永光新能源無形的電廠，有形的力量——虛擬電廠重構(gòu)能源未來廣東永光新能源科技有限公司孫韻琳博士/教授級高工2025年08月21日佛山咨詢Consultion評估檢測設(shè)計光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2025年6月各類電源裝機及占比2025年6月各類電源裝機及占比同比增長全國發(fā)電裝機其中：水電火電核電風電太陽能發(fā)電新增發(fā)電裝機/其中：水電/火電/核電0/風電/太陽能發(fā)電/2,0002013年~2025年6月底各類電源容量(單位：GW)88020135201402015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年2025年6月■火電■水電■核電部風電■太陽能發(fā)電120光伏發(fā)電量增速02013年2014年2013~2025上半年光伏發(fā)電量逐年統(tǒng)計(單位：億千瓦時)2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年2025年上半年全社會用電量(億千瓦時)光伏發(fā)電量一光伏電量一、光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀集中式：集中式：“光伏+”用地政策趨嚴，審批流程復雜分布式：低壓端承載能力受限，配電網(wǎng)接入容量資源緊張消納問題1.電網(wǎng)建設(shè)滯后，光伏并網(wǎng)難；資源緊張消納問題空間減少02.煤電機組靈活性改造緩慢，影響新能源發(fā)電上網(wǎng)。相應(yīng)建議空間減少01.加速主網(wǎng)和配網(wǎng)建設(shè)，加強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；2.優(yōu)化接網(wǎng)流程。光伏進入電力市場首頁》政策>國務(wù)院政策文件庫>國務(wù)院部門文件國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知發(fā)文機關(guān)：國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司發(fā)文字號：發(fā)改辦體改(2025)394號來源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站主題分英：國土資源、能源\電力公文種類：通知成文日期：2025年04月16日國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知發(fā)改辦體改〔2025〕394號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局，天津市工業(yè)和信息化局、內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、遼寧省工業(yè)和信息化廳、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、四川省經(jīng)濟和信息化廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳，北京市城市管理委員會，國家能源局各派出機構(gòu)，中國核工業(yè)集團有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、華潤(集團)有限公司、中國廣核集團有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司，北京電力交易中心、廣州電力交易中心、中國電力企業(yè)聯(lián)合會：為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場要求建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，2025年底前基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋，全面開展連續(xù)結(jié)算運行，充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)節(jié)供需的關(guān)鍵作用.現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：一、湖北電力現(xiàn)貨市場要在2025年6月底前、浙江電力現(xiàn)貨市場要在2025年底前轉(zhuǎn)入正式運行，安徽、陜西力爭在2026年6月底前轉(zhuǎn)入正式運行。2025年底前，福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網(wǎng)、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行。二、光伏進入電力市場中國華能國家電投SPIC中國華電國投國投中國節(jié)能國家電網(wǎng)CHINASOUTHERNPOWER甘肅河北河北寧夏寧夏陜西福建江西江蘇山東陜西福建江西江蘇山東四川浙江廣東中長期交易電的商品價值=電能量價值(物理)×時空系數(shù)(經(jīng)濟)×綠色因子(環(huán)境)×政策權(quán)重電能量的物理價值是指其作為能量載體在電力系統(tǒng)中表現(xiàn)出的基礎(chǔ)物理屬性與技術(shù)性能，直接決定電能的有效傳輸、安全使用與設(shè)備兼容基礎(chǔ)參數(shù)價值：電壓、電流、頻率，波形等，穩(wěn)定性、靈活性。反映電力價值在時間與空間維度動態(tài)差異的關(guān)鍵參數(shù)，用于量化不同時段、不同區(qū)域的電價調(diào)節(jié)因子。其核心邏輯在于將電力供需的時空不均衡性轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟信號，驅(qū)動資分時電價，尖、峰、平、谷，時段和價格!時空系數(shù)本質(zhì)是將電力系統(tǒng)的物理規(guī)律(時間波動性、空間阻塞性)映射為經(jīng)濟杠杠!兩個維綠色因子綠色環(huán)境價值，綠色因子是量化電力商品環(huán)境價值的核心參數(shù)，用于衡量單位電量的低碳屬性與生態(tài)效益，通過經(jīng)濟杠桿將環(huán)境外部性內(nèi)部化。其本質(zhì)是電力系統(tǒng)“綠色溢價”的數(shù)學表征，涵蓋碳排放、資源消耗、生態(tài)碳強度、可再生資源占比、環(huán)境外部性、生態(tài)足跡。綠色因子正在重塑電政策權(quán)重看得見的手政策權(quán)重是量化政策干預對電力價補貼、市場設(shè)計等制度性力量在電力系統(tǒng)中的調(diào)控強度。其核心作用價格機制、投資引導、市場準入虛擬電廠業(yè)務(wù)介紹虛擬電廠(VPP)概念現(xiàn)貨交易投標報價實時數(shù)據(jù)綠電交易投標報價實時數(shù)據(jù)需求響應(yīng)圓分布式光伏分布式儲能分布式光伏分布式儲能大樓市電儲能存量放電功率電動車電動車虛擬電廠與傳統(tǒng)電廠的區(qū)別虛擬電廠(VPP)資產(chǎn)投入輕資產(chǎn)(0實體機組，聚合閑置資源)重資產(chǎn)(依賴大型基建)核心資源分布式資源(光伏/儲能/充電樁/可控負荷等)集中式機組(煤/氣/水/核)建設(shè)周期無需基建，快速接入(<6個月)長周期(5-10年)資源類型分布式、碎片化智能集成集中式、規(guī)模化環(huán)保性100%依賴可再生能源依賴化石燃料(高碳排放)響應(yīng)速度秒級調(diào)度(Al實時優(yōu)化)分鐘至小時級(機組啟停限制)用戶角色用戶既是消費者，也是生產(chǎn)者用戶僅為消費者調(diào)節(jié)功能高彈性(適應(yīng)風光波動性與需求變化)剛性調(diào)節(jié)(難以匹配新型電力系統(tǒng)需求)發(fā)電模式發(fā)-輸-配-用雙向流動，實現(xiàn)智能互動發(fā)-輸-配-用單向輸出市場價值靈活參與電力交易、碳交易單一售電收入自主開發(fā)Al算法平臺；□預測供需與電價(峰削填谷);□秒級響應(yīng)電網(wǎng)指令；□資源管理、運行管理；□數(shù)字化監(jiān)控和預警；聚合商(資源聚合)□聚合分布式光伏、風散式風電、儲能、電動汽車、工業(yè)/商業(yè)/居民用戶可控負荷等能源運營商，接入數(shù)字化平臺系統(tǒng)，形成虛擬電廠；數(shù)據(jù)分析和價格預測；□哈同管理和報價管理；□結(jié)算管理和輔助決策；□現(xiàn)貨交易綠電交易□輔助市場交易□電碳協(xié)同□多能協(xié)同通過調(diào)試聚合的分布式發(fā)電、儲能、充電樁、可控負荷等資源，通過調(diào)試聚合的分布式發(fā)電、儲能、充電樁、可控負荷等資源，獲取直接交易利差、輔助服務(wù)利益。 政策扶持136號文對虛擬電廠在國內(nèi)發(fā)展的積極影響與里程碑似的重大意義：構(gòu)建“政策-市場-技術(shù)”中華人民共和國中央人民政府 wwgO各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局，天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、甘肅省工業(yè)和信息化廳，北京市城市管理委員會，國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司、中國核工業(yè)集團有限公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、華潤(集團)有限公司、中國廣核集團有限公司：為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、健全綠色低碳發(fā)展機制的決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，136號文通過政策框架重塑、市場機制創(chuàng)新、技術(shù)能力升級和生態(tài)體系重構(gòu)，為虛擬電廠發(fā)展開辟了“政策有保障、市場有空間、技術(shù)有支撐、生態(tài)有活力”的全新局面。其里程碑意義不僅在于解決了行業(yè)發(fā)展的痛點，更在于構(gòu)建了“市場驅(qū)動、技術(shù)賦能、生態(tài)協(xié)同”的新型發(fā)展范式。未來，隨著省級實施方案的落地(如山東、廣東等省份已出臺細則)和配套政策的完善(如數(shù)據(jù)安全規(guī)范、跨省交易規(guī)則),虛擬電廠將成為新型電力系統(tǒng)的核心調(diào)節(jié)力量，引領(lǐng)能源革命向縱深發(fā)展。 357號文標志著中國虛擬電廠從試點示范轉(zhuǎn)向規(guī)范化、市場化、規(guī)模化發(fā)展新階段 wwgov.c國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推進虛擬制度創(chuàng)新：首次以國家級政策明確虛擬電廠的定位、目標和實施路徑。市場突破：構(gòu)建多層次交易機制，激活萬億級電力調(diào)節(jié)市場。技術(shù)引領(lǐng)：推動智能調(diào)控、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力生態(tài)重構(gòu)：促進能源、科技、金融等多領(lǐng)域融合，培育新型市場主體。·甘肅：初期不低于10MW,且不低于最大荷的10%,參與現(xiàn)貨交易的虛擬電廠，單一交易地市統(tǒng)籌，提升電力保供能力源網(wǎng)荷儲一體化促進新能源消納蒙西(獨立電網(wǎng))黑龍江黑龍江蒙東吉林新疆河北寧夏北京天津河北寧夏山西陜西青海陜西青海河南湖北江西江西浙江貴貴州廣西付付◆福建：需求響應(yīng)聚合總響應(yīng)能力不低于電力市場交易，優(yōu)化資源配置2024年全國市場化交同比增長9%,占全社會用電量62.7%。新能源市場交易電量9,569億千瓦時，占新能源發(fā)電量的52.3%。7766542交易電量(萬億千瓦時)交易電量(萬億千瓦時)百分比百分比1100經(jīng)營主體新增注冊數(shù)量其中：發(fā)電背景3電網(wǎng)背景542獨立售電發(fā)電企業(yè)電力用戶其中：批發(fā)用戶45零售用戶獨立儲能566抽水蓄能111合計廣東省內(nèi)廣東省內(nèi)廣東電力市場交易系統(tǒng)廣東電力市場交易系統(tǒng)如企業(yè)名稱變更可直接修改后繼續(xù)辦理注冊流程統(tǒng)一社會信用代碼是一組長魔為18位的用于企業(yè)和其他組識身份識別的代碼請輸入返回確認返回確認政策目標與調(diào)節(jié)能力國家能源局明確，到2027年全國虛2030年達5,000萬書瓦以上。按中電聯(lián)預測，2025年和2030年調(diào)節(jié)能市場規(guī)模預測短期(2025年),華泰證券預測市場規(guī)模達102億元，世紀新能源網(wǎng)預計達604億元，差異源于是否包含產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資。長期(2030年),市場規(guī)模預計突破千億元，現(xiàn)貨和四川省級方案提出2025-2026年調(diào)節(jié)能力目標，占四川電網(wǎng)最大負荷一定比例。深圳建成網(wǎng)地一體虛擬電廠平臺，接入容量和調(diào)節(jié)能力可業(yè)務(wù)探索●技術(shù)標準碎片化與協(xié)同控制能力不足●商業(yè)模式單一與市場機制不完善●數(shù)據(jù)安全與用戶參與困境●投資回報周期長與生態(tài)協(xié)同不足●技術(shù)標準碎片化與協(xié)同控制能力不足●商業(yè)模式單一與市場機制不完善●數(shù)據(jù)安全與用戶參與困境●投資回報周期長與生態(tài)協(xié)同不足●政策執(zhí)行差異與監(jiān)管框架滯后●技術(shù)人才短缺與創(chuàng)新能力不足●根據(jù)實際聚合應(yīng)用推動市場機制發(fā)展●定制化安防數(shù)據(jù)方案打消用戶顧慮●動態(tài)探索與激發(fā)區(qū)域政策促進收益●緊密協(xié)同政府合力研究與落實運營細則●培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才與運營團隊業(yè)務(wù)探索一榮俱榮的商業(yè)邏輯與國內(nèi)目前在虛擬電廠領(lǐng)域從平臺及聚合角度均處在發(fā)展初期階段，參與者還十分一榮俱榮的商業(yè)邏輯與國內(nèi)目前在虛擬電廠領(lǐng)域從平臺及聚合角度均處在發(fā)展初期階段，參與者還十分匱乏，亟待越來越多的玩家和生態(tài)伙伴加入進來，共同促進電力市場化及虛擬電廠市場的繁榮發(fā)展。永能聚合作為虛擬電廠領(lǐng)域的服務(wù)公司，深度挖掘各企業(yè)在碳達峰、碳中和路徑上的解決方案，形成行業(yè)標桿，攜手生態(tài)伙伴創(chuàng)造市場良性發(fā)展。充電站充電站量優(yōu)化合作空壓機合作空壓機改造售電風電聚合平臺平臺能源站平臺能源站造儲能儲熱 業(yè)務(wù)探索能源共享平臺-“資源不屬于我，但托管于我”+控負荷和分布式儲能)以使其成為可統(tǒng)一調(diào)度的“發(fā)電系統(tǒng)”,進而可獲取如下收益(根據(jù)各地