城市建設(shè)用水規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.1目標(biāo)與依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71.2適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71.3基本準(zhǔn)則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91.4術(shù)語(yǔ)界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11二、基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．142.2水資源評(píng)估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.3現(xiàn)狀用水特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.4問(wèn)題與挑戰(zhàn)識(shí)別．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22三、需求預(yù)測(cè)與供需平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．243.1用水量預(yù)測(cè)方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．253.2分項(xiàng)需水量估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．313.3供需平衡分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．343.4應(yīng)急保障方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35四、水源配置與利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．384.1水源選擇原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．404.2地表水開(kāi)發(fā)策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．444.3地下水管控措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．474.4非傳統(tǒng)水源利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50五、供水系統(tǒng)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．515.1供水網(wǎng)絡(luò)布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．535.2水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．555.3管材與設(shè)備選型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．565.4智能化監(jiān)控系統(tǒng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59六、節(jié)水與效率提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．656.1節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．666.2節(jié)水器具推廣．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．696.3漏損控制技術(shù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．746.4再生水利用體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78七、排水與污水處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．797.1排水體制設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．817.2污水處理廠規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．837.3雨水管理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．847.4污泥處置規(guī)范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86八、水環(huán)境與生態(tài)保護(hù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．878.1水體功能區(qū)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．898.2生態(tài)修復(fù)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．938.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．948.4濕地保護(hù)與建設(shè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．97九、管理與保障機(jī)制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1009.1管理體制架構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1049.2法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1059.3資金籌措方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1099.4公眾參與機(jī)制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110十、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11110.1解釋權(quán)限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11210.2施行日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11310.3修訂說(shuō)明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．115一、總則1.1編制目的為規(guī)范城市建設(shè)用水規(guī)劃編制工作，科學(xué)確定城市用水規(guī)模和發(fā)展方向，合理配置水資源，提高水資源利用效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，保障城市供水安全和居民生活用水需求，特制定本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.2編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)如下：序號(hào)法律法規(guī)及政策文件相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1《中華人民共和國(guó)水法》《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282）2《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318）3《中華人民共和國(guó)節(jié)約用水法》《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（GB50388）4《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》《城市居民用水戶計(jì)量水表安裝規(guī)范》（CJ/T100）5《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《城市供水必需品配置標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T132）6《城市供水條例》《城市污水處理及其回用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50335）7《城市排水條例》《城市雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50483）8《水利發(fā)展規(guī)劃》《城市水truck系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400）9《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)城市（包括直轄市、設(shè)區(qū)的市、建制鎮(zhèn)）城市供水、排水、節(jié)水等涉水工程的規(guī)劃編制、實(shí)施、管理和驗(yàn)收。1.4規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。序號(hào)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)名稱編號(hào)1《城市用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB50331）GB503312《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB50331）GB/T503313《工業(yè)用水用水定額》（GB/T50483）GB/T504834《城市綠化用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51173）GB/T511735《城市道路噴灑及洗車(chē)用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51174）GB/T511746《城市用水[root]量compiling方法》（HJ845）HJ8457《地表水運(yùn)用的水資源論證技術(shù)規(guī)范》（HJ/T48）HJ/T488《地下水運(yùn)用的水資源論證技術(shù)規(guī)范》（HJ/T86）HJ/T869《城市地表水飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)范》（HJ332）HJ33210《城市地下水飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)范》（HJ225）HJ22511以及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.5基本原則城市用水規(guī)劃的編制應(yīng)遵循以下基本原則：水資源可持續(xù)利用原則：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，科學(xué)確定用水規(guī)模，合理配置水資源，提高水資源利用效率，保障水資源可持續(xù)利用。按需供水原則：以用水需求為導(dǎo)向，科學(xué)預(yù)測(cè)城市用水量，合理規(guī)劃供水水源，保障城市供水安全和生活用水需求。開(kāi)源節(jié)流并舉原則：積極開(kāi)發(fā)利用各種水源，包括地表水、地下水、再生水、雨洪水等，同時(shí)加強(qiáng)用水管理，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步，提高水資源利用效率。統(tǒng)籌規(guī)劃原則：統(tǒng)籌考慮城市供水、排水、節(jié)水、水環(huán)境治理等方面的需求，協(xié)調(diào)城市用水與其他用水的關(guān)系，促進(jìn)城市水資源的綜合平衡。以人為本原則：優(yōu)先保障居民生活用水需求，提高居民生活用水品質(zhì)，提升城市用水管理水平，促進(jìn)城市水生態(tài)環(huán)境改善，提高居民生活質(zhì)量。1.6規(guī)劃期限城市用水規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為5年，同時(shí)展望10~20年的發(fā)展需求。特殊情況可根據(jù)需要調(diào)整規(guī)劃期限。1.7規(guī)劃分區(qū)城市用水規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市的行政區(qū)劃、地形地貌、水系分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素進(jìn)行分區(qū)，不同分區(qū)可采用不同的用水規(guī)劃指標(biāo)和管理措施。本標(biāo)準(zhǔn)由XX主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。1.1目標(biāo)與依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)旨在確立科學(xué)合理的城市用水分配與浪費(fèi)減量機(jī)制，推動(dòng)城市建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水與水資源可持續(xù)利用。通過(guò)明確用水規(guī)范，并結(jié)合國(guó)家、地區(qū)的水資源管理政策，確保建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)符合節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的要求。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)如《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水用水管理辦法》等，及地方性管理規(guī)定。同時(shí)吸收國(guó)內(nèi)外用水規(guī)范的先進(jìn)理念和技術(shù)成果，融合城市規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和北宋斗方規(guī)劃三者的統(tǒng)一，以達(dá)到節(jié)水和安全供水之間的平衡?！?.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)確立了指導(dǎo)城市規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中水資源需求管理與調(diào)配的技術(shù)原則和規(guī)范，旨在提高城市水資源利用效率，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。其適用范圍主要涵蓋以下幾個(gè)方面：（1）規(guī)劃層級(jí)本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃（尤其是水資源專項(xiàng)規(guī)劃、給你劃分規(guī)劃，以及與水利用密切相關(guān)的城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃等）的編制與評(píng)審工作。通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)，可為不同層級(jí)規(guī)劃中的用水量預(yù)測(cè)、用水定額設(shè)定、水資源配置方案制定、節(jié)水措施規(guī)劃等提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。（2）專業(yè)領(lǐng)域在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中，本標(biāo)準(zhǔn)主要作為水資源規(guī)劃、市政工程規(guī)劃（給水工程規(guī)劃）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)范性文件。它指導(dǎo)著城市供水水源的選擇與保障、管網(wǎng)布局、需求側(cè)管理策略、二次資源利用規(guī)劃及節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施配置等。（3）城市類型與規(guī)模本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)城市（含直轄市、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市、鎮(zhèn)等）的建設(shè)用水規(guī)劃編制。無(wú)論城市規(guī)模大小、地理位置差異，均應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，并結(jié)合地方實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與應(yīng)用。不同區(qū)域可參考下列歸納說(shuō)明或結(jié)合具體表格進(jìn)行細(xì)化：城市規(guī)模類別規(guī)劃特性側(cè)重特大城市(≥100萬(wàn))水資源戰(zhàn)略保障、高度節(jié)水、再生水規(guī)?；谩⒑＞d城市建設(shè)集成大城市(30-100萬(wàn))區(qū)域調(diào)配與本市平衡、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水、管網(wǎng)漏損控制、水源地多樣性保護(hù)中等城市(10-30萬(wàn))用水定額管理與需求側(cè)響應(yīng)、供水安全協(xié)同、雨水資源化初步利用、智慧水務(wù)建設(shè)試點(diǎn)小城市(<10萬(wàn))基礎(chǔ)供水保障、節(jié)水意識(shí)普及、低成本節(jié)水設(shè)施推廣、依托區(qū)域水源體系（4）相關(guān)環(huán)節(jié)本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于規(guī)劃階段的藍(lán)內(nèi)容設(shè)計(jì)，其確立的原則和參數(shù)也為后續(xù)的城市建設(shè)實(shí)施、工程項(xiàng)目可行性研究、水資源管理法規(guī)制定及政策出臺(tái)提供了重要的參考框架。注：城市新建開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的用水規(guī)劃，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚需符合國(guó)家和地方關(guān)于區(qū)域水土資源承載力評(píng)估、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入等相關(guān)要求。說(shuō)明:同義詞替換與句式變換：如將“依據(jù)”替換為“參考框架”或“技術(shù)參數(shù)”，將“指導(dǎo)”替換為“確立…原則”，使用“旨在”、“通過(guò)…提供…”等不同句式。1.3基本準(zhǔn)則城市建設(shè)用水規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)預(yù)見(jiàn)、合理配置、統(tǒng)籌考慮、厲行節(jié)約、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，確保城市水資源得到高效、合理、可持續(xù)的利用。具體要求如下：（1）科學(xué)預(yù)見(jiàn)，合理配置用水規(guī)劃應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度和前瞻性的眼光，對(duì)城市未來(lái)用水需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，并結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口變動(dòng)、氣候變化等因素，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，合理配置水資源，優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，保障城市用水需求，避免水資源浪費(fèi)。用水需求預(yù)測(cè)可采用以下公式進(jìn)行估算：Q其中：QtQ0r為年均增長(zhǎng)率t為規(guī)劃年數(shù)（2）統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展城市規(guī)劃用水應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各類用水，協(xié)調(diào)城市發(fā)展與水資源承載能力的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。具體而言，應(yīng)注重以下方面的平衡：序號(hào)平衡方面具體要求1生活用水與其他用水保障生活用水優(yōu)先，其他用水量應(yīng)合理控制，不得擠占生活用水水量2城市用水與農(nóng)業(yè)用水優(yōu)化水資源配置，兼顧城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)用水需求3地表水與地下水合理利用地表水和地下水，避免過(guò)度開(kāi)采地下水（3）厲行節(jié)約，提高效率城市規(guī)劃用水應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約用水優(yōu)先的原則，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高用水效率，建設(shè)節(jié)水型城市。具體措施包括：加強(qiáng)用水管理，建立用水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、考核制度，提高用水管理水平。推廣節(jié)水器具，提高居民節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)用水定額管理，按照行業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)品等制定用水定額，并嚴(yán)格實(shí)施。推廣節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。（4）生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境城市規(guī)劃用水應(yīng)注重維護(hù)城市水生態(tài)平衡，保護(hù)水環(huán)境，防止水污染。具體要求包括：合理確定城市水域面積，保護(hù)城市濕地、河湖等天然水域。加強(qiáng)城市水污染防治，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水和生活污水排放。建設(shè)城市雨水收集利用系統(tǒng)，減少城市內(nèi)澇，緩解城市熱島效應(yīng)。加強(qiáng)城市水環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水環(huán)境變化情況，并采取有效措施進(jìn)行治理。（5）可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)效管理城市建設(shè)用水規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保規(guī)劃實(shí)施的長(zhǎng)期性和有效性。具體措施包括：建立健全城市用水規(guī)劃管理制度，明確規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作流程。加強(qiáng)用水規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保規(guī)劃與城市發(fā)展相適應(yīng)。建立科學(xué)的用水評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市用水情況進(jìn)行全面評(píng)估，為規(guī)劃調(diào)整提供依據(jù)。通過(guò)遵循以上基本準(zhǔn)則，可以促進(jìn)城市用水規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，推動(dòng)城市水資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。1.4術(shù)語(yǔ)界定為規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)，統(tǒng)一相關(guān)技術(shù)要求，特對(duì)以下術(shù)語(yǔ)進(jìn)行界定：城市建設(shè)用水（UrbanConstructionWaterConsumption）：指在城市建設(shè)過(guò)程中，為滿足市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等需求所消耗的水資源總量，包括直接用水和間接用水。其表達(dá)式為：W其中Wdirect為直接用水量，W用水定額（WaterConsumptionStandard）：指在特定條件下（如人均用水量、單位面積用水量等），單位時(shí)間內(nèi)允許或推薦的用水量標(biāo)準(zhǔn)，通常表示為：N其中N為用水定額，W為用水量，A為計(jì)量面積（或人數(shù)），T為時(shí)間單位。節(jié)水措施（WaterConservationMeasures）：為減少水資源浪費(fèi)、提高用水效率所采取的技術(shù)、管理或政策手段，例如雨水收集系統(tǒng)、中水回用技術(shù)等。水資源可持續(xù)利用（SustainableWaterResourceUtilization）：在滿足當(dāng)前用水需求的同時(shí)，確保水資源供給的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，并避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。供水能力（SupplyCapacity）：指供水系統(tǒng)在正常工況下，能夠提供的最大水量或水壓，通常以公式表達(dá)：S其中S為供水能力，Qmax為最大供水量，η水ocha-effect指標(biāo)（Wocha-effectIndicator）：綜合評(píng)估城市水資源利用效率與生態(tài)環(huán)境影響的復(fù)合指標(biāo)，其計(jì)算公式為：W其中Weff為有效用水量，Wpoll為水污染排放量，Wenv為生態(tài)環(huán)境用水量；α、β通過(guò)上述界定，旨在明確核心術(shù)語(yǔ)的定義，為后續(xù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的執(zhí)行提供基礎(chǔ)依據(jù)。二、基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析城市建設(shè)用水規(guī)劃的制定應(yīng)充分考慮當(dāng)前城市水資源管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)精確、完整的資料，進(jìn)行深入的現(xiàn)狀分析和評(píng)估。對(duì)于水資源基礎(chǔ)資料的收集，需涵蓋如下幾個(gè)方面：水文氣象資料：包括降水、蒸發(fā)、氣溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等長(zhǎng)期氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)，以及短期流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；通過(guò)歷史水文資料及其趨勢(shì)分析，為城市用水預(yù)測(cè)提供依據(jù)。水資源現(xiàn)狀：包括地表水與地下水資源的空間分布、功能利用、蓄排能力以及水質(zhì)狀況等；通過(guò)水資源量與質(zhì)的評(píng)估，明確水資源的承載能力及其對(duì)城市建設(shè)用水的制約因素。供水與排水系統(tǒng)現(xiàn)狀：包括各類供水設(shè)施如水庫(kù)、水廠及其供水能力、供水網(wǎng)絡(luò)布局與水壓狀況等；而排水系統(tǒng)需考量污水處理率、排放標(biāo)準(zhǔn)以及主要污水源的情況。現(xiàn)狀分析需包括：水資源與用水現(xiàn)狀評(píng)估：對(duì)現(xiàn)狀條件下水資源分配和用水效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別出水資源供需矛盾和短板。水資源承載力與開(kāi)發(fā)潛力分析：運(yùn)用模型與方法測(cè)度水資源承載力與開(kāi)發(fā)潛力，判斷可利用水資源量與城市增長(zhǎng)所需水量的供求關(guān)系。供水與排水系統(tǒng)適應(yīng)性分析：評(píng)估供水網(wǎng)的可靠性與擴(kuò)展?jié)摿Γ潘到y(tǒng)的處理能力與災(zāi)變防控能力，識(shí)別其對(duì)建設(shè)用水的支持程度。水箱情況與水價(jià)策略分析：評(píng)價(jià)現(xiàn)有水箱儲(chǔ)備與調(diào)節(jié)能力，分析水價(jià)政策對(duì)居民及工業(yè)部門(mén)用水行為的影響。為更為直觀地反映問(wèn)題與成效，建議采用內(nèi)容表和公式輔助說(shuō)明，如加并發(fā)掘的供需曲線內(nèi)容、典型用水區(qū)域等值線內(nèi)容等，并通過(guò)建立水量與質(zhì)需求預(yù)測(cè)模型，科學(xué)估算城市建設(shè)未來(lái)用水需求，為制定合理的城市建設(shè)用水規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)還可應(yīng)用地區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方法和療程管理策略，優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域供水與排水的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集城市建設(shè)用水規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集是規(guī)劃編制工作的前提和基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響規(guī)劃的科學(xué)性和可行性?；A(chǔ)數(shù)據(jù)收集應(yīng)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，并具有時(shí)效性。主要收集內(nèi)容包括：城市規(guī)劃數(shù)據(jù)、人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)、用水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)以及相關(guān)規(guī)劃與政策數(shù)據(jù)。（1）城市規(guī)劃數(shù)據(jù)城市規(guī)劃數(shù)據(jù)是確定用水需求時(shí)空分布的重要依據(jù)，主要包括城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。收集內(nèi)容包括：城市用地布局?jǐn)?shù)據(jù)：詳細(xì)的城市用地規(guī)劃內(nèi)容及說(shuō)明書(shū)，涵蓋居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、綠地與廣場(chǎng)等各類用地的位置、面積、規(guī)模和功能特征。建議引用同時(shí)代的城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)。地形地貌數(shù)據(jù)：DigitalElevationModel（DEM）數(shù)據(jù)，用于分析城市高程、坡度等地形因素對(duì)水資源利用和排水系統(tǒng)的影響。河流水系數(shù)據(jù)：城市內(nèi)外的河流、湖泊、水庫(kù)等水系分布內(nèi)容及水文資料。為便于數(shù)據(jù)管理和分析，城市規(guī)劃數(shù)據(jù)宜以地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和表達(dá)。（2）人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是用水需求的主要驅(qū)動(dòng)因素，需收集以下數(shù)據(jù)：人口數(shù)據(jù)：現(xiàn)狀人口：全市及各分區(qū)非農(nóng)人口和農(nóng)業(yè)人口數(shù)量。預(yù)測(cè)人口：依據(jù)人口政策、城市規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)（例如，到2035年）各分區(qū)的人口規(guī)模及變動(dòng)趨勢(shì)。人口預(yù)測(cè)可采用綜合平衡法、時(shí)間序列模型等方法。預(yù)測(cè)結(jié)果宜以年為單位進(jìn)行展現(xiàn)，并給出預(yù)測(cè)依據(jù)和參數(shù)。人口基數(shù)可通過(guò)常住人口申報(bào)數(shù)據(jù)、公安戶政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等途徑獲??；人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)可根據(jù)人口自然增長(zhǎng)率、機(jī)械增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)化率等因素進(jìn)行綜合推算?！颈怼繛槿丝跀?shù)據(jù)收集示例。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP等。社會(huì)指標(biāo)：城鎮(zhèn)化水平、人口密度、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模等。土地利用數(shù)據(jù)：各類型用地的變化情況及發(fā)展趨勢(shì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)主要來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。?【表】人口數(shù)據(jù)收集示例地區(qū)現(xiàn)狀人口（萬(wàn)人）人口自然增長(zhǎng)率（%）機(jī)械增長(zhǎng)率（%）預(yù)測(cè)人口（萬(wàn)人）備注市區(qū)120.03.02.5150.0以綜合平衡法預(yù)測(cè)A區(qū)45.02.83.055.0以時(shí)間序列模型預(yù)測(cè)B區(qū)35.02.52.042.0以灰色預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)C區(qū)40.03.22.248.0以綜合平衡法預(yù)測(cè)合計(jì)120.0--145.0規(guī)劃期末（3）水資源數(shù)據(jù)水資源數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)水資源條件、確定水資源保障措施的基礎(chǔ)，主要包括：水資源量：收集區(qū)域水資源總量、地表水資源量、地下水資源量、客水資源量等數(shù)據(jù)，并考慮水資源量在時(shí)間上的分配情況?？捎?jì)算水資源可利用量，其計(jì)算公式如下：W其中W可用表示水資源可利用量，W地表表示地表水資源量，W地下水質(zhì)數(shù)據(jù)：收集主要地表水和地下水資源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的含量及變化情況，評(píng)價(jià)水資源質(zhì)量狀況。供水設(shè)施數(shù)據(jù)：收集城市供水水源地、水廠、輸配水管道等供水設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀及運(yùn)行數(shù)據(jù)。水資源數(shù)據(jù)主要來(lái)源于hydrologicalyearbooks、waterqualitymonitoringreports、waterresourceplanningdocuments等。（4）用水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)用水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)是分析和預(yù)測(cè)用水需求的基礎(chǔ)，需收集以下數(shù)據(jù)：用水量：收集歷年的城市總用水量、生活用水量、工業(yè)用水量、公共用水量、綠化用水量、消防用水量等各類用水量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建議收集的統(tǒng)計(jì)周期為年，并根據(jù)需要收集月度或季度數(shù)據(jù)。用水結(jié)構(gòu)：分析各類用水量在總用水量中所占的比重，了解用水結(jié)構(gòu)特征。用水定額：收集各類用水定額的實(shí)際值，可作為用水量預(yù)測(cè)的重要參考。用水定額是單位產(chǎn)品、單位建筑面積、單位人口等所消耗的水量指標(biāo)。用水效率：收集城市供水系統(tǒng)漏損率、管網(wǎng)利用系數(shù)等指標(biāo)，評(píng)價(jià)城市用水效率水平。用水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)主要來(lái)源于城市供水企業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、用水戶調(diào)查等途徑。（5）相關(guān)規(guī)劃與政策數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)劃與政策數(shù)據(jù)對(duì)城市建設(shè)用水規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義，需收集以下數(shù)據(jù)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃：明確的城市發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、人口控制政策等。城市總體規(guī)劃：確定的城市發(fā)展方向、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配置等。水資源規(guī)劃：確定的水資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略、供水保障措施、節(jié)水目標(biāo)等。環(huán)保規(guī)劃：確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、水污染防治措施等。相關(guān)政策法規(guī)：國(guó)家和地方有關(guān)水資源管理、節(jié)水、供水等方面的政策法規(guī)。相關(guān)規(guī)劃和政策數(shù)據(jù)主要來(lái)源于相關(guān)政府部門(mén)、規(guī)劃文件等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的收集應(yīng)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制。收集完成后，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、存儲(chǔ)和管理，建立城市建設(shè)用水規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)的用水需求預(yù)測(cè)、水源配置方案制定等工作提供支撐。2.2水資源評(píng)估水資源評(píng)估是城市建設(shè)用水規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提，為確保城市可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源進(jìn)行全面評(píng)估。本章節(jié)詳細(xì)闡述了水資源評(píng)估的內(nèi)容、方法和要求。（一）評(píng)估內(nèi)容水資源評(píng)估主要包括對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源的數(shù)量、質(zhì)量、可利用性及其時(shí)空分布特征進(jìn)行全面調(diào)查和分析。具體內(nèi)容包括但不限于以下幾點(diǎn)：水資源總量評(píng)估：通過(guò)收集氣象、水文等數(shù)據(jù)，計(jì)算區(qū)域內(nèi)水資源總量，包括地表水和地下水。水質(zhì)評(píng)估：對(duì)區(qū)域內(nèi)水體進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，評(píng)估其是否滿足城市生活和工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。水資源可利用性評(píng)估：根據(jù)水資源總量和水質(zhì)情況，結(jié)合城市發(fā)展需求，評(píng)估水資源的可利用量和可利用時(shí)段。（二）評(píng)估方法水資源評(píng)估應(yīng)采用綜合方法，包括數(shù)據(jù)分析、模型模擬、實(shí)地調(diào)查等多種手段。推薦采用以下方法：數(shù)據(jù)收集與分析：收集區(qū)域內(nèi)地形、氣候、水文、水質(zhì)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析處理。模型模擬：利用水資源模型，對(duì)區(qū)域內(nèi)水資源的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)。實(shí)地調(diào)查：對(duì)區(qū)域內(nèi)水源地、水工程等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解實(shí)際情況。（三）評(píng)估要求為確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，應(yīng)滿足以下要求：數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性：收集的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，來(lái)源明確。方法科學(xué)性：評(píng)估方法應(yīng)科學(xué)、合理，符合實(shí)際情況。結(jié)果詳實(shí)具體：評(píng)估結(jié)果應(yīng)詳細(xì)具體，包括水資源的數(shù)量、質(zhì)量、可利用性等方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)和分析。具體的表格和公式可如下：【表】：水資源總量計(jì)算表（公式略）水質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照表（公式略）水資源可利用性計(jì)算模型公式等。此外還應(yīng)注重與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，根據(jù)地域特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)估和調(diào)整。通過(guò)科學(xué)的水資源評(píng)估，為城市建設(shè)的合理用水規(guī)劃提供有力支撐。水資源評(píng)估過(guò)程中還應(yīng)考慮未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和變化，確保城市在未來(lái)發(fā)展中依然能夠可持續(xù)利用水資源。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的合作與溝通，確保水資源評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。通過(guò)這樣的綜合評(píng)估和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與水資源利用的良性循環(huán)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。2.3現(xiàn)狀用水特征當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)用水面臨著復(fù)雜多變的用水需求和挑戰(zhàn)。為了更好地理解和把握現(xiàn)狀用水特征，本節(jié)將詳細(xì)分析城市用水現(xiàn)狀、用水量及用水結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容。（1）城市用水現(xiàn)狀根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)城市用水總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。其中居民生活用水、工業(yè)用水和商業(yè)用水是城市用水的主要組成部分。此外隨著城市化進(jìn)程的加快，綠化、道路清掃等非傳統(tǒng)用水需求也在不斷增加。項(xiàng)目2016年2017年2018年總用水量（億立方米）582.1595.3612.7（2）用水量特征從用水量來(lái)看，不同城市的用水量存在較大差異。一般來(lái)說(shuō)，大中型城市的用水量較高，而中小型城市的用水量相對(duì)較低。此外隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城市用水量也呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。（3）用水結(jié)構(gòu)特征在用水結(jié)構(gòu)方面，目前我國(guó)城市用水仍以居民生活用水和工業(yè)用水為主。其中居民生活用水占城市總用水量的比例較高，約為40%左右；工業(yè)用水占比約為35%，位居第二；商業(yè)用水和其他用水占比相對(duì)較低。此外隨著環(huán)保意識(shí)的不斷提高，城市綠化、道路清掃等非傳統(tǒng)用水需求逐漸受到重視。這些非傳統(tǒng)用水需求在城市總用水量中的占比逐年上升，對(duì)城市用水結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一定影響。了解和掌握城市用水現(xiàn)狀、用水量及用水結(jié)構(gòu)等方面的特征，對(duì)于制定科學(xué)合理的城市用水規(guī)劃具有重要意義。2.4問(wèn)題與挑戰(zhàn)識(shí)別在城市規(guī)劃與建設(shè)的進(jìn)程中，用水規(guī)劃面臨著多重復(fù)雜問(wèn)題與挑戰(zhàn)，需通過(guò)系統(tǒng)化分析予以識(shí)別與應(yīng)對(duì)。以下從水資源供需矛盾、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性、技術(shù)實(shí)施難點(diǎn)及管理機(jī)制四個(gè)維度展開(kāi)闡述：（1）水資源供需矛盾突出隨著城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升（年均增長(zhǎng)率約1.5%），城市人口集聚與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張導(dǎo)致需水量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。然而區(qū)域性水資源分布不均與季節(jié)性短缺問(wèn)題加劇了供需失衡。以某特大城市為例，其人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的38%，枯水期供需缺口可達(dá)30%以上。此外地下水超采引發(fā)的地表沉降問(wèn)題（年均沉降速率達(dá)12mm）進(jìn)一步制約了水資源的可持續(xù)利用。?【表】典型城市水資源供需矛盾分析示例城市年需水量（億m3）可供水量（億m3）缺口率主要矛盾類型A市25.618.228.9%資源型短缺B市19.317.87.8%工程型短缺C市12.710.517.3%水質(zhì)型短缺（2）現(xiàn)行規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性不足現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多基于傳統(tǒng)城市發(fā)展模式制定，難以適應(yīng)智慧城市、海綿城市等新型建設(shè)理念的要求。例如，在雨水資源化利用方面，現(xiàn)行規(guī)范對(duì)下凹式綠地、透水鋪裝等設(shè)施的滲透率要求（≥0.6m3/m2·h）未充分考慮極端氣候條件下的峰值流量沖擊。同時(shí)節(jié)水器具普及率與管網(wǎng)漏損控制標(biāo)準(zhǔn)（如漏損率≤12%）在實(shí)際執(zhí)行中存在較大偏差，部分老舊城區(qū)漏損率甚至超過(guò)25%。（3）技術(shù)實(shí)施難點(diǎn)集中數(shù)據(jù)整合難度：多源數(shù)據(jù)（如氣象、水文、管網(wǎng)拓?fù)洌┑臅r(shí)空分辨率差異導(dǎo)致模型精度受限，其誤差可用公式量化：δ成本效益失衡：非常規(guī)水源（如再生水）處理成本（約4.2元/m3）仍高于自來(lái)水價(jià)格（3.5元/m3），導(dǎo)致市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不足?？绮块T(mén)協(xié)同障礙：水務(wù)、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘與職責(zé)交叉，導(dǎo)致規(guī)劃方案落地效率降低。（4）管理機(jī)制亟待優(yōu)化當(dāng)前缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，例如突發(fā)性水污染事件中，從預(yù)警到處置的平均響應(yīng)時(shí)間超過(guò)48小時(shí)，遠(yuǎn)超國(guó)際先進(jìn)水平（<24小時(shí)）。此外公眾節(jié)水意識(shí)薄弱（居民用水行為調(diào)查顯示，僅32%的家庭采取階梯式節(jié)水措施）進(jìn)一步削弱了規(guī)劃的社會(huì)基礎(chǔ)。需通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)迭代及制度創(chuàng)新構(gòu)建全鏈條解決方案，以應(yīng)對(duì)用水規(guī)劃中的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。三、需求預(yù)測(cè)與供需平衡在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，需求預(yù)測(cè)和供需平衡是確保水資源合理配置的關(guān)鍵步驟。本節(jié)將詳細(xì)介紹如何通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行需求預(yù)測(cè)，并探討如何實(shí)現(xiàn)供需之間的平衡。首先需求預(yù)測(cè)是通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)未來(lái)的用水量進(jìn)行預(yù)測(cè)的過(guò)程。這包括對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等多個(gè)用水部門(mén)的用水需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。為了提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，可以采用多種方法，如時(shí)間序列分析、回歸分析等。同時(shí)考慮到不同季節(jié)、不同時(shí)間段的用水特點(diǎn)，還可以引入季節(jié)性因素和時(shí)間序列模型來(lái)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)測(cè)結(jié)果。其次供需平衡是指通過(guò)合理的規(guī)劃和管理，使得實(shí)際用水量不超過(guò)水資源的供給能力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建立一套科學(xué)的水資源管理機(jī)制，包括制定嚴(yán)格的用水標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施有效的水價(jià)政策、推廣節(jié)水技術(shù)等。此外還需要加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水資源短缺的問(wèn)題。建議在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，如地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)分析等，來(lái)支持需求預(yù)測(cè)和供需平衡的決策過(guò)程。這些技術(shù)可以幫助我們更準(zhǔn)確地了解水資源狀況，更有效地分配水資源，從而為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。3.1用水量預(yù)測(cè)方法城市用水量預(yù)測(cè)是進(jìn)行城市規(guī)劃、水源選擇、工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確性直接影響城市供水系統(tǒng)的安全可靠性和經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)結(jié)合城市的具體情況，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候條件、節(jié)水政策以及已建和規(guī)劃的供水設(shè)施等，選擇適宜的用水量預(yù)測(cè)方法。用水量預(yù)測(cè)通常按供水人口和用水性質(zhì)分為綜合用水量預(yù)測(cè)和給水系統(tǒng)管網(wǎng)計(jì)算用水量預(yù)測(cè)兩個(gè)層面。綜合用水量預(yù)測(cè)側(cè)重于宏觀尺度，旨在確定城市在規(guī)劃期內(nèi)不同水平年（如遠(yuǎn)期、中期）的總體用水需求規(guī)模，作為水資源平衡計(jì)算和供水能力配置的基礎(chǔ)。而給水系統(tǒng)管網(wǎng)計(jì)算則基于綜合用水量，進(jìn)一步細(xì)分到各計(jì)算分區(qū)或管段，以分析和確定管網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)際供需情況，為管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、水壓控制等服務(wù)。目前，國(guó)內(nèi)外在城市建設(shè)中常用的綜合用水量預(yù)測(cè)方法主要有以下幾種：（1）時(shí)間序列分析法此方法基于歷史用水?dāng)?shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型揭示用水量隨時(shí)間變化的規(guī)律。其基本假設(shè)是未來(lái)的用水趨勢(shì)將在歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上延續(xù)發(fā)展。常用的模型包括：線性回歸模型:假設(shè)用水量隨時(shí)間呈線性增長(zhǎng)。其表達(dá)式可簡(jiǎn)化為：Q式中，Qt為第t年的用水量，單位為萬(wàn)立方米（萬(wàn)m3）；a為截距，b為斜率代表年均增長(zhǎng)量，t為年份或時(shí)間序號(hào)，?指數(shù)平滑法:對(duì)數(shù)據(jù)序列加權(quán)平均，賦予近期數(shù)據(jù)更高權(quán)重，適用于趨勢(shì)變化平緩的數(shù)據(jù)?；疑A(yù)測(cè)模型（GM）:適用于信息不完全、數(shù)據(jù)量較少的情況，通過(guò)關(guān)聯(lián)度分析建立微分方程模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。此方法程序相對(duì)簡(jiǎn)單，但主要反映歷史延續(xù)性，對(duì)于突變因素（如重大政策變化、技術(shù)革新發(fā)展）的反應(yīng)不夠靈敏。（2）模型分析法該方法通過(guò)建立數(shù)學(xué)方程組，定量描述城市供水、用水系統(tǒng)各組成部分間的關(guān)系，模擬不同條件下（如人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)水措施實(shí)施）的用水變化。最常用的是需求側(cè)響應(yīng)模型，其核心思想是用戶的用水行為（需水量）受到供水水壓、水價(jià)等供水端因素的綜合影響?；A(chǔ)的模型形式可表示為：Q式中：Q為需水量或用水量；P為計(jì)算分區(qū)人數(shù)或服務(wù)人口；S為城市發(fā)展水平或人均GDP指標(biāo)；PiI為供水壓力；G為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；A為供水設(shè)施普及率；E為節(jié)水措施強(qiáng)度或效果因子；f?ε為隨機(jī)干擾項(xiàng)。通過(guò)調(diào)研確定各影響因素的用水彈性系數(shù)（如人均GDP彈性、水價(jià)彈性等），結(jié)合規(guī)劃期內(nèi)各因素的變化，推算出規(guī)劃年的綜合用水量。此方法能更全面地考慮影響用水量的因素，模擬性和可解釋性較強(qiáng)，但模型構(gòu)建復(fù)雜，需要較多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)知識(shí)。（3）分項(xiàng)計(jì)量法(MECE法)此方法遵循“分解質(zhì)，綜合量”的原則，將城市總用水量分解為若干具有不同性質(zhì)和變化規(guī)律的用水部門(mén)，對(duì)各分項(xiàng)用水量進(jìn)行預(yù)測(cè)，最后匯總得到總用水量，通常要求所有分項(xiàng)之和等于總計(jì)（符合MutuallyExclusiveandCollectivelyExhaustive原則）。各主要用水部門(mén)及其預(yù)測(cè)思路如下表所示：?【表】主要生活用水量預(yù)測(cè)部門(mén)與依據(jù)用水部門(mén)預(yù)測(cè)思路重要參考因素居民生活用水依據(jù)規(guī)劃人口規(guī)模、生活水平、用水定額（區(qū)分不同服務(wù)質(zhì)量等級(jí)）、戶均人數(shù)等因素?？筛鶕?jù)人均生活用水量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。規(guī)劃人口、人均用水量標(biāo)準(zhǔn)、戶型結(jié)構(gòu)、水價(jià)承受力公共建筑用水按不同類型（如住宅、商業(yè)、娛樂(lè)、市政等）建筑面積或床位數(shù)、場(chǎng)館座位數(shù)、人均用水量標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)計(jì)算。各類公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、布局、服務(wù)人數(shù)或面積、單位面積用水定額工業(yè)用水根據(jù)規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)值（或產(chǎn)銷(xiāo)量）、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、工業(yè)布局等進(jìn)行預(yù)測(cè)。區(qū)分新擴(kuò)改和引進(jìn)項(xiàng)目。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、用水重復(fù)利用率目標(biāo)、主要工業(yè)行業(yè)用水定額第三產(chǎn)業(yè)用水（服務(wù)業(yè)）類似公共建筑，按其經(jīng)營(yíng)面積、服務(wù)特性、人均用水量等進(jìn)行估算。規(guī)劃布局、商業(yè)發(fā)展計(jì)劃、單位面積用水標(biāo)準(zhǔn)市政雜用（含灑水、清掃、消防等）結(jié)合城市道路面積、綠化面積、環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、消防規(guī)范要求等參數(shù)估算。城市道路和綠化規(guī)劃面積、環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、消防規(guī)范、綠化澆灌方案生態(tài)環(huán)境用水（濕地、河湖景觀等）根據(jù)生態(tài)功能需求、水環(huán)境保護(hù)要求、景觀規(guī)劃確定需水量（通常以流量或補(bǔ)水量表示）。需水量往往具有一定的剛性需求，有時(shí)需生態(tài)補(bǔ)償。生態(tài)功能區(qū)劃、景觀規(guī)劃、水資源保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)流量要求分項(xiàng)計(jì)量法能清晰反映各部門(mén)用水需求，便于針對(duì)不同用水性質(zhì)采取差異化管理和節(jié)水措施，結(jié)果較為直觀。預(yù)測(cè)精度主要取決于各分項(xiàng)用水定額的合理性和規(guī)劃數(shù)據(jù)的可靠性。（4）考慮節(jié)水影響的預(yù)測(cè)節(jié)約用水是緩解水資源供需矛盾、保障城市供水安全的重要途徑。用水量預(yù)測(cè)必須充分考慮規(guī)劃期內(nèi)節(jié)水措施的預(yù)期效果，可采用兩種方式：直接預(yù)測(cè)法：在分項(xiàng)計(jì)量法或模型分析法中進(jìn)行，直接將計(jì)劃實(shí)施的節(jié)水技術(shù)、管理措施（如提高水價(jià)、供水管網(wǎng)檢漏改造、推廣節(jié)水器具、開(kāi)展用水戶自助計(jì)量等）所預(yù)計(jì)能產(chǎn)生的節(jié)水率加入預(yù)測(cè)模型或進(jìn)行調(diào)整。例如，在人均用水量指標(biāo)中扣除計(jì)劃削減比例。乘法因子法：在預(yù)測(cè)的基本用水量基礎(chǔ)上，乘以一個(gè)體現(xiàn)全社會(huì)節(jié)水效果的綜合節(jié)水系數(shù)。該系數(shù)通常根據(jù)歷次節(jié)水進(jìn)程、當(dāng)?shù)毓?jié)水潛力、規(guī)劃節(jié)水目標(biāo)確定，為一個(gè)小于1的乘數(shù)。無(wú)論是哪種方法，預(yù)測(cè)出的水量應(yīng)是考慮節(jié)水因素后的需求目標(biāo)量，代表了在滿足發(fā)展需求的同時(shí)盡可能高效利用水資源的理想狀態(tài)。最終確定的用水量預(yù)測(cè)值應(yīng)進(jìn)行誤差分析和敏感性測(cè)試，評(píng)估不同假設(shè)情景下的結(jié)果變化，以提高預(yù)測(cè)結(jié)果的可靠性和決策的科學(xué)性。同時(shí)，預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)繪制成內(nèi)容表，并清晰說(shuō)明預(yù)測(cè)依據(jù)、方法和不確定性。3.2分項(xiàng)需水量估算（1）城市分區(qū)及分類城市用水需求可依據(jù)不同的功能分區(qū)和使用性質(zhì)，劃分為居民生活用水、公共建筑用水、工業(yè)生產(chǎn)用水、市政雜用（含綠化、道路清掃、消防等）及其他用水（如洗車(chē)、景觀水體補(bǔ)充等）幾大類。各分項(xiàng)需水量估算是水資源規(guī)劃的基礎(chǔ)，需結(jié)合城市規(guī)劃布局、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生活習(xí)慣等因素進(jìn)行綜合考量。（2）計(jì)算方法與步驟居民生活用水居民生活用水是城市用水的重要組成部分，其需水量計(jì)算可采用人均綜合用水量法。根據(jù)城市發(fā)展階段的用水水平、用水定額及人口規(guī)模，估算居民生活用水量。計(jì)算公式如下：Q式中：Q生活P：規(guī)劃人口數(shù)量（萬(wàn)人）；D人均K：用水系數(shù)（考慮人口增長(zhǎng)率、用水習(xí)慣等因素的綜合系數(shù)，可取0.85-0.95）。公共建筑用水公共建筑用水主要包括商業(yè)、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施用水?？筛鶕?jù)各功能區(qū)的建設(shè)規(guī)模、服務(wù)能力及用水定額進(jìn)行估算。計(jì)算公式如下：Q式中：Q公共AiD建筑Kin：公共建筑分類數(shù)量?！颈怼抗步ㄖ盟禂?shù)建筑類型用水系數(shù)K商業(yè)0.70-0.85文化0.60-0.80體育0.80-1.00教育0.55-0.70醫(yī)療衛(wèi)生0.65-0.80工業(yè)生產(chǎn)用水工業(yè)生產(chǎn)用水根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品耗水量及工業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行估算。計(jì)算公式如下：Q式中：Q工業(yè)Pjdjm：工業(yè)分類數(shù)量。市政雜用市政雜用包括綠化、道路清掃、消防、公共廁所沖洗等。計(jì)算公式如下：Q其中：QQQQ式中：A綠化d綠化L道路d清掃N廁所d廁所（3）需水量匯總完成各分項(xiàng)需水量估算后，將各部分用水量匯總，即可得到城市總需水量。需水量匯總計(jì)算公式如下：Q其中各分項(xiàng)需水量應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的發(fā)展階段和分期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保城市用水規(guī)劃的合理性和前瞻性。3.3供需平衡分析在本節(jié)中，我們將深入討論城市建設(shè)用水規(guī)劃中的供需平衡問(wèn)題。實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理對(duì)于保障城市可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，而供需平衡分析則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵工具。（1）需求預(yù)測(cè)需求預(yù)測(cè)基于多種因素，包括城市人口增長(zhǎng)率、工業(yè)發(fā)展水平、生活用水標(biāo)準(zhǔn)提升、綠化用水增加等。預(yù)測(cè)模型應(yīng)使用歷史數(shù)據(jù)建立，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，以提升預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。例如，可以采用時(shí)間序列分析（如線性回歸、移動(dòng)平均法），或者采用更復(fù)雜的模型如城市水足跡模型來(lái)細(xì)致考量用水需求。（2）供給評(píng)估供給評(píng)估重點(diǎn)在于查明可利用的水資源總量，以及其水質(zhì)狀況。主要的供給來(lái)源包括地下水、地表水、再生水和開(kāi)發(fā)者自備水源等。對(duì)這些資源采用動(dòng)力學(xué)模型和地理信息系統(tǒng)進(jìn)行空間布局分析，可有效評(píng)估潛在供水能力及其分布格局，保障供水安全。（3）平衡檢測(cè)供需雙方之間的比較分析是供需平衡分析的核心，主要通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型實(shí)現(xiàn)。該模型中，需求側(cè)需反映出未來(lái)不同年份的水資源需求量，供給側(cè)反映出可提供的水資源量。通過(guò)模擬不同情境下的供需變化，找到臨界點(diǎn)，據(jù)此提出預(yù)警和預(yù)訂的運(yùn)行方案，以防止水資源短缺。（4）敏感性分析為了評(píng)估預(yù)測(cè)和規(guī)劃的不確定性，進(jìn)行敏感性分析是非常必要的。具體實(shí)踐中，可對(duì)模型參數(shù)（比如人口增長(zhǎng)、用水效率等）進(jìn)行假設(shè)變化，觀察這些變化如何影響到最終的供需結(jié)果。通過(guò)意義上的靈敏度分析，可以有效捕捉水資源規(guī)劃的不確定性因素對(duì)城市供水安全的影響。綜合上述環(huán)節(jié)，供需平衡分析為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的決策支持，確保水資源的有效配置，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際應(yīng)用中，將需求預(yù)測(cè)、供給評(píng)估、平衡檢測(cè)和敏感性分析有機(jī)結(jié)合，可通過(guò)制定逐步調(diào)整的城市水務(wù)發(fā)展策略，指導(dǎo)實(shí)踐并提升水資源管理效能。3.4應(yīng)急保障方案為確保城市在面臨干旱、水源污染、重大工程事故、突發(fā)事件等可能導(dǎo)致供水能力驟減或中斷scenarios時(shí)，供水系統(tǒng)運(yùn)行具備必要的韌性與穩(wěn)定性，保障基本生活用水需求，應(yīng)急保障方案是城市供水規(guī)劃不可或缺的重要組成部分。該方案應(yīng)建立在充分的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案體系基礎(chǔ)上，明確應(yīng)急狀態(tài)下供水的目標(biāo)、策略、組織架構(gòu)、人員職責(zé)及其實(shí)施步驟。（1）應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建城市供水應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)分級(jí)分類建立，通常包括市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、區(qū)域（或供水系統(tǒng)）分預(yù)案以及供水企業(yè)（或具體水源地）專項(xiàng)預(yù)案等層級(jí)的文檔文件。預(yù)案的制定應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分考慮城市特點(diǎn)、主要水源構(gòu)成、供水設(shè)施布局及潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）應(yīng)急供水能力儲(chǔ)備與調(diào)配為應(yīng)對(duì)供水短缺狀況，城市應(yīng)建立并維持必要的應(yīng)急供水能力儲(chǔ)備。其主要形式可包括但不限于：?jiǎn)?dòng)已建的備用或應(yīng)急水源（若有）。啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)水工程（如跨區(qū)域調(diào)水）。儲(chǔ)備應(yīng)急成品飲用水。有效調(diào)配區(qū)域內(nèi)不同水廠、管網(wǎng)的壓力與供水區(qū)域。具體能力儲(chǔ)備和調(diào)配策略的量化指標(biāo)可通過(guò)下式進(jìn)行評(píng)估，用以確定滿足特定干旱等級(jí)或突發(fā)事件條件下需求的保障能力：Q其中：Q保障為保障目標(biāo)總水量（單位：m3/d或Q水源i為第i個(gè)應(yīng)急水源在標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急工況下的可供水量（單位：m3/d或ηi為第i個(gè)應(yīng)急水源的利用效率系數(shù)（0<ηiQ儲(chǔ)備Q調(diào)度為通過(guò)管網(wǎng)內(nèi)部?jī)?yōu)化調(diào)度可增加的供水能力（單位：m3/d或【表】列示了應(yīng)急供水能力儲(chǔ)備建議的量化指標(biāo)，供規(guī)劃參考。城市應(yīng)根據(jù)自身情況細(xì)化具體數(shù)值。?【表】應(yīng)急供水能力儲(chǔ)備建議指標(biāo)應(yīng)急場(chǎng)景/響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急供水能力儲(chǔ)備目標(biāo)(相對(duì)于正常供水量的%)I級(jí)（特別重大）響應(yīng)≥50%II級(jí)（重大）響應(yīng)≥30%III級(jí)（較大）響應(yīng)≥15%IV級(jí)（一般）響應(yīng)≥5%（3）應(yīng)急水池（水庫(kù)）管理與利用城市應(yīng)急供水往往依賴于應(yīng)急水池（或城市/regional水庫(kù)的應(yīng)急水位）作為重要的緩沖和補(bǔ)充水源。規(guī)劃應(yīng)明確應(yīng)急水位（lakewedgelevation）指標(biāo)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，以及啟動(dòng)啟用應(yīng)急水池的閾值。同時(shí)需制定嚴(yán)格的應(yīng)急管理措施，確保應(yīng)急水源在關(guān)鍵時(shí)刻能夠安全、有效、快速地投入使用，包括：清淤和除污維護(hù)計(jì)劃。消毒管理和原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次要求。緊急注水和取水設(shè)施的完好性。（4）技術(shù)與信息系統(tǒng)支撐構(gòu)建完善的供水應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和決策支持平臺(tái)至關(guān)重要，系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水源水量水質(zhì)、水池水位、水廠運(yùn)行狀態(tài)、管網(wǎng)壓力流量等關(guān)鍵指標(biāo)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，支持應(yīng)急響應(yīng)決策。遠(yuǎn)程控制、應(yīng)急通信保障、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備快速部署等能力也需納入規(guī)劃內(nèi)容。（5）公眾溝通與社會(huì)動(dòng)員應(yīng)急保障方案的有效實(shí)施離不開(kāi)公眾的理解、支持和配合。規(guī)劃中應(yīng)包含公眾信息發(fā)布機(jī)制、水情通報(bào)口徑、用水限制或節(jié)水宣傳策略等安排，并儲(chǔ)備應(yīng)急供水設(shè)施（如臨時(shí)供水點(diǎn)）。必要時(shí)，需啟動(dòng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力量參與應(yīng)急供水保障工作。（6）應(yīng)急演練與評(píng)估定期組織不同層級(jí)、不同場(chǎng)景的應(yīng)急供水演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、各環(huán)節(jié)銜接的順暢性以及應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保其在實(shí)際突發(fā)事件中能夠發(fā)揮預(yù)期作用。四、水源配置與利用水資源的合理配置與高效利用是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，在進(jìn)行城市用水規(guī)劃時(shí)，必須堅(jiān)持以人為本、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展為原則，遵循“開(kāi)源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、循環(huán)利用”的方針，構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前、綠色生態(tài)的水資源體系。水源配置應(yīng)優(yōu)先保證生活用水安全，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)用水和生態(tài)用水需求。（一）水源選擇與優(yōu)化水源組合策略：應(yīng)根據(jù)城市地理?xiàng)l件、水文特征、水環(huán)境容量、水源保障程度、經(jīng)濟(jì)承受能力等因素，科學(xué)論證，合理確定水源結(jié)構(gòu)。提倡多水源、水源地分散配置，構(gòu)建“供水-調(diào)蓄-配水-用水-回用”一體化閉合循環(huán)體系。宜優(yōu)先利用地表水作為主要水源，適度開(kāi)采地下水作為補(bǔ)充水源，并結(jié)合再生水回用、海水淡化等非常規(guī)水源，構(gòu)建多元化、多層級(jí)的水源保障體系。水源地保護(hù)：城市水源地應(yīng)依法劃定保護(hù)范圍和sentimentalzone，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源安全。應(yīng)建立健全水源地保護(hù)責(zé)任制和定期評(píng)估制度，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染防控，確保水源地水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。制定水源地應(yīng)急預(yù)案，保障極端情況下水源供應(yīng)穩(wěn)定。水源配置方案：應(yīng)根據(jù)城市用水總量預(yù)測(cè)結(jié)果、各區(qū)塊用水需求、水源特性及輸水能力，制定不同情景下的水源配置方案，并進(jìn)行比選和優(yōu)化。水源配置應(yīng)考慮豐枯水期特征，合理確定地表水和地下水的比例，保障枯水期供水安全。?【表】城市水源配置方案示例水源類型主要水源地輸水能力（萬(wàn)m3/d）配水比例（%）地表水XX河15080地下水XX地下水資源區(qū)3015再生水市政再生水廠105?【公式】水源配置比例計(jì)算公式P其中：Pi為第iQi為第iQtotal（二）水源利用與管理計(jì)劃用水：應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格控制用水總量，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。制定分行業(yè)用水定額，并定期修訂。加強(qiáng)用水計(jì)劃管理，依據(jù)用水定額和需求變化，下達(dá)各單位和行業(yè)用水計(jì)劃。節(jié)水措施：應(yīng)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施節(jié)水措施，提高用水效率。推廣應(yīng)用節(jié)水型器具和工藝，加強(qiáng)用水監(jiān)測(cè)和計(jì)量管理，建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制。水資源交易：在條件適宜的地區(qū)，可探索建立水資源交易市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，提高水資源利用效率。再生水利用：應(yīng)積極推動(dòng)再生水利用，制定再生水利用規(guī)劃和激勵(lì)政策，擴(kuò)大再生水利用范圍，鼓勵(lì)將再生水用于市政雜用、工業(yè)冷卻、生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)灌溉等，促進(jìn)水資源再生利用。水質(zhì)保障：應(yīng)加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水廠建設(shè)和改造，提高制水能力，保障供水水質(zhì)穩(wěn)定。建立水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障供水安全。4.1水源選擇原則水源選擇是城市建設(shè)用水規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到城市供水安全、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性。為科學(xué)合理地確定城市水源，應(yīng)遵循以下原則：水量充沛、可靠原則：優(yōu)先選擇具備充足水量保證、取水條件便利、水量能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定滿足城市規(guī)劃期內(nèi)（例如，近期及遠(yuǎn)景年）綜合用水需求的水源。水量評(píng)估應(yīng)基于長(zhǎng)期水文氣象資料分析，并進(jìn)行安全性評(píng)估，確保水源在枯水期及突發(fā)事件（如連續(xù)干旱）下仍能保障基本供水需求。不同水源的可靠性常用水量保證率（P）衡量，其應(yīng)不低于城市規(guī)劃確定的相應(yīng)水平要求。公式：水量保證率P其中：M最小M多年平均水質(zhì)優(yōu)良、符合標(biāo)準(zhǔn)原則：水源水質(zhì)必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）及相關(guān)用水的水質(zhì)要求，減少或避免后續(xù)水處理難度和成本。應(yīng)綜合分析水源地水環(huán)境狀況，包括物理指標(biāo)（溫度、色度、濁度等）、化學(xué)指標(biāo)（pH、主要離子、有毒有害物質(zhì)等）和生物指標(biāo)（細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等），并預(yù)測(cè)潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)水源進(jìn)行水質(zhì)預(yù)測(cè)模型模擬或長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)?！颈怼繉?duì)不同類型水源的水質(zhì)特征及適宜性進(jìn)行了初步評(píng)估。?【表】水源類型水質(zhì)特征與適宜性初步評(píng)估水源類型主要水質(zhì)特征對(duì)生活飲用水的適宜性對(duì)工業(yè)用水的適宜性備注地表水（河流、湖泊）水質(zhì)受氣候、流域污染影響較大，水量豐沛，受氣溫影響較大一般需處理較適宜（部分工業(yè)）豐枯變化明顯，需合理調(diào)度，注意水源保護(hù)地下含水層水質(zhì)通常較好，水量相對(duì)穩(wěn)定，受污染相對(duì)較慢較好，常為優(yōu)質(zhì)水源很好覆蓋區(qū)范圍、補(bǔ)給條件、允許開(kāi)采量是關(guān)鍵海水淡化水量巨大，僅適用于沿海城市，成本較高，需處理鹵化物需深度處理較適宜技術(shù)成熟度、能源消耗、環(huán)境排熱是主要考量蒸餾水/反滲透水水質(zhì)極好，但成本極高適宜，多用于特殊用途適宜主要用作高純水、特種工藝水再生水（中水）經(jīng)處理后的城市污水，水質(zhì)滿足特定用途要求不宜居用，僅特定場(chǎng)景較廣泛可用于綠化、道路清掃、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境等技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理原則：水源的開(kāi)采、輸送等工程措施應(yīng)具有技術(shù)上的成熟性和可靠性，適合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和技術(shù)水平。同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較，綜合考慮水源開(kāi)發(fā)建設(shè)投資、輸配水工程投資、運(yùn)行費(fèi)用、水處理費(fèi)用以及對(duì)城市其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的綜合效益。水源選擇應(yīng)注重全生命周期成本核算。環(huán)境友好、可持續(xù)利用原則：水源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，遵守相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求。要統(tǒng)籌考慮流域水資源配置、上下游用水需求、生態(tài)基流以及水資源涵養(yǎng)保護(hù)，確保水資源在時(shí)間和空間上的可持續(xù)利用。水源地保護(hù)是實(shí)施該原則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水源多樣性、應(yīng)急保障原則：鼓勵(lì)采用多水源、多種水源組合的方式，避免過(guò)度依賴單一水源或某一特定區(qū)域的水源，以提高供水系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全韌性。應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急水源的儲(chǔ)備和暢通，以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成的主供水系統(tǒng)癱瘓的情況。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、依法合規(guī)原則：水源選擇應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、流域綜合治理規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與水資源管理制度、土地使用政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等相符合，確保證照齊全，符合法律法規(guī)要求。城市建設(shè)用水規(guī)劃中的水源選擇是一個(gè)綜合性決策過(guò)程，需要根據(jù)城市的具體情況，權(quán)衡水量、水質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和安全等多方面因素，確定最優(yōu)的水源配置方案。4.2地表水開(kāi)發(fā)策略段落標(biāo)題：地表水開(kāi)發(fā)策略本節(jié)明確了城市建設(shè)用水規(guī)劃中地表水資源的開(kāi)發(fā)策略，旨在確保城市水資源的持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，同時(shí)也考慮到區(qū)域水資源的合理配置。地表水開(kāi)發(fā)策略旨在通過(guò)技術(shù)手段與環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和可持續(xù)利用。依據(jù)【表】“地表水資源開(kāi)發(fā)潛力分布表”以詳盡的數(shù)據(jù)展示了不同地表水遠(yuǎn)域的開(kāi)發(fā)潛力與制約因素，如水系繁密度、水質(zhì)狀況以及距城市的距離等。通過(guò)詳細(xì)的潛力分析，能夠指導(dǎo)城市在具體地表水資源投放時(shí)應(yīng)采取的優(yōu)先級(jí)和方向。以下是對(duì)【表】的細(xì)化分類解釋及其合理配置建議：【表】地表水資源開(kāi)發(fā)潛力分布表級(jí)別遠(yuǎn)域類別100遠(yuǎn)域類別200遠(yuǎn)域類別300遠(yuǎn)域類別400日照水域70%80%60%65%鹽蝕水域50%55%60%70%酸雨水域40%45%65%60%距市遠(yuǎn)近較近較遠(yuǎn)較近較遠(yuǎn)該表詳細(xì)反映了不同地表水體的開(kāi)發(fā)潛力和適時(shí)采水成本，在具體運(yùn)用時(shí)，策略1要求實(shí)施分區(qū)域評(píng)估，我們將利用【表】中數(shù)據(jù)對(duì)各個(gè)水域進(jìn)行可行性分析和效益預(yù)測(cè)。風(fēng)氣地貌條件下，要得益于先進(jìn)的水文監(jiān)察技術(shù)；生態(tài)作用背景下，我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注水體生態(tài)涌流監(jiān)側(cè)情況，以減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響。查詢以地表集水區(qū)過(guò)洪量的參考值100至500m3/s（按月域），依據(jù)不同地表集水區(qū)的剩余降水率，使用內(nèi)容“1.頂面溢流率2.地表流量3.地下滲流率示意內(nèi)容”進(jìn)行分析。此內(nèi)容展示了以地表水文觀測(cè)后的各個(gè)降水率，在制定風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí)應(yīng)參考內(nèi)容，建立合理的預(yù)警和防治策略，以降低城鎮(zhèn)建設(shè)中可能出現(xiàn)的水位極端波動(dòng)對(duì)城市水安全的影響?；凇颈怼亢蛢?nèi)容依據(jù)，我們計(jì)劃整合地表水分層/檢測(cè)資料，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)地表水域的長(zhǎng)期監(jiān)控與管理（見(jiàn)【表】：地表水分層次與指標(biāo)對(duì)照表）。接著利用【表】“地表水分區(qū)域利用權(quán)重表”分析各分區(qū)的優(yōu)先策略，借助該表的內(nèi)容克服用水需求預(yù)測(cè)未來(lái)可利用地表水資源?！颈怼康乇硭謱哟闻c指標(biāo)對(duì)照表【表】地表水分區(qū)域利用權(quán)重表幾項(xiàng)關(guān)鍵地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)（RS）的應(yīng)用，為地表水開(kāi)發(fā)策略的策略實(shí)施提供了高科技后盾。這些技術(shù)幫助收集數(shù)據(jù)，精確分析自然資源利用，建設(shè)智慧管理平臺(tái)，達(dá)到生態(tài)平衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的優(yōu)化目標(biāo)。未來(lái)的在地表水資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，GDS與RS正將發(fā)揮愈發(fā)關(guān)鍵的作用，是實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展和高質(zhì)量城市建設(shè)的具體體現(xiàn)（如【表】：地理信息系統(tǒng)（GIS）與遙感技術(shù)（RS）應(yīng)用項(xiàng)目表格）?！颈怼康乩硇畔⑾到y(tǒng)（GIS）與遙感技術(shù)（RS）應(yīng)用項(xiàng)目表格結(jié)合城市用水的合理布局和對(duì)所采用地表水區(qū)域的精細(xì)化管理，該策略有望構(gòu)建完善的都市地面集水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。緊跟地區(qū)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，我們能夠制定出科學(xué)的調(diào)節(jié)與優(yōu)化策略，有效提升城市水環(huán)境秩序，并構(gòu)筑穩(wěn)定、安全、環(huán)境友好型的城市水安全系統(tǒng)。以上策略實(shí)現(xiàn)后，我們能夠貼近自然，提供有生命力的水資源支持，協(xié)助城市充盈活力。在接下來(lái)的城市水規(guī)劃編制工作中，地表水資源的開(kāi)發(fā)策略將是保障城市碳中和步伐中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。4.3地下水管控措施地下水是城市供水的重要組成部分，也是城市生態(tài)體系維持的基石。城市地下水的可持續(xù)利用與保護(hù)，直接關(guān)系到城市的安全穩(wěn)定發(fā)展。因此在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，必須制定科學(xué)、合理的地下水管控措施，以確保地下水的合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)和可持續(xù)利用。具體的管控措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：（1）合理確定地下水允許開(kāi)采量城市地下水允許開(kāi)采量是依據(jù)地下水可采資源量、地下水補(bǔ)給能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求以及地下水可恢復(fù)能力等因素綜合確定的。規(guī)劃期內(nèi)，城市地下水開(kāi)采量不應(yīng)超過(guò)允許開(kāi)采量。各地應(yīng)依據(jù)《地下水開(kāi)發(fā)利用管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T14444.1）等標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展地下水可采資源量評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，采用下列公式或類似方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)論證確定規(guī)劃期內(nèi)的地下水允許開(kāi)采量。Q其中：Q允——規(guī)劃期允許開(kāi)采量，單位為萬(wàn)立方米/年（Q可——地下水可采資源量，單位為萬(wàn)立方米/年（萬(wàn)m3/a），指在采補(bǔ)平衡條件下，可長(zhǎng)期、安全Q補(bǔ)——規(guī)劃期地下水補(bǔ)給量，單位為萬(wàn)立方米/年（Q恢——規(guī)劃期地下水可恢復(fù)量，單位為萬(wàn)立方米/年（在確定地下水允許開(kāi)采量時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充分考慮城市不同功能區(qū)的地下水水位控制要求，例如，在生態(tài)敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等區(qū)域，應(yīng)從嚴(yán)控制開(kāi)采量，確保區(qū)域內(nèi)地下水位不低于臨界水位?！颈怼苛谐隽瞬煌δ軈^(qū)地下水水位控制要求示例。?【表】不同功能區(qū)地下水水位控制要求示例功能區(qū)類型地下水水位控制指標(biāo)（相對(duì)于基準(zhǔn)面，單位：m）生態(tài)敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)≥-5.0城市建成區(qū)一般區(qū)域≥-3.0地表水補(bǔ)水區(qū)域≥-2.0（2）加強(qiáng)地下水開(kāi)采管理城市范圍內(nèi)新增的地下水取水工程，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，辦理取水許可手續(xù)，并符合以下要求：優(yōu)先利用地表水和再生水，控制新增地下水開(kāi)采；科學(xué)選擇取水地點(diǎn)和取水方式，減少對(duì)含水層系統(tǒng)的擾動(dòng)；采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，提高取水效率和利用效率；建設(shè)能有效防止地面沉降、水質(zhì)污染等問(wèn)題的取水設(shè)施。（3）推廣地下水資源保護(hù)與修復(fù)技術(shù)積極推進(jìn)地下水人工回補(bǔ)、含水層儲(chǔ)能與修復(fù)等技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)地下水系統(tǒng)的補(bǔ)給能力，改善地下水質(zhì)，維持地下水位穩(wěn)定。具體措施包括但不限于：建設(shè)人工回補(bǔ)工程，例如，建設(shè)集雨補(bǔ)灌系統(tǒng)、深井回灌站等，將雨水、處理后的中水等回補(bǔ)到地下水系統(tǒng)；采取等措施，例如，建設(shè)生態(tài)濕地、植被緩沖帶等，提高地表水入滲率，增加地下水補(bǔ)給量；對(duì)受損的含水層進(jìn)行修復(fù)，例如，采用無(wú)機(jī)材料修復(fù)、生物修復(fù)等技術(shù)，恢復(fù)含水層的連通性、permeability等，提高含水層的水力傳導(dǎo)能力。（4）加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立和完善城市地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)地下水水位、水質(zhì)、水量等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并建立地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)匯總分析，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整地下水開(kāi)采計(jì)劃，防止地下水超采和地面沉降等問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)以上措施的有效實(shí)施，可以有效控制城市地下水的開(kāi)采量，保護(hù)地下水資源，維護(hù)城市生態(tài)安全，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。4.4非傳統(tǒng)水源利用（一）概述本章節(jié)重點(diǎn)闡述了在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，非傳統(tǒng)水源的利用策略與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，水資源日益緊張，合理利用非傳統(tǒng)水源已成為解決城市用水問(wèn)題的重要途徑之一。本段將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)與規(guī)范說(shuō)明。（二）正文內(nèi)容隨著技術(shù)的發(fā)展和環(huán)保理念的深入人心，非傳統(tǒng)水源的利用在城市建設(shè)用水規(guī)劃中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。非傳統(tǒng)水源主要包括雨水、再生水、海水等。以下是關(guān)于非傳統(tǒng)水源利用的具體內(nèi)容：雨水利用雨水是城市非傳統(tǒng)水源的重要組成部分，通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)雨水的收集、儲(chǔ)存和利用。主要措施包括建設(shè)雨水花園、設(shè)置雨水收集系統(tǒng)、合理規(guī)劃綠地等，以減少?gòu)搅魑廴荆黾拥叵滤a(bǔ)給，同時(shí)作為城市景觀和清潔用水的補(bǔ)充?！颈怼浚河晁迷O(shè)計(jì)參數(shù)指導(dǎo)值注：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行參數(shù)調(diào)整，保證雨水利用設(shè)施的科學(xué)性和實(shí)用性。再生水利用再生水是指經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以再次使用的廢水。在城市建設(shè)中，可通過(guò)建設(shè)再生水廠和處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水的循環(huán)利用。再生水可用于城市綠化、工業(yè)冷卻、地面清潔等。再生水利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確保水質(zhì)安全，符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。同時(shí)再生水設(shè)施的規(guī)劃布局應(yīng)合理，確保處理效率和處理成本的經(jīng)濟(jì)性。公式：再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算模型（此處可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)公式）注：該公式用于計(jì)算再生水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保水質(zhì)達(dá)到使用要求。具體參數(shù)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇和調(diào)整。海水利用在沿海地區(qū)，海水可作為重要的非傳統(tǒng)水源加以利用。海水的淡化技術(shù)、海水冷卻技術(shù)等已逐漸成熟并應(yīng)用于城市建設(shè)。海水利用應(yīng)綜合考慮海洋環(huán)境承載能力，防止海洋污染，并確保技術(shù)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。海水利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋海水的采集、淡化、處理等環(huán)節(jié)，確保海水的安全利用和資源可持續(xù)利用的平衡。同時(shí)應(yīng)明確海洋保護(hù)區(qū)劃分，嚴(yán)格管控海洋資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。（三）總結(jié)非傳統(tǒng)水源的利用是緩解城市用水緊張的重要途徑之一，在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，應(yīng)充分考慮雨水、再生水和海水等非傳統(tǒng)水源的利用策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確?？茖W(xué)規(guī)劃、合理利用和有效管理水資源。通過(guò)上述措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市用水的可持續(xù)發(fā)展。五、供水系統(tǒng)規(guī)劃5.1總體規(guī)劃在制定供水系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，需綜合考慮城市的發(fā)展需求、水資源狀況、地理環(huán)境等多種因素。規(guī)劃的主要目標(biāo)是確保城市供水安全、高效和可持續(xù)性。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃應(yīng)包括以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：5.1.1供水規(guī)模與能力根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)不同區(qū)域的水量需求。結(jié)合現(xiàn)有水源和水廠的處理能力，確定合理的供水規(guī)模和生產(chǎn)能力。公式：供水規(guī)模（萬(wàn)立方米/日）=人口數(shù)量（萬(wàn)人）×生活用水定額（立方米/人·日）5.1.2水源保護(hù)與利用評(píng)估現(xiàn)有水源的污染風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。同時(shí)合理開(kāi)發(fā)和利用非常規(guī)水源，如再生水、雨水等，以減輕對(duì)傳統(tǒng)水源的依賴。5.1.3系統(tǒng)布局與優(yōu)化根據(jù)地形、道路等因素，合理布置輸配水管網(wǎng)。采用先進(jìn)的規(guī)劃方法和技術(shù)手段，如線性規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)模型等，優(yōu)化系統(tǒng)布局，降低能耗和漏損率。5.2管網(wǎng)規(guī)劃5.2.1線網(wǎng)規(guī)劃繪制城市供水管網(wǎng)現(xiàn)狀內(nèi)容和規(guī)劃內(nèi)容，明確各區(qū)域的供水管網(wǎng)分布。結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用情況，合理規(guī)劃管網(wǎng)的走向和敷設(shè)方式。5.2.2管徑與流量設(shè)計(jì)根據(jù)用水需求和水質(zhì)要求，計(jì)算各管段的管徑和流量。選用合適的管材和連接方式，確保管網(wǎng)的安全運(yùn)行。5.2.3網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)建立完善的供水管網(wǎng)管理體系，包括巡檢、維修、更新等工作。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提高管網(wǎng)管理的效率和準(zhǔn)確性。5.3水廠與泵站規(guī)劃5.3.1水廠布局根據(jù)城市用水需求和地形條件，合理布局水廠的位置和規(guī)模。確保水廠的運(yùn)行效率和安全供水。5.3.2泵站規(guī)劃結(jié)合城市地形和道路情況，合理布置泵站的位置和規(guī)模。選用高效節(jié)能的泵機(jī)組，降低能耗和噪音污染。5.3.3節(jié)水措施推廣節(jié)水器具和設(shè)備，提高居民的節(jié)水意識(shí)。實(shí)施中水回用、雨水收集等節(jié)水措施，減少對(duì)傳統(tǒng)水源的消耗。5.4水質(zhì)規(guī)劃5.4.1水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)估檢測(cè)和分析城市水源、出廠水和末梢水的水質(zhì)狀況，評(píng)估現(xiàn)有水質(zhì)是否滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求。5.4.2污水處理與回用制定污水處理方案，采用合適的處理工藝和技術(shù)，降低出水水質(zhì)。合理規(guī)劃和利用再生水回用于工業(yè)、景觀等非飲用目的。5.4.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，定期檢測(cè)和評(píng)估城市供水的質(zhì)量狀況。加強(qiáng)水質(zhì)管理，確保供水安全。通過(guò)以上五個(gè)方面的詳細(xì)規(guī)劃，可以構(gòu)建一個(gè)安全、高效、可持續(xù)的城市供水系統(tǒng)，為城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。5.1供水網(wǎng)絡(luò)布局供水網(wǎng)絡(luò)的布局應(yīng)遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保的原則，結(jié)合城市總體規(guī)劃、地形地貌、水源條件及用戶分布等因素進(jìn)行綜合規(guī)劃。合理的網(wǎng)絡(luò)布局可降低輸配水能耗，提高供水保障率，并為遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留彈性空間。（1）布局原則系統(tǒng)性：供水網(wǎng)絡(luò)應(yīng)形成環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的體系，主干管宜布置成環(huán)狀，局部區(qū)域可采用枝狀延伸，確保供水的靈活性與冗余性。均衡性：管網(wǎng)水力分配應(yīng)均勻，避免局部區(qū)域壓力過(guò)高或過(guò)低，可通過(guò)節(jié)點(diǎn)流量平衡公式優(yōu)化管徑設(shè)計(jì)：Q式中：Q——節(jié)點(diǎn)總流量（L/s）；qi——第i個(gè)用戶設(shè)計(jì)流量（L/s）；K適應(yīng)性：網(wǎng)絡(luò)布局應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)容接口，并分期實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)。（2）管網(wǎng)分級(jí)與管材選擇供水網(wǎng)絡(luò)可按輸水干管、配水干管、配水支管三級(jí)劃分，各級(jí)管道的技術(shù)參數(shù)宜符合【表】的要求。?【表】供水管網(wǎng)分級(jí)技術(shù)參數(shù)管網(wǎng)級(jí)別設(shè)計(jì)流速（m/s）最小管徑（mm）管材類型輸水干管0.6~1.2≥800球墨鑄鐵管、PCCP管配水干管0.8~1.5≥500球墨鑄鐵管、鋼管配水支管0.5~1.0≥200PE管、球墨鑄鐵管（3）關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)加壓泵站：應(yīng)結(jié)合地形高程和管網(wǎng)水力模型確定設(shè)置位置，服務(wù)半徑不宜超過(guò)5km，并配置備用泵組。調(diào)節(jié)構(gòu)筑物：高位水池或水塔的有效容積可按式5.1-2計(jì)算：V式中：V——調(diào)節(jié)容積（m3）；Qt——最高日平均時(shí)用水量（m3/h）；α（4）特殊區(qū)域布局要求山地城市：可采用分區(qū)分壓供水，通過(guò)減壓閥控制低區(qū)壓力，避免爆管風(fēng)險(xiǎn)。高密度區(qū)域：宜采用多水源聯(lián)網(wǎng)供水，增強(qiáng)系統(tǒng)韌性。通過(guò)科學(xué)布局與精細(xì)化設(shè)計(jì)，供水網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，支撐城市可持續(xù)發(fā)展。5.2水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是確保城市供水系統(tǒng)高效、安全運(yùn)行的關(guān)鍵。本節(jié)將詳細(xì)介紹水廠建設(shè)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，以確保供水系統(tǒng)的可靠性和可持續(xù)性。設(shè)計(jì)要求水廠的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：滿足城市供水需求，包括水量、水質(zhì)和水壓等?？紤]未來(lái)可能的擴(kuò)展和升級(jí)，以適應(yīng)城市發(fā)展的需求。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高水廠的運(yùn)行效率和可靠性。工藝流程水廠的工藝流程應(yīng)包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟：原水預(yù)處理：去除水中的懸浮物、有機(jī)物、重金屬等污染物。消毒處理：通過(guò)加氯或紫外線照射等方式殺滅細(xì)菌和病毒，確保水質(zhì)安全。過(guò)濾處理：通過(guò)砂濾、活性炭吸附等方法去除水中的懸浮物、膠體、有機(jī)物等雜質(zhì)。儲(chǔ)存與輸送：將處理后的水儲(chǔ)存在儲(chǔ)水池中，并通過(guò)管道輸送到用戶端。設(shè)備要求水廠建設(shè)應(yīng)配備以下設(shè)備：原水泵站：提供穩(wěn)定的原水壓力，保證水處理設(shè)備的正常運(yùn)行。絮凝沉淀池：用于去除水中的懸浮物和膠體，提高水質(zhì)。過(guò)濾設(shè)備：包括砂濾器、活性炭過(guò)濾器等，用于進(jìn)一步去除水中的雜質(zhì)。消毒設(shè)備：如加氯機(jī)、紫外線消毒器等，確保水質(zhì)安全。自動(dòng)控制系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)水廠各環(huán)節(jié)的自動(dòng)化控制，提高運(yùn)行效率和可靠性。安全與環(huán)保水廠建設(shè)應(yīng)遵循以下安全與環(huán)保要求：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，確保水廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行。采取有效措施減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。建立完善的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。經(jīng)濟(jì)性分析水廠建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性分析主要包括以下幾個(gè)方面：初期投資成本：包括設(shè)備購(gòu)置、安裝調(diào)試等費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)成本：包括人員工資、能源消耗、維護(hù)檢修等費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)提高供水質(zhì)量、降低能耗等方式，提高水廠的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)論水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是確保城市供水系統(tǒng)高效、安全運(yùn)行的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)、工藝流程、設(shè)備要求、安全與環(huán)保以及經(jīng)濟(jì)性分析等方面，都應(yīng)遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過(guò)合理的規(guī)劃和建設(shè)，可以確保水廠的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，為城市的繁榮和發(fā)展提供有力的保障。5.3管材與設(shè)備選型（1）管材選型管道材料的選擇應(yīng)綜合考慮管道所處的環(huán)境條件、使用功能、經(jīng)濟(jì)性、耐久性以及安裝維護(hù)等因素。應(yīng)根據(jù)管道輸送介質(zhì)的性質(zhì)、水壓、溫度、埋深、地質(zhì)條件及施工方法等因素，并結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合理選擇管材。在滿足安全可靠的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用性能可靠、經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的管材。常用城市供水管材包括鋼管、球墨鑄鐵管、聚乙烯(PE)管、玻璃纖維增強(qiáng)塑料管(PRP)等。各管材的技術(shù)性能和適用范圍詳見(jiàn)【表】。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)管道的具體情況，如壓力等級(jí)、流量要求、敷設(shè)條件等，選擇合適的管材?！颈怼砍Ｓ贸鞘泄┧懿募夹g(shù)性能和適用范圍管材種類代號(hào)密度/(kg·m?3)比強(qiáng)度/(N·mm?2)耐壓強(qiáng)度/MPa耐腐蝕性適用溫度/℃適用范圍熱浸鍍鋅鋼管鍍鋅鋼管7850較高≤1.0耐一般腐蝕≤60城市給水管網(wǎng)中低壓輸水球墨鑄鐵管球墨鑄鐵管7200高2.5~5.0耐腐蝕性好≤40城市給水管網(wǎng)中中高壓輸水聚乙烯(PE)管聚乙烯管920~980低≤1.6耐化學(xué)腐蝕性好-20~+60城市給水管網(wǎng)中低壓輸水，特別是市政支管和入戶管玻璃纖維增強(qiáng)塑料管玻璃鋼管道1800~2000較高≤2.0耐腐蝕性極好-40~+80城市給水管網(wǎng)中中高壓輸水，特別是腐蝕性介質(zhì)輸水（2）設(shè)備選型給水系統(tǒng)中的設(shè)備選型應(yīng)遵循安全可靠、高效節(jié)能、操作簡(jiǎn)便、維護(hù)方便的原則。應(yīng)根據(jù)水處理工藝、流量、揚(yáng)程、水質(zhì)要求等因素，選擇合適的設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最優(yōu)方案。水泵是給水系統(tǒng)中重要的提升設(shè)備，其選型應(yīng)考慮以下因素：設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程：應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)水力計(jì)算結(jié)果確定設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程，并考慮一定的裕量。水泵性能參數(shù)：水泵的效率、比轉(zhuǎn)數(shù)、汽蝕余量等性能參數(shù)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。水泵型式：根據(jù)流量和揚(yáng)程的變化情況，可選擇離心泵、混流泵、軸流泵等不同型式的水泵。水泵臺(tái)數(shù)：水泵臺(tái)數(shù)應(yīng)根據(jù)流量變化范圍和負(fù)荷調(diào)節(jié)方式確定，一般應(yīng)設(shè)置備用泵。水泵選型計(jì)算公式如下：H式中：H——水泵設(shè)計(jì)揚(yáng)程，m；H_s——水泵吸入端水頭，m；H_f——管路水頭損失，m；H_r——安全水頭，m。（3）設(shè)備防腐所有接觸給水的水處理設(shè)備和管道，均應(yīng)進(jìn)行防腐處理。防腐措施應(yīng)根據(jù)設(shè)備材料、使用環(huán)境、介質(zhì)性質(zhì)等因素選擇，并應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。防腐層應(yīng)具有良好的附著性、耐磨性、耐腐蝕性和機(jī)械強(qiáng)度。設(shè)備防腐涂層厚度應(yīng)根據(jù)設(shè)備材質(zhì)、使用環(huán)境、介質(zhì)性質(zhì)等因素，按照相關(guān)規(guī)范確定。防腐層質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保符合設(shè)計(jì)要求。（4）控制系統(tǒng)選型給水系統(tǒng)控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模、自動(dòng)化程度、管理水平等因素進(jìn)行選型?？刂葡到y(tǒng)應(yīng)具有可靠性高、操作性強(qiáng)、易于維護(hù)等特點(diǎn)。控制系統(tǒng)應(yīng)能與上位機(jī)進(jìn)行通信，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。管材與設(shè)備的選型是城市建設(shè)用水規(guī)劃中至關(guān)重要的一環(huán)，應(yīng)綜合考慮各種因素，選擇最優(yōu)方案，以確保給水系統(tǒng)的安全、可靠、高效運(yùn)行。5.4智能化監(jiān)控系統(tǒng)為提升城市供水管網(wǎng)管理的現(xiàn)代化水平，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與調(diào)控用水狀況，保障城市供水安全與效率，本標(biāo)準(zhǔn)要求在城市建設(shè)用水規(guī)劃中，構(gòu)建智能化監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理與分析，并具備水力模型模擬、漏損檢測(cè)、異常事件預(yù)