出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的陸生野生動(dòng)物或其制品新辦審批【00016422300201】基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼野生動(dòng)植物進(jìn)出口審批【00016422300Y】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)或進(jìn)出口國(guó)際公約限制貿(mào)易的陸生野生動(dòng)物或其制品審批【000164223002】3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的陸生野生動(dòng)物或其制品新辦審批【00016422300201】4.設(shè)定依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十七條（2）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第四條（3）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第七條5.實(shí)施依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十七條（2）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第四條（3）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第七條6.監(jiān)管依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條7.實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家林草局8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)9.行使層級(jí)：國(guó)家級(jí)/局（署、會(huì)）10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級(jí)：國(guó)家級(jí)12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級(jí)：無(wú)14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的陸生野生動(dòng)物或其制品審批行政許可事項(xiàng)類型條件型行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（1）來(lái)源合法。（2）對(duì)瀕危野生動(dòng)物及其制品的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（3）具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求和公共利益。（4）不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門禁止出口的。（5）國(guó)家林業(yè)局公告（2016年第3號(hào)）、國(guó)家林草局國(guó)家瀕管辦公告（2019年第2號(hào)）、國(guó)家林草局公告（2020年第7號(hào)）、國(guó)家林草局國(guó)家瀕管辦公告（2022年第3號(hào)）等國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門公示的其他條件。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第八條：進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：（一）對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（二）具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求；（三）申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效；（四）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。（2）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第九條：出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：（一）符合生態(tài)安全要求和公共利益；（二）來(lái)源合法；（三）申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效；（四）不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的；（五）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措1.服務(wù)對(duì)象類型：自然人，企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，行政機(jī)關(guān)，其他組織2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)4.許可證件名稱：無(wú)5.改革方式：無(wú)6.具體改革舉措：無(wú)7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施（1）加強(qiáng)野生動(dòng)植物執(zhí)法監(jiān)管。建立野生動(dòng)植物案件督辦制度和約談制度，對(duì)野生動(dòng)植物重大案件和可能引起社會(huì)廣泛關(guān)注的野生動(dòng)植物保護(hù)輿情進(jìn)行重點(diǎn)督辦。（2）針對(duì)網(wǎng)上非法交易野生動(dòng)植物及其制品的活動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)監(jiān)管，及時(shí)刪除非法交易信息，規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為。（3）開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。檢查結(jié)束后及時(shí)將結(jié)果反饋被許可人并向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。對(duì)存在問(wèn)題的，要求及時(shí)整改并依法處理。（4）加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。（5）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。（6）按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，指導(dǎo)各級(jí)林草主管部門落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地監(jiān)管。（7）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。（8）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱（1）《出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國(guó)際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其制品申請(qǐng)表》。（2）進(jìn)口或者出口合同。（3）陸生野生動(dòng)物及其制品的名稱、種類、數(shù)量和用途。（4）野生動(dòng)物或其制品來(lái)源合法的有效文件。（5）活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料。（6）引進(jìn)野生動(dòng)物活體用于人工繁育的，需提供符合人工繁育條件、資質(zhì)證明和安全防范措施的說(shuō)明材料；用于其他情況的，需提供符合出售、購(gòu)買、利用條件的說(shuō)明材料。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十六條：人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得違法獵捕野生動(dòng)物，破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。（2）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第九條：出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：（一）符合生態(tài)安全要求和公共利益；（二）來(lái)源合法；（三）申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效；（四）不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的；（五）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。（3）《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十條：進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門提出申請(qǐng)，或者向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）進(jìn)口或者出口合同；（二）瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量和用途；（三）活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料；（四）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。中介服務(wù)1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）受理（2）審查（部分情況下開(kāi)展專家評(píng)審；部分情況下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)）（3）決定（4）送達(dá)2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條：……（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。（3）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開(kāi)展4.是否需要組織聽(tīng)證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評(píng)審：部分情況下開(kāi)展9.是否需要向社會(huì)公示：否10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否受理和審批時(shí)限1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（2）《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書管理辦法》（2014年2月9日國(guó)家林業(yè)局海關(guān)總署令第34號(hào)）第十三條第二款：……咨詢意見(jiàn)、核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料和實(shí)地核查所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書工作日之內(nèi)。4.承諾審批時(shí)限：20個(gè)工作日依法進(jìn)行專家評(píng)審另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)行政許可證件1.審批結(jié)果類型：批文2.審批結(jié)果名稱：行政許可決定書3.審批結(jié)果的有效期限：行政許可決定書確定的有效期限4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)：無(wú)5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十一條：法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。行政許可數(shù)量限制1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)行