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某縣政府安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料**縣原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)層次偏低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。近年來(lái),我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深入踐行安全發(fā)展理念,堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、防治鏈條、要素鏈條“三個(gè)全覆蓋”,基本形成了環(huán)環(huán)相扣、步步咬合的安全生產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)格局,有力保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。持續(xù)擰緊安全意識(shí)閥門(mén),安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條全領(lǐng)域覆蓋。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。我們深感生命高于一切,責(zé)任重于泰山,堅(jiān)持把責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的靈魂壓實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),把安全理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。在縣級(jí)層面,始終把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和極端重要工作來(lái)抓,將“打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”作為“重大戰(zhàn)役”寫(xiě)入縣委全會(huì)和政府工作報(bào)告,逐一列明黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,對(duì)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新重要成果,原原本本、及時(shí)有效地抓好學(xué)習(xí)貫徹;對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在部門(mén)層面,嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,組建運(yùn)行**個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和**個(gè)重點(diǎn)行業(yè)整治工作組,制定相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),全面厘清監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建了“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的監(jiān)管體系。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,確保真正監(jiān)管到位。在企業(yè)層面,深入開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”等學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,探索實(shí)行企業(yè)安全隱患線索有獎(jiǎng)舉報(bào)和黑名單制度,不斷增強(qiáng)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的意識(shí),督促企業(yè)始終把安全置于生產(chǎn)之前、發(fā)展之上,把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。認(rèn)真組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),真正讓企業(yè)負(fù)責(zé)人“想安全”、管理人員“會(huì)安全”、全體員工“懂安全”,通過(guò)一人負(fù)責(zé)一處安全,實(shí)現(xiàn)眾人把關(guān)穩(wěn)如磐石。持續(xù)敲響安全工作警鐘,安全生產(chǎn)防治鏈條全過(guò)程覆蓋?!叭嗣P(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!绷?xí)總書(shū)記的重要論述,不僅體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想,更深刻揭示了發(fā)展與安全的辯證關(guān)系。**當(dāng)前正處在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期,只有把安全作為前提、基礎(chǔ)和保障,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展??卦搭^,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不停步。近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)使我們警醒,生產(chǎn)力落后是導(dǎo)致各類(lèi)重大安全事故發(fā)生的重要原因,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。**年以來(lái),我們按照省、市決策部署,以“壯士斷臂”的決心和勇氣,有序關(guān)停**企業(yè)**家,主動(dòng)放棄粗放落后的生產(chǎn)力。同時(shí)堅(jiān)持“二次創(chuàng)業(yè)”,加快構(gòu)建“**”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造**等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)變綠變輕,從源頭上降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。抓關(guān)鍵,隱患排查不間斷。著名的“海恩法則”表明了事故與隱患的關(guān)系,我們堅(jiān)持把隱患排查整治作為治本之策,實(shí)踐形成排查、整改、督查、查處“四步曲”工作法。在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治中,牢牢把握“務(wù)必整出成效”“兩個(gè)不放松”的要求,將省整治方案規(guī)定的**個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大至**個(gè),與?;肪C合治理、“小化工”百日攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式、常態(tài)化大排查大整治,對(duì)國(guó)務(wù)院和省、市督導(dǎo)反饋問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,責(zé)令限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)處理,形成了“隱患排查、整改提升、追責(zé)問(wèn)責(zé)”的閉合回路。守紅線,依法治理不手軟。法治思維和法治方式是解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題不可或缺的前提。我們始終把依法監(jiān)管作為遏制安全事故的有效手段,對(duì)達(dá)不到安全條件的項(xiàng)目一律不予行政許可,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,常懷對(duì)法規(guī)的敬畏之心、對(duì)權(quán)力的戒懼之意。同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法年”活動(dòng),對(duì)?;?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查和執(zhí)法檢查,積極推動(dòng)事故處罰向事前處罰轉(zhuǎn)變,及時(shí)把事故消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。持續(xù)夯實(shí)安全發(fā)展基石,安全生產(chǎn)要素鏈條全方位覆蓋。地基不牢,地動(dòng)山搖。貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要指示精神,必須從最基礎(chǔ)的地方做起,實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。我們始終把安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),作為提升本質(zhì)安全水平至關(guān)重要的舉措,用心用力筑牢安全生產(chǎn)的堤壩。打造來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。依靠專(zhuān)業(yè)力量、培養(yǎng)骨干隊(duì)伍是打贏安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)的必要條件。我們高度重視安全監(jiān)管和應(yīng)急救援力量建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)縣安委辦實(shí)體化運(yùn)作,針對(duì)基層監(jiān)管點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的實(shí)際,積極推行應(yīng)急管理局與監(jiān)察大隊(duì)“局隊(duì)合一”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)管力量的“重心下移、關(guān)口前移”。近年來(lái),通過(guò)公開(kāi)招聘、公務(wù)員招考、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置等方式,補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)人員、應(yīng)急救援隊(duì)員**人,源源不斷充實(shí)了一線力量。建立優(yōu)先保障、同步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。資金投入是安全生產(chǎn)的基本保障。我們將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,穩(wěn)定建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)機(jī)制,設(shè)立了專(zhuān)家檢查、宣傳教育培訓(xùn)、辦公裝備等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新建應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),持續(xù)加大應(yīng)急裝備和救援車(chē)輛采購(gòu)力度。同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)強(qiáng)化安全投入,及時(shí)更新技術(shù)裝備,寧可事前多投入,不能事后再補(bǔ)救。發(fā)揮科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐作用。安全生產(chǎn)離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持,我們先后打造了“安全云”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”移動(dòng)終端,為安全監(jiān)管裝上了“千里眼”“順風(fēng)耳”;另一方面,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查,邀請(qǐng)**名中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專(zhuān)家全程參與危化品綜合治理工作,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、科技化水平。安全生產(chǎn)
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