[廣州某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某學(xué)校]校園欺凌事件，提升[師生]應(yīng)急能力，健全校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)機制，最大程度地減少事件對[師生]身心健康、[學(xué)校]正常教學(xué)秩序及[社會]穩(wěn)定的損害，保障[師生]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)秩序，維護[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教育法》、《教育部關(guān)于建立健全校園欺凌防治工作機制的意見》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[廣州某學(xué)校]實際，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。學(xué)校成立校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)校園欺凌事件的應(yīng)對處置工作，建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息報告、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。校園欺凌事件的預(yù)防和處理遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，學(xué)校各級部門、各班級主要負責(zé)人是本單位校園欺凌事件預(yù)防和處置的“第一責(zé)任人”，按照職責(zé)分工，落實預(yù)防措施，及時處置事件。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立健全校園欺凌事件的預(yù)防工作機制，定期開展校園欺凌事件的排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，強化對重點區(qū)域、重點人群的關(guān)注和管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預(yù)、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)、公安機關(guān)等多部門協(xié)作的聯(lián)動機制，形成學(xué)校內(nèi)部各部門協(xié)同、外部社會力量參與的群防群控工作格局，共同維護校園安全穩(wěn)定。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理校園欺凌事件應(yīng)當(dāng)堅持教育為主、懲罰為輔的原則，區(qū)分欺凌行為的性質(zhì)和嚴重程度，依法依規(guī)、合情合理合法地進行處置，切實保障受害學(xué)生的合法權(quán)益，促進學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。

第三條適用范圍

本措施適用于[廣州某學(xué)校]校園欺凌事件的預(yù)防與干預(yù)工作。本措施所稱校園欺凌事件，是指發(fā)生在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]，由[師生]實施的、突然發(fā)生的、造成或可能造成[師生]身體傷害、財產(chǎn)損失、精神損害、人格尊嚴受侵犯，擾亂正常教學(xué)、生活秩序，危害[學(xué)校]安全穩(wěn)定的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校外涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿，以及可能引發(fā)校園動蕩的集體罷課、罷餐、上訪、聚眾滋事等群體性事件；校園內(nèi)外[師生]參與的邪教、非法組織活動；可能引發(fā)校園恐慌的[師生]非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的故意傷害、毆打、搶劫、盜竊等違法犯罪行為；涉及[師生]的恐怖襲擊、校園暴力等惡性事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的因意外事件引發(fā)的嚴重傷害事故，如體育活動意外、實驗事故、校園設(shè)施設(shè)備故障（如電梯困人、突然斷電）等造成[師生]傷害的事件；校園周邊發(fā)生的重大交通事故、火災(zāi)等，對[師生]造成威脅或傷害的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、手足口病）等可能引發(fā)群體性疾病的公共衛(wèi)生事件；校園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害直接或間接在校園內(nèi)造成[師生]傷亡、財產(chǎn)損失或需要緊急疏散的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體平臺發(fā)布、傳播涉及[師生]欺凌、侮辱、誹謗等信息，造成惡劣影響的事件；利用網(wǎng)絡(luò)平臺策劃、煽動針對[師生]的欺凌行為。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在各類考試過程中發(fā)生的涉及暴力威脅、作弊行為升級、考生嚴重情緒失控導(dǎo)致意外傷害等擾亂考試秩序、危害師生安全的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的嚴重師生間沖突事件；因外來人員滋擾、騷擾導(dǎo)致校園秩序混亂的事件；其他雖未完全符合前述類別但已對[師生]安全和校園穩(wěn)定造成或可能造成嚴重威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某學(xué)校]成立校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)校園欺凌事件的應(yīng)對處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別為社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管學(xué)生工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委相關(guān)部門、辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等單位主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園欺凌事件的預(yù)防與干預(yù)工作；研究確定事件的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)信息收集、分析、上報和發(fā)布；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要和重要文件；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練；督促檢查各部門落實校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)措施的情況；總結(jié)工作經(jīng)驗，提出改進建議。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管學(xué)生工作或安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：學(xué)生處或保衛(wèi)處主要負責(zé)人

成員：學(xué)生處、團委、保衛(wèi)處、宣傳部、各學(xué)院（系）學(xué)工負責(zé)人等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負責(zé)維護校園及周邊治安秩序，預(yù)防和處置涉及[師生]的群體性事件、非法集會、游行示威等；開展矛盾排查化解工作，防止事態(tài)升級；配合公安機關(guān)處置涉及校園欺凌的刑事案件；及時控制事態(tài)，防止影響校園穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處主要負責(zé)人

成員：保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負責(zé)校園內(nèi)治安事件的現(xiàn)場處置，包括制止欺凌行為、保護現(xiàn)場、救助傷員；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處或建設(shè)規(guī)劃處主要負責(zé)人

成員：后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責(zé)：負責(zé)因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等引發(fā)的事故傷害事件的應(yīng)急處置；組織人員疏散、救援傷員；進行事故調(diào)查，提出防范措施；維護現(xiàn)場秩序，保障校園安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處或校醫(yī)院主要負責(zé)人

成員：后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)生處、保衛(wèi)處、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：校醫(yī)院

主要職責(zé)：負責(zé)傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和處置；開展健康教育，提高[師生]防范意識；組織隔離治療、消毒防疫等工作；保障藥品、物資供應(yīng)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤或建設(shè)的副院長

成員：辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：學(xué)校辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)自然災(zāi)害（如地震、臺風(fēng)）的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置；組織人員疏散、避險；開展搶險救援工作；維護校園秩序，保障基本生活條件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息化或宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：宣傳部或現(xiàn)代教育中心主任

成員：宣傳部、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)生處、保衛(wèi)處、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：宣傳部

主要職責(zé)：負責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全的監(jiān)測和應(yīng)急處置；處置網(wǎng)絡(luò)謠言、有害信息傳播等；保護[師生]個人信息安全；開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處主要負責(zé)人

成員：教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：教務(wù)處

主要職責(zé)：負責(zé)考試期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括防止作弊、處理考場沖突、應(yīng)對突發(fā)事件等；維護考場秩序，確?？荚嚬焦?；處理考試相關(guān)的醫(yī)療急救事件。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：辦公室主要負責(zé)人

成員：辦公室、宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、各學(xué)院（系）等相關(guān)單位負責(zé)人。

辦公室地點：學(xué)校辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)校園欺凌事件相關(guān)信息的收集、核實、匯總和上報；協(xié)調(diào)新聞宣傳，發(fā)布權(quán)威信息；管理信息發(fā)布渠道，維護校園信息秩序；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時掌握校園欺凌事件動態(tài)，建立健全信息報送機制，確保信息傳遞迅速、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件或相關(guān)線索，均應(yīng)第一時間向?qū)W校辦公室報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，應(yīng)及時續(xù)報。

2.信息報送流程

校園欺凌事件信息的報送流程如下：

（1）[校內(nèi)]信息初報：事件發(fā)現(xiàn)人、當(dāng)事人或知情者立即向所在部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人初步核實后向?qū)W校辦公室報告。

（2）[校內(nèi)]信息核實與上報：學(xué)校辦公室接到報告后，立即進行核實，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

（3）[校內(nèi)]信息審批與轉(zhuǎn)發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事件情況，決定信息報送范圍和級別，并審批后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)單位。

（4）[上級]信息報送：學(xué)校辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將事件信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大校園欺凌事件，學(xué)校辦公室應(yīng)在接到報告后，按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）立即電話報告：學(xué)校辦公室負責(zé)人或指定人員應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向[上級]主管部門口頭報告事件的基本情況和緊急程度。

（2）緊急書面報告：學(xué)校辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)，完成書面信息報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單，并附相關(guān)證據(jù)材料，通過[上級]主管部門指定的渠道報送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送校園欺凌事件信息時，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：涉及的人數(shù)和范圍。

（4）傷亡：人員傷亡情況，包括受傷人數(shù)、傷勢程度等。

（5）起因：事件發(fā)生的原因和背景。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)對措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展情況、處置進展和下一步計劃。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如校園重大火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及重大民族宗教問題、群體性事件、恐怖襲擊等可能引發(fā)嚴重后果的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強校園欺凌事件預(yù)防與干預(yù)機制的日常管理，包括信息監(jiān)測、風(fēng)險評估、隱患排查、制度建設(shè)、責(zé)任落實等，確保各項機制運行順暢、有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對校園欺凌事件各類專項應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急保障方案的評估和修訂，使其內(nèi)容更加科學(xué)、具體、可操作，并根據(jù)實際情況變化、法律法規(guī)更新及演練評估結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)專兼結(jié)合的校園欺凌事件應(yīng)急隊伍，包括校衛(wèi)隊、心理輔導(dǎo)教師、班主任、輔導(dǎo)員、后勤保障人員等，定期開展隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和心理疏導(dǎo)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期或不定期組織開展針對[師生]的校園欺凌事件預(yù)防知識教育、自救互救技能培訓(xùn)，以及針對應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門人員的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的校園欺凌事件模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)校園欺凌事件應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、防護用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急食品和水等。建立應(yīng)急物資臺賬，明確種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任等，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)校園欺凌事件可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將事件劃分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成10人以上[師生]重傷、死亡，或?qū)е滦@秩序嚴重混亂、社會影響極大，或引發(fā)跨省、全市性重大社會影響的事件。

（2）II級橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]重傷，或?qū)е滦@秩序嚴重混亂、社會影響較大，或引發(fā)市內(nèi)區(qū)域性重大社會影響的事件。

（3）III級黃/較大事件：指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)е滦@秩序嚴重混亂、社會影響一般，或引發(fā)校內(nèi)局部性較大社會影響的事件。

（4）IV級藍/一般事件：指造成或可能造成財產(chǎn)損失，但未造成[師生]人員傷亡，或?qū)π@秩序造成一定影響，但社會影響較小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部迅速控制事態(tài)，組織救援，并及時向上級主管部門報告事件進展和處置情況。

（2）II級橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速控制事態(tài)，組織救援，并及時向上級主管部門報告事件進展和處置情況。

（3）III級黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部迅速控制事態(tài)，組織救援，并及時向上級主管部門報告事件進展和處置情況。

（4）IV級藍/一般事件應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速控制事態(tài)，組織救援，并及時向上級主管部門報告事件進展和處置情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

校園欺凌事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障[師生]安全。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、核實信息，準(zhǔn)確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門報告事件進展、處置情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級主管部門的統(tǒng)一部署，適時、適度地發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護[學(xué)校]聲譽和[師生]情緒穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保校園欺凌事件信息的高效、準(zhǔn)確傳遞，特制定本保障方案：

（1）信息收集機制。建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括[師生]信息報告、班主任日常觀察、心理咨詢機構(gòu)監(jiān)測、校園監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警、以及家校溝通反饋等，確保全面、及時獲取事件信息。

（2）信息傳遞機制。構(gòu)建暢通的信息傳遞渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群組、加密通訊線路等，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組及相關(guān)部門間快速、安全流轉(zhuǎn)。

（3）信息報送機制。明確各級信息報送流程和時限要求，確保信息在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報至上級主管部門。嚴格執(zhí)行信息報送紀律，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。

（4）信息處理機制。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時處理、分析、評估，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（5）通訊設(shè)備保障。定期檢查和維護通訊設(shè)備，確保設(shè)備完好、運行暢通，并做好應(yīng)急通訊設(shè)備的備份和準(zhǔn)備，保障應(yīng)急狀態(tài)下的通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

為確保校園欺凌事件應(yīng)急處置工作的順利開展，提供必要的物資與資金支持，特制定本保障方案：

（1）應(yīng)急經(jīng)費保障。將校園欺凌事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置經(jīng)費?？顚Ｓ?，優(yōu)先保障應(yīng)急處置工作順利開展。

（2）應(yīng)急物資儲備。由后勤管理處牽頭，聯(lián)合校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門，建立校園欺凌事件應(yīng)急物資儲備制度。儲備物資包括但不限于：

1)醫(yī)療急救類：急救箱、繃帶、消毒用品、常用藥品、心理疏導(dǎo)設(shè)備等，確保能夠及時救治傷員，進行初步心理干預(yù)。

2)應(yīng)急防護類：個人防護裝備、警戒帶、隔離帶、應(yīng)急照明設(shè)備等，確保現(xiàn)場處置人員安全，維護現(xiàn)場秩序。

3)生活保障類：應(yīng)急食品、飲用水、帳篷、毛毯等，確保在特殊情況下的基本生活保障。

（3）物資管理機制。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任、維護保養(yǎng)、補充更新等要求。實行專人專物管理，定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求。

（4）物資調(diào)配機制。建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，根據(jù)事件等級和處置需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資的合理利用和高效供應(yīng)。

（5）特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資實行嚴格管理，明確專人負責(zé)，確保物資的安全、保密等要求。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升校園欺凌事件應(yīng)急處置能力，提供必要的人員與技術(shù)支持，特制定本保障方案：

（1）應(yīng)急隊伍組建。組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、專業(yè)人員和外部專家組成的校園欺凌事件應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、心理疏導(dǎo)組、信息宣傳組等。明確各隊伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成，確保能夠迅速響應(yīng)、高效處置。

（2）人員培訓(xùn)機制。定期開展針對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1)校園欺凌事件的識別與報告；

3)現(xiàn)場應(yīng)急處置技能；

4)心理危機干預(yù)知識；

5)法律法規(guī)與政策依據(jù)；

6)信息報告與溝通協(xié)調(diào)技巧等。

（3）技術(shù)支持機制。建立校園欺凌事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系，由學(xué)校信息技術(shù)部門、心理健康教育中心等部門提供專業(yè)技術(shù)支持，包括：

4)心理評估與干預(yù)技術(shù)應(yīng)用；

5)信息收集與分析技術(shù)應(yīng)用；

6)現(xiàn)場通信與監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用等。

（4）專業(yè)指導(dǎo)機制。積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對應(yīng)急隊伍進行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升校園欺凌事件應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力，定期開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，特制定本保障方案：

（1）培訓(xùn)計劃制定。根據(jù)校園欺凌事件的特點和應(yīng)急處置需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和考核要求。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋校園欺凌事件的識別、報告、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)、信息報告、溝通協(xié)調(diào)等方面，注重理論與實踐相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。

（3）演練計劃制定。制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、場景設(shè)置、參與人員、演練流程和評估標(biāo)準(zhǔn)。

（4）演練實施。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

（5）演練評估與改進。對演練過程和結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

（6）交流協(xié)作機制。鼓勵學(xué)校各部門之間、以及與校外相關(guān)部門開展應(yīng)急演練的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[廣州某學(xué)校]將從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強保障建設(shè)，確保校園欺凌事件的預(yù)防與干預(yù)工作得到充分保障，具體要求如下