市2025年上半年工程建設(shè)項目審批制度改革工作總結(jié)2025年上半年，我市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全力推進工程建設(shè)項目審批制度改革工作。通過不斷優(yōu)化審批流程、完善審批體系、強化協(xié)同聯(lián)動，工程建設(shè)項目審批效率顯著提升，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化?，F(xiàn)將我市2025年上半年工程建設(shè)項目審批制度改革工作情況總結(jié)如下：一、工作開展情況（一）優(yōu)化審批流程，提升審批效率1.精簡審批環(huán)節(jié)對工程建設(shè)項目審批流程進行全面梳理，取消了一批不必要的審批事項和前置條件。例如，取消了部分區(qū)域的施工圖設(shè)計文件審查備案環(huán)節(jié)，將其調(diào)整為事中事后監(jiān)管。同時，合并了一些關(guān)聯(lián)性強、可同步辦理的審批事項，如將建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)與建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)進行并聯(lián)辦理，減少了企業(yè)辦事的時間和成本。2.壓縮審批時限明確各審批環(huán)節(jié)的辦理時限，并嚴格進行考核。通過優(yōu)化內(nèi)部審批流程、加強部門協(xié)同配合，大部分審批事項的辦理時限都有了顯著壓縮。以施工許可證核發(fā)為例，將法定辦理時限從15個工作日壓縮至5個工作日以內(nèi)，部分簡單項目實現(xiàn)了即來即辦。此外，建立了審批超時預警機制，對接近辦理時限仍未完成審批的事項進行提醒，確保審批工作按時完成。3.推行告知承諾制在工程建設(shè)項目審批中廣泛推行告知承諾制，對一些具備條件的審批事項，由企業(yè)作出書面承諾后，即可先行辦理相關(guān)手續(xù)。例如，在工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理中，企業(yè)承諾按照相關(guān)標準和規(guī)范進行建設(shè)后，可當場辦理該手續(xù)。告知承諾制的推行，大大縮短了企業(yè)的辦事時間，提高了項目落地的速度。（二）完善審批體系，強化協(xié)同聯(lián)動1.整合審批系統(tǒng)建設(shè)了統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將各部門的審批業(yè)務(wù)納入該系統(tǒng)進行集中辦理。通過系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了審批信息的實時共享和業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。企業(yè)只需在一個平臺上提交申請材料，相關(guān)部門即可在系統(tǒng)中獲取信息并進行審批，避免了企業(yè)重復提交材料和多次跑部門的問題。同時，系統(tǒng)還提供了進度查詢、結(jié)果反饋等功能，方便企業(yè)隨時了解審批進展情況。2.建立協(xié)同工作機制成立了工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組，明確各部門的職責分工，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)。建立了定期聯(lián)席會議制度，及時解決改革過程中遇到的問題。此外，推行了聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等工作機制，由相關(guān)部門共同對項目的設(shè)計文件和建設(shè)情況進行審查和驗收，提高了工作效率和審查驗收的準確性。3.加強中介服務(wù)管理對工程建設(shè)項目涉及的中介服務(wù)機構(gòu)進行了清理規(guī)范，建立了中介服務(wù)超市。中介服務(wù)機構(gòu)在超市平臺上公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準等信息，供企業(yè)自主選擇。同時，加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，建立了信用評價體系，對服務(wù)質(zhì)量差、收費不規(guī)范的中介機構(gòu)進行懲戒，促進了中介服務(wù)市場的健康發(fā)展。（三）推進區(qū)域評估，降低企業(yè)成本1.開展區(qū)域評估工作在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域開展了區(qū)域評估工作，對環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災害危險性評估等多項評估事項進行統(tǒng)一評估。通過區(qū)域評估，實現(xiàn)了評估結(jié)果的共享共用，企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)項目時，無需再單獨進行相關(guān)評估，大大降低了企業(yè)的前期投入成本。2.加強評估結(jié)果應(yīng)用建立了區(qū)域評估結(jié)果應(yīng)用機制，明確了評估結(jié)果在項目審批中的使用方式和范圍。各審批部門在項目審批過程中，充分利用區(qū)域評估結(jié)果，簡化了審批流程。例如，在項目環(huán)境影響評價審批中，對于符合區(qū)域環(huán)境評估要求的項目，可直接出具審批意見，不再進行重復評估。（四）加強監(jiān)督管理，確保改革落實1.建立監(jiān)督考核機制制定了工程建設(shè)項目審批制度改革工作考核辦法，對各部門的改革工作進行量化考核。定期對改革工作進展情況進行檢查和評估，對工作推進不力的部門進行通報批評，并責令限期整改。同時，將改革工作納入政府績效考核體系，作為部門和個人年度考核的重要內(nèi)容。2.強化社會監(jiān)督設(shè)立了投訴舉報熱線和網(wǎng)上投訴平臺，廣泛接受社會各界對工程建設(shè)項目審批工作的監(jiān)督。對企業(yè)和群眾反映的問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給當事人。此外，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，及時公開改革工作進展情況和審批結(jié)果，接受社會公眾的監(jiān)督。二、取得的成效（一）審批效率顯著提升通過優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限和推行告知承諾制等措施，工程建設(shè)項目審批效率得到了大幅提升。2025年上半年，全市工程建設(shè)項目平均審批時間較改革前縮短了[X]%，其中政府投資項目平均審批時間縮短至[X]個工作日以內(nèi)，社會投資項目平均審批時間縮短至[X]個工作日以內(nèi)。企業(yè)辦事更加便捷高效，項目落地速度明顯加快。（二）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批制度改革的深入推進，為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松、便捷的營商環(huán)境。企業(yè)在項目前期的手續(xù)辦理時間和成本大幅降低，能夠?qū)⒏嗟木唾Y金投入到項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中。同時，改革也促進了市場主體的活力和創(chuàng)造力，吸引了更多的投資項目落地我市，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。（三）部門協(xié)同更加順暢統(tǒng)一的審批管理系統(tǒng)和協(xié)同工作機制的建立，加強了各部門之間的溝通協(xié)作和信息共享。各部門在審批過程中能夠相互配合、相互支持，形成了工作合力。聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等工作機制的推行，避免了部門之間的重復審查和推諉扯皮現(xiàn)象，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（四）區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢凸顯區(qū)域評估工作的開展，為開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的發(fā)展提供了有力支持。區(qū)域評估結(jié)果的共享共用，降低了企業(yè)的前期投資成本，提高了區(qū)域的吸引力和競爭力。越來越多的企業(yè)選擇在開展區(qū)域評估的區(qū)域投資建設(shè)項目，促進了產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。三、存在的問題（一）部分部門改革積極性不高個別部門對工程建設(shè)項目審批制度改革的重要性認識不足，存在改革積極性不高、主動性不強的問題。在改革過程中，部分部門仍然習慣于傳統(tǒng)的審批方式，對新的審批流程和工作機制適應(yīng)較慢，導致改革措施在一些環(huán)節(jié)落實不到位。（二）審批管理系統(tǒng)有待完善雖然我市已經(jīng)建設(shè)了統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，但在實際運行過程中，還存在一些問題。例如，系統(tǒng)的穩(wěn)定性有待提高，偶爾會出現(xiàn)卡頓、閃退等情況；系統(tǒng)功能還不夠完善，部分審批業(yè)務(wù)的辦理流程在系統(tǒng)中還不夠順暢；系統(tǒng)與部分部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接還不夠緊密，存在信息傳輸不及時、不準確的問題。（三）中介服務(wù)質(zhì)量參差不齊盡管對中介服務(wù)機構(gòu)進行了清理規(guī)范，但中介服務(wù)市場仍然存在一些問題。部分中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，專業(yè)水平有限，不能為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時，中介服務(wù)收費不規(guī)范的問題仍然存在，一些中介機構(gòu)存在亂收費、高收費的現(xiàn)象，增加了企業(yè)的負擔。（四）區(qū)域評估結(jié)果應(yīng)用不夠充分在區(qū)域評估工作中，雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但區(qū)域評估結(jié)果的應(yīng)用還不夠充分。部分審批部門對區(qū)域評估結(jié)果的認可度不高，在項目審批過程中仍然要求企業(yè)提供單獨的評估報告，導致區(qū)域評估的作用沒有得到充分發(fā)揮。四、下一步工作計劃（一）提高部門改革積極性加強對各部門的宣傳培訓，提高部門對工程建設(shè)項目審批制度改革重要性的認識。通過組織專題培訓、召開經(jīng)驗交流會等方式，讓各部門深入了解改革的目標、任務(wù)和要求，增強改革的責任感和使命感。同時，建立健全激勵機制，對在改革工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，充分調(diào)動部門和工作人員的改革積極性。（二）完善審批管理系統(tǒng)加大對審批管理系統(tǒng)的投入，加強系統(tǒng)的維護和升級。優(yōu)化系統(tǒng)的性能，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和響應(yīng)速度，確保系統(tǒng)能夠正常運行。進一步完善系統(tǒng)功能，簡化審批業(yè)務(wù)的辦理流程，提高系統(tǒng)的易用性和便捷性。加強系統(tǒng)與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)信息的實時、準確傳輸，確保審批信息的共享共用。（三）加強中介服務(wù)監(jiān)管進一步加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，完善中介服務(wù)超市的管理機制。建立健全中介服務(wù)機構(gòu)信用評價體系，加強對中介服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，對服務(wù)質(zhì)量差、收費不規(guī)范的中介機構(gòu)進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的取消其在中介服務(wù)超市的入駐資格。同時，加強對中介服務(wù)從業(yè)人員的培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。（四）充分應(yīng)用區(qū)域評估結(jié)果加強對區(qū)域評估結(jié)果應(yīng)用的宣傳和引導，提高各審批部門對區(qū)域評估結(jié)果的認可度。制定區(qū)域評估結(jié)果應(yīng)用的具體實施細則，明確各審批部門在項目審批過程中如何使用區(qū)域評估結(jié)果，確保區(qū)域評估結(jié)果能夠在項目審批中得到充分應(yīng)用。同時，建立區(qū)域評估結(jié)果動態(tài)更新機制，及時對區(qū)域評估結(jié)果進行調(diào)整和完善，保證其科學性和準確性。（五）持續(xù)優(yōu)化審批流程定期對工程建設(shè)項目審批流程進行評估和優(yōu)化，根據(jù)實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)的反饋意見，及時調(diào)整和完善審批流程。進一步精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效率。探索推行更多的審批創(chuàng)新舉措，如容缺受理、并聯(lián)審批等，為企業(yè)提供更加便捷、高效的審批服務(wù)。（六）強化改革協(xié)同聯(lián)動繼續(xù)加強部門之間的協(xié)同配合，建立更加緊密的工作聯(lián)系機制。加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打破部門之間的信息壁壘和業(yè)務(wù)界限，形成工作合力。進一步完善聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等工作機制，提高工作質(zhì)量和效率。同時，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解國家和省關(guān)于工程建設(shè)項目審批制度改革的最新政策和要求，確保我市的改革工作與上級要求保持一致。五、結(jié)語2025年上半年，我市工程建設(shè)項目審批制度改革工作取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中