農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)議一、總則

1.1協(xié)議雙方

本協(xié)議由以下雙方訂立：

甲方：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦方/管理方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”），系依法設(shè)立并負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)管理的主體，統(tǒng)一市場(chǎng)名稱為[農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全稱]，地址為[市場(chǎng)地址]，法定代表人/負(fù)責(zé)人為[姓名]，聯(lián)系方式為[電話]。

乙方：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“乙方”），系依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，在甲方指定區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括但不限于蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)、熟食、百貨等）的個(gè)體工商戶/企業(yè)，名稱/姓名為[乙方名稱/姓名]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號(hào)為[代碼/號(hào)碼]，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為[攤位號(hào)/區(qū)域]，聯(lián)系方式為[電話]。

1.2訂立目的與依據(jù)

為規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障乙方從業(yè)人員、消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全及市場(chǎng)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《商品市場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)及甲方市場(chǎng)管理制度，甲乙雙方本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，訂立本協(xié)議。

1.3適用范圍

本協(xié)議適用于甲方管理的[農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全稱]內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涵蓋乙方在市場(chǎng)內(nèi)從事的商品采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售、消防管理、用電安全、衛(wèi)生防疫等全流程安全生產(chǎn)管理。本協(xié)議生效后，乙方在市場(chǎng)內(nèi)新增或變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)遵守本協(xié)議約定；甲方市場(chǎng)管理范圍、管理規(guī)則調(diào)整的，雙方應(yīng)協(xié)商補(bǔ)充相關(guān)條款。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任

2.1甲方責(zé)任

2.1.1提供安全設(shè)施

甲方作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方，必須確保市場(chǎng)內(nèi)配備齊全的安全設(shè)施，以預(yù)防事故發(fā)生。這包括安裝滅火器、消防栓、應(yīng)急照明和疏散指示牌等設(shè)備，并放置在顯眼位置。例如，每個(gè)攤位附近至少配備一個(gè)滅火器，市場(chǎng)入口處設(shè)置消防栓，確保在緊急情況下能快速使用。甲方還需定期檢查這些設(shè)施的功能性，如滅火器壓力是否正常，消防栓是否暢通無(wú)阻。設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，避免使用劣質(zhì)材料。此外，甲方負(fù)責(zé)維護(hù)公共區(qū)域的安全通道，確保寬度不低于1.2米，無(wú)雜物堆積，方便人員疏散。在市場(chǎng)內(nèi)，甲方還應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，如“小心地滑”“禁止吸煙”等，提醒經(jīng)營(yíng)者注意潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些設(shè)施的提供和維護(hù)是甲方的基礎(chǔ)責(zé)任，直接關(guān)系到市場(chǎng)的整體安全水平。

2.1.2定期檢查與維護(hù)

甲方需建立嚴(yán)格的檢查制度，定期對(duì)市場(chǎng)安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估。檢查頻率為每月至少一次，由專職安全員執(zhí)行，并記錄檢查結(jié)果。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、電氣線路、建筑結(jié)構(gòu)等。例如，檢查電氣線路時(shí)，需查看是否有裸露電線、插座過(guò)載等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。維護(hù)工作包括更換老化設(shè)備、修復(fù)損壞設(shè)施，如滅火器過(guò)期需及時(shí)充裝或更換，消防栓閥門需定期潤(rùn)滑。甲方還應(yīng)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次深度安全評(píng)估，出具詳細(xì)報(bào)告。檢查記錄需存檔備查，包括日期、檢查人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改措施。通過(guò)這種持續(xù)的檢查與維護(hù)，甲方能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，避免小問(wèn)題演變成大事故。在日常運(yùn)營(yíng)中，甲方發(fā)現(xiàn)某攤位電線老化，立即通知經(jīng)營(yíng)者更換，并記錄在案，體現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)的及時(shí)性。

2.1.3安全培訓(xùn)與教育

甲方有責(zé)任組織市場(chǎng)內(nèi)的安全培訓(xùn)活動(dòng)，提升所有經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋消防知識(shí)、急救技能、用電安全等，每季度至少舉辦一次。例如，培訓(xùn)中講解滅火器的正確使用方法，模擬火災(zāi)逃生演練，讓經(jīng)營(yíng)者親身體驗(yàn)。甲方需邀請(qǐng)專業(yè)講師，如消防部門人員或安全專家，確保培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用。培訓(xùn)對(duì)象包括甲方管理人員和乙方經(jīng)營(yíng)者，乙方員工必須參加。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，不合格者需重新培訓(xùn)。甲方還應(yīng)提供安全宣傳材料，如手冊(cè)、海報(bào)，張貼在市場(chǎng)公告欄。在培訓(xùn)中，甲方強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，如講解如何避免食品交叉污染，保障食品安全。通過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)者能掌握基本安全技能，減少事故發(fā)生概率。去年，某市場(chǎng)因培訓(xùn)到位，成功撲滅一起小火災(zāi)，未造成人員傷亡，證明了培訓(xùn)的重要性。

2.1.4應(yīng)急預(yù)案與管理

甲方需制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，涵蓋火災(zāi)、地震、食物中毒等突發(fā)事件，并定期更新。預(yù)案包括應(yīng)急指揮體系、疏散路線、救援分工等。例如，明確火災(zāi)時(shí)由誰(shuí)報(bào)警、誰(shuí)組織疏散，疏散路線圖需張貼在顯眼位置。甲方每年組織至少兩次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，如模擬火災(zāi)場(chǎng)景，測(cè)試響應(yīng)速度。演練后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化預(yù)案。甲方還需建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，如急救箱、備用電源，放置在指定位置。在管理上，甲方指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)，確保24小時(shí)通訊暢通。預(yù)案制定需考慮市場(chǎng)特點(diǎn)，如水產(chǎn)區(qū)易滑，增設(shè)防滑措施。通過(guò)完善的應(yīng)急預(yù)案，甲方能快速應(yīng)對(duì)危機(jī)，最大限度減少損失。去年汛期，某市場(chǎng)因預(yù)案周全，及時(shí)排水，避免了水淹事故。

2.2乙方責(zé)任

2.2.1遵守安全規(guī)章制度

乙方作為經(jīng)營(yíng)者，必須嚴(yán)格遵守甲方制定的安全規(guī)章制度，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序。這包括遵守用電安全規(guī)定，如不私拉亂接電線，使用合格電器設(shè)備；遵守防火措施，如不在攤位內(nèi)吸煙，易燃物品遠(yuǎn)離火源。例如，乙方經(jīng)營(yíng)熟食時(shí)，需確保燃?xì)夤薮娣乓?guī)范，連接管道無(wú)泄漏。乙方還須遵守食品安全規(guī)定，如食材存儲(chǔ)溫度控制，避免變質(zhì)。規(guī)章制度由甲方提供，乙方需簽字確認(rèn)，表示理解并承諾執(zhí)行。乙方不得擅自改變攤位結(jié)構(gòu)，如加建隔斷，影響疏散通道。在日常經(jīng)營(yíng)中，乙方發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，如其他經(jīng)營(yíng)者使用大功率電器，應(yīng)立即報(bào)告甲方。通過(guò)遵守規(guī)章制度，乙方能營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保護(hù)自身和消費(fèi)者安全。去年，某乙方因違規(guī)使用明火，引發(fā)小火災(zāi)，被甲方處罰，警示了其他經(jīng)營(yíng)者。

2.2.2員工安全培訓(xùn)

乙方必須對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保每位員工了解基本安全知識(shí)和操作規(guī)程。培訓(xùn)內(nèi)容包括滅火器使用、急救處理、設(shè)備操作等，員工入職時(shí)完成，每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次。例如，培訓(xùn)員工如何處理油鍋起火，強(qiáng)調(diào)蓋鍋蓋而非用水澆。乙方需保留培訓(xùn)記錄，包括簽到表和考核結(jié)果。培訓(xùn)形式多樣，如現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)，確保員工易于理解。乙方應(yīng)指定安全員負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)監(jiān)督，如新員工到崗時(shí)立即培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，乙方強(qiáng)調(diào)個(gè)人防護(hù)，如佩戴手套、口罩，避免工傷。通過(guò)員工培訓(xùn)，乙方能減少人為失誤，預(yù)防事故。某市場(chǎng)一家肉鋪因員工培訓(xùn)到位，及時(shí)處理刀具劃傷，避免了感染。

2.2.3日常安全維護(hù)

乙方負(fù)責(zé)攤位日常安全維護(hù)，保持整潔有序，消除隱患。這包括定期檢查電氣設(shè)備，如插座、開關(guān)，確保無(wú)老化；清理攤位內(nèi)雜物，避免堆積易燃物。例如，乙方經(jīng)營(yíng)蔬菜時(shí)，需及時(shí)清理爛葉，防止滑倒。乙方還需維護(hù)消防設(shè)施，如滅火器周邊無(wú)遮擋，確?？捎?。日常維護(hù)頻率為每日開業(yè)前檢查一次，記錄在日志中。乙方應(yīng)使用安全工具，如防滑墊、護(hù)目鏡，減少風(fēng)險(xiǎn)。在維護(hù)中，乙方注意細(xì)節(jié)，如水產(chǎn)區(qū)地面干燥，防止滑倒。通過(guò)日常維護(hù)，乙方能及時(shí)發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題，如電線松動(dòng)，立即修復(fù)。去年，某乙方因定期維護(hù)，避免了電器短路引發(fā)火災(zāi)。

2.2.4安全問(wèn)題報(bào)告

乙方有義務(wù)及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，不得隱瞞或拖延。報(bào)告對(duì)象為甲方安全員，方式包括口頭、電話或書面。例如，乙方發(fā)現(xiàn)消防栓損壞，需立即通知甲方，并描述位置和問(wèn)題。乙方報(bào)告內(nèi)容包括問(wèn)題描述、發(fā)生時(shí)間、潛在風(fēng)險(xiǎn)。甲方收到報(bào)告后，需在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，采取行動(dòng)。乙方應(yīng)配合甲方調(diào)查，提供相關(guān)信息。在報(bào)告機(jī)制中，乙方強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性，如主動(dòng)報(bào)告地面濕滑，避免他人摔倒。通過(guò)問(wèn)題報(bào)告，乙方能促進(jìn)市場(chǎng)整體安全。某市場(chǎng)一家水果店因報(bào)告及時(shí)，幫助甲方修復(fù)了破損的疏散指示牌。

2.3共同責(zé)任

2.3.1安全信息溝通

甲乙雙方需建立安全信息溝通機(jī)制，確保信息共享及時(shí)準(zhǔn)確。甲方定期發(fā)布安全通報(bào)，如檢查結(jié)果、新規(guī)定，通過(guò)公告欄、微信群傳達(dá)。乙方需關(guān)注這些信息，反饋意見。例如，甲方發(fā)布消防演練通知，乙方確認(rèn)參與。溝通頻率為每周至少一次，雙方指定聯(lián)系人。溝通內(nèi)容包括安全隱患、改進(jìn)建議。乙方可主動(dòng)提出問(wèn)題，如攤位照明不足，甲方評(píng)估后改進(jìn)。通過(guò)溝通，雙方能形成合力，提升安全水平。某市場(chǎng)因溝通順暢，共同解決了消防通道堵塞問(wèn)題。

2.3.2聯(lián)合安全演練

甲乙雙方需定期組織聯(lián)合安全演練，檢驗(yàn)協(xié)作能力。演練類型包括火災(zāi)疏散、急救處理等，每半年至少一次。例如，演練時(shí)，甲方負(fù)責(zé)指揮疏散，乙方員工按路線撤離。演練后雙方總結(jié)，優(yōu)化流程。乙方需全員參與，不得缺席。甲方提供演練物資，如煙霧模擬器。在演練中，雙方強(qiáng)調(diào)配合，如乙方協(xié)助甲方維持秩序。通過(guò)聯(lián)合演練，雙方能增強(qiáng)默契，提高應(yīng)急效率。去年，某市場(chǎng)演練成功，快速撲滅了模擬火情。

2.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與改進(jìn)

甲乙雙方共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在危險(xiǎn)并制定改進(jìn)措施。評(píng)估頻率為每季度一次，由雙方代表組成小組。評(píng)估內(nèi)容包括市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)行為、設(shè)施狀況。例如，小組發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)區(qū)地面濕滑風(fēng)險(xiǎn)高，建議增加防滑墊。乙方反饋實(shí)際操作問(wèn)題，如攤位布局不合理。甲方根據(jù)反饋調(diào)整管理策略，如優(yōu)化攤位間距。改進(jìn)措施需落實(shí)，雙方跟蹤效果。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，雙方能持續(xù)改進(jìn)安全體系。某市場(chǎng)評(píng)估后，升級(jí)了監(jiān)控系統(tǒng)，減少了盜竊風(fēng)險(xiǎn)。

三、安全生產(chǎn)管理措施

3.1消防安全管理

3.1.1消防設(shè)施配置與維護(hù)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須按規(guī)范配置消防設(shè)施，每個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位至少配備1具4公斤ABC干粉滅火器，水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域需增設(shè)滅火器數(shù)量。市場(chǎng)公共區(qū)域應(yīng)按間距不超過(guò)30米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防栓，并配備足夠長(zhǎng)度的水帶和水槍。甲方需每月檢查滅火器壓力是否正常，消防栓閥門是否靈活，發(fā)現(xiàn)壓力不足或銹蝕立即更換。去年汛期，某市場(chǎng)因消防栓長(zhǎng)期未維護(hù)導(dǎo)致閥門銹死，緊急搶修后才恢復(fù)功能，教訓(xùn)深刻。消防設(shè)施周邊嚴(yán)禁堆放貨物，保持1.5米操作空間，確保緊急情況下能快速取用。

3.1.2動(dòng)火作業(yè)管理

市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，確需焊接、切割等動(dòng)火作業(yè)的，必須提前向甲方提交書面申請(qǐng)。審批通過(guò)后，作業(yè)人員需持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材，并安排專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人需檢查現(xiàn)場(chǎng)30分鐘，確認(rèn)無(wú)遺留火種方可離開。去年燒烤商戶老王在攤位后院私自使用液化氣燒烤爐，引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致相鄰攤位燒毀，不僅承擔(dān)全部賠償，還被市場(chǎng)清退。動(dòng)火作業(yè)審批流程應(yīng)張貼在市場(chǎng)公告欄，讓經(jīng)營(yíng)者隨時(shí)可見。

3.1.3疏散通道管理

市場(chǎng)主通道寬度不低于2.5米，次通道不低于1.8米，嚴(yán)禁設(shè)置門檻或臺(tái)階。攤位布局需確保任意位置到安全出口的步行距離不超過(guò)25米。每日開市前，甲方安全員需檢查通道是否被貨物占用，發(fā)現(xiàn)蔬菜攤主將紙箱堆在通道上，立即要求移至指定區(qū)域。疏散指示標(biāo)志應(yīng)采用熒光材質(zhì)，安裝在距地面1米以下的墻面，每15米設(shè)置1處。夜間閉市后，應(yīng)急照明系統(tǒng)需自動(dòng)開啟，確保緊急情況下人員能看清路線。

3.2用電安全管理

3.2.1電氣線路規(guī)范

市場(chǎng)內(nèi)電氣線路必須穿阻燃PVC管明敷或暗敷，禁止使用花線、膠質(zhì)線。每個(gè)攤位獨(dú)立安裝漏電保護(hù)器，動(dòng)作電流不大于30mA。甲方電工每季度用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)配電箱、開關(guān)觸點(diǎn)溫度，超過(guò)60℃立即處理。去年夏季，水產(chǎn)區(qū)因線路老化導(dǎo)致短路，引發(fā)跳閘，電工更換全部電線后恢復(fù)正常。商戶私拉亂接電線是常見隱患，如肉鋪為節(jié)省電費(fèi)從鄰攤接線，被責(zé)令整改并罰款。

3.2.2用電設(shè)備管理

經(jīng)營(yíng)設(shè)備需選用3C認(rèn)證產(chǎn)品，大功率電器（如冰柜、絞肉機(jī)）應(yīng)單獨(dú)安裝空氣開關(guān)。設(shè)備使用前需檢查電源線是否破損，金屬外殼是否可靠接地。熟食區(qū)商戶使用電磁爐時(shí)，必須遠(yuǎn)離易燃物品，下方墊隔熱墊。閉市后，商戶需關(guān)閉所有非必要電源，僅保留冷藏設(shè)備運(yùn)行。甲方每周抽查商戶用電情況，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)商戶為加速解凍用大功率電爐直接加熱水箱，立即沒收設(shè)備并通報(bào)批評(píng)。

3.2.3用電行為規(guī)范

禁止使用電爐、電熱毯等明火設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。商戶不得自行拆裝電氣設(shè)備，維修必須由甲方電工操作。去年冬季，蔬菜攤主為防凍私自接電熱絲包裹水管，引發(fā)線路起火，幸好被及時(shí)發(fā)現(xiàn)撲滅。市場(chǎng)應(yīng)張貼《安全用電須知》，提醒商戶"人走斷電、設(shè)備離人"。電工房鑰匙由專人保管，非緊急情況不得擅自動(dòng)用配電設(shè)備。

3.3食品安全管理

3.3.1食材存儲(chǔ)規(guī)范

生鮮食材需分類存放，肉類、水產(chǎn)應(yīng)置于0-4℃冷藏柜，蔬菜水果保持10℃以下。熟食、涼拌菜必須使用專用冷藏柜，溫度控制在5℃以下。商戶需每日記錄冰箱溫度，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。干貨類食材需離地離墻存放，使用防鼠容器。去年夏天，某商戶因冷藏柜故障未及時(shí)報(bào)修，導(dǎo)致變質(zhì)肉品流入市場(chǎng)，引發(fā)消費(fèi)者投訴，該商戶被暫停營(yíng)業(yè)整改。

3.3.2加工操作衛(wèi)生

切配需做到"生熟分開"，使用不同顏色砧板和刀具，紅色切生肉、藍(lán)色切熟食。刀具、砧板每日用沸水消毒15分鐘，操作臺(tái)面每2小時(shí)擦拭1次。商戶操作時(shí)需佩戴口罩、手套，不得直接用手接觸即食食品。熟食區(qū)商戶老張習(xí)慣用抹布擦手再接觸食品，被要求更換為一次性手套，并張貼"手部消毒"標(biāo)識(shí)。

3.3.3食品追溯管理

每批食材需留存進(jìn)貨憑證和供應(yīng)商資質(zhì)，建立"一戶一檔"記錄。甲方每月檢查商戶索證索票情況，發(fā)現(xiàn)蔬菜商戶無(wú)法提供農(nóng)藥檢測(cè)報(bào)告，責(zé)令其更換供應(yīng)商。市場(chǎng)公示欄需張貼當(dāng)日快檢結(jié)果，如"今日抽檢15批次，合格率100%"。消費(fèi)者可掃碼查看食材來(lái)源，增強(qiáng)信任度。去年某商戶銷售過(guò)期鹵味，通過(guò)追溯系統(tǒng)快速鎖定批次，及時(shí)召回未售產(chǎn)品。

3.4治安防范管理

3.4.1監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

市場(chǎng)出入口、主要通道、收費(fèi)處需安裝高清攝像頭，覆蓋無(wú)死角。監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班，錄像保存不少于30天。甲方定期檢查攝像頭角度是否偏移，去年發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)區(qū)攝像頭被水霧遮擋，立即擦拭調(diào)整。市場(chǎng)應(yīng)張貼"監(jiān)控覆蓋"警示標(biāo)識(shí)，震懾盜竊行為。

3.4.2巡邏制度執(zhí)行

安保人員實(shí)行"三班倒"巡邏，重點(diǎn)時(shí)段（開市前、閉市后）加密頻次。巡邏需佩戴記錄儀，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)核查。去年冬季，安保在閉市時(shí)發(fā)現(xiàn)蔬菜區(qū)有異動(dòng)，通過(guò)調(diào)取監(jiān)控抓獲盜竊商戶貨賊。巡邏記錄需詳細(xì)記錄時(shí)間、路線、異常情況，甲方每周檢查記錄本。

3.4.3糾紛調(diào)解機(jī)制

設(shè)立市場(chǎng)調(diào)解室，由甲方管理人員、商戶代表、消費(fèi)者代表組成調(diào)解小組。糾紛發(fā)生后，雙方需在24小時(shí)內(nèi)提交書面材料，調(diào)解小組3日內(nèi)給出處理意見。去年因缺斤少兩引發(fā)消費(fèi)者與商戶爭(zhēng)執(zhí)，調(diào)解小組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)秤并批評(píng)教育商戶，達(dá)成和解。調(diào)解過(guò)程需全程錄音錄像，確保公平公正。

3.5衛(wèi)生防疫管理

3.5.1消毒制度落實(shí)

每日閉市后，甲方對(duì)公共區(qū)域（通道、衛(wèi)生間）用含氯消毒液噴灑消毒。商戶需每日對(duì)攤位地面、柜臺(tái)消毒2次，使用75%酒精擦拭接觸面。去年疫情期間，市場(chǎng)增設(shè)"消毒記錄本"，商戶簽字確認(rèn)消毒時(shí)間。衛(wèi)生間配備洗手液、紙巾，張貼"七步洗手法"圖示。

3.5.2垃圾分類處理

市場(chǎng)設(shè)置四色垃圾桶（廚余、可回收、有害、其他），商戶需將垃圾袋裝后投放至指定位置。水產(chǎn)垃圾需單獨(dú)收集，避免滲漏污染。垃圾清運(yùn)車每日定時(shí)收集，做到"日產(chǎn)日清"。去年夏季，某商戶未將爛菜葉單獨(dú)裝袋，導(dǎo)致污水橫流，被責(zé)令整改并罰款。

3.5.3病媒生物防治

甲方每季度聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行滅鼠滅蟑，在墻角、下水道放置毒餌站。商戶需保持?jǐn)偽徽麧?，食物密封存放。去年水產(chǎn)區(qū)因長(zhǎng)期積水滋生蚊蟲，甲方疏通排水溝后，蚊蟲密度明顯下降。市場(chǎng)應(yīng)張貼"病媒防治須知"，提醒商戶"封堵孔洞、清除積水"。

四、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

4.1檢查機(jī)制

4.1.1定期檢查

甲方應(yīng)每月組織一次全面的安全檢查，覆蓋市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)攤位。檢查由甲方安全員牽頭，邀請(qǐng)乙方代表參與，確保檢查過(guò)程公正透明。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施是否完好、電氣線路是否規(guī)范、食品存儲(chǔ)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、疏散通道是否暢通等。檢查人員需攜帶記錄本，詳細(xì)記錄每個(gè)攤位的問(wèn)題，如滅火器壓力不足、電線裸露等。檢查結(jié)果在市場(chǎng)公告欄公示，并通知乙方整改。去年夏季，某市場(chǎng)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)區(qū)地面濕滑，立即要求商戶鋪設(shè)防滑墊，避免滑倒事故。檢查頻率可根據(jù)季節(jié)調(diào)整，如雨季增加排水系統(tǒng)檢查。乙方需配合檢查，提供相關(guān)資料，如設(shè)備維護(hù)記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的，如消防栓堵塞，甲方應(yīng)立即采取臨時(shí)措施，并通知乙方暫停營(yíng)業(yè)整改。

4.1.2不定期抽查

甲方應(yīng)每周進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如熟食區(qū)、電氣集中區(qū)。抽查時(shí)間隨機(jī)，避免乙方提前準(zhǔn)備。抽查人員由甲方管理人員組成，不通知乙方，確保真實(shí)反映日常狀況。抽查內(nèi)容包括商戶用電行為、消防設(shè)施周邊是否堆放雜物、食品加工衛(wèi)生等。例如，抽查中發(fā)現(xiàn)某商戶使用大功率電器導(dǎo)致線路過(guò)熱，立即沒收設(shè)備并警告。抽查記錄需存檔，作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。乙方應(yīng)主動(dòng)接受抽查，不得拒絕或隱瞞。去年冬季，甲方抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)蔬菜攤主私拉電線，當(dāng)場(chǎng)糾正并罰款，警示其他商戶。抽查頻次可根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整，如節(jié)假日增加頻次，確保安全無(wú)死角。

4.2獎(jiǎng)懲措施

4.2.1獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

甲方應(yīng)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的乙方給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基于定期檢查和不定期抽查結(jié)果，如連續(xù)三個(gè)月無(wú)安全問(wèn)題的商戶，可獲“安全標(biāo)兵”稱號(hào)和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括市場(chǎng)公告表?yè)P(yáng)、頒發(fā)證書、減免部分管理費(fèi)等。例如，去年某水產(chǎn)商戶因主動(dòng)維護(hù)消防設(shè)施，及時(shí)報(bào)告隱患，獲得甲方獎(jiǎng)勵(lì)500元。獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選由甲方安全委員會(huì)負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次。乙方需提交安全自查報(bào)告，作為評(píng)選依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程公開透明，結(jié)果公示，鼓勵(lì)其他商戶效仿。獎(jiǎng)勵(lì)資金由甲方專項(xiàng)撥款，確保及時(shí)發(fā)放。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)乙方積極性，營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)氛圍。

4.2.2處罰規(guī)定

甲方對(duì)違反協(xié)議的乙方實(shí)施處罰，措施包括警告、罰款、暫停營(yíng)業(yè)、清退市場(chǎng)等。處罰依據(jù)檢查記錄和問(wèn)題嚴(yán)重程度，如初次違規(guī)警告，罰款200元；再次違規(guī)罰款500元并暫停營(yíng)業(yè)三天；嚴(yán)重違規(guī)如引發(fā)事故，直接清退。處罰流程由甲方安全員執(zhí)行，書面通知乙方，說(shuō)明原因和依據(jù)。乙方可在收到通知后三日內(nèi)申訴，甲方組織復(fù)核。去年，某熟食商戶因使用明火作業(yè)引發(fā)小火災(zāi)，被罰款1000元并暫停營(yíng)業(yè)，引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)。處罰記錄存檔，作為年度考核依據(jù)。乙方應(yīng)接受處罰，不得拖延，否則甲方有權(quán)采取更強(qiáng)硬措施。通過(guò)嚴(yán)格處罰，震懾違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

4.3問(wèn)題整改與跟蹤

4.3.1整改流程

甲方對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需建立整改流程，確保乙方及時(shí)處理。問(wèn)題分為輕微、中等、嚴(yán)重三級(jí)，分別要求乙方在24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)內(nèi)整改。整改方案由乙方制定，甲方審核，如更換老化電線、清理消防通道等。乙方需提交整改報(bào)告，甲方驗(yàn)收合格后關(guān)閉問(wèn)題。例如，去年某商戶因冷藏柜故障導(dǎo)致食材變質(zhì)，乙方在48小時(shí)內(nèi)維修設(shè)備，甲方復(fù)查通過(guò)。整改過(guò)程需記錄，包括時(shí)間、措施、責(zé)任人。甲方應(yīng)提供技術(shù)支持，如推薦維修服務(wù)商。乙方未按時(shí)整改的，甲方有權(quán)代為處理，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。通過(guò)規(guī)范流程，確保問(wèn)題不遺留，保障市場(chǎng)安全。

4.3.2跟蹤復(fù)查

甲方對(duì)整改后的乙方進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保措施落實(shí)到位。復(fù)查時(shí)間在整改到期后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行，由甲方安全員執(zhí)行。復(fù)查內(nèi)容包括整改效果、是否有新隱患，如檢查滅火器是否更換、地面是否干燥。復(fù)查結(jié)果記錄在案，合格則歸檔，不合格則要求二次整改。例如，去年某商戶整改后仍發(fā)現(xiàn)電線裸露，甲方要求立即修復(fù)并罰款。復(fù)查頻次根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重性調(diào)整，嚴(yán)重問(wèn)題每周復(fù)查一次。乙方需配合復(fù)查，提供整改證據(jù)。甲方應(yīng)建立復(fù)查數(shù)據(jù)庫(kù)，分析常見問(wèn)題，優(yōu)化管理。通過(guò)持續(xù)跟蹤，形成閉環(huán)管理，預(yù)防事故復(fù)發(fā)。

五、違約責(zé)任

5.1違約行為定義

5.1.1甲方違約

甲方作為市場(chǎng)管理方，若未履行協(xié)議中規(guī)定的安全生產(chǎn)義務(wù)，則構(gòu)成違約行為。具體包括：未按時(shí)提供或維護(hù)安全設(shè)施，如消防器材失效、電氣線路老化未修復(fù)；未執(zhí)行定期檢查制度，導(dǎo)致安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；未組織安全培訓(xùn)或演練，使經(jīng)營(yíng)者缺乏應(yīng)急能力；未及時(shí)響應(yīng)乙方報(bào)告的安全問(wèn)題，如拖延處理設(shè)備故障。例如，去年某市場(chǎng)甲方未按月檢查消防栓，導(dǎo)致閥門銹死，在火災(zāi)中無(wú)法使用，造成財(cái)產(chǎn)損失。甲方違約還涉及未建立有效的應(yīng)急預(yù)案，如未指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致突發(fā)事件處理混亂。違約行為需以書面形式記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、具體問(wèn)題及影響，作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。

5.1.2乙方違約

乙方作為經(jīng)營(yíng)者，若違反協(xié)議中的安全生產(chǎn)規(guī)定，則構(gòu)成違約行為。具體包括：未遵守安全規(guī)章制度，如私拉亂接電線、使用明火設(shè)備；未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致操作失誤；未進(jìn)行日常安全維護(hù)，如攤位雜物堆積、消防設(shè)施被遮擋；未及時(shí)報(bào)告安全問(wèn)題，如隱瞞設(shè)備故障或衛(wèi)生隱患。例如，某熟食商戶在攤位內(nèi)使用液化氣罐，未報(bào)備且未安裝防護(hù)裝置，引發(fā)小火災(zāi)，燒毀部分貨物。乙方違約還涉及未履行食品存儲(chǔ)規(guī)范，如將生鮮食材置于高溫環(huán)境導(dǎo)致變質(zhì)。違約行為需通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、商戶自述或消費(fèi)者投訴確認(rèn)，確保事實(shí)清楚。

5.2違約責(zé)任承擔(dān)

5.2.1賠償責(zé)任

違約方需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，以彌補(bǔ)因違約造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。甲方違約時(shí)，應(yīng)賠償乙方因設(shè)施故障或管理疏忽導(dǎo)致的損失，如設(shè)備損壞、貨物滅失或停業(yè)期間的收入減少。賠償金額根據(jù)實(shí)際損失評(píng)估，由雙方協(xié)商確定，必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)核算。例如，去年甲方未及時(shí)修復(fù)市場(chǎng)排水系統(tǒng)，導(dǎo)致某水產(chǎn)商戶攤位被淹，甲方賠償商戶清洗設(shè)備費(fèi)用和三天營(yíng)業(yè)額。乙方違約時(shí)，應(yīng)賠償甲方或其他乙方因違規(guī)操作造成的損失，如火災(zāi)引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損失、醫(yī)療費(fèi)用或市場(chǎng)聲譽(yù)受損。賠償需在違約行為確認(rèn)后15日內(nèi)支付，逾期按日加收0.5%滯納金。

5.2.2補(bǔ)救措施

違約方除賠償外，還需采取補(bǔ)救措施消除違約影響并防止再次發(fā)生。甲方違約時(shí)，補(bǔ)救措施包括立即修復(fù)或更換故障設(shè)施，如重新安裝消防栓、升級(jí)電氣系統(tǒng)；重新組織安全培訓(xùn)和演練，提高全員意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻率，如增加抽查頻次至每周兩次。例如，甲方因未培訓(xùn)導(dǎo)致員工應(yīng)急能力不足，需在一個(gè)月內(nèi)完成全員復(fù)訓(xùn)并模擬演練。乙方違約時(shí)，補(bǔ)救措施包括立即整改違規(guī)行為，如拆除私拉電線、清理消防通道；對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行再培訓(xùn)，確保掌握安全操作；提交書面整改報(bào)告，甲方驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。例如，某商戶因未報(bào)告冷藏柜故障導(dǎo)致食材變質(zhì)，需更換設(shè)備并接受甲方為期一周的監(jiān)督。

5.3爭(zhēng)議解決機(jī)制

5.3.1協(xié)商解決

當(dāng)違約責(zé)任爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商需在爭(zhēng)議發(fā)生后10日內(nèi)啟動(dòng)，由甲乙雙方指定代表參與，市場(chǎng)管理人員可作為中立方協(xié)助。協(xié)商內(nèi)容包括違約事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任劃分和賠償方案，力求達(dá)成書面協(xié)議。例如，去年某商戶因甲方未維護(hù)消防設(shè)施導(dǎo)致?lián)p失，雙方協(xié)商后甲方同意賠償并承諾加強(qiáng)維護(hù)。協(xié)商過(guò)程需記錄會(huì)議紀(jì)要，包括時(shí)間、地點(diǎn)、討論要點(diǎn)和結(jié)果，雙方簽字確認(rèn)。若協(xié)商不成，可轉(zhuǎn)入下一級(jí)解決機(jī)制。

5.3.2調(diào)解或仲裁

協(xié)商無(wú)效時(shí)，爭(zhēng)議可提交調(diào)解或仲裁。調(diào)解由市場(chǎng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)主持，雙方提交證據(jù)和訴求，調(diào)解員提出解決方案。調(diào)解需在協(xié)商失敗后15日內(nèi)申請(qǐng)，調(diào)解結(jié)果具有約束力。例如，某乙方因甲方違約損失較大，調(diào)解后甲方支付賠償并公開道歉。調(diào)解不成時(shí)，可申請(qǐng)仲裁。仲裁由雙方選定的仲裁機(jī)構(gòu)執(zhí)行，依據(jù)協(xié)議條款和相關(guān)法律法規(guī)作出裁決。仲裁需在調(diào)解失敗后30日內(nèi)申請(qǐng)，裁決為終局，對(duì)雙方均有法律效力。例如，去年某市場(chǎng)因乙方違規(guī)引發(fā)火災(zāi)，仲裁裁定乙方承擔(dān)全部賠償。

5.3.3法律途徑

若調(diào)解和仲裁均無(wú)法解決爭(zhēng)議，任何一方均可向人民法院提起訴訟。訴訟需在仲裁結(jié)果送達(dá)后60日內(nèi)進(jìn)行，由被告所在地法院管轄。訴訟過(guò)程中，雙方需提供違約證據(jù)、協(xié)議文本及相關(guān)記錄，法院根據(jù)事實(shí)和法律作出判決。例如，某甲方因長(zhǎng)期未履行檢查義務(wù)，乙方起訴后法院判決甲方限期整改并賠償損失。訴訟期間，違約方不得停止履行協(xié)議中的其他義務(wù)，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。判決生效后，敗訴方需在指定期限內(nèi)履行，否則強(qiáng)制執(zhí)行。

六、附則

6.1協(xié)議生效

6.1.1生效條件

本協(xié)議的生效需滿足雙方簽字蓋章的條件。甲方作為市場(chǎng)管理方，需加蓋市場(chǎng)公章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字；乙方作為經(jīng)營(yíng)者，需簽字并加蓋個(gè)人印章或公章。簽字蓋章過(guò)程需在市場(chǎng)管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)完成，由甲方工作人員見證并記錄簽字時(shí)間、地點(diǎn)及人員信息。例如，去年某市場(chǎng)新商戶簽約時(shí)，乙方因故委托他人代簽，甲方要求提供授權(quán)委托書并核對(duì)身份，確保程序合規(guī)。生效條件還包括協(xié)議內(nèi)容完整，無(wú)涂改或遺漏，雙方各執(zhí)一份原件，甲方留存?zhèn)浒浮Ｈ粢环轿春炞稚w章，協(xié)議視為無(wú)效，甲方有權(quán)拒絕乙方入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

6.1.2生效時(shí)間

協(xié)議生效時(shí)間以雙方簽字蓋章完成之日為準(zhǔn)。簽字蓋章當(dāng)日，甲方需在市場(chǎng)公告欄公示生效通知，并通過(guò)短信或微信群告知所有乙方。生效時(shí)間需精確到小時(shí)，如2023年5月10日上午10時(shí)，避免時(shí)間模糊引發(fā)爭(zhēng)議。例如，去年某商戶簽約后延遲蓋章，導(dǎo)致協(xié)議次日生效，甲方調(diào)整了其攤位分配時(shí)間。生效后，協(xié)議條款立即約束雙方行為，甲方需在3個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放攤位許可證，乙方需在5個(gè)工作日內(nèi)繳納相關(guān)費(fèi)用。生效時(shí)間記錄需存檔，作為協(xié)議追溯依據(jù)。

6.2協(xié)議期限

6.2.1有效期

本協(xié)議有效期為一年，自生效之日起計(jì)算。有效期起始日為簽字蓋章日，終止日為次年同月同日。例如，協(xié)議于2023年1月1日生效，則有效期至2023年12月31日。有效期屆滿前30日，甲方需書面通知乙方續(xù)簽意向，乙方需在15日內(nèi)回復(fù)。若乙方未回復(fù)，視為自動(dòng)放棄續(xù)簽；若甲方未通知，協(xié)議自動(dòng)延長(zhǎng)一年。有效期期間，雙方需遵守協(xié)議條款，如消防安全檢查每季度一次，確保持續(xù)合規(guī)。有效期延長(zhǎng)不得超過(guò)兩次，避免長(zhǎng)期僵化。

6.2.2續(xù)簽機(jī)制

續(xù)簽需雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。續(xù)簽前，甲方需評(píng)估乙方過(guò)去一年的安全表現(xiàn)，如檢查記錄、獎(jiǎng)懲情況，形成評(píng)估報(bào)告。乙方需提交續(xù)簽申請(qǐng)，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和安全改進(jìn)措施。例如，去年某水產(chǎn)商戶因主動(dòng)維護(hù)消防設(shè)施，甲方優(yōu)先批準(zhǔn)續(xù)簽。續(xù)簽程序包括：甲方召開商戶大會(huì)討論續(xù)簽標(biāo)準(zhǔn)，雙方協(xié)商新條款，如調(diào)整管理費(fèi)；簽字蓋章后，原協(xié)議作廢，新協(xié)議生效。續(xù)簽后，有效期重新計(jì)算，甲方需更新市場(chǎng)檔案，確保信息準(zhǔn)確。續(xù)簽爭(zhēng)議時(shí)，可參照第五章爭(zhēng)議解決機(jī)制處理。

6.3協(xié)議終止

6.3.1終止條件

協(xié)議終止條件包括自然終止、違約終止和協(xié)商終止。自然終止指有效期屆滿且未續(xù)簽，如協(xié)議于2023年12月31日到期，乙方未申請(qǐng)續(xù)簽。違約終止指一方嚴(yán)重違反協(xié)議，如乙方引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致市場(chǎng)停