行業(yè)平均水平；（六）現(xiàn)場(chǎng)施工條件、氣候環(huán)境等外部因素。第八條計(jì)劃編制要求（一）科學(xué)性：采用合適的計(jì)劃編制方法（如橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等），確保計(jì)劃的邏輯性和可行性。（二）完整性：涵蓋項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段和主要工作內(nèi)容，避免遺漏。（三）細(xì)致性：關(guān)鍵線路和重要工序的計(jì)劃應(yīng)盡可能細(xì)化，明確到具體工作包或作業(yè)面。（四）彈性：考慮到不確定因素，計(jì)劃中應(yīng)預(yù)留適當(dāng)?shù)木彌_時(shí)間或備用方案。第九條計(jì)劃審批流程（一）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組織編制項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃及年度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目辦審核后，提交項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（二）月度進(jìn)度計(jì)劃及專項(xiàng)工作計(jì)劃由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組織編制，報(bào)項(xiàng)目辦備案。（三）計(jì)劃審批過(guò)程中，審批方應(yīng)重點(diǎn)審查計(jì)劃的合理性、可行性、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的保障措施等。審批意見(jiàn)應(yīng)明確、具體，對(duì)不合理部分提出修改要求。第四章進(jìn)度跟蹤與信息收集第十條跟蹤內(nèi)容進(jìn)度跟蹤應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）實(shí)際進(jìn)度情況：各分項(xiàng)工程、工序的實(shí)際開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、完成的工程量或工作量。（二）資源投入情況：勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金等的實(shí)際投入與計(jì)劃投入的對(duì)比。（三）影響因素：影響項(xiàng)目進(jìn)度的內(nèi)外部因素，如設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、設(shè)備故障、天氣影響、政策調(diào)整等。（四）安全質(zhì)量狀況：安全事故、質(zhì)量問(wèn)題對(duì)進(jìn)度的影響。（五）合同履行情況：各參建單位合同義務(wù)的履行情況對(duì)進(jìn)度的影響。第十一條跟蹤方式與頻次（一）日常巡查：項(xiàng)目管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每日巡查，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)情況。（二）定期會(huì)議：1.每日碰頭會(huì)：由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組織，通報(bào)當(dāng)日進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)急需處理的問(wèn)題。2.每周進(jìn)度例會(huì)：總結(jié)本周進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，安排下周工作。3.每月/每季度進(jìn)度總結(jié)會(huì)：全面回顧計(jì)劃執(zhí)行情況，深入分析偏差原因，評(píng)估對(duì)后續(xù)工作的影響，制定改進(jìn)措施。（三）進(jìn)度報(bào)表：參建單位按約定頻次（如日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)）向項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)提交進(jìn)度報(bào)表，內(nèi)容包括完成情況、形象進(jìn)度、資源投入、存在問(wèn)題等。（四）關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢查：在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)到達(dá)前，組織專項(xiàng)檢查，確保節(jié)點(diǎn)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（五）信息化手段：積極采用項(xiàng)目管理軟件、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、共享與可視化管理。第十二條信息收集與反饋（一）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)度信息的收集、整理、核實(shí)與歸檔，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（二）建立暢通的信息反饋渠道，參建單位發(fā)現(xiàn)可能影響進(jìn)度的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即向項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)報(bào)告。（三）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析后，形成進(jìn)度跟蹤報(bào)告，按規(guī)定程序報(bào)送。第五章進(jìn)度分析與偏差處理第十三條進(jìn)度分析（一）比較分析：定期將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，可采用橫道圖比較法、S曲線比較法、前鋒線比較法等方法，直觀反映進(jìn)度偏差。（二）因素分析：對(duì)產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因進(jìn)行深入分析，區(qū)分內(nèi)部原因（如管理不到位、資源配置不足）和外部原因（如設(shè)計(jì)變更、不可抗力），主觀原因和客觀原因。（三）趨勢(shì)預(yù)測(cè)：根據(jù)當(dāng)前進(jìn)度狀況和偏差分析結(jié)果，預(yù)測(cè)項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)度發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估對(duì)總工期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的影響。第十四條偏差等級(jí)與預(yù)警根據(jù)偏差對(duì)項(xiàng)目總工期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)影響的嚴(yán)重程度，可將進(jìn)度偏差劃分為不同等級(jí)（如輕微、一般、嚴(yán)重），并建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制：（一）輕微偏差：對(duì)后續(xù)工作及總工期影響較小，由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組織相關(guān)方在內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，并密切關(guān)注其發(fā)展。（二）一般偏差：可能導(dǎo)致局部工作延誤或?qū)偣て诋a(chǎn)生一定影響，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)組織專題分析，制定糾偏措施，并報(bào)項(xiàng)目辦備案。（三）嚴(yán)重偏差：已明顯影響關(guān)鍵線路工期或總工期目標(biāo)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織全面分析，制定詳細(xì)的糾偏方案，報(bào)項(xiàng)目辦審核，并按程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十五條偏差處理與糾偏措施（一）糾偏原則：堅(jiān)持以保證總工期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為核心，采取積極、有效的措施，力求將偏差控制在最小范圍內(nèi)。（二）糾偏措施：1.組織措施：調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、工作流程，充實(shí)關(guān)鍵崗位人員，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。2.技術(shù)措施：優(yōu)化施工方案、改進(jìn)施工工藝、采用更先進(jìn)高效的技術(shù)和設(shè)備，縮短工序持續(xù)時(shí)間。3.經(jīng)濟(jì)措施：增加資源投入（如增加人力、設(shè)備、資金），實(shí)行趕工激勵(lì)措施等。4.合同措施：加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制合同變更，追究違約方責(zé)任，利用合同條款激勵(lì)參建單位加快進(jìn)度。5.其他措施：如積極與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主及政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解與支持，為項(xiàng)目創(chuàng)造有利外部環(huán)境。（三）措施落實(shí)：糾偏措施確定后，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限，跟蹤檢查措施落實(shí)情況和實(shí)際效果。第十六條進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整當(dāng)采取糾偏措施后仍無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，或因重大設(shè)計(jì)變更、不可抗力等因素導(dǎo)致原計(jì)劃已不適用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整。計(jì)劃調(diào)整需履行嚴(yán)格的審批程序，調(diào)整后的計(jì)劃應(yīng)確保邏輯合理、資源可行，并及時(shí)向各相關(guān)方通報(bào)。第六章保障措施第十七條組織保障成立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)，確保政令暢通，協(xié)調(diào)高效。第十八條制度保障建立健全涵蓋進(jìn)度計(jì)劃、跟蹤、分析、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，使進(jìn)度管理有章可循。第十九條資源保障公司及項(xiàng)目層面應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力等資源，確保及時(shí)足額到位。建立資源儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。第二十條技術(shù)保障鼓勵(lì)采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供技術(shù)支持。第二十一條協(xié)調(diào)保障加強(qiáng)與政府主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、供應(yīng)商等各方的溝通與協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，及時(shí)化解矛盾和爭(zhēng)議。第七章監(jiān)督與考核第二十二條監(jiān)督檢查項(xiàng)目辦及公司相關(guān)職能部門定期或不定期對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行、跟蹤分析、偏差處理、信息報(bào)送等。檢查結(jié)果作為項(xiàng)目考核的重要依據(jù)。第二十三條進(jìn)度考核（一）將重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)完成情況納入項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核體系。（二）考核指標(biāo)可包括關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成率、總工期目標(biāo)完成情況、進(jìn)度偏差控