第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國傳染病防治法》3.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》4.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.《縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》6.《縣級(jí)疾病預(yù)防控制工作規(guī)定》7.縣衛(wèi)生行政部門制定的有關(guān)政策法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.科學(xué)決策，依法處置；4.信息公開，社會(huì)參與；5.安全第一，保護(hù)群眾。四、組織體系1.縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.應(yīng)急專家組4.各相關(guān)部門和單位（一）縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。（二）指揮部辦公室1.辦公室組成：由縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。（三）應(yīng)急專家組1.專家組成員：由醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的專家組成。2.專家組職責(zé)：為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。（四）相關(guān)部門和單位1.衛(wèi)生行政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、疫情調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、疫苗接種等工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)病例救治、醫(yī)療資源調(diào)配、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。4.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)測(cè)、食品安全事故調(diào)查、藥品監(jiān)管等工作。5.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染事故調(diào)查、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。6.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、交通管制、人員疏散等工作。7.其他相關(guān)部門和單位：根據(jù)職責(zé)分工，配合做好應(yīng)急工作。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)傳染病、食品安全、職業(yè)中毒等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)信息收集和報(bào)告，及時(shí)掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。3.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效措施，控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展。3.信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，并按照規(guī)定向社會(huì)公布。（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.I級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)。2.II級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)。3.III級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)。4.IV級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)。（二）應(yīng)急處置措施1.疫情控制：采取隔離、治療、消毒、疫苗接種等措施，控制疫情傳播。2.醫(yī)療救治：調(diào)配醫(yī)療資源，提高救治能力，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。3.食品安全監(jiān)管：加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)，確保食品安全。4.環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。5.社會(huì)穩(wěn)定：維護(hù)社會(huì)治安，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的人力資源儲(chǔ)備。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作的順利開展。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障：設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作的資金需求。八、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急恢復(fù)：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制后，開展應(yīng)急恢復(fù)工作。2.評(píng)估總結(jié)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.后續(xù)處理：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，旨在規(guī)范縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急工作順利開展。第2篇一、預(yù)案編制目的為提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。三、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立縣級(jí)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長(zhǎng)：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)。2.副組長(zhǎng)：縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣疾控中心等部門負(fù)責(zé)人。3.成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣醫(yī)療應(yīng)急工作。（二）成立縣級(jí)醫(yī)療應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)。2.副指揮長(zhǎng)：縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣疾控中心等部門負(fù)責(zé)人。3.成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、應(yīng)急處置原則（一）以人為本，生命至上。（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。（五）信息公開，透明度原則。五、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告。2.縣衛(wèi)生健康局接到報(bào)告后，立即向縣醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.縣醫(yī)療應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向縣政府報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.縣醫(yī)療應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.組織醫(yī)療救援力量，開展傷病員救治。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，做好病例調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作。3.開展健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。4.加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）應(yīng)急處置結(jié)束1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，傷病員得到妥善救治，疫情得到有效遏制。2.確認(rèn)無新的病例發(fā)生，連續(xù)觀察一段時(shí)間后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施（一）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資、防護(hù)用品等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥等工作。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急信息平臺(tái)，提高信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大地方財(cái)政投入。七、應(yīng)急演練（一）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）針對(duì)不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定相應(yīng)的演練方案。（三）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致時(shí)，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修改，由縣衛(wèi)生健康局提出，經(jīng)縣醫(yī)療應(yīng)急指揮部審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案旨在提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為保障人民群眾的生命安全和身體健康作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等。三、組織指揮體系1.成立縣級(jí)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本單位的醫(yī)療應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)啟動(dòng)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。3.響應(yīng)終止。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，符合終止條件時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急準(zhǔn)備1.預(yù)案編制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練。2.物資儲(chǔ)備。根據(jù)應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)投入使用。3.人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.信息報(bào)送。建立健全信息報(bào)送制度，確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，做好密切接觸者排查、醫(yī)學(xué)觀察和隔離治療。開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來源和傳播途徑。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，做好密切接觸者排查、醫(yī)學(xué)觀察和隔離治療。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，做好密切接觸者排查、醫(yī)學(xué)觀察和隔離治療。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，做好密切接觸者排查、醫(yī)學(xué)觀察和隔離治療。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。七、后期處置1.總結(jié)評(píng)估。突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善預(yù)案。2.信息發(fā)布。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.善后處理。對(duì)受傷人員、死亡人員及其家屬進(jìn)行妥善安置，做好心理疏導(dǎo)工作。4.責(zé)任追究。對(duì)在應(yīng)急處置過程中玩忽職守、失職瀆職、弄虛作假的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則1.本預(yù)案由縣級(jí)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、預(yù)案實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療應(yīng)急工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任