第1篇一、概述應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別是指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、影響程度、應(yīng)對(duì)措施等因素，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類和分級(jí)，以明確應(yīng)急預(yù)案的管理和實(shí)施要求。本預(yù)案備案級(jí)別旨在規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、備案和實(shí)施，提高應(yīng)急管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、備案級(jí)別劃分1.國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及全國范圍，可能對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面造成重大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：應(yīng)急預(yù)案編制單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)國務(wù)院備案。2.省級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及全省范圍，可能對(duì)全省國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面造成較大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由省級(jí)人民政府或省級(jí)人民政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：應(yīng)急預(yù)案編制單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)省級(jí)人民政府或省級(jí)人民政府授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)省級(jí)人民政府備案。3.市級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及全市范圍，可能對(duì)全市國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面造成較大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由市級(jí)人民政府或市級(jí)人民政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：應(yīng)急預(yù)案編制單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市級(jí)人民政府或市級(jí)人民政府授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)市級(jí)人民政府備案。4.縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及全縣范圍，可能對(duì)全縣國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面造成較大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由縣級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：應(yīng)急預(yù)案編制單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)縣級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)縣級(jí)人民政府備案。5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍，可能對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面造成較大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：應(yīng)急預(yù)案編制單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。6.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別（1）適用范圍：涉及企事業(yè)單位內(nèi)部，可能對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員健康等方面造成較大影響的突發(fā)事件。（2）備案要求：由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)的部門負(fù)責(zé)備案。（3）備案程序：企事業(yè)單位按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)的部門審查通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位、編制日期。2.應(yīng)急預(yù)案適用范圍、影響程度、應(yīng)對(duì)措施。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。4.應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資和裝備。5.應(yīng)急演練計(jì)劃。6.應(yīng)急預(yù)案的修訂和廢止。四、備案管理1.應(yīng)急預(yù)案備案單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案備案管理制度，明確備案范圍、備案程序、備案要求等。2.應(yīng)急預(yù)案備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，確保應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。3.應(yīng)急預(yù)案備案單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。4.應(yīng)急預(yù)案備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)突發(fā)事件的變化。五、備案期限1.國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案期限為5年。2.省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案備案期限為3年。3.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案期限為2年。六、法律責(zé)任1.未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正，并處以罰款。2.應(yīng)急預(yù)案備案單位未按期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案的，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正，并處以罰款。3.應(yīng)急預(yù)案備案單位未按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正，并處以罰款。七、附則1.本預(yù)案備案級(jí)別適用于全國各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案。2.本預(yù)案備案級(jí)別由國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案備案級(jí)別自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案備案級(jí)別僅為示例，具體備案級(jí)別和內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案備案是確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作有序、高效進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況，應(yīng)急預(yù)案備案分為不同級(jí)別，以適應(yīng)不同類型、不同規(guī)模和不同影響范圍的突發(fā)事件。本預(yù)案備案級(jí)別旨在明確各類應(yīng)急預(yù)案的備案要求，確保應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和有效性。二、備案級(jí)別劃分1.國家級(jí)備案國家級(jí)備案適用于以下類型的應(yīng)急預(yù)案：（1）涉及全國范圍或者跨省級(jí)行政區(qū)域的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）國家級(jí)重大活動(dòng)、重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）具有重大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.省級(jí)備案省級(jí)備案適用于以下類型的應(yīng)急預(yù)案：（1）涉及本省（自治區(qū)、直轄市）范圍或者跨市級(jí)行政區(qū)域的較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）省級(jí)重大活動(dòng)、重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）具有較大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。3.市級(jí)備案市級(jí)備案適用于以下類型的應(yīng)急預(yù)案：（1）涉及本市（自治州、盟）范圍或者跨縣級(jí)行政區(qū)域的較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）市級(jí)重大活動(dòng)、重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）具有較大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.縣級(jí)備案縣級(jí)備案適用于以下類型的應(yīng)急預(yù)案：（1）涉及本縣（自治縣、旗、縣級(jí)市、市轄區(qū)）范圍或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域的較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）縣級(jí)重大活動(dòng)、重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）具有較大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)備案適用于以下類型的應(yīng)急預(yù)案：（1）涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍或者跨村級(jí)行政區(qū)域的較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重大活動(dòng)、重要工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）具有較大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三、備案要求1.內(nèi)容要求應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案名稱；（2）應(yīng)急預(yù)案編制單位；（3）應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)；（4）突發(fā)事件類型、發(fā)生概率、可能造成的影響；（5）應(yīng)急組織體系及職責(zé)；（6）應(yīng)急響應(yīng)程序及措施；（7）應(yīng)急保障措施；（8）應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評(píng)估；（9）應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和備案。2.形式要求應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)以書面形式提交，包括以下材料：（1）應(yīng)急預(yù)案文本；（2）應(yīng)急預(yù)案編制單位及編制人員名單；（3）應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)；（4）應(yīng)急預(yù)案編制單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審意見；（5）應(yīng)急預(yù)案備案單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案的備案意見。3.時(shí)間要求應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后30日內(nèi)完成。備案單位應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起15日內(nèi)予以備案。四、備案程序1.編制單位向備案單位提交備案材料；2.備案單位對(duì)備案材料進(jìn)行審核；3.備案單位對(duì)符合備案要求的應(yīng)急預(yù)案予以備案；4.備案單位將備案結(jié)果通知編制單位；5.編制單位根據(jù)備案結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、監(jiān)督管理1.備案單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案備案工作的監(jiān)督管理，確保應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和有效性；2.編制單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)時(shí)性和實(shí)用性；3.任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒋鄹?、泄露?yīng)急預(yù)案備案材料；4.對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案備案規(guī)定的，依法予以查處。六、附則1.本預(yù)案備案級(jí)別適用于我國各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等編制的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；2.本預(yù)案備案級(jí)別自發(fā)布之日起施行。七、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案備案是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)高度重視應(yīng)急預(yù)案備案工作，確保應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和有效性，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。第3篇一、概述應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別是指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、重要性、可能造成的危害程度等因素，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類和分級(jí)，以明確其在應(yīng)急管理中的地位和作用。應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別是應(yīng)急管理的重要組成部分，對(duì)于提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。二、應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)1.適用范圍應(yīng)急預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下幾類：（1）國家、省、市、縣（區(qū)）級(jí)政府及其部門；（2）企事業(yè)單位、社會(huì)組織；（3）重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域；（4）特定區(qū)域、場所。2.重要性應(yīng)急預(yù)案的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的突發(fā)事件；（2）可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失的突發(fā)事件；（3）可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的突發(fā)事件；（4）可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成跨區(qū)域、跨行業(yè)影響的突發(fā)事件。3.可能造成的危害程度應(yīng)急預(yù)案可能造成的危害程度主要包括以下幾類：（1）人員傷亡：根據(jù)可能造成的人員傷亡數(shù)量進(jìn)行劃分；（2）財(cái)產(chǎn)損失：根據(jù)可能造成的財(cái)產(chǎn)損失金額進(jìn)行劃分；（3）生態(tài)環(huán)境破壞：根據(jù)可能造成的生態(tài)環(huán)境破壞程度進(jìn)行劃分；（4）社會(huì)影響：根據(jù)可能造成的社會(huì)影響程度進(jìn)行劃分。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別劃分為以下四個(gè)等級(jí)：一級(jí)備案：適用于國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的突發(fā)事件，可能造成特別重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響。二級(jí)備案：適用于可能對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大影響的突發(fā)事件，可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響。三級(jí)備案：適用于可能對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響的突發(fā)事件，可能造成一般的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響。四級(jí)備案：適用于可能對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微影響的突發(fā)事件，可能造成輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響。三、應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別的管理要求1.一級(jí)備案（1）備案單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和有效性；（2）備案單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)；（4）備案單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案材料，接受監(jiān)督檢查。2.二級(jí)備案（1）備案單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和有效性；（2）備案單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)；（4）備案單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案材料，接受監(jiān)督檢查。3.三級(jí)備案（1）備案單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和有效性；（2）備案單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)；（4）備案單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案材料，接受監(jiān)督檢查。4.四級(jí)備案（1）備案單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和有效性；（2）備案單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）備案單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)；（4）備案單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案材料，接受監(jiān)督檢查。四、應(yīng)急預(yù)案備案級(jí)別的實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求（1）各級(jí)政府及其部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急預(yù)案備案工作落到實(shí)處；（2）企事業(yè)單位、社會(huì)組織要按照規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案材料；（3）重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域要建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）特定區(qū)域、場所要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)督檢查（1）各級(jí)政府及其部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案備案工作的監(jiān)督檢查，確