治安安全管理規(guī)章制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范單位治安安全管理秩序，預防、制止違法犯罪行為及治安突發(fā)事件，保障單位人員生命財產(chǎn)安全及正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合單位實際情況，制定本規(guī)章制度。

1.2適用范圍

本規(guī)章制度適用于單位全體在職人員、離退休人員、實習人員、外來訪客、物業(yè)服務人員及其他在單位管轄區(qū)域內(nèi)從事活動的人員。單位管轄區(qū)域包括但不限于辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)、停車場及其他附屬設施區(qū)域。

1.3基本原則

（1）預防為主，防治結(jié)合：堅持源頭治理，強化日常巡查與隱患排查，及時消除治安風險，同時完善應急處置機制，確保突發(fā)事件快速響應。

（2）誰主管誰負責：落實“管業(yè)務必須管安全”要求，各部門負責人為本部門治安安全第一責任人，對本部門治安管理工作負直接責任。

（3）全員參與，協(xié)同聯(lián)動：明確全體人員治安安全義務，建立部門協(xié)同、全員參與的治安安全管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

（4）依法管理，文明規(guī)范：嚴格遵守法律法規(guī)及單位規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法與管理行為，保障人員合法權益，維護單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

1.4職責分工

（1）單位主要負責人：統(tǒng)籌部署治安安全管理工作，保障治安安全投入，審批重大治安安全措施，組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件處置。

（2）治安安全管理部門（如安保部）：牽頭制定治安安全管理制度，組織開展日常巡查、隱患排查、宣傳教育及應急演練，監(jiān)督各部門制度落實情況，協(xié)助公安機關處理治安事件。

（3）各部門負責人：組織本部門人員學習治安安全規(guī)章制度，落實內(nèi)部安全防范措施，開展日常自查自糾，及時上報治安隱患及事件，配合治安安全管理部門開展工作。

（4）全體人員：遵守治安安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品或安全隱患立即報告，參與治安安全培訓與應急演練，依法制止違法犯罪行為。

1.5制度效力

本規(guī)章制度是單位治安安全管理的基本準則，各部門及全體人員必須嚴格遵守。對違反本制度的行為，將依據(jù)單位獎懲規(guī)定及法律法規(guī)追究責任；對在治安安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，予以表彰獎勵。

二、組織機構(gòu)與職責分工

2.1治安安全管理領導機構(gòu)

2.1.1領導機構(gòu)組成

單位治安安全管理領導機構(gòu)為“治安安全工作領導小組”，由單位主要負責人任組長，分管安全工作的負責人任副組長，成員包括各部門負責人、安保部門主管及工會代表。領導小組下設辦公室，辦公室設在安保部門，負責日常協(xié)調(diào)與執(zhí)行工作。領導小組每季度召開一次專題會議，研究解決治安安全管理中的重大問題；遇有突發(fā)事件，應立即召開緊急會議部署處置工作。

2.1.2主要職責

（1）制定單位治安安全管理中長期規(guī)劃及年度工作計劃，審批相關規(guī)章制度和應急處置預案；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安安全管理所需的人力、物力、財力資源，保障安全防范設施的建設與維護；（3）監(jiān)督各部門治安安全管理職責的落實情況，組織考核與獎懲；（4）協(xié)調(diào)與公安機關、消防部門、社區(qū)等外部單位的關系，建立聯(lián)動機制；（5）負責重大治安事件的決策與指揮，指導事件的調(diào)查與處理。

2.2日常執(zhí)行機構(gòu)

2.2.1機構(gòu)設置

單位日常治安安全管理執(zhí)行機構(gòu)為安保部門，根據(jù)單位規(guī)模及需求，可下設巡邏隊、監(jiān)控室、消防管理組、訪客管理組等專項小組。安保部門實行主管負責制，設安保主管1名，全面負責部門工作；各專項小組設組長1名，由安保主管提名，單位分管負責人審批后任命。

2.2.2人員配置

（1）安保主管：應具備3年以上治安安全管理經(jīng)驗，熟悉相關法律法規(guī)，持有安全管理資格證書；（2）巡邏隊員：年齡在18-45周歲，身體健康，無犯罪記錄，需經(jīng)過專業(yè)培訓后方可上崗；（3）監(jiān)控員：具備監(jiān)控設備操作技能，熟悉單位區(qū)域布局，需持有消防控制室操作證書；（4）消防管理專員：熟悉消防設施使用及火災應急處置流程，需取得消防設施操作員證書；（5）訪客管理員：負責訪客登記、引導及證件管理，應具備良好的溝通能力和責任心。

2.2.3工作范圍

（1）日常巡邏：對單位管轄區(qū)域?qū)嵭?4小時巡邏，重點檢查辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)等重點部位，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患；（2）監(jiān)控值守：實時監(jiān)控監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告并采取應急措施；（3）消防管理：定期檢查消防設施設備，組織消防演練，確保消防通道暢通；（4）訪客管理：嚴格執(zhí)行訪客登記制度，核實訪客身份及來訪事由，發(fā)放臨時出入證件；（5）事件處置：負責單位內(nèi)部治安事件的現(xiàn)場處置，協(xié)助公安機關調(diào)查取證。

2.3部門及崗位責任

2.3.1部門責任劃分

（1）辦公室：負責單位內(nèi)部文件資料的安全管理，規(guī)范印章、涉密資料的使用；組織員工治安安全培訓，協(xié)調(diào)訪客接待及車輛停放管理；（2）生產(chǎn)部：負責生產(chǎn)區(qū)域的安全防范，規(guī)范設備操作流程，防止因操作不當引發(fā)治安事件；加強生產(chǎn)物料的管理，防止盜竊或流失；（3）倉儲部：負責倉儲區(qū)域的防火、防盜、防破壞管理，嚴格執(zhí)行物資出入庫登記制度；（4）人力資源部：負責員工背景審查，將治安安全表現(xiàn)納入員工績效考核；（5）財務部：負責財務室、金庫等重點部位的安全管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，防止搶劫、盜竊事件發(fā)生。

2.3.2崗位安全職責

（1）門崗值班員：負責單位出入口的值守，驗證出入人員的證件及車輛信息，禁止無關人員及車輛進入；發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報告安保部門；（2）巡邏隊員：按照巡邏路線和時間要求進行巡邏，重點檢查門窗、消防設施、監(jiān)控設備等是否完好；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時記錄并上報；（3）監(jiān)控員：實時監(jiān)控監(jiān)控畫面，確保監(jiān)控設備正常運行；保存監(jiān)控錄像不少于30天，配合案件調(diào)查；（4）消防專員：定期檢查滅火器、消防栓、應急照明等消防設施，確保其處于良好狀態(tài)；組織員工參加消防培訓和演練；（5）員工：遵守單位治安安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品或安全隱患立即報告；妥善保管個人物品及單位財物，防止丟失或被盜。

2.3.3責任追究機制

（1）對未履行治安安全職責或履行不到位的部門，由領導小組予以通報批評，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，對部門負責人進行約談或經(jīng)濟處罰；（2）對違反治安安全規(guī)定的員工，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過等處分；造成損失的，承擔相應賠償責任；構(gòu)成違法犯罪的，移交公安機關處理；（3）對在治安安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，由單位予以表彰獎勵，包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放獎金等。

2.4協(xié)同聯(lián)動機制

2.4.1內(nèi)部協(xié)同流程

（1）隱患排查：各部門每月開展一次治安安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；安保部門每季度組織一次全面檢查，對整改情況進行跟蹤；（2）事件處置：發(fā)生治安事件時，現(xiàn)場人員應立即報告安保部門及領導小組，安保部門迅速到達現(xiàn)場控制局面，領導小組負責指揮處置；（3）信息傳遞：建立治安安全信息傳遞機制，各部門通過工作群、書面報告等方式及時上報隱患及事件，確保信息暢通。

2.4.2外部聯(lián)動機制

（1）與公安機關聯(lián)動：與轄區(qū)派出所建立聯(lián)系，定期匯報治安管理工作；發(fā)生盜竊、斗毆等事件時，立即報警，配合公安機關調(diào)查；（2）與消防部門聯(lián)動：定期邀請消防部門指導消防工作，聯(lián)合開展消防演練；發(fā)生火災時，立即撥打119報警，協(xié)助消防部門滅火；（3）與社區(qū)聯(lián)動：參與社區(qū)治安聯(lián)防活動，共享治安信息；配合社區(qū)開展安全宣傳，提高居民安全意識。

2.4.3信息共享機制

（1）建立治安安全信息平臺，整合監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查臺賬、事件記錄等信息，實現(xiàn)各部門信息共享；（2）定期向公安機關報送單位治安情況，包括重點部位、人員流動、安全隱患等；（3）及時向員工傳達治安安全提示及法律法規(guī)更新內(nèi)容，提高員工安全意識。

三、日常治安管理措施

3.1人員出入管理

3.1.1員工出入管理

員工進入工作區(qū)域需佩戴統(tǒng)一發(fā)放的工作證件，證件應包含姓名、部門、照片等基本信息。安保人員需在主要出入口對員工證件進行核驗，無證或證件不符者禁止進入。員工離開工作區(qū)域時，應主動配合安保人員檢查攜帶物品，防止單位財物流失。外來員工如實習生、外包人員等，需由用人部門統(tǒng)一辦理臨時出入證件，并明確其活動區(qū)域及權限。臨時證件有效期不超過三個月，到期需重新辦理。

3.1.2訪客出入管理

訪客進入單位前，需在門崗填寫《訪客登記表》，注明姓名、單位、事由、訪問部門及聯(lián)系方式。安保人員需核驗訪客身份證件，登記信息與證件信息一致后方可發(fā)放訪客證。訪客證應標注有效區(qū)域及有效期，一般不超過當日。重要區(qū)域如生產(chǎn)車間、財務室等，需提前由被訪部門向安保部門報備，訪客進入時由專人全程陪同。訪客離開時，需在門崗交還訪客證，安保人員核對登記信息后放行。

3.1.3施工人員管理

施工單位需提前向安保部門提交施工方案及人員名單，經(jīng)審核備案后辦理施工人員臨時出入證件。施工人員進入單位時，需佩戴施工證件并接受安全檢查。施工區(qū)域應設置明顯警示標識，非施工人員禁止入內(nèi)。施工期間，安保人員需定期巡查施工區(qū)域，檢查施工人員是否遵守安全規(guī)定。施工結(jié)束后，施工單位需清理現(xiàn)場，安保部門驗收合格后注銷施工證件。

3.2車輛出入管理

3.2.1內(nèi)部車輛管理

單位內(nèi)部車輛需統(tǒng)一辦理車輛通行證，通行證應懸掛于車輛前擋風玻璃明顯位置。車輛進入單位時，安保人員需核驗通行證并記錄車牌號。車輛需按指定區(qū)域停放，不得占用消防通道或堵塞出入口。下班后，內(nèi)部車輛需在規(guī)定時間內(nèi)駛離單位，特殊情況需提前向安保部門申請。

3.2.2外來車輛管理

外來車輛進入單位需在門崗登記車牌號、車型及駕駛員信息，經(jīng)被訪部門確認后方可進入。車輛需按指定路線行駛并在臨時停車位停放，停留時間一般不超過兩小時。貨運車輛需提前向安保部門報備貨物類型、數(shù)量及裝卸區(qū)域，裝卸過程中需有專人監(jiān)督。車輛離開時，安保人員需檢查車輛是否攜帶單位物品，防止物品流失。

3.2.3特種車輛管理

消防車、救護車等特種車輛進入單位時，安保人員需立即開啟通道并引導至指定位置。特種車輛執(zhí)行任務期間，其他車輛需主動避讓。任務完成后，特種車輛需在安保人員監(jiān)督下駛離單位。單位內(nèi)部工程車輛如叉車、吊車等，需由使用部門統(tǒng)一管理，操作人員需持證上崗，車輛停放需符合安全規(guī)范。

3.3物品出入管理

3.3.1辦公用品管理

單位辦公用品需建立臺賬，明確采購、領用、報廢流程。員工領用辦公用品需在部門負責人審批后，到行政部登記領取。重要辦公用品如筆記本電腦、投影儀等，需在安保部門備案，領用后需妥善保管，離職時需交回行政部。廢舊辦公用品需統(tǒng)一回收，由行政部登記后處理，禁止私自丟棄或變賣。

3.3.2生產(chǎn)物料管理

生產(chǎn)物料入庫時，倉儲部需核對物料名稱、規(guī)格、數(shù)量及供應商信息，確認無誤后辦理入庫手續(xù)。物料出庫需有領料單，經(jīng)生產(chǎn)部門負責人簽字確認，倉儲部按單發(fā)貨。貴重物料如貴金屬、精密配件等，需實行“雙人雙鎖”管理，領用需經(jīng)部門負責人及分管領導審批。物料流轉(zhuǎn)過程中，需全程監(jiān)控，防止丟失或被盜。

3.3.3設備設施管理

單位設備設施需建立檔案，明確設備編號、型號、使用部門及責任人。大型設備如機床、發(fā)電機等，需安裝定位裝置，實時監(jiān)控設備位置。設備維修需由專業(yè)人員進行，維修過程中需有安保人員在場監(jiān)督，防止更換零部件或拆卸核心部件。報廢設備需由使用部門提出申請，經(jīng)技術鑒定后，由行政部統(tǒng)一處理，禁止私自拆卸或出售。

3.4重點區(qū)域管理

3.4.1財務區(qū)域管理

財務室需安裝防盜門、防盜窗及報警裝置，鑰匙由財務負責人及安保主管分別保管，實行雙人管理。財務室非工作時間需關閉門窗，開啟報警系統(tǒng)?，F(xiàn)金存放需符合銀行規(guī)定，大額現(xiàn)金需存入銀行保險柜。財務人員離開時，需將重要票據(jù)、印章鎖入保險柜，鑰匙隨身攜帶。

3.4.2倉儲區(qū)域管理

倉庫需安裝監(jiān)控設備，覆蓋所有出入口及貨架區(qū)域，錄像保存時間不少于30天。倉庫實行24小時值班制度，值班人員需每小時巡查一次，檢查門窗、消防設施是否完好。物料入庫需分類存放，易燃易爆物品需單獨存放，并設置明顯警示標識。倉庫鑰匙由倉儲部專人保管，非工作時間禁止進入。

3.4.3技術區(qū)域管理

機房、配電室等技術區(qū)域需設置門禁系統(tǒng)，僅授權人員可進入。進入機房需登記姓名、時間及事由，由技術人員全程陪同。重要設備如服務器、交換機等，需定期檢查運行狀態(tài)，記錄維護日志。技術區(qū)域禁止攜帶易燃易爆物品，禁止吸煙或使用明火。非工作時間，技術區(qū)域需關閉非必要電源，鎖閉門窗。

3.5技術防范措施

3.5.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)

單位需在出入口、主要通道、重點區(qū)域安裝高清攝像頭，監(jiān)控范圍無死角。監(jiān)控室需實行24小時值班制度，值班人員需實時監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告安保部門。監(jiān)控錄像需定期備份，保存時間不少于30天，重要事件錄像需延長保存期限。監(jiān)控系統(tǒng)需定期維護，確保設備正常運行。

3.5.2入侵報警系統(tǒng)

單位周界需安裝紅外對射、振動光纖等入侵報警裝置，報警信號實時傳輸至監(jiān)控室。重點區(qū)域如財務室、倉庫需安裝緊急報警按鈕，觸發(fā)后立即聯(lián)動安保人員及公安機關。報警系統(tǒng)需每月測試一次，確保設備靈敏有效。報警記錄需保存至少一年，便于事后查詢。

3.5.3門禁控制系統(tǒng)

單位需在重要區(qū)域安裝門禁系統(tǒng)，采用刷卡、指紋或人臉識別等方式。門禁權限需根據(jù)崗位需求分級設置，定期核查權限使用情況。離職人員需及時注銷門禁權限，防止冒用。門禁記錄需保存至少六個月，異常進出記錄需及時調(diào)查處理。

3.5.4電子巡更系統(tǒng)

單位需設置固定巡更點，覆蓋所有重點區(qū)域及巡邏路線。巡邏人員需使用電子巡更設備，按指定時間及路線打卡記錄。巡更記錄需每日上傳至安保管理系統(tǒng)，由安保主管核查。未按時巡更或漏巡的區(qū)域，需立即查明原因并整改。

四、應急管理與事件處置

4.1應急預案體系

4.1.1預案制定原則

單位應急預案體系需覆蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類。預案制定應遵循合法性、科學性、針對性和可操作性原則，明確各類突發(fā)事件的分級標準、響應流程和處置措施。預案需由治安安全管理部門牽頭組織，聯(lián)合生產(chǎn)、消防、醫(yī)療等部門共同編制，經(jīng)單位主要負責人審批后發(fā)布實施。

4.1.2預案內(nèi)容框架

（1）總則：明確編制目的、適用范圍、工作原則和組織體系；（2）組織機構(gòu)：設立應急指揮部，明確總指揮、副總指揮及各工作組職責；（3）預防與預警：規(guī)定風險監(jiān)測、信息報告、預警發(fā)布程序；（4）應急響應：細化啟動條件、響應等級和處置流程；（5）后期處置：包括現(xiàn)場恢復、調(diào)查評估和善后處理；（6）保障措施：明確人員、物資、技術等資源配置要求；（7）附則：規(guī)定預案修訂、培訓和演練要求。

4.1.3預案動態(tài)管理

建立預案定期評審機制，每年至少組織一次全面評估。當單位組織架構(gòu)、設施設備或外部環(huán)境發(fā)生重大變化時，應及時修訂預案。修訂后的預案需重新履行審批程序，并向全體員工公示。預案電子版本存儲在單位內(nèi)部服務器，紙質(zhì)版本存放于應急指揮中心，確保隨時可調(diào)取。

4.2應急資源保障

4.2.1物資儲備管理

設立應急物資專用倉庫，配備滅火器、急救箱、應急照明、破拆工具、防汛沙袋等基礎物資。建立物資臺賬，實行專人管理，每月檢查一次庫存數(shù)量和有效期。易損耗物資如滅火器、急救藥品等，需建立消耗補充機制，確保隨時可用。特殊物資如防毒面具、救援繩索等，需每半年進行一次功能測試。

4.2.2應急隊伍建設

組建由安保人員、技術人員、醫(yī)護人員組成的兼職應急隊伍，明確各隊員的專業(yè)分工和聯(lián)絡方式。應急隊員需每季度參加一次專業(yè)技能培訓，包括消防操作、急救技能、設備使用等。建立隊員備勤制度，確保24小時有3名以上隊員待命。重要崗位如消防控制室、醫(yī)療點需配備專職應急人員，持證上崗。

4.2.3通信與信息保障

建立有線與無線相結(jié)合的應急通信網(wǎng)絡，包括固定電話、對講機、衛(wèi)星電話等設備。關鍵崗位人員配備加密通信設備，確保緊急情況下聯(lián)絡暢通。開發(fā)應急指揮APP，實現(xiàn)事件上報、指令傳達、資源調(diào)度等功能。定期測試通信設備，每月進行一次信號覆蓋測試和設備檢查。

4.3事件分級響應

4.3.1分級標準設定

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和可控性，將突發(fā)事件分為四級：

（1）特別重大事件（Ⅰ級）：造成3人以上死亡或100萬元以上直接經(jīng)濟損失；（2）重大事件（Ⅱ級）：造成1-2人死亡或50萬-100萬元直接經(jīng)濟損失；（3）較大事件（Ⅲ級）：造成人員重傷或10萬-50萬元直接經(jīng)濟損失；（4）一般事件（Ⅳ級）：造成人員輕傷或10萬元以下直接經(jīng)濟損失。

4.3.2分級響應流程

（1）Ⅰ級響應：由單位主要負責人任總指揮，啟動全單位應急機制，2小時內(nèi)上報屬地政府和行業(yè)主管部門；（2）Ⅱ級響應：由分管安全負責人任總指揮，調(diào)動全部應急資源，1小時內(nèi)上報上級單位；（3）Ⅲ級響應：由安保部門負責人任現(xiàn)場指揮，調(diào)動應急隊伍，30分鐘內(nèi)通報相關部門；（4）Ⅳ級響應：由事發(fā)部門負責人處置，安保部門協(xié)助，15分鐘內(nèi)報告治安安全管理部門。

4.3.3響應升級機制

當事件發(fā)展超出預期控制范圍時，現(xiàn)場指揮人員可申請?zhí)嵘憫燃?。升級申請需說明事件現(xiàn)狀、處置難點和升級必要性，經(jīng)應急指揮部批準后執(zhí)行。升級后需立即調(diào)整資源配置，擴大響應范圍。響應降級需滿足事件得到有效控制、次生風險消除等條件，由指揮部宣布執(zhí)行。

4.4典型事件處置

4.4.1盜竊事件處置

發(fā)現(xiàn)盜竊跡象時，現(xiàn)場人員應立即保護現(xiàn)場，禁止觸碰任何物品，通過應急電話報告安保部門。安保人員5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，設置警戒區(qū)，調(diào)取監(jiān)控錄像，記錄可疑人員體貌特征。若盜竊正在進行，在確保安全的前提下可采取跟蹤、圍堵措施，但禁止與嫌疑人直接沖突。公安機關到達后，移交現(xiàn)場并配合調(diào)查。

4.4.2火災事件處置

第一發(fā)現(xiàn)人立即按下手動報警器，撥打內(nèi)部火警電話，大聲呼救疏散人員。安保人員啟動消防廣播，引導人員沿安全通道撤離至集合點。義務消防隊使用滅火器初期滅火，控制火勢蔓延。消防隊到達后，移交指揮權，提供消防設施布局圖。醫(yī)療組在集合點設立臨時救護點，處理傷員。火災撲滅后，保護現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查起火原因。

4.4.3群體性事件處置

發(fā)現(xiàn)聚集苗頭時，現(xiàn)場管理人員立即報告安保部門和分管領導。安保人員迅速到場隔離沖突區(qū)域，疏散無關人員。領導小組派出代表與群體溝通，了解訴求，承諾限時答復。必要時聯(lián)系公安機關協(xié)助維持秩序。事件平息后，24小時內(nèi)形成事件報告，分析原因，制定整改措施。涉及員工權益的，由人力資源部跟進處理。

4.5事后處理機制

4.5.1現(xiàn)場恢復

事件處置完畢后，由技術部門評估設施設備受損情況，制定修復計劃。生產(chǎn)車間、辦公區(qū)等關鍵區(qū)域優(yōu)先恢復，確保次日正常運轉(zhuǎn)。清理現(xiàn)場時，對證據(jù)物品進行拍照、封存，標注位置信息。損壞的門窗、監(jiān)控設備等需在24小時內(nèi)完成臨時加固，防止二次風險。

4.5.2調(diào)查評估

成立事件調(diào)查組，包括安保、生產(chǎn)、技術等部門人員。48小時內(nèi)完成初步調(diào)查，查明事件原因、損失情況和責任主體。重大事件需委托第三方機構(gòu)進行技術鑒定。調(diào)查報告需包含事件經(jīng)過、原因分析、責任認定、整改建議等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果經(jīng)單位主要負責人審批后，向全體員工通報。

4.5.3整改落實

根據(jù)調(diào)查報告，制定整改方案，明確責任部門、完成時限和驗收標準。涉及制度漏洞的，由治安安全管理部門修訂相關規(guī)章；涉及設備問題的，由技術部門制定更新計劃；涉及人員責任的，按獎懲條例處理。整改情況納入部門年度考核，未按期完成的部門負責人需向領導小組說明原因。

4.6演練與培訓

4.6.1演練計劃制定

每年至少組織兩次綜合性應急演練，每季度開展一次專項演練。演練計劃需明確演練類型、時間、場景、參與部門和評估標準。演練場景應覆蓋火災、盜竊、醫(yī)療急救等常見突發(fā)事件。演練前發(fā)布通知，告知員工演練時間、區(qū)域和注意事項，避免引發(fā)恐慌。

4.6.2演練組織實施

成立演練指揮部，負責方案審批、現(xiàn)場指揮和效果評估。演練采用實戰(zhàn)化方式，使用煙霧模擬火災、設置假人模擬傷員等。參演人員需按預案流程操作，記錄各環(huán)節(jié)響應時間。觀摩人員由各部門負責人組成，重點觀察指揮協(xié)調(diào)、物資調(diào)配和人員疏散等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后立即召開評估會，指出問題并提出改進建議。

4.6.3培訓體系建設

新員工入職時需接受8學時安全培訓，包括應急預案、消防器材使用和疏散路線等。在職員工每年參加4學時復訓，重點更新應急知識。特殊崗位人員如安保、電工等，需取得專業(yè)資格證書。培訓采用理論授課、實操演練和案例分析相結(jié)合的方式，考核合格后方可上崗。培訓記錄存入員工檔案，作為績效考核依據(jù)。

五、監(jiān)督考核與持續(xù)改進

5.1日常監(jiān)督檢查

5.1.1定期巡查制度

安保部門需建立三級巡查機制：安保主管每日抽查重點區(qū)域，安保隊長每周全面覆蓋所有區(qū)域，部門負責人每月聯(lián)合檢查。巡查內(nèi)容包括門禁系統(tǒng)運行狀態(tài)、消防設施完好性、監(jiān)控畫面清晰度及人員行為規(guī)范。巡查人員需攜帶《治安安全檢查表》，逐項記錄發(fā)現(xiàn)的問題并拍照存檔，當日形成報告提交治安安全管理部門。

5.1.2隱患排查機制

實行“隱患隨手拍”制度，鼓勵員工通過手機APP上報安全隱患。安保部門建立隱患臺賬，按“一般-重要-緊急”分級標注。一般隱患需在3個工作日內(nèi)整改完畢，重要隱患需制定整改方案并在一周內(nèi)落實，緊急隱患需立即采取臨時措施并限時解決。整改完成后由安保人員復核簽字確認，形成閉環(huán)管理。

5.1.3突擊檢查措施

每季度開展一次無通知突擊檢查，模擬真實場景測試應急響應能力。檢查方式包括：模擬可疑人員闖入、故意遺留可疑物品、關閉應急照明等。重點檢查安保人員的處置流程、員工的應急反應及設備的聯(lián)動效果。檢查結(jié)果納入部門季度考核，對處置不當?shù)沫h(huán)節(jié)進行專項培訓。

5.2考核評估體系

5.2.1部門考核指標

建立量化考核指標體系，滿分100分。其中：治安事件發(fā)生率占20%，隱患整改及時率占15%，員工安全培訓覆蓋率占10%，應急演練參與率占10%，設備完好率占15%，外部投訴率占30%?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），連續(xù)兩次不合格的部門需提交整改報告。

5.2.2員工行為考核

將治安安全表現(xiàn)納入員工績效考核，占比不低于10%?？己藘?nèi)容包括：遵守門禁規(guī)定（3分）、正確使用消防器材（3分）、及時報告隱患（4分）。采用“基礎分+加分項”模式，主動阻止違規(guī)行為可加2分/次，提出安全改進建議被采納可加5分/項?？己私Y(jié)果與年終獎金、晉升直接掛鉤。

5.2.3第三方評估機制

每兩年聘請專業(yè)機構(gòu)開展一次治安安全評估。評估采用文件審查、現(xiàn)場測試、員工訪談等方式，重點檢查制度執(zhí)行漏洞和新興風險。評估報告需包含風險矩陣圖、改進優(yōu)先級建議及行業(yè)對標分析。評估結(jié)果向全體員工公示，并作為下年度制度修訂的重要依據(jù)。

5.3獎懲管理制度

5.3.1表彰獎勵措施

設立“安全標兵”“隱患排查能手”等年度獎項，給予物質(zhì)獎勵（500-2000元）和榮譽證書。對在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的個人，給予通報表揚并額外發(fā)放獎金。部門考核優(yōu)秀的，可申請專項活動經(jīng)費用于團隊建設。獎勵結(jié)果在單位公告欄和內(nèi)部平臺公示，營造正向激勵氛圍。

5.3.2違規(guī)處理程序

建立分級處理機制：首次違規(guī)給予口頭警告并記錄在案；重復違規(guī)書面警告并扣減當月績效；嚴重違規(guī)如偽造巡查記錄、故意破壞安防設備等，給予降薪或調(diào)崗處理；造成重大損失的解除勞動合同并追究法律責任。處理決定需經(jīng)部門負責人、安保主管、人力資源部聯(lián)合審核，書面送達當事人并說明申訴渠道。

5.3.3申訴與復議

員工對處理結(jié)果有異議的，可在收到通知3個工作日內(nèi)提交書面申訴。治安安全管理部門需在5個工作日內(nèi)組織復核，必要時召開聽證會。復核結(jié)果需由申訴人簽字確認，存入員工檔案。對復議結(jié)果仍不滿意的，可向單位工會或上級主管部門申請仲裁。

5.4持續(xù)改進機制

5.4.1PDCA循環(huán)應用

采用計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）循環(huán)持續(xù)優(yōu)化制度。每季度召開分析會，基于考核數(shù)據(jù)和事件報告制定改進計劃；由各部門按計劃落實措施；通過下一輪檢查驗證效果；將有效做法固化為新制度。例如針對盜竊事件頻發(fā)問題，通過分析發(fā)現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū)，新增10個攝像頭并調(diào)整巡邏路線，三個月內(nèi)盜竊率下降60%。

5.4.2風險動態(tài)評估

建立季度風險評估機制，結(jié)合外部環(huán)境變化更新風險清單。重點關注：周邊治安狀況變化（如附近工地增多）、新技術應用（如無人機入侵）、季節(jié)性風險（如夏季暴雨引發(fā)內(nèi)澇）。評估采用風險可能性-影響程度矩陣，對高風險項制定專項防控方案，如采購防撞柱防止車輛沖撞。

5.4.3制度定期修訂

每年開展一次制度全面修訂，重點檢查：與最新法律法規(guī)的符合性、實際操作中的執(zhí)行障礙、員工反饋的改進建議。修訂過程需征求各部門意見，通過試點驗證可行性，經(jīng)領導小組審批后發(fā)布。例如根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》新增監(jiān)控數(shù)據(jù)管理條款，明確錄像調(diào)取權限和保存期限。

5.5信息反饋渠道

5.5.1多元化溝通平臺

開通24小時安全熱線，設置意見箱，建立部門安全聯(lián)絡員微信群。員工可通過平臺提交安全隱患、管理建議或投訴舉報。安保部門需在24小時內(nèi)響應，復雜問題需在3個工作日內(nèi)給予解決方案。每月匯總反饋數(shù)據(jù)，分析高頻問題并定向改進，如針對“訪客登記耗時過長”的反饋，推出電子登記系統(tǒng)。

5.5.2定期座談會機制

每季度召開員工代表座談會，邀請不同崗位員工參與。會議采用“問題收集-分組討論-方案表決”流程，聚焦近期突出矛盾。例如針對夜班員工反映的巡邏燈光不足問題，經(jīng)討論后決定在停車場增設聲控照明。會議紀要需在會后一周內(nèi)公示，明確責任部門和完成時限。

5.5.3匿名舉報保護

建立匿名舉報制度，允許員工通過加密郵箱或?qū)Ｓ眯畔浞从硢栴}。舉報內(nèi)容需包含具體時間、地點、事件描述及證據(jù)材料。安保部門設立專人負責，對舉報信息嚴格保密，嚴禁泄露舉報人身份。查證屬實的舉報給予500-3000元獎勵，對打擊報復行為從嚴處理。

六、附則

6.1制度生效與解釋

6.1.1生效時間

本規(guī)章制度自單位主要負責人簽署發(fā)布之日起正式施行。發(fā)布前需通過單位內(nèi)部公示欄、辦公系統(tǒng)及員工大會進行公示，公示期不少于七個工作日。公示期間員工可提出書面意見，由治安安全管理部門匯總整理，經(jīng)領導小組審議后對制度進行必要調(diào)整。

6.1.2解釋權歸屬

本規(guī)章制度的最終解釋權歸單位治安安全工作領導小組所有。日常執(zhí)行中的疑問由安保部門負責解答，重大爭議事項需提交領導小組會議裁定。員工對條款理解存在分歧時，應以書面形式向安保部門提出，十個工作日內(nèi)獲得明確答復。

6.1.3制度文本管理

規(guī)章制度文本由行政部統(tǒng)一編號、印刷并分發(fā)，各部門需指定專人負責保管。電子版本存儲于單位內(nèi)部服務器，設置訪問權限確保信息安全。文