消防安全管理方案一、總則

（一）目的與依據(jù)

為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障單位人員生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（2021修正版）、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范》（GB25201-2010）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GA654-2006）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特性，制定本方案。本方案旨在構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、措施有效的消防安全管理體系，推動(dòng)消防安全工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，確保單位消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)、零傷亡、零財(cái)產(chǎn)損失”的消防安全目標(biāo)。

（二）適用范圍

本方案適用于單位總部及所屬各分公司、子公司、項(xiàng)目部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍等所有分支機(jī)構(gòu)，涵蓋單位所有管轄區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備及人員活動(dòng)場(chǎng)所。適用對(duì)象包括單位全體在崗員工、合同制員工、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)施工單位人員、服務(wù)外包人員及訪客等。凡在本單位區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程，或開(kāi)展動(dòng)火、用電、裝修等危險(xiǎn)作業(yè)，以及舉辦大型聚集活動(dòng)的，均須遵守本方案關(guān)于消防安全審批、監(jiān)護(hù)和管理的規(guī)定。消防控制室、配電室、廚房、檔案室、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)等重點(diǎn)部位，須嚴(yán)格執(zhí)行本方案中針對(duì)性管理要求。

（三）工作原則

1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。將火災(zāi)預(yù)防作為消防安全工作的核心，通過(guò)常態(tài)化隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、消防設(shè)施維護(hù)等措施，從源頭上降低火災(zāi)發(fā)生概率；同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升初期火災(zāi)撲救和人員疏散能力，實(shí)現(xiàn)“防”與“消”的有機(jī)統(tǒng)一。

2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；將消防安全管理納入各部門(mén)年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”制，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人，杜絕責(zé)任懸空。

3.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“區(qū)域有人管、崗位有人負(fù)責(zé)”的要求，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確各區(qū)域、各崗位的消防安全管理職責(zé)；建立總部、部門(mén)、班組三級(jí)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)落實(shí)消防檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等管理任務(wù)。

4.標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理。針對(duì)火災(zāi)隱患根源，完善消防安全管理制度和操作規(guī)程；加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備智能化改造，推廣應(yīng)用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段；建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防安全管理長(zhǎng)效化。

5.全員參與，協(xié)同共治。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力；建立員工消防安全行為準(zhǔn)則，鼓勵(lì)員工主動(dòng)參與隱患排查和消防演練；加強(qiáng)與屬地消防救援部門(mén)、公安派出所的聯(lián)動(dòng)，形成“單位主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的消防安全共治格局。

（四）消防安全目標(biāo)

1.重特大火災(zāi)事故為零，較大火災(zāi)事故為零，一般火災(zāi)事故起數(shù)同比下降20%以上，全年消防安全責(zé)任事故為零。

2.消防安全重點(diǎn)部位100%落實(shí)專(zhuān)人管理，消防設(shè)施（滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等）完好率保持在98%以上，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完好率100%。

3.員工消防安全培訓(xùn)覆蓋率100%，新員工崗前消防安全培訓(xùn)考核通過(guò)率100%，特種作業(yè)人員（如消防控制室值班員、電工、焊工等）持證上崗率100%。

4.消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，年度綜合性消防演練不少于2次，重點(diǎn)部位專(zhuān)項(xiàng)演練不少于1次。

5.建立健全消防安全責(zé)任體系，消防安全管理制度健全率100%，消防安全檔案（包括消防設(shè)施臺(tái)賬、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄等）完整率100%，實(shí)現(xiàn)消防安全管理全過(guò)程可追溯。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.消防安全委員會(huì)設(shè)置

單位成立消防安全委員會(huì)，作為消防安全工作的最高決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。委員會(huì)主任由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人及各主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位代表及專(zhuān)職消防管理人員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與事務(wù)處理，辦公室主任由安全管理部負(fù)責(zé)人兼任。

2.委員會(huì)主要職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家消防法律法規(guī)及政策，審定單位消防安全管理制度、年度工作計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)工作方案；

（2）定期召開(kāi)消防安全工作會(huì)議（每季度至少1次），分析研判消防安全形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題；

（3）審批消防安全經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及隱患整改資源；

（4）組織指揮重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)與消防救援部門(mén)、公安派出所等外部單位的聯(lián)動(dòng)；

（5）監(jiān)督考核各部門(mén)消防安全職責(zé)落實(shí)情況，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。

3.會(huì)議制度

消防安全委員會(huì)會(huì)議實(shí)行“議題制”，由辦公室提前收集各部門(mén)需審議事項(xiàng)，形成會(huì)議議程。會(huì)議記錄需詳細(xì)載明議題討論情況、決議內(nèi)容及責(zé)任分工、完成時(shí)限，并由委員會(huì)主任簽發(fā)后存檔。對(duì)議定事項(xiàng)，辦公室需跟蹤督辦，每月向委員會(huì)報(bào)告落實(shí)進(jìn)展。

（二）消防安全管理部門(mén)

1.歸口管理部門(mén)定位

安全管理部作為消防安全工作的歸口管理部門(mén)，承擔(dān)日常管理、監(jiān)督、檢查及協(xié)調(diào)職能。其核心定位是“執(zhí)行者、監(jiān)督者、服務(wù)者”，既負(fù)責(zé)落實(shí)委員會(huì)決策，又監(jiān)督各部門(mén)職責(zé)履行，同時(shí)為各部門(mén)提供消防管理技術(shù)支持。

2.人員配置與資質(zhì)要求

安全管理部配備專(zhuān)職消防管理人員不少于3人，其中至少1人取得注冊(cè)消防工程師資格，2人取得中級(jí)及以上消防設(shè)施操作員證書(shū)。重點(diǎn)部位（如消防控制室、?；穫}(cāng)庫(kù)）應(yīng)設(shè)專(zhuān)職消防管理員，實(shí)行24小時(shí)值班制度。人員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，每年參加復(fù)訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。

3.部門(mén)主要職責(zé)

（1）制定和完善消防安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行；

（2）組織開(kāi)展日常防火檢查、巡查及專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立隱患臺(tái)賬，跟蹤整改閉環(huán)；

（3）負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)（如滅火器每季度1次、消火栓每半年1次），確保完好有效；

（4）組織消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，新員工崗前培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)；

（5）協(xié)調(diào)消防控制室、微型消防站等專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急演練；

（6）建立和管理消防安全檔案，記錄設(shè)施維護(hù)、檢查培訓(xùn)、演練評(píng)估等全過(guò)程信息。

（三）崗位消防安全職責(zé)

1.管理層職責(zé)

（1）主要負(fù)責(zé)人：為單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任，批準(zhǔn)消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障消防條件投入；

（2）分管負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，統(tǒng)籌日常消防管理，組織定期檢查，督促隱患整改；

（3）部門(mén)負(fù)責(zé)人：為本部門(mén)消防安全直接責(zé)任人，落實(shí)本區(qū)域消防管理制度，組織員工培訓(xùn)，確保消防設(shè)施完好，制止違規(guī)行為。

2.一線崗位職責(zé)

（1）班組長(zhǎng)：每日開(kāi)展班前消防提醒，檢查本崗位消防器材及用電安全，組織班員參與應(yīng)急演練；

（2）普通員工：遵守消防安全規(guī)定，不違規(guī)使用明火、大功率電器，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，熟練使用滅火器、消火栓等器材；

（3）消防控制室值班員：24小時(shí)監(jiān)控消防設(shè)施，熟練操作火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，接到報(bào)警信號(hào)后立即確認(rèn)并啟動(dòng)處置程序；

（4）電工、焊工等特種作業(yè)人員：持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，動(dòng)火作業(yè)前辦理審批手續(xù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。

3.重點(diǎn)崗位特殊要求

（1）倉(cāng)庫(kù)管理員：分類(lèi)存儲(chǔ)物品，保持通道暢通，定期檢查易燃物品包裝及堆放安全；

（2）廚房工作人員：每日清理油煙管道，規(guī)范使用燃?xì)庠O(shè)備，下班前切斷氣源、電源；

（3）保安人員：夜間及節(jié)假加強(qiáng)防火巡查，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警并組織初期撲救，引導(dǎo)人員疏散。

（四）消防安全責(zé)任追究機(jī)制

1.追責(zé)原則

實(shí)行“權(quán)責(zé)對(duì)等、失職必究”原則，對(duì)未履行或未正確履行消防安全職責(zé)，導(dǎo)致火災(zāi)事故或重大隱患的行為，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。追責(zé)堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正”，與行為性質(zhì)、情節(jié)、造成的后果及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度相適應(yīng)。

2.追責(zé)情形

（1）未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制定管理制度或制度流于形式；

（2）消防設(shè)施、器材損壞或失效未及時(shí)維修更換，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大；

（3）未開(kāi)展防火檢查、巡查，或發(fā)現(xiàn)隱患未整改、未報(bào)告；

（4）員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)上崗，或特種作業(yè)人員無(wú)證操作；

（5）違規(guī)使用明火、用電設(shè)備，或堵塞、占用疏散通道、安全出口；

（6）火災(zāi)事故發(fā)生后，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，或應(yīng)急處置不當(dāng)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。

3.追責(zé)方式與程序

（1）追責(zé)方式：包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰（扣減績(jī)效、罰款）、崗位調(diào)整、降職撤職等；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（2）追責(zé)程序：由安全管理部或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭調(diào)查，收集證據(jù)（如檢查記錄、監(jiān)控視頻、證人證言），形成調(diào)查報(bào)告報(bào)消防安全委員會(huì)審議；作出追責(zé)決定后，書(shū)面通知當(dāng)事人，享有陳述申辯權(quán)利；對(duì)追責(zé)決定不服的，可按程序申訴。

（3）整改要求：被追責(zé)部門(mén)或個(gè)人需制定整改措施，限期落實(shí)，安全管理部跟蹤驗(yàn)收，并將結(jié)果納入年度考核。

三、消防安全管理制度

（一）日常防火巡查制度

1.巡查頻次與范圍

消防安全重點(diǎn)部位每日至少巡查2次，非重點(diǎn)部位每日巡查1次。巡查范圍涵蓋所有區(qū)域，包括生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、食堂、配電室、消防通道、安全出口等。夜間及節(jié)假日增加巡查頻次，確保無(wú)盲區(qū)。

2.巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（1）用火用電安全：檢查是否存在違規(guī)使用明火、大功率電器超負(fù)荷運(yùn)行、私拉亂接電線等情況；

（2）消防設(shè)施狀態(tài)：確認(rèn)滅火器壓力正常、消火栓配件齊全、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完好；

（3）疏散通道暢通：核查消防通道、安全出口是否被占用、鎖閉或堆放雜物；

（4）重點(diǎn)部位管理：廚房油煙管道是否清潔、?；反鎯?chǔ)是否符合規(guī)范、電氣設(shè)備是否過(guò)熱；

（5）值班人員在崗：消防控制室、微型消防站等重點(diǎn)崗位人員是否24小時(shí)在崗值守。

3.巡查記錄與整改

巡查人員使用《消防安全巡查記錄表》逐項(xiàng)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患立即標(biāo)注并上報(bào)。一般隱患需在24小時(shí)內(nèi)整改完畢，重大隱患啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并跟蹤督辦。整改完成后由安全管理部驗(yàn)收簽字，形成閉環(huán)管理。

（二）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度

1.設(shè)施分類(lèi)管理

按功能將消防設(shè)施分為滅火系統(tǒng)（滅火器、消火栓）、報(bào)警系統(tǒng)（火災(zāi)報(bào)警控制器、手動(dòng)報(bào)警按鈕）、疏散系統(tǒng)（應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志）、防排煙系統(tǒng)（風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥）等四類(lèi)，明確每類(lèi)設(shè)施的管理責(zé)任人及維護(hù)周期。

2.維護(hù)保養(yǎng)流程

（1）日常檢查：每日由崗位人員檢查設(shè)施外觀是否完好，標(biāo)識(shí)是否清晰；

（2）定期檢測(cè)：每月由專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試滅火器壓力、消火栓水壓；每季度測(cè)試報(bào)警系統(tǒng)靈敏度、應(yīng)急照明續(xù)航時(shí)間；每年全面檢測(cè)防排煙系統(tǒng)性能；

（3）故障處理：發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障立即停用并標(biāo)識(shí)，同時(shí)啟用備用設(shè)施，3個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系維修單位修復(fù)。

3.檔案管理要求

建立“一設(shè)施一檔案”，記錄設(shè)施型號(hào)、安裝日期、檢測(cè)報(bào)告、維修記錄等信息。檔案電子化存儲(chǔ)并定期備份，紙質(zhì)檔案保存期限不少于設(shè)施報(bào)廢后5年。

（三）消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度

1.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容

（1）新員工：入職第一周完成4學(xué)時(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)危害、滅火器使用、疏散逃生路線；

（2）在崗員工：每年至少12學(xué)時(shí)復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、初期火災(zāi)撲救方法；

（3）管理層：每半年組織專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力；

（4）外來(lái)人員：參觀或施工前由對(duì)接部門(mén)進(jìn)行簡(jiǎn)短安全告知。

2.培訓(xùn)形式與資源

采用“理論+實(shí)操”雙模式：理論培訓(xùn)通過(guò)安全警示片、案例分析開(kāi)展；實(shí)操訓(xùn)練在微型消防站現(xiàn)場(chǎng)模擬滅火、疏散演練。利用內(nèi)部宣傳欄、電子屏、微信群等渠道推送消防知識(shí)，每季度更新一次內(nèi)容。

3.考核與評(píng)估

培訓(xùn)后閉卷考試，80分以上為合格。未通過(guò)者重新培訓(xùn)直至合格，考核結(jié)果納入年度績(jī)效。每年開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽，評(píng)選“消防標(biāo)兵”并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）動(dòng)火作業(yè)安全管理制度

1.作業(yè)分級(jí)審批

（1）一級(jí)動(dòng)火：在易燃易爆區(qū)域進(jìn)行的作業(yè)，由單位主要負(fù)責(zé)人審批；

（2）二級(jí)動(dòng)火：在非重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行的作業(yè)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；

（3）三級(jí)動(dòng)火：在固定動(dòng)火區(qū)進(jìn)行的作業(yè)，由安全管理部備案即可。

2.作業(yè)前準(zhǔn)備

（1）清理作業(yè)點(diǎn)周邊5米范圍內(nèi)可燃物，配備滅火器材；

（2）檢測(cè)作業(yè)點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度，濃度超標(biāo)不得作業(yè)；

（3）辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》，明確作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人、應(yīng)急措施。

3.作業(yè)中管控

監(jiān)護(hù)人全程在場(chǎng)，每30分鐘記錄一次現(xiàn)場(chǎng)情況。作業(yè)人員持證上崗，穿戴防靜電服，禁止交叉作業(yè)。遇大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣立即停止作業(yè)。

4.作業(yè)后檢查

作業(yè)結(jié)束1小時(shí)內(nèi)，監(jiān)護(hù)人檢查現(xiàn)場(chǎng)無(wú)遺留火種，確認(rèn)安全后關(guān)閉《動(dòng)火作業(yè)許可證》。每日動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（五）用電安全管理規(guī)定

1.電氣設(shè)備準(zhǔn)入

禁止使用國(guó)家明令淘汰的電氣產(chǎn)品，新采購(gòu)設(shè)備需具備3C認(rèn)證。移動(dòng)電器設(shè)備（如電暖器、電風(fēng)扇）實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，安裝漏電保護(hù)裝置。

2.日常檢查要點(diǎn)

（1）配電箱：每月檢查接線端子是否松動(dòng)、絕緣層是否破損；

（2）線路：定期檢測(cè)線路老化情況，敷設(shè)線路穿管保護(hù)；

（3）用電設(shè)備：下班后切斷非必要設(shè)備電源，大功率設(shè)備專(zhuān)人值守。

3.違規(guī)行為處罰

發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、使用明火取暖等行為，立即制止并處罰責(zé)任人。首次違規(guī)通報(bào)批評(píng)，二次違規(guī)扣減當(dāng)月績(jī)效，三次違規(guī)調(diào)離崗位。

（六）消防檔案管理制度

1.檔案分類(lèi)歸檔

分為管理類(lèi)（制度文件、會(huì)議記錄）、設(shè)施類(lèi)（檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)記錄）、人員類(lèi)（培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果）、事件類(lèi)（隱患整改、火災(zāi)事故）四類(lèi)，按年度裝訂成冊(cè)。

2.存儲(chǔ)與查閱

檔案室配備防火柜，溫濕度控制在14-24℃、45%-60%。電子檔案雙重備份，本地服務(wù)器與云端存儲(chǔ)同步。查閱需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自復(fù)制外傳。

3.更新與銷(xiāo)毀

每年12月集中更新檔案，剔除過(guò)期文件。保存期滿的檔案經(jīng)消防安全委員會(huì)鑒定后，由兩人以上監(jiān)督銷(xiāo)毀，留存銷(xiāo)毀記錄備查。

四、消防設(shè)施與器材管理

（一）消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

1.滅火器配置

（1）類(lèi)型選擇：生產(chǎn)車(chē)間按A類(lèi)火災(zāi)配置ABC干粉滅火器，倉(cāng)庫(kù)按A類(lèi)或B類(lèi)火災(zāi)配置相應(yīng)類(lèi)型滅火器，電氣設(shè)備區(qū)域配置二氧化碳滅火器。

（2）數(shù)量計(jì)算：依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005），按滅火級(jí)別和保護(hù)面積計(jì)算，每200平方米至少配置4具8kgABC干粉滅火器。

（3）位置設(shè)置：在疏散通道、樓梯間、設(shè)備區(qū)等顯眼位置設(shè)置滅火器箱，箱體標(biāo)注“消防設(shè)施”字樣，箱門(mén)保持常開(kāi)狀態(tài)。

2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)

（1）布局要求：消火栓間距不超過(guò)30米，保證任何位置有兩支水槍同時(shí)使用。

（2）組件配備：每處消火栓配備水帶、水槍、接口悶蓋，水帶長(zhǎng)度25米，水槍口徑19mm。

（3）標(biāo)識(shí)管理：消火栓箱門(mén)粘貼紅色警示標(biāo)識(shí)，箱內(nèi)附有操作圖示。

3.自動(dòng)消防系統(tǒng)

（1）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)：探測(cè)器覆蓋所有區(qū)域，手動(dòng)報(bào)警按鈕安裝在出口處，聲光報(bào)警器安裝在走廊頂部。

（2）自動(dòng)噴淋系統(tǒng)：倉(cāng)庫(kù)、廚房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝噴頭，動(dòng)作溫度68℃，間距不超過(guò)3.6米。

（3）防排煙系統(tǒng)：樓梯間設(shè)置正壓送風(fēng)系統(tǒng)，走廊安裝排煙口，風(fēng)機(jī)與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

（二）維護(hù)保養(yǎng)流程

1.日常檢查

（1）滅火器：每月檢查壓力指針是否在綠色區(qū)域，鉛封是否完好，噴嘴是否堵塞。

（2）消火栓：每周開(kāi)啟箱門(mén)檢查配件齊全性，測(cè)試水帶接口密封性。

（3）報(bào)警系統(tǒng)：每日測(cè)試報(bào)警控制器自檢功能，確認(rèn)指示燈正常。

2.定期檢測(cè)

（1）滅火器：每半年稱重檢測(cè)，壓力不足時(shí)充裝；五年后首次水壓試驗(yàn)，以后每三年一次。

（2）消火栓：每季度測(cè)試靜水壓力，確保最不利點(diǎn)壓力不低于0.05MPa。

（3）噴淋系統(tǒng)：每年模擬啟動(dòng)測(cè)試，檢查噴頭噴水覆蓋范圍。

3.維修記錄

（1）建立《設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬》，記錄每次檢查時(shí)間、人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果。

（2）故障設(shè)施張貼“停用”標(biāo)識(shí)，維修后經(jīng)測(cè)試合格方可重新啟用。

（3）保存所有檢測(cè)報(bào)告，確?？勺匪葜辆唧w設(shè)施位置。

（三）智能化升級(jí)措施

1.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

（1）在滅火器、消火栓等設(shè)施安裝電子標(biāo)簽，實(shí)時(shí)上傳位置狀態(tài)信息。

（2）通過(guò)傳感器監(jiān)測(cè)電氣線路溫度，異常時(shí)自動(dòng)推送預(yù)警信息。

（3）消防水池水位、水泵運(yùn)行狀態(tài)納入遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。

2.智能巡檢設(shè)備

（1）配備移動(dòng)終端掃描設(shè)施二維碼，自動(dòng)生成檢查清單。

（2）利用紅外熱成像儀檢測(cè)電氣設(shè)備過(guò)熱隱患，每周覆蓋重點(diǎn)區(qū)域。

（3）無(wú)人機(jī)輔助巡查高層建筑外墻消防設(shè)施，避免登高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)急指揮平臺(tái)

（1）整合視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、疏散通道狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)火情可視化指揮。

（2）自動(dòng)計(jì)算最佳疏散路線，通過(guò)廣播系統(tǒng)實(shí)時(shí)引導(dǎo)人員逃生。

（3）聯(lián)動(dòng)門(mén)禁系統(tǒng)，確保消防通道在緊急情況下自動(dòng)開(kāi)啟。

（四）應(yīng)急保障機(jī)制

1.備用設(shè)備管理

（1）發(fā)電機(jī)房?jī)?chǔ)備柴油發(fā)電機(jī)，確保斷電時(shí)消防系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行8小時(shí)。

（2）備用消防水泵采用雙回路供電，每周測(cè)試啟動(dòng)功能。

（3）應(yīng)急照明燈具采用集中電源型，故障時(shí)自動(dòng)切換備用電源。

2.物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)

（1）消防控制室配備防毒面具、破拆工具、急救包等應(yīng)急物資。

（2）微型消防站存放消防水帶、分水器、移動(dòng)水炮等器材。

（3）倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備沙土、阻燃毯等滅火材料，按200平方米1立方米標(biāo)準(zhǔn)配置。

3.供應(yīng)商管理

（1）建立維保單位名錄，選擇具備消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。

（2）簽訂維保合同時(shí)明確響應(yīng)時(shí)間：市區(qū)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）每季度評(píng)估供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，不合格者終止合作。

五、應(yīng)急響應(yīng)與演練

（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

1.應(yīng)急組織

單位應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)小組，由消防安全委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，成員包括安全管理部負(fù)責(zé)人、消防控制室值班員、保安隊(duì)長(zhǎng)、醫(yī)療急救人員和各部門(mén)代表。小組組長(zhǎng)由分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，確保決策高效。小組成員分工明確：通訊組負(fù)責(zé)報(bào)警和通知內(nèi)部人員，滅火組使用消防設(shè)施進(jìn)行初期撲救，疏散組引導(dǎo)員工沿安全通道撤離，醫(yī)療組提供急救支持。每個(gè)成員需定期參與培訓(xùn)，熟悉職責(zé)。例如，消防控制室值班員需在30秒內(nèi)確認(rèn)火情，保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。應(yīng)急組織需保持24小時(shí)待命狀態(tài)，節(jié)假日加強(qiáng)值班，確保隨時(shí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)流程

響應(yīng)流程始于火情發(fā)現(xiàn)。員工發(fā)現(xiàn)煙霧或火苗時(shí)，立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打內(nèi)部報(bào)警電話。消防控制室值班員收到信號(hào)后，迅速核實(shí)位置和程度，若確認(rèn)火災(zāi)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。流程分三步：首先，切斷非必要電源和氣源，防止火勢(shì)擴(kuò)大；其次，組織人員撤離，疏散組引導(dǎo)員工沿最短路徑到集合點(diǎn)，避免擁擠；同時(shí)，滅火組使用就近滅火器或消火栓撲救初期火災(zāi)，控制火源。最后，通訊組撥打119報(bào)警，并引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入單位。整個(gè)流程需在5分鐘內(nèi)完成初步響應(yīng)，確保人員安全優(yōu)先。流程中設(shè)置檢查點(diǎn)，如每層樓指定疏散引導(dǎo)員，確保無(wú)遺漏。

3.資源調(diào)配

資源調(diào)配是響應(yīng)機(jī)制的核心。單位需儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如滅火器、水帶、防煙面具、急救包和應(yīng)急照明，存放于消防控制室、各樓層安全點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)。資源管理遵循“就近原則”，滅火器每50米配置一個(gè)，急救包每200平方米一個(gè)。應(yīng)急響應(yīng)小組有權(quán)實(shí)時(shí)調(diào)配資源，如火災(zāi)時(shí)優(yōu)先保障疏散通道的應(yīng)急照明。資源需每月檢查，確保完好，過(guò)期立即更換。此外，單位與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期更新聯(lián)系方式，確保外部支援10分鐘內(nèi)到位。資源調(diào)配還涉及備用設(shè)備，如柴油發(fā)電機(jī)，確保斷電時(shí)應(yīng)急系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行。

（二）消防演練計(jì)劃

1.演練類(lèi)型

消防演練分為三種類(lèi)型：桌面演練、功能演練和全面演練。桌面演練通過(guò)會(huì)議討論模擬火情，檢驗(yàn)流程合理性，適合管理層和關(guān)鍵崗位。功能演練針對(duì)特定環(huán)節(jié)，如疏散或滅火，由相關(guān)部門(mén)參與，例如倉(cāng)庫(kù)員工演練滅火器使用。全面演練模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，包括報(bào)警、撲救、疏散等，覆蓋所有員工，每年至少兩次。演練類(lèi)型根據(jù)季節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇，如夏季側(cè)重電氣火災(zāi)演練，冬季側(cè)重取暖設(shè)備演練。演練需提前通知員工，避免恐慌，但保持真實(shí)感，如使用煙霧模擬器而非真實(shí)火源。

2.實(shí)施步驟

實(shí)施步驟分準(zhǔn)備、執(zhí)行和收尾三階段。準(zhǔn)備階段，制定詳細(xì)方案，明確時(shí)間、地點(diǎn)、角色和場(chǎng)景，例如模擬辦公區(qū)電氣短路火災(zāi)。通知員工參與，分配角色，如疏散組、滅火組。執(zhí)行階段，模擬火情觸發(fā)，員工按預(yù)案行動(dòng)：通訊組報(bào)警，滅火組使用滅火器撲救，疏散組引導(dǎo)員工撤離到集合點(diǎn)。記錄過(guò)程，觀察響應(yīng)時(shí)間、協(xié)作效果，如員工是否正確使用滅火器。收尾階段，清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)遺漏，然后召開(kāi)總結(jié)會(huì)。實(shí)施步驟需確保安全，設(shè)置觀察員監(jiān)督，避免意外。

3.評(píng)估改進(jìn)

演練后，由安全管理部評(píng)估效果。評(píng)估指標(biāo)包括響應(yīng)時(shí)間是否達(dá)標(biāo)（如疏散3分鐘內(nèi)完成）、員工參與率（100%）、錯(cuò)誤率（如滅火操作錯(cuò)誤低于5%）。評(píng)估方法包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、員工反饋和錄像分析。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案，如優(yōu)化疏散路線或增加滅火器數(shù)量。改進(jìn)措施納入下一年計(jì)劃，例如若發(fā)現(xiàn)疏散通道堵塞，立即清理并標(biāo)識(shí)。評(píng)估報(bào)告存檔，作為持續(xù)改進(jìn)依據(jù)，確保演練效果逐年提升。

（三）事后處理與總結(jié)

1.事故調(diào)查

火災(zāi)發(fā)生后，單位立即組織調(diào)查小組，包括安全管理部、相關(guān)部門(mén)代表和外部專(zhuān)家。調(diào)查內(nèi)容包括起火原因、損失程度、響應(yīng)有效性。收集證據(jù)，如監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)照片、目擊證詞，形成詳細(xì)報(bào)告。調(diào)查分三步：首先，現(xiàn)場(chǎng)勘查，記錄火源位置和蔓延路徑；其次，詢問(wèn)相關(guān)人員，了解事件經(jīng)過(guò)；最后，分析原因，如電氣故障或操作失誤。調(diào)查需客觀公正，避免推諉，明確責(zé)任人和教訓(xùn)。例如，若發(fā)現(xiàn)員工違規(guī)用電，需記錄并培訓(xùn)。

2.整改措施

基于調(diào)查結(jié)果，制定整改計(jì)劃。整改措施指定責(zé)任人，設(shè)定完成時(shí)限，如電氣火災(zāi)需一周內(nèi)檢查線路，管理漏洞需兩周內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn)。跟蹤執(zhí)行，確保落實(shí)，如安全管理部每周復(fù)查。整改后，復(fù)查效果，防止類(lèi)似事故，例如測(cè)試新安裝的漏電保護(hù)裝置。整改措施分短期和長(zhǎng)期，短期如清理雜物，長(zhǎng)期如更新消防設(shè)施。整改記錄存檔，納入消防安全檔案，確?？勺匪荨?/p>

3.經(jīng)驗(yàn)分享

單位定期分享事故案例，通過(guò)內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)或簡(jiǎn)報(bào)。例如，每月安全會(huì)上討論真實(shí)案例，強(qiáng)調(diào)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。經(jīng)驗(yàn)分享促進(jìn)學(xué)習(xí)，形成安全文化，鼓勵(lì)員工提出建議，如優(yōu)化疏散路線。分享形式多樣，如制作安全手冊(cè)或視頻，提高員工意識(shí)。經(jīng)驗(yàn)分享還涉及外部交流，如參加消防部門(mén)會(huì)議，借鑒其他單位經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)分享，單位持續(xù)優(yōu)化管理，提升整體安全水平。

六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督考核機(jī)制

1.考核主體與對(duì)象

由消防安全委員會(huì)牽頭，聯(lián)合安全管理部、人力資源部組成考核小組，每季度開(kāi)展一次全面考核?？己藢?duì)象覆蓋管理層、部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職消防管理人員及一線員工，實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈條全閉環(huán)。重點(diǎn)崗位人員如消防控制室值班員、電工等實(shí)行月度專(zhuān)項(xiàng)考核，考核結(jié)果與績(jī)效直接掛鉤。

2.考核指標(biāo)體系

建立量化與定性結(jié)合的指標(biāo)體系：

-管理層：消防經(jīng)費(fèi)投入占比、重大隱患整改率（100%）、責(zé)任書(shū)簽訂率（100%）

-部門(mén)：隱患排查整改及時(shí)率（24小時(shí)內(nèi)98%）、消防設(shè)施完好率（98%以上）、員工培訓(xùn)覆蓋率（100%）

-崗位：消防器材操作熟練度（實(shí)操考核90分以上）、安全行為規(guī)范遵守率（零違規(guī)）

-重點(diǎn)部位：?；反鎯?chǔ)合規(guī)性、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)執(zhí)行率（100%）

3.考核方式與流程

采用“三查三評(píng)”模式：

-查制度執(zhí)行：隨機(jī)抽查制度文件落實(shí)情況，如動(dòng)火作業(yè)審批記錄

-查現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)：突擊檢查消防通道暢通性、設(shè)施完好性，使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣線路

-查人員能力：現(xiàn)場(chǎng)模擬火情測(cè)試員工應(yīng)急反應(yīng)，如3分鐘內(nèi)完成疏散引導(dǎo)

-評(píng)責(zé)任落實(shí)：部門(mén)負(fù)責(zé)人述職報(bào)告結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題評(píng)分

-評(píng)整改效果：隱患整改后48小時(shí)復(fù)檢，確認(rèn)閉環(huán)

-評(píng)管理創(chuàng)新：各季度提交消防管理改進(jìn)提案，評(píng)選優(yōu)秀方案

（二）持續(xù)改進(jìn)措施

1.隱患整改閉環(huán)管理

實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)”五步法：

-發(fā)現(xiàn)：?jiǎn)T工通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)隱患，系統(tǒng)自動(dòng)定位并推送責(zé)任人

-登記：安全管理部24小時(shí)內(nèi)分類(lèi)定級(jí)，紅色隱患（如消防栓無(wú)水